НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 32 ОТ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА "НАСЪРЧАВАНЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИТЕ ДЕЙНОСТИ" ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г.
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 32 ОТ 2008 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА "НАСЪРЧАВАНЕ НА ТУРИСТИЧЕСКИТЕ ДЕЙНОСТИ" ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г. (ДВ, БР. 83 ОТ 2008 Г.)
Обн. ДВ. бр.24 от 31 Март 2015г.
§ 1. Член 3 се изменя така:
"Чл. 3. (1) Финансовата помощ по тази наредба се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност по отношение на минималната помощ (ОВ L 379 от 28.12.2006 г.) за договори за отпускане на финансова помощ, сключени до 30 юни 2014 г., с изключение на проекти на общини.
(2) Финансовата помощ по тази наредба се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощ de minimis (OB L 352 от 24.12.2013 г.) (Регламент (ЕС) № 1407/2013) за договори за отпускане на финансова помощ, сключени след 30 юни 2014 г., с изключение на проекти на общини.
(3) В случаите по ал. 2, за които към 1 юли 2014 г. не са сключени договори, се извършва проверка за съответствие с правилата за отпускане на финансова помощ, посочени в Регламент (ЕС) № 1407/2013.
(4) За целите на ал. 3 Разплащателната агенция (РА) писмено изисква от кандидатите да представят декларация съгласно приложение № 1, както и допълнителни документи, необходими за удостоверяване верността на декларираните данни, в срок 10 дни считано от датата на уведомяването им.
(5) Когато при проверката по ал. 3 се установи наличие на нови обстоятелства, РА преразглежда заявленията за подпомагане.
(6) Не се сключват договори за отпускане на финансова помощ с кандидати, за които след проверката по ал. 3 и преразглеждането по ал. 5 се установи, че не може да им бъде предоставена помощ съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 и тази наредба.
(7) Ползватели, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), провеждат съответните процедури при избор на изпълнител за дейности по проекта при спазване на условията и реда на законодателството."
§ 2. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 4 думите "Разплащателната агенция" се заменят с "РА".
2. В ал. 11 накрая се добавя "и натрупаните лихви върху изплатеното авансово плащане по съответния договор за отпускане на финансова помощ са възстановени на РА от ползвателя на помощта".
3. Създават се ал. 12, 13 и 14:
"(12) За установяване на размера на натрупаните лихви върху изплатените авансови плащания по всички договори за отпускане на финансова помощ, сключени по реда на тази наредба, ползвателят на помощта представя в РА всяка календарна година в срок най-късно до 31 януари удостоверение от обслужващата банка, при която е открита банкова сметка за средства от Европейския съюз, по която са преведени авансовите плащания. В удостоверението трябва да е посочен точният размер на натрупаната лихва върху всички изплатени авансови плащания към 31 декември на предходната календарна година.
(13) В случай че има натрупани лихви върху изплатени авансови плащания по договори за отпускане на финансова помощ, сключени по реда на тази наредба, ползвателят на помощта възстановява на РА натрупаните лихви всяка календарна година най-късно до 31 януари на следващата календарна година и в срок до 5 дни от датата на подаване на заявката за междинно или окончателно плащане.
(14) В случай че ползвателят на помощта не представи удостоверение от обслужващата банка съгласно изискванията на ал. 12 и не възстанови натрупаните лихви върху изплатените авансови плащания съгласно изискванията на ал. 13, РА предприема необходимите действия за събирането им в съответствие с чл. 27, ал. 3 и 5, изречение първо от Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП)."
§ 3. В чл. 13, ал. 1, т. 1 думите "приложение № 1" се заменят с "приложение № 1а".
§ 4. В чл. 14, т. 1 думите "приложение № 1" се заменят с "приложение № 1а".
§ 5. В чл. 20, ал. 16 се създава т. 18:
"18. натрупани лихви върху изплатени авансови плащания."
§ 6. В чл. 26, ал. 1 се създава т. 7:
"7. намаления на размера на финансовата помощ в съответствие с изискванията на Регламент 1407/2013, както и при непредставяне на документите по чл. 3, ал. 4 в указания срок."
§ 7. В чл. 32, ал. 5 думите "т. 17, 18 и 19" се заменят с "т. 17", накрая се поставя запетая и се добавя "и в случай на необходимост коригирано инициирано бюджетно платежно нареждане по т. 34 от раздел "Общи документи" от приложение № 7, в съответствие с одобрения окончателен размер на безвъзмездната помощ по проекта".
§ 8. В чл. 35 накрая се поставя запетая и се добавя "за договори за отпускане на финансова помощ, сключени до 30 юни 2014 г.".
§ 9. В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 5 накрая се добавя "за заявления за подпомагане, за финансирането на които са сключени договори за отпускане на финансова помощ до 30 юни 2014 г.";
б) създава се т. 8:
"8. установи, че по договор за обществена поръчка за изпълнение на дейностите по проекта е налице неточно изпълнение от страна на избрания изпълнител и в договора е уговорена неустойка."
2. Създава се ал. 3:
"(3) В случаите по ал. 1, т. 8 намалението на финансовата помощ е до размера на неустойката, която е дължима от избрания изпълнител."
§ 10. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думата "юли" се заменя със "септември".
2. Създават се нови ал. 4 и 5:
"(4) Крайният срок за публикуване на решението за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител за всички разходи по чл. 20, ал. 1, т. 1 и 2 в проекта е до 24 април 2015 г. Ползвателят на помощта уведомява РА за публикуване на всяко решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка в срок до 7 работни дни от датата на публикуването.
(5) За проекти, по които са били сключени договори за отпускане на финансова помощ въз основа на представен идеен или технически проект, срокът за публикуване на решението за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител за всички разходи по чл. 20, ал. 1, т. 1 и 2 в проекта е до 30 април 2015 г. Ползвателят на помощта уведомява РА за публикуване на всяко решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка в срок до 7 работни дни от датата на публикуването."
3. Досегашната ал. 4 става ал. 6.
4. Досегашната ал. 5 става ал. 8 и в нея думите "ал. 4" се заменят с "ал. 6".
5. Създава се нова ал. 7:
"(7) Указанията, дадени от РА при осъществяване на предварителната проверка на планираните обществени поръчки за избор на изпълнител на всички дейности по проекта, са задължителни за ползвателя на помощта."
6. Досегашната ал. 6 става ал. 9 и в нея думите "ал. 4" се заменят с "ал. 6".
7. Досегашната ал. 7 става ал. 10 и в нея думите "ал. 5 и 6" се заменят с "ал. 8 и 9".
§ 11. Създават се чл. 39б и 39в:
" Чл. 39б. (1) В случай че окончателната стойност на финансовата помощ за всяка от одобрените дейности по проекта е по-малка от първоначално одобрената и по проекта е извършено авансово плащане, ползвателят на помощта възстановява разлика между размера на изплатеното авансово плащане и допустимия съгласно чл. 11, ал. 1 размер на авансовото плащане в срок до 10 дни от сключване на допълнителното споразумение към договора за отпускане на финансова помощ, с което е определена окончателната стойност на помощта за съответната дейност.
(2) В случай че ползвателят на помощта не изпълни задължението си в срока по ал. 1, РА предприема необходимите действия за събирането на дължимата сума в съответствие с чл. 27, ал. 3 и ал. 5, изречение второ от ЗПЗП ведно със законната лихва върху сумата.
Чл. 39в. Разплащателната агенция едностранно и без предизвестие прекратява договора за отпускане на финансова помощ, когато ползвателят на помощта не е публикувал решение за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител на всички дейности по проекта в срока по чл. 37, ал. 4 или 5."
§ 12. В чл. 44, ал. 3 се създава т. 5:
"5. не е публикувал решение за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител на всички разходи по чл. 20, ал. 1, т. 1 и 2 по проекта в срока по чл. 37, ал. 4 или 5."
§ 13. В допълнителната разпоредба т. 10 на § 1 се изменя така:
"10. "Непредвидени разходи" са разходи, възникнали в резултат на работи и/или обстоятелства, които не е могло да бъдат предвидени при първоначалното проектиране. Същите водят до увеличаване на количествата, заложени предварително в количествено-стойностната сметка към проекта, и/или до нови строително-монтажни работи, за които са спазени условията за допустимост на разходите, предназначени за постигане на целите на проекта. В случаите на кандидати, които са възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП, новите строително-монтажни работи следва да бъдат възлагани по реда на чл. 90 ЗОП."
§ 14. Създава се ново приложение № 1 към чл. 3, ал. 4:
"Приложение № 1 към чл. 3, ал. 4
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
§ 15. Досегашното приложение № 1 към чл. 13, ал. 1, т. 1 става приложение № 1а към чл. 13, ал. 1, т. 1.
§ 16. В приложение № 4 към чл. 23, ал. 1, раздел "Общи документи" т. 6 се изменя така:
"6. *Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявлението за подпомагане. Представя се само от кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър или регистър БУЛСТАТ (не се изисква от кандидати общини и граждански дружества)."
§ 17. В приложение № 6 към чл. 31, ал. 1 се правят следните изменения:
а) точка 3 се отменя;
б) в т. 6 думите "извънбюджетна разплащателна сметка" се заменят със "сметка за средства от Европейския съюз".
§ 18. В приложение № 7 към чл. 32, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В "Общи документи":
а) точка 1 се изменя така:
"1. Удостоверение за актуално състояние, издадено от съответния окръжен съд в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане. Представя се само от кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър или регистър БУЛСТАТ (представя се само от ЮЛНЦ).";
б) точка 6 се отменя;
в) в т. 9 и 10 след думите "(ЗС)" се добавя "(не се представя от общини)";
г) в т. 26 думите "(по образец)" се заменят с "по образец от приложение № 4 към чл. 23, ал. 1 за договори за отпускане на финансова помощ, сключени до 30 юни 2014 г.";
д) създават се т. 33, 34 и 35:
"33. Удостоверение от обслужващата банка съгласно чл. 11, ал. 12.
34. Инициирано бюджетно платежно нареждане чрез платежните процедури на системата за електронни бюджетни разплащания (представя се в случаите по чл. 32, ал. 4).
35. Удостоверения за открити сметки по чл. 5, т. 1 и 6 от ПМС № 59 от 2011 г. (представя се в случаите по чл. 32, ал. 4)."
2. В т. I. Изграждане и/или реконструкция или подобрение на сгради, помещения, съоръжения от "Специфични документи по видове дейности" се правят следните изменения и допълнения:
а) точка 7 се отменя;
б) точка 9 се изменя така:
"9. Заповед за изменяне на количествено-стойностна сметка (когато е приложимо - вариационна заповед), книга на обекта, одобрена от лицето, упражняващо строителен надзор, и възложителя (когато е приложимо).";
в) създават се т. 10, 11 и 12:
"10. Протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво (образец № 2а съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) (в зависимост от характера на инвестицията).
11. Акт за установяване състоянието на строежа при спиране на строителството (образец № 10 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) (когато е приложимо за възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП).
12. Акт за установяване състоянието на строежа и строителните и монтажните работи при продължаване на строителството за всички спрени строежи по общия ред и предвидените в чл. 7, ал. 3, т. 10 от Наредба № 3 от 2003 г. и други случаи (образец № 11 съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) (когато е приложимо за възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП)."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 19. Разпоредбите на тази наредба се прилагат и за договори за отпускане на финансова помощ, за които към датата на влизането й в сила не е подадена заявка за окончателно плащане.
§ 20. Крайният срок за представяне в РА на удостоверение от обслужващата банка, при която е открита банкова сметка за средства от Европейския съюз съгласно § 2, т. 3 по отношение на задължението по чл. 11, ал. 12 за календарната 2014 г., е до 3 април 2015 г.
§ 21. Крайният срок за възстановяване в РА на натрупаните лихви върху изплатените авансови плащания съгласно § 2, т. 3 по отношение на задължението по чл. 11, ал. 13 за календарната 2014 г. е до 30 април 2015 г.
§ 22. (1) Крайният срок за публикуване на решението за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител за всички разходи по чл. 20, ал. 1, т. 1 и 2 в проекта съгласно § 10, т. 2 по отношение на чл. 37, ал. 4 е до 24 април 2015 г. за ползватели на помощта със сключени договори за отпускане на финансова помощ преди влизане в сила на тази наредба.
(2) Крайният срок за публикуване на решението за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител за всички разходи по чл. 20, ал. 1, т. 1 и 2 в проекта съгласно § 10, т. 2 по отношение на чл. 37, ал. 5 е до 30 април 2015 г. за ползватели на помощта със сключени въз основа на представен идеен или технически проект договори за отпускане на финансова помощ преди влизане в сила на тази наредба.
(3) Крайният срок по ал. 1 или 2 за уведомяване на РА за публикуване на решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка за ползватели на помощта със сключени договори за отпускане на финансова помощ преди влизане в сила на тази наредба е 7 работни дни от датата на публикуването на решението.
(4) В случай че ползвателите на помощта със сключени договори за отпускане на финансова помощ преди влизане в сила на тази наредба не публикуват решение за откриване на процедурите за възлагане на обществена поръчка за избор на изпълнител на всички дейности по проекта в срока по ал. 1 или 2, РА едностранно и без предизвестие прекратява договора за отпускане на финансовата помощ.
§ 23. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".