Държавен вестник, брой 88 от 8.XI

Чл. 5. Висшият съдебен съвет определя състава и организацията на работа на съдебната власт, осъществява управление на дейността й, като се ръководи от възложените му от Конституцията на Република България и Закона за съдебната власт функции.

Чл. 6. (1) Висшият съдебен съвет:

1. обсъжда проекта на бюджет на съдебната власт, предложен от министъра на правосъдието, внася го в Министерския съвет за включване в проекта на Закон за държавния бюджет на Република България и контролира изпълнението му;

2. определя броя, съдебните райони и седалищата на районните, окръжните, административните и апелативните съдилища по предложение на или след съгласуване с министъра на правосъдието, а на военните съдилища - съгласувано с министъра на отбраната; за осъществяване на тази дейност ВСС съобразно степента на натовареност може да създава и да закрива съдилища, да променя съдебните райони и седалищата на съдилищата;

3. определя броя на съдиите, прокурорите и следователите по съдилища, прокуратури и следствени органи съобразно степента на натовареност - по предложение на или след съгласуване с административните ръководители на органите на съдебната власт, а за прокурорите и следователите - и с главния прокурор, като може да разкрива нови и да съкращава незаети длъжности;

4. определя броя на съдебните служители съобразно степента на натовареност - по предложение на или след съгласуване с административните ръководители на органите на съдебната власт, а за органите, включени в структурата на прокуратурата на Република България - и с главния прокурор, като може да разкрива нови и да съкращава длъжности;

5. организира и провежда конкурсите за съдийските, прокурорските и следователските длъжности в предвидените от закона случаи;

6. назначава, повишава, понижава, премества и освобождава от длъжност съдиите, прокурорите, следователите, административните ръководители и заместниците на административните ръководители, с изключение на председателя на Върховния касационен съд, председателя на Върховния административен съд и главния прокурор;

7. определя броя на административните ръководители и на заместниците на административните ръководители за съответните органи на съдебната власт и ги назначава и освобождава, с изключение на председателя на Върховния касационен съд, председателя на Върховния административен съд и главния прокурор;

8. предлага на президента на Република България за назначаване и освобождаване председателя на Върховния касационен съд, председателя на Върховния административен съд и главния прокурор;

9. избира и освобождава директора на Националната следствена служба, който е и заместник на главния прокурор по разследването;

10. определя възнагражденията на съдиите, прокурорите и следователите;

11. ежегодно анализира и отчита степента на натовареност на органите на съдебната власт;

12. извършва атестиране на съдиите, прокурорите, следователите и на административните ръководители и техните заместници в предвидените от закона случаи съобразно критерии, определени с наредбата по чл. 209а ЗСВ;

13. съставя, води и съхранява кадрово дело за всеки съдия, прокурор и следовател;

14. изготвя и одобрява Кодекс за етично поведение на българските магистрати и Етичен кодекс на съдебните служители;

15. изисква и обобщава на всеки 6 месеца информация от съдилищата, прокуратурата и от Националната следствена служба за тяхната дейност;

16. изготвя и внася в Народното събрание до 31 май обобщен годишен доклад за своята дейност и дейността на Инспектората към Висшия съдебен съвет, както и годишните доклади на Върховния касационен съд, на Върховния административен съд и на главния прокурор;

17. създава и поддържа електронен публичен регистър на всички свои решения и мотивите към тях;

18. одобрява автоматизираните информационни системи на органите на съдебната власт, осигурява системната им интеграция и оперативната им съвместимост и приема наредба за реда за тяхното изграждане, внедряване, използване и развитие;

19. организира, ръководи и контролира участието на съдии, прокурори и следователи в международното правно сътрудничество, включително участието им в националната съдебна мрежа;

20. възлага на Инспектората към Висшия съдебен съвет извършването на проверки, които са извън годишната програма за дейността му;

21. временно отстранява от длъжност съдия, прокурор и следовател в случаите на чл. 230 ЗСВ;

22. предлага на президента на Република България за награждаване с ордени или медали съдии, прокурори и следователи за изключителни или за големи заслуги за осъществяване на съдебната власт;

23. приема решение за поощряване на съдии, прокурори и следователи с отличие или награда за проявени висок професионализъм, образцово изпълнение на служебните задължения и високи нравствени качества;

24. командирова съдиите, прокурорите и следователите, привлечени като постоянни преподаватели към НИП по предложение на института и за негова сметка;

25. преценява необходимостта от съдебни помощници и прокурорски помощници в съдилищата и прокуратурите в зависимост от степента на натовареност на съответния орган;

26. приема прогнози, програми и планове за развитие на съдебната власт;

27. подпомага органите на съдебната власт за дейностите по създаването и поддържането на Единната информационна система за противодействие на престъпността;

28. координира сътрудничеството на съдебната власт с други държавни и международни организации и осигурява представителството в тях;

29. приема решения по дисциплинарни дела срещу съдии, прокурори и следователи, както и срещу административни ръководители и техни заместници;

30. потвърждава, отменя или изменя наказанията на магистрати "забележка" и "порицание", наложени от административните ръководители;

31. издава Единен класификатор на длъжностите в администрацията на органите на съдебната власт за наименованията на длъжностите, минимална образователна степен и други изисквания към съответната длъжност, възнаграждението за длъжността, ранг за длъжността и възнаграждение за ранг съгласно разпоредбата на чл. 341, ал. 1 ЗСВ;

32. съгласува учебните програми на Националния институт по правосъдие;

33. организира изграждането и функционирането на система за финансово управление и контрол в органите на съдебната власт и вътрешния одит при усвояването и администрирането на бюджетните ресурси;

34. дава становища на Министерския съвет и на Народното събрание по законопроекти, които се отнасят до съдебната власт.

(2) В изпълнение на Конституцията на Република България и Закона за съдебната власт осъществява своите правомощия, като приема решения, правилници, наредби, правила и методики.

Чл. 7. Висшият съдебен съвет осигурява по бюджета на Националния институт на правосъдието средствата, необходими за провеждане на всички предвидени в закона обучения.

Чл. 8. (1) Висшият съдебен съвет се представлява от един от изборните му членове, определен с решение на ВСС.

(2) Представляващият ВСС в изпълнение на правомощията по чл. 16, ал. 2 ЗСВ:

1. представлява ВСС пред институциите в страната;

2. свиква заседания на ВСС, когато председателстващият отсъства;

3. председателства заседанията на ВСС, когато министърът на правосъдието отсъства;

4. информира обществото за дейността на ВСС;

5. представлява ВСС в международни форуми и институции;

6. подписва всички документи, свързани с изпълнението на длъжността "член на ВСС", с изборните членове на ВСС;

7. подписва всички документи, свързани с изпълнението на длъжността "главен инспектор на Инспектората към ВСС";

8. подписва всички документи, свързани с изпълнението на длъжността "главен секретар";

9. подписва всички документи, свързани с изпълнението на длъжностите "ръководител вътрешен одит" и "вътрешен одитор";

10. сключва договори, по които страна е ВСС, след решение на ВСС;

11. представлява ВСС в качеството му на възложител по реда на Закона за обществените поръчки;

12. след прието решение на ВСС за упълномощаване на експерти от дирекция "Правна" за процесуално представителство подписва акта на упълномощаването.

(3) Представляващият може да възлага изпълнението на някои от функциите си на други членове на ВСС или на главния секретар.

(4) При ползване на разрешен отпуск представляващият уведомява член на ВСС по старшинство.

(5) При невъзможност на представляващия да изпълнява функциите си по чл. 8, ал. 2 ВСС възлага на някой от изборните членове да го замества.

Чл. 9. (1) Самостоятелният бюджет на съдебната власт е част от държавния бюджет.

(2) Органите на съдебната власт имат самостоятелен бюджет, който се приема от Народното събрание, разпределен за Висшия съдебен съвет, Инспектората към ВСС, органите на съдебната власт и Националния институт на правосъдието.

(3) Бюджетът на съдебната власт включва всички приходи от дейността на органите на съдебната власт и на Националния институт на правосъдието и приходите от нотариални такси, събирани по реда на чл. 86, ал. 3 от Закона за нотариусите и нотариалната дейност, вземанията по изпълнителни листове, издавани в полза на органите на съдебната власт и събирани от Националната агенция за приходите по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, както и сумите от продажба на отнети със съдебен акт в полза на държавата права и вещи, след направени отчисления по чл. 18, ал. 1, т. 2 от Закона за Националната агенция за приходите, разходите за издръжка на органите на съдебната власт, Инспектората към Висшия съдебен съвет и на Националния институт на правосъдието с изключение на разходите, които по силата на Закона за съдебната власт се определят по бюджета на Министерството на правосъдието, взаимоотношенията с централния бюджет и други бюджети и финансирането на бюджетното салдо.

(4) Бюджетът на съдебната власт се състои от бюджетите на ВСС, на Инспектората към ВСС, на органите на съдебната власт, които са юридически лица, и на Националния институт на правосъдието.

Чл. 10. (1) Министърът на правосъдието предлага проект на бюджет на съдебната власт и го внася за обсъждане във ВСС.

(2) Проектът на годишен бюджет на съдебната власт, изготвен от ВСС, с подробна обосновка се внася в Народното събрание от Министерския съвет.

(3) При приемането на държавния бюджет Народното събрание изслушва доклад на ВСС, представен от член на комисия "Бюджет и финанси", непосредствено след доклада на Министерския съвет.

Чл. 11. (1) Висшият съдебен съвет е първостепенен разпоредител със самостоятелния бюджет на съдебната власт, а органите на съдебната власт, които са юридически лица - второстепенни разпоредители с бюджетни кредити.

(2) Висшият съдебен съвет организира изпълнението на бюджета на съдебната власт чрез Инспектората към ВСС, Върховния касационен съд, Върховния административен съд, съдилищата, главния прокурор и Националния институт на правосъдието.

(3) Висшият съдебен съвет разпределя бюджета на съдебната власт по пълна бюджетна класификация и по тримесечия и утвърждава бюджетните сметки на органите на съдебната власт.

Чл. 12. (1) Висшият съдебен съвет организира и контролира изпълнението на бюджета на съдебната власт.

(2) Висшият съдебен съвет съставя годишен отчет за касовото изпълнение на бюджета на съдебната власт по пълна бюджетна класификация с подробна обосновка и го представя за включване в отчета за изпълнение на държавния бюджет.

Чл. 13. Висшият съдебен съвет определя с решение членовете на комисия "Бюджет и финанси" - разпоредители с бюджета на съдебната власт, с право на първи подпис върху счетоводните документи и служители от администрацията на ВСС - с право на втори подпис.

Чл. 14. Задължителното обществено и здравно осигуряване и задължителното застраховане срещу злополука на членовете на ВСС, съдиите, прокурорите и следователите, на съдебните служители, както и на държавните съдебни изпълнители и на съдиите по вписванията се извършва за сметка на бюджета на съдебната власт.

Чл. 15. Висшият съдебен съвет избира от своя състав постоянни и временни комисии, които подпомагат дейността му.

Чл. 16. (1) В постоянните комисии участват изборни членове на ВСС.

(2) Всяка комисия избира измежду членовете си председател. Изборен член на ВСС може да бъде избран за председател само на една постоянна комисия.

(3) Всяка постоянна комисия има технически сътрудник и най-малко един експерт от АВСС. Към комисията могат да бъдат привличани и външни експерти и/или консултанти, като им се определя съответен хонорар.

(4) Членовете на ВСС, които не са членове на съответна комисия, могат да участват във всички нейни заседания без право да гласуват.

(5) Постоянните комисии могат да създават от своя състав работни групи.

(6) Всяка комисия може да възложи на един или повече от своите членове осъществяването на представителни, проучвателни или други дейности, свързани с осъществяване на нейните функции.

(7) Заседанията на постоянните комисии са редовни и извънредни. Постоянните комисии имат редовни заседания един път седмично.

(8) Дневният ред, периодичността и продължителността на заседанията на комисиите се определят от тях.

(9) Постоянните комисии заседават и вземат решения, ако присъстват повече от половината от общия брой на членовете им. Комисиите вземат решение с мнозинство повече от половината от присъстващите членове при явно гласуване.

(10) Постоянната комисия се свиква на заседание от нейния председател или по искане най-малко на една трета от членовете й.

(11) Комисиите могат да провеждат съвместни заседания, когато се разглеждат общи въпроси. Тези заседания се ръководят по споразумение от един от председателите.

(12) При съвместни заседания всяка комисия взема поотделно своето решение по обсъждания въпрос. При различни становища всяка комисия прави свой отделен доклад пред ВСС, като предлага проект на решение.

(13) Постоянните комисии могат да приемат свои вътрешни правила в съответствие с този правилник.

(14) Висшият съдебен съвет може да извършва промени във вида, броя и съставите на постоянните комисии.

Чл. 17. Постоянните комисии на ВСС са:

1. Комисия по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи;

2. Комисия "Бюджет и финанси";

3. Комисия по правни въпроси;

4. Комисия "Професионална етика и превенция на корупцията";

5. Комисия "Професионална квалификация, информационни технологии и статистика";

6. Комисия "Съдебна администрация";

7. Комисия "Международно правно сътрудничество";

8. Комисия по дисциплинарните производства;

9. Комисия за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

10. Комисия по изпълнение на мерките за организация на работата по делата с особен обществен интерес;

11. Комисия за изготвяне на анализ и последващи действия по препоръките на Инспектората на Висш съдебен съвет;

12. Комисия по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт.

Чл. 18. (1) Висшият съдебен съвет може да създава временни комисии за изпълнение на конкретни задачи във връзка с неговите правомощия. За изпълнение на определени задачи могат да бъдат привличани външни специалисти, като им се определя съответен хонорар.

(2) Временните комисии преустановяват съществуването си с изтичането на срока, за който са създадени, или предсрочно - с решение на ВСС.

Чл. 19. Комисиите могат да подготвят споразумения с други органи и организации, които подлежат на последващо утвърждаване от ВСС.

Чл. 20. (1) Комисията по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи се състои от 10 членове, формирани в две подкомисии. Подкомисията за съдии се състои от петима съдии, а подкомисията за прокурори и следователи - от петима прокурори и следователи. Комисията предлага на ВСС проект на решение за:

1. броя на съдиите, прокурорите, следователите, както и на административните ръководители и на техните заместници;

2. назначаване, повишаване в ранг или в длъжност и освобождаване на съдии, прокурори и следователи;

3. назначаване и освобождаване на административните ръководители и на заместниците на административни ръководители, с изключение на председателя на Върховния касационен съд, председателя на Върховния административен съд, главния прокурор и директора на Националната следствена служба, който е и заместник на главния прокурор по разследването;

4. придобиване статут на несменяемост на съдии, прокурори и следователи.

(2) Комисията по предложенията и атестирането провежда атестирането на съдии, прокурори и следователи, на административни ръководители и на заместници на административни ръководители, като се подпомага от помощни атестационни комисии в органите на съдебната власт.

(3) Комисията по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи провежда:

1. атестиране за придобиване статут на несменяемост на съдии, прокурори и следователи;

2. периодично атестиране на заместниците на административните ръководители и на съдиите от Върховния касационен съд и Върховния административен съд, на заместниците на главния прокурор и на прокурорите от Върховната касационна прокуратура и Върховната административна прокуратура, на директора и на следователите от Националната следствена служба;

3. периодично атестиране на административните ръководители в органите на съдебната власт, с изключение на председателите на Върховния касационен съд, Върховния административен съд и главния прокурор.

(4) Комисията по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи обсъжда предложенията по чл. 38, ал. 2 и 3 ЗСВ заедно с приложенията към тях и становището на комисия "Професионална етика и превенция на корупцията" по чл. 23, ал. 2 и ги внася за разглеждане от ВСС с мотивирано писмено становище по всяко от тях.

Чл. 21. Комисия "Бюджет и финанси" се състои от 5 членове. Комисията:

1. изготвя краткосрочни и дългосрочни бюджетни прогнози;

2. предлага правила и процедури за финансово управление и контрол в съдебната власт;

3. предлага на ВСС правила и указания, свързани с дейността на органите на съдебната власт и АВСС;

4. изготвя проект на годишен бюджет на съдебната власт;

5. изготвя проект на разпределението на бюджетните средства на органите на съдебната власт по бюджетни сметки;

6. предлага разпределение на бюджетните средства на органите на съдебната власт по бюджетните сметки;

7. предлага правила и механизми за определяне размера на трудовите възнаграждения на членовете на ВСС, съдиите, прокурорите и следователите и на съдебните служители;

8. изготвя анализи за текущото финансово състояние на съдебната система и поддържа финансова статистика;

9. оказва методологическа помощ на органите на съдебната власт по въпросите на бюджета, финансовия мениджмънт и финансовото обслужване;

10. одобрява тригодишен стратегически план и годишния план за дейността по вътрешен одит, изготвени от дирекция "Вътрешен одит", и ги представя за утвърждаване от ВСС;

11. утвърждава проектни предложения и контролира усвояването на средства по програми по международни и вътрешни проекти, свързани с Висшия съдебен съвет и съдебната власт.

Чл. 22. Комисията по правни въпроси се състои от 5 членове. Комисията:

1. изготвя становища по проекти на закони и на нормативни актове на Министерския съвет и на други централни органи на изпълнителната власт, които се отнасят до съдебната система;

2. изготвя проект на доклад за дейността на ВСС и на Инспектората към ВСС, както и становища по внесените от Върховния касационен съд, от Върховния административен съд и от главния прокурор доклади;

3. изготвя становища по дела пред Конституционния съд, по които ВСС е страна;

4. изготвя становища по съдебни производства със значим обществен интерес, в които участва ВСС;

5. обобщава постъпили становища на съдиите, прокурорите и следователите, както и на съдебните служители при обсъждане на проекти на нормативни актове.

Чл. 23. (1) Комисия "Професионална етика и превенция на корупцията" се състои от 10 членове. Комисията:

1. извършва проучвания, събира необходимата информация и изготвя становище относно притежаваните нравствени качества на кандидатите в конкурсите за заемане на длъжност в органите на съдебната власт;

2. разглежда сигнали за наличие на поведение, противоречащо на Правилата за професионална етика, и предоставя резултатите от проверката на ВСС;

3. събира и анализира информации за наличие на корупционни явления в съдебната система и я предоставя на ВСС;

4. уведомява ВСС при сигнали на граждани и държавни органи за прояви на корупция, както и при публикации в медиите и извършва проверка или предоставя информацията на комисиите за професионална етика за извършване на проверка;

5. организира изпълнението на дейностите по приетите стратегии за борба с корупцията и плана за действие към тях;

6. подготвя участието на ВСС в съвместни прояви с други държавни органи и юридически лица с нестопанска цел във връзка с проблемите на противодействие на корупцията;

7. подготвя проекти на споразумения за съвместна дейност и обменя информация с други държавни и обществени структури, създадени за противодействие на корупцията;

8. ежегодно изготвя доклад за дейността си, който се публикува в интернет страницата на ВСС.

(2) Комисия "Професионална етика и превенция на корупцията" изготвя и представя на Комисията по предложенията и атестирането становище относно нравствените качества на участниците в конкурси в следните случаи:

1. по отношение на първите трима кандидати, класирани за съответната свободна длъжност в конкурса за младши съдии и прокурори, както и за първоначално назначаване в органите на съдебната власт;

2. по отношение на първите трима кандидати за всяка длъжност в конкурса за повишаване в длъжност и за преместване на съдия, прокурор и следовател в органите на съдебната власт;

3. по отношение на всички кандидати при избор на административен ръководител.

Чл. 24. Комисия "Професионална квалификация, информационни технологии и статистика" се състои от 5 членове. Комисията:

1. определя задължителни квалификационни курсове в случаите на повишаване в длъжност на съдии, прокурори и следователи и назначаване на административни ръководители;

2. определя специализации на съдии, прокурори и следователи;

3. организира научното разработване на въпроси, свързани с дейността на ВСС;

4. организира подготовката и провеждането на научно-практически прояви по отделни проблеми на работата на ВСС;

5. обсъжда актуални проблемни въпроси от дейността на Националния институт на правосъдието, свързани с усъвършенстване дидактиката на учебния процес и прилагане на съвременните модерни технологии в обучението;

6. съдейства за координирането на научните и приложните изследвания на юридическите факултети в страната по проблемите на организацията и функционирането на съдебната власт;

7. способства за запознаване с чуждестранните научни постижения с оглед използването им за приемане достиженията на правото на Европейския съюз от органите на съдебната власт;

8. подпомага ВСС по организиране съвместно с Министерството на правосъдието изпълнението на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България;

9. поддържа делови контакти със сродните звена (комисии и съвети) към висшите съдебни съвети в други държави;

10. събира и обработва статистическата информация.

Чл. 25. Комисия "Съдебна администрация" се състои от 5 членове. Комисията:

1. изготвя методически указания за работата на съдебната администрация;

2. организира разработването на програми за повишаване квалификацията на съдебните служители;

3. определя броя на съдебните служители в органите на съдебната власт съобразно утвърдени критерии по предложения на съответните административни ръководители и в рамките на утвърдения бюджет;

4. провежда конкурс за главен секретар на ВСС;

5. изготвя и предлага на ВСС типови характеристики по длъжности за съдебните служители в органите на съдебната власт.

Чл. 26. Комисия "Международноправно сътрудничество" се състои от 5 членове. Комисията:

1. координира изпълнението на дейностите от компетентност на ВСС по Стратегията за реформа на съдебната система и програмата за нейното изпълнение и касаещо международноправното сътрудничество;

2. приема и предлага на ВСС за утвърждаване становища по докладите относно съдебната система, изготвени от институциите на Европейския съюз, Световната банка, неправителствени организации и др.;

3. участва със свои представители в междуведомствени срещи и други текущи инициативи в областта на международното сътрудничество и европейската интеграция;

4. утвърждава проектните предложения и координира разработването и изпълнението на международните проекти, свързани с ВСС и съдебната власт, включително по програма ФАР на Европейския съюз;

5. утвърждава информацията в електронния регистър на международните проекти и програми в областта на съдебната система;

6. участва в изготвянето и сключването на двустранни споразумения за сътрудничество между ВСС на Република България и съдебните органи на други страни;

7. участва със свои представители в работата и инициативите на Европейската мрежа на съдебните съвети, както и в дейността на други международни организации, на които България е член след приемането й в ЕС;

8. утвърждава програмите за организация при посещенията на чуждестранни делегации и гости;

9. осъществява координация с другите държавни институции в областта на международноправното сътрудничество и връзки.

Чл. 27. Комисията по дисциплинарни производства се състои от 5 членове. Комисията:

1. разглежда преписките и заповедите на административните ръководители за налагане на дисциплинарни наказания "забележка" и "порицание" на съдии, прокурори и следователи;

2. внася предложения до ВСС да потвърди, отмени или измени наказанията по т. 1;

3. извършва проверка на допустимостта на предложенията за налагане на дисциплинарни наказания;

4. обобщава резултатите по дисциплинарните производства и ги докладва на ВСС;

5. своевременно сезира органите по чл. 311 ЗСВ за данни за дисциплинарни нарушения на съдии, прокурори и следователи;

6. предлага на ВСС да възлага на Инспектората към ВСС извършване на проверки при данни за дисциплинарни нарушения.

Чл. 28. Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси се състои от 3 членове. Комисията:

1. приема и обработва декларациите по чл. 12 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси (ЗПУКИ), подавани от лицата, заемащи публични длъжности в съдебната система;

2. обявява на интернет страницата на ВСС декларациите по чл. 12 ЗПУКИ при спазване на изискванията на Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД);

3. изготвя и поддържа регистър на декларациите по чл. 12 ЗПУКИ;

4. осъществява контрол за изпълнение на задълженията на магистратите по чл. 12 - 16 ЗПУКИ;

5. при наличие на данни, че административен ръководител на орган на съдебната власт, съдия, прокурор или следовател е нарушил разпоредба на ЗПУКИ, изпраща сигнал до Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси заедно със заверени копия от документите, относими към сигнала;

6. изготвя доклад при наличие на данни за обстоятелства по чл. 35, ал. 1 ЗСВ и внася същия в заседание на ВСС за окончателно решение.

Чл. 29. Комисията по изпълнение на мерките за организация на работата по делата с особен обществен интерес се състои от 5 членове. Комисията:

1. координира и контролира изпълнението на приетите от ВСС мерки за организацията на работата в съдилищата и прокуратурата по делата с особен обществен интерес;

2. въз основа на разработените критерии определя делата с висок обществен интерес и ги обобщава в списък, осъществява наблюдение, а при необходимост, извършва проверки;

3. определя групите, които извършват проверка по движението на всяко конкретно дело; в състава на групата задължително влиза поне един член от комисията;

4. изисква от административните ръководители писмени справки по движението на дела;

5. изслушва административни ръководители и магистрати относно обстоятелства, касаещи хода на наказателния процес;

6. обобщава и анализира причините, водещи до забавяне движението на делата от особен обществен интерес, и докладва пред ВСС резултатите от извършените проверки;

7. организира дискусии и срещи с други комисии на ВСС, със съдии, прокурори и следователи от органите на съдебната власт, както и с представители на досъдебното производство, адвокатурата и обществеността по въпросите, свързани с движението на делата с особен обществен интерес;

8. осъществява взаимодействие с компетентните държавни органи, както и с органите на адвокатурата по повод движението на делата, като при констатирани нарушения ги уведомява;

9. прави предложения пред ВСС за законодателни промени и организационни мерки за преодоляване на факторите, водещи до забавяне на делата с висок обществен интерес.

Чл. 30. Комисията за изготвяне на анализ и последващи действия по препоръките на Инспектората на Висшия съдебен съвет се състои от 6 членове. Комисията:

1. осъществява взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет и органите на съдебната власт във връзка с въпроси от компетентността на комисията;

2. разглежда актове с резултатите от планови, тематични и контролни проверки, извършени от Инспектората към Висшия съдебен съвет;

3. изготвя анализи на обобщените резултати от извършените проверки, дадените препоръки от ИВСС и тяхното изпълнение;

4. анализира положителните и негативните констатации за работата на съдебните органи;

5. дава препоръки, предложения за мерки и последващи действия по анализираните констатации;

6. координира и контролира изпълнението на дадените препоръки;

7. възлага извършване на проверки от административните ръководители на органите на съдебната власт;

8. изготвя ежегодно отчет за дейността си.

Чл. 31. Комисията по анализ и отчитане степента на натовареност на органите на съдебната власт се състои от 5 членове. Комисията:

1. изготвя и предлага на ВСС да приеме показатели и правила за оценка натовареността на органите на съдебната власт;

2. на база обобщената статистическа информация за дейността на органите на съдебната власт ежегодно анализира и отчита степента на натовареност на органите на съдебната власт;

3. съобразно отчетената степен на натовареност на органите на съдебната власт предлага на ВСС създаване или закриване на съдилища, промяна на съдебните райони и седалищата на съдилищата;

4. съобразно отчетената степен на натовареност на органите на съдебната власт в случаите на закриване на съдилища, прокуратури и следствени органи или при намаляване числеността на длъжностите в тях предлага на ВСС да разкрие съответните длъжности в друг равен по степен орган на съдебната власт, по възможност в същия апелативен район;

5. съобразно отчетената степен на натовареност на органите на съдебната власт предлага на ВСС за трансформиране свободни щатни длъжности, разкриване на нови и съкращаване на незаети длъжности за съдии, прокурори и следователи и ръководни длъжности.

Чл. 32. (1) Висшият съдебен съвет приема своите актове на заседания.

(2) Заседанията на ВСС са публични, с изключение на заседанията по чл. 33, ал. 4 ЗСВ, като решенията, приети на закрито заседание, се обявяват публично.

(3) Заседанията на ВСС се свикват от председателстващия, а когато той отсъства - от представляващия ВСС.

(4) Заседанията на ВСС се провеждат в сградата му.

(5) По решение на ВСС заседанията могат да се провеждат и в друго населено място или друга сграда.

Чл. 33. (1) Членовете на ВСС се уведомяват за датата и часа на провеждане на заседанието, за проекта на дневен ред, като материалите за заседанието им се предоставят най-малко три дни преди него.

(2) Заседания на ВСС може да се насрочват и чрез уведомяване на членовете му на предходното заседание.

Чл. 34. (1) Заседание на ВСС се провежда, ако присъстват повече от половината от членовете му.

(2) Министърът на правосъдието организира и ръководи провеждането на заседанията на ВСС.

(3) Когато министърът на правосъдието отсъства, заседанията се председателстват от представляващия ВСС, а когато и той отсъства - от член на ВСС по старшинство.

(4) В случаите по ал. 3 министърът на правосъдието предварително уведомява заместващия го, за да организира провеждането на заседанието. В тези случаи на заседанието може да присъства определен от министъра заместник-министър.

Чл. 35. (1) Висшият съдебен съвет провежда редовни заседания по предложен от председателстващия ВСС дневен ред.

(2) Проектът на дневен ред за заседанията се изготвя от главния секретар.

Чл. 36. (1) Въпроси за разглеждане в заседание на ВСС могат да се внасят от неговите членове.

(2) Органите на съдебната власт и министърът на правосъдието внасят въпроси за разглеждане съобразно правомощията си.

(3) Главният секретар може да внася въпроси, които са от неговата компетентност.

Чл. 37. (1) Висшият съдебен съвет разглежда материали, внесени в администрацията на ВСС.

(2) Комисиите към ВСС и главният секретар носят отговорност за изготвените и внесени в заседание материали.

(3) Координацията по подготовката на материалите за разглеждане на заседание на ВСС се осъществява от главния секретар.

Чл. 38. (1) В началото на заседанието председателстващият ВСС предлага дневния ред, който се приема от ВСС.

(2) Допълнителни въпроси могат да бъдат включени в приетия дневен ред само по решение на ВСС, прието с мнозинство повече от половината от присъстващите с явно гласуване.

Чл. 39. (1) На заседанията на ВСС при обсъждане и гласуване на решенията присъстват главният секретар и стенограф, а в случаите по чл. 32, ал. 3 ЗСВ - и определен от министъра заместник-министър.

(2) Главният инспектор от Инспектората към ВСС участва в заседанията на ВСС, но не участва в гласуването.

(3) По решение на ВСС на заседанията могат да се изслушват и лица, които имат отношение към разглеждания въпрос.

(4) Поканените да присъстват на заседанието могат да участват в дискусията и да представят справки по обсъжданите проблеми. Те се вписват в протокола от заседанието.

Чл. 40. Решенията на ВСС се приемат с мнозинство повече от половината от присъстващите, с явно гласуване, освен когато Конституцията или Законът за съдебната власт изисква друго.

Чл. 41. Член на ВСС няма право да участва в гласуването на решение, което се отнася лично до него или до негов съпруг или роднина по права линия, по съребрена линия до четвърта степен и по сватовство до трета степен или ако са налице други обстоятелства, които пораждат съмнение в неговата безпристрастност.

Чл. 42. (1) При провеждане на заседанията на ВСС се използва аудиозаписваща техника и се изготвя пълен и кратък стенографски протокол.

(2) Пълният стенографски протокол се изготвя в срок пет работни дни след приключване на заседанието. Протоколът се подписва от председателстващия ВСС, който отговаря за достоверността му.

(3) След приключване на заседанието в срок най-късно до края на следващия работен ден се изготвя кратък вариант на пълния стенографски протокол, в който се отразяват всички приети решения. Краткият протокол се съгласува с главния секретар след подпис от стенографа/ите. Поправки на явни фактически грешки в него могат да се правят само по решение на ВСС.

(4) След подписването на пълния и краткия протокол могат да се правят само технически поправки след съгласуване с председателстващия и представляващия ВСС.

(5) Пълният стенографски протокол, както и записаните аудионосители се съхраняват от главния секретар и се ползват само в сградата на ВСС. Сроковете за съхранение се определят с Вътрешните правила за документооборота.

Чл. 43. Приетите решения се оформят технически от администрацията на ВСС до 3 дни след приемането им, освен ако ВСС е определил друг срок.

Чл. 44. (1) Актовете на ВСС се подписват от председателстващия или представляващия и се подпечатват с печата на ВСС.

(2) Преписи от приетите решения на ВСС се предоставят по искане на трети заинтересовани лица след разрешение на главния секретар.

Чл. 45. След влизане в сила на решението за назначаване, повишаване, понижаване и преместване на съдия, прокурор и следовател ВСС уведомява лицето, което в едномесечен срок встъпва в длъжност.

Чл. 46. Висшият съдебен съвет определя информацията, представляваща служебна тайна съгласно Закона за защита на класифицираната информация.

Чл. 47. (1) Висшият съдебен съвет има кръгъл печат с изображение на герба на Република България и с изписани думите "Република България. Висш съдебен съвет".

(2) Печатът се полага от главния секретар или от определено от него лице от администрацията на ВСС.

Чл. 48. (1) Членовете на ВСС, с изключение на тези, които упражняват научна и преподавателска дейност, преустановяват изпълнението на заеманата до избора им длъжност за времето на мандата им във ВСС.

(2) Времето, през което членовете на ВСС изпълняват своите функции, се зачита за стаж по чл. 164, ал. 1 - 5 ЗСВ.

(3) Членовете на ВСС се командироват по реда на чл. 8, ал. 4 от Наредбата за командировките в страната, приета с ПМС № 72 от 1986 г. (обн., ДВ, бр. 11 от 1987 г.; изм., бр. 21 от 1991 г., бр. 2 от 1994 г., бр. 62 от 1995 г., бр. 34 от 1997 г., бр. 40 от 1999 г., бр. 2 от 2008 г. и бр. 2 от 2011 г.).

(4) Членовете на ВСС ползват материалната база на органите на съдебната власт.

Чл. 49. Изборен член на ВСС не може да получава възнаграждение за извършване на дейност по договор или по служебно правоотношение с държавна или обществена организация, търговско дружество, кооперация, юридическо лице с нестопанска цел, физическо лице или едноличен търговец, с изключение на научна и преподавателска дейност или за упражняване на авторски права, както и за участие в международни проекти, включително финансирани от Европейския съюз.

Чл. 50. (1) Изборен член на ВСС не може да изпълнява друга държавна служба или да извършва дейност, която според закона е несъвместима с положението, което заема.

(2) Изборен член на ВСС няма право да упражнява търговска дейност или да е съдружник, както и да участва в управителни или надзорни органи на търговски дружества и кооперации.

Чл. 51. В случаите по чл. 35, ал. 1 ЗСВ член на ВСС е длъжен да се отстранява сам при гласуване на решението, не по-късно от 24 часа преди провеждането на съответното заседание, като обявява обстоятелствата, наложили отстраняването. Ако по уважителни причини не се е запознал с дневния ред за заседанието, членът на ВСС се отстранява по решение на съвета, като се обявят обстоятелствата, наложили отстраняването.

Чл. 52. (1) Член на ВСС е длъжен да присъства на заседанията на ВСС и на комисиите, в които е избран.

(2) Член на ВСС може да бъде председател само на една постоянна комисия.

(3) Всеки член на ВСС може да участва в постоянна комисия, на която не е член, без право да гласува.

Чл. 53. (1) Към Висшия съдебен съвет е създадена дирекция "Вътрешен одит", която подпомага съдебната власт за постигане на целите й, като идентифицира и оценява рисковете и оценява адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол (вътрешния контрол).

(2) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на ВСС и осъществява дейността по вътрешен одит в съответствие със Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) Дирекцията осъществява вътрешния одит на всички структури, програми, дейности и процеси във ВСС, Инспектората към ВСС, органите на съдебна власт и Националния институт по правосъдие - разпоредители с бюджетни кредити от по-ниска степен, в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(4) Вътрешният одит се осъществява чрез изпълнение на конкретни одитни ангажименти за даване на увереност или консултиране.

(5) Директорът на дирекцията за вътрешен одит докладва за резултатите от извършените одитни ангажименти и за цялостната дейност на дирекцията на ВСС чрез съответната компетентна комисия в зависимост от съдържанието на резултатите.

Чл. 54. Дейността на дирекцията се осъществява от ръководител на вътрешния одит - директор, и вътрешни одитори - държавен, главен, старши и младши.

Чл. 55. При осъществяване на дейността по вътрешен одит ръководителят на вътрешния одит и вътрешните одитори:

1. планират, извършват и докладват дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на дирекция "Вътрешен одит" и правилата за организация на дейността на дирекция "Вътрешен одит", утвърдени от ВСС с решение;

2. изготвят на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от ВСС;

3. изготвят одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. предоставят на ВСС и административните ръководители на органите на съдебната власт независима и обективна оценка за състоянието на процес, система или друг обект на одита;

5. проверяват и оценяват съответствието на дейността със законите, подзаконовите нормативни актове, вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

6. консултират ВСС и административните ръководители на органите на съдебната власт по тяхно искане, като дават съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поемат управленска отговорност за това;

7. ръководителят на одитния екип и вътрешните одитори обсъждат с административните ръководители на органите на съдебната власт, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и изготвят одитен доклад;

8. ръководителят на вътрешния одит и вътрешните одитори дават препоръки в одитните доклади за подобряване на дейността на одитираните обекти, адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол и извършват проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

9. изготвят и предоставят на ВСС годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40, ал. 5 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор, който се включва в доклада по чл. 20, ал. 3 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор;

10. повишават професионалната си квалификация и осъществяват контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

Чл. 56. (1) Ръководителят на вътрешния одит и вътрешните одитори са съдебни служители и се назначават и освобождават от длъжност от ВСС. Те трябва да отговарят на изискванията на ЗВОПС.

(2) При осъществяване на дейността по вътрешен одит в системата на съдебната власт ръководителят на вътрешния одит и вътрешните одитори имат правата и спазват задълженията, предвидени в глава трета, раздел II от ЗВОПС.

(3) Ръководителят на вътрешния одит осъществява административното ръководство на вътрешните одитори за изпълнение на одитните ангажименти и цялостната дейност на дирекцията.

Чл. 57. Назначаването, атестирането и повишаването в ранг на ръководителя на вътрешния одит и вътрешните одитори се извършват съгласно утвърдените от ВСС вътрешни правила за провеждане на конкурси за назначаване, атестиране и повишаване в ранг на вътрешните одитори в дирекция "Вътрешен одит" във ВСС.

Чл. 58. Командироването на ръководителя на вътрешния одит и вътрешните одитори и ползването от тях на платен или неплатен отпуск се разрешава от представляващия ВСС.

Чл. 59. (1) Ръководителят на вътрешния одит и вътрешните одитори осъществяват своята дейност и в съответствие със ЗСВ, Кодекса на труда и нормативните актове, свързани с тях, въз основа на длъжностни характеристики, утвърдени от ВСС. Те са длъжни да изпълняват служебните си задължения и индивидуални отговорности безпристрастно, точно и компетентно съобразно длъжностната им характеристика.

(2) Функционалната характеристика, длъжностното разписание и типовите характеристики на ръководителя и вътрешните одитори са неразделна част от този правилник.

(3) При служебна необходимост вътрешните одитори са длъжни да изпълняват служебните си задължения извън работно време.

Чл. 60. (1) При осъществяването на своята дейност администрацията на ВСС се ръководи от принципите на законност, безпристрастност, компетентност, отговорност, ефективност, публичност и прозрачност и спазване на професионалната етика на съдебните служители.

(2) Администрацията на ВСС се ръководи от главен секретар.

(3) При осъществяване на своите функции администрацията на ВСС взаимодейства с органите на съдебната власт и с други държавни и общински институции, невключени в съдебната система, и юридически лица с нестопанска цел.

Чл. 61. (1) За главен секретар на ВСС може да се назначи лице, което отговаря на изискването по чл. 164, ал. 2 ЗСВ.

(2) Главният секретар се назначава с решение на ВСС след провеждане на конкурс от комисия "Съдебна администрация" при ВСС.

(3) Главният секретар осъществява административното ръководство на администрацията за изпълнение актовете на ВСС.

(4) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията, като:

1. назначава, освобождава и командирова в страната и в чужбина служителите в администрацията на ВСС;

2. организира и провежда конкурсите, атестирането и повишаването в ранг на съдебните служители от АВСС съгласно Вътрешни правила, утвърдени от него;

3. осъществява методическо ръководство и контрол по отношение на съдебните администратори;

4. организира подготовката на заседанията на ВСС;

5. предлага на председателстващия проекта на дневен ред за заседанията на ВСС;

6. осъществява непосредствен контрол върху дейността на сектор "Стенографи" по изготвянето на пълния и краткия стенографски протокол от заседанията на ВСС;

7. съхранява протоколите и стенограмите от заседанията на ВСС;

8. организира изпълнението на решенията на ВСС;

9. участва в заседанията на ВСС и представя становища по въпроси от дневния ред от неговата компетентност;

10. изисква от органите на съдебната власт, от централните и териториалните органи на изпълнителната власт, органите на местното самоуправление, както и от други органи и организации информация и материали, необходими за осъществяване правомощията на ВСС;

11. може да участва в заседанията на постоянните комисии при ВСС без право да гласува;

12. участва в срещи и комисии с представители на други органи или организации по тяхна покана или по възлагане от ВСС;

13. осъществява контакти с представители на органите на съдебната власт, законодателната власт, централните и териториалните органи на изпълнителната власт и органите на местното самоуправление, на международни органи и организации, както и с граждани;

14. контролира разходите на администрацията на ВСС;

15. отговаря за създаването на условия за нормална и ефективна работа на членовете на ВСС и на администрацията;

16. контролира и отговаря за работата с документите, за тяхното съхраняване и архивиране и за опазването на служебната информация;

17. определя реда за документооборота, деловодната и архивната дейност в администрацията;

18. организира и отговаря за поддържането на интернет страницата;

19. организира и контролира дейностите по поддържане на складовото стопанство, осигуряване хигиената на сградата и техническата поддръжка на инсталациите и съоръженията в сградния фонд;

20. изпълнява и други функции, възложени му от ВСС и/или представляващия Висшия съдебен съвет;

21. поощрява съдебните служители от АВСС с отличие или награда за проявени висок професионализъм, образцово изпълнение на служебните задължения и високи нравствени качества;

22. организира обучението на съдебните служители и повишаването на тяхната квалификация.

(5) Главният секретар в изпълнение на правомощията си издава разпореждания, които са задължителни за съдебните служители.

(6) Главният секретар утвърждава със заповед поименно щатно разписание на администрацията на ВСС.

(7) Главният секретар при отсъствие може да делегира свои правомощия на съдебен служител от администрацията и да определя неговите функции със заповед.

Чл. 62. (1) Съдебните служители, които подпомагат осъществяването на дейността на ВСС по чл. 30, ал. 1 ЗСВ, се структурират в администрация, организирани в дирекции, както следва:

1. дирекция "Правна";

2. дирекция "Финанси и бюджет";

3. дирекция "Съдебни кадри, конкурси на магистрати и съдебна статистика";

4. дирекция "Информационни системи";

5. дирекция "Организационно-административна дейност";

6. дирекция "Връзки с обществеността и протокол";

7. дирекция "Международна дейност".

(2) Дирекциите осъществяват функциите си чрез отдели и/или сектори.

(3) В администрацията на Висшия съдебен съвет могат да се създават и други структурни звена.

Чл. 63. (1) Дирекциите се ръководят от директор, който организира, координира и контролира изпълнението на възложените им функции и своевременно докладва за осъществяването им.

(2) Директорите на дирекции разпределят задачите по отдели и сектори по естество и специфика, като предлагат на главния секретар мерки за подобряване организацията на работа в дирекцията.

(3) Директорите на дирекции своевременно информират главния секретар за възникнали проблеми във връзка с осъществяването на функциите им.

Чл. 64. (1) Отделите се ръководят от началник на отдел, който организира, координира и контролира работата на съдебните служители в съответния отдел и своевременното изпълнение на възложените им задачи.

(2) Началникът на отдел разпределя задачите в ресорните сектори по естество и специфика, като предлага на главния секретар и на директора на дирекция мерки за подобряване организацията на работа в отдела.

(3) Началниците на отдели своевременно информират главния секретар и директора на дирекция за възникнали проблеми във връзка с изпълнението на възложените им задачи.

Чл. 65. (1) Секторите се ръководят от началник на сектор, който организира, координира и контролира работата на съдебните служители в сектора и своевременното изпълнение на възложените им задачи.

(2) Началникът на сектор разпределя задачите между съдебните служители в сектора, като предлага на директора на дирекция и на началника на отдела мерки за подобряване организацията на работа в сектора.

(3) Началниците на сектори своевременно информират директора на дирекция и началника на отдел за възникнали проблеми във връзка с изпълнението на възложените им задачи.

Чл. 66. Дирекция "Правна" осъществява следните функции:

1. във връзка с нормативната дейност:

а) участва в подготовката на проекти на нормативни актове по прилагането на ЗСВ;

б) участва в изготвянето на становищата на ВСС по нормативни актове, които се отнасят до съдебната система и са внесени за утвърждаване или съгласуване от ВСС;

в) изготвя предложения и становища по принципни въпроси и решения, методически указания и стратегии за съдебната система;

г) изготвя анализи, становища, доклади и проекторешения по възложени от ВСС въпроси, свързани с упражняване на правомощията му;

д) организира поддържането и обобщаването на правната информация в администрацията на ВСС;

2. във връзка с процесуалното представителство на ВСС:

а) изготвя искови молби, жалби, възражения и писмени бележки по съдебни производства, в които ВСС е страна, и участва в тях по пълномощие на съвета;

б) изготвя проекти на становища до Конституционния съд по дела, по които ВСС е конституиран;

в) изготвя проекти на становища по обсъждани въпроси от пленумите на Върховния касационен съд и Върховния административен съд, свързани с организацията на съдебната власт;

3. във връзка с юридическото осигуряване дейността на комисиите при ВСС:

а) изготвя становища и проекти на нормативни актове за условията и реда за провеждане на конкурси за магистрати;

б) изготвя становища и проекти на документи за условията и реда за провеждане на конкурсите за служители в администрацията на ВСС;

в) изготвя правни становища и документации по процедури и дейности на ВСС и/или на другите структурни звена в администрацията на ВСС;

г) изготвя и съгласува за законосъобразност проекти на договори, като при несъгласие представя мотивирано становище;

д) предлага на главния секретар възлагането на изготвяне на методика и критерии за оценка и техническо задание по провежданите обществени поръчки съобразно техния предмет, на съответните организационни структури или сформиране на работна група;

е) организира процедурите по възлагане на обществени поръчки и централизирани доставки, по които ВСС е възложител;

ж) изготвя и съхранява досиетата на обществените поръчки, проведени от ВСС;

з) води Регистър за проведените процедури за възлагане на обществени поръчки през съответната година;

и) осъществява методическа помощ и координация по отношение на правното обслужване на дейностите в другите дирекции на администрацията на ВСС.

Чл. 67. Дирекция "Международна дейност" осъществява дейността си, както следва:

1. участва организационно в изпълнението на ангажиментите на съдебната власт по Общата позиция на страните - членки на Европейския съюз, по сътрудничеството в областта на правосъдието;

2. изготвя предложения за приемане, изменение и допълнение на актовете от компетентността на ВСС по международни проекти, отнасящи се до съдебната власт;

3. изработва по възлагане от ВСС становища по доклади, отнасящи се до съдебната власт, изготвени от институциите на Европейския съюз, междуправителствени организации, местни и чуждестранни юридически лица с нестопанска цел;

4. проучва и анализира актовете на европейските институции и своевременно информира ВСС за инициативите, които се отнасят към съдебната система;

5. подготвя информация и участва по възлагане от ВСС в дейността на междуведомствени работни групи по въпроси, свързани с международното сътрудничество в областта на съдебната система;

6. осъществява взаимодействие със структурите на съдебната власт и на държавната администрация, на централните и териториалните органи на изпълнителната власт, местни и чуждестранни юридически лица с нестопанска цел и международни институции по въпроси, свързани с прилагането на Европейското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните страни членки и Република България;

7. координира техническата помощ от европейските и международните институции, директно насочена към ВСС и органите на съдебната власт;

8. изготвя, поддържа и актуализира регистър за състоянието на международните програми и проекти за съдебната система;

9. подпомага разработването и изпълнението на програми и проекти за международно сътрудничество във връзка с нуждите на ВСС, съдебната система и съдебната администрация;

10. води международната кореспонденция на ВСС;

11. подготвя проекти на програмите за пребиваването на чуждестранни делегации и гости;

12. организира командировките на членовете на ВСС.

Чл. 68. Дирекция "Финанси и бюджет" осъществява функции по изготвяне на проекта на бюджета на съдебната власт и организира изпълнението на бюджета, като:

1. във връзка с финансовите разчети и анализи:

а) разработва средносрочни и дългосрочни прогнози за бюджет на съдебната власт;

б) съставя проект на бюджета на съдебната власт за съответната календарна година на основата на приетите прогнози;

в) обосновава проекта на бюджет на ВСС;

г) изготвя анализи и доклади по становищата на компетентните държавни органи за бюджета на съдебната власт;

д) поддържа регистри по основните показатели на единната бюджетна класификация за нуждите на съдебната и финансовата статистика;

е) ежемесечно изготвя информация за изпълнението на бюджета на съдебната власт;

ж) осъществява предварителен контрол при поемане на задължения съгласно вътрешните правила и процедури за осъществяване на предварителен контрол в АВСС;

з) приема, обобщава и съхранява доклади за дейността на органите на съдебната власт;

2. във връзка с бюджетното финансиране:

а) организира текущото финансиране на второстепенните разпоредители по бюджета на съдебната власт;

б) наблюдава изпълнението на бюджета на съдебната власт по месеци и тримесечия и анализира заявките за текущо финансиране на органите на съдебната власт;

в) изготвя и актуализира проекта на бюджетните сметки на второстепенните разпоредители;

г) изготвя класификатора на длъжностите за съдебни служители и таблицата за възнагражденията на съдиите, прокурорите и следователите, наблюдава, анализира и контролира щатните разписания на органите на съдебната власт;

д) изготвя предложения и становища по прилагането на нормативната уредба в областта на заплащането на труда и осигурителните отношения;

е) предлага корекции на бюджетните сметки на органите на съдебната власт и своевременно изпраща актуализираните бюджетни сметки на второстепенните разпоредители по бюджета на съдебната власт;

ж) ежемесечно изпраща заявки за субсидия до Министерството на финансите съгласно ЗДБРБ;

з) събира и съхранява постъпилата документация от органите на съдебната власт във връзка с дължими обезщетения на магистрати и съдебни служители и дължими суми по изпълнителни листове;

и) ежедневно обработва инициираните платежни нареждания по системата СЕБРА (система за електронни бюджетни разплащания);

3. във връзка с финансово-счетоводната и методологическа дейност:

а) организира съставяне и представяне на периодичните отчети за касовото изпълнение на бюджета и годишния финансов отчет на съдебната власт;

б) осъществява контрол по трансфера на собствените приходи на второстепенните разпоредители към ВСС;

в) осъществява контрол върху финансовата и нефинансовата информация, представена в периодичните отчети за касовото изпълнение на бюджетните сметки и годишните финансови отчети на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити и анализирането им;

г) осъществява контрол при отчитането на утвърдените с бюджета годишни средства и изготвяне на годишен баланс и на всички счетоводни отчети към баланса;

д) организира единна счетоводна отчетност в системата на ВСС, изготвя единен индивидуален сметкоплан на ползваните счетоводни сметки и подсметки;

е) дава методически указания по прилагането на нормативните актове, свързани с финасовосчетоводната дейност, във връзка с изготвянето на отчетите за касовото изпълнение на бюджета (месечни, тримесечни, годишни) и оборотните ведомости до всички второстепенни разпоредители с бюджетни кредити;

ж) провежда периодически семинари за обучение на счетоводните кадри в съдебната система;

4. организира съдействие на Министерството на правосъдието за съставяне и изпълнение на инвестиционната програма за осигуряване на материалните условия за дейността на органите на съдебна власт и ефективно използване на средствата за капиталови разходи в бюджета му;

5. изготвя и изпраща текущо през годината указания по изпълнението на бюджета на съдебната власт до всички второстепенни разпоредители с бюджетни кредити;

6. организира изграждането и осигурява функционирането на система за финансово управление и контрол в органите на съдебната власт.

Чл. 69. Дирекция "Съдебни кадри, конкурси на магистрати и съдебна статистика" осъществява дейността си, както следва:

1. във връзка с воденето и съхраняването на кадровите дела на съдиите, прокурорите и следователите и съдебната статистика:

а) съставя, води и съхранява кадровото дело на всеки съдия, прокурор и следовател в Република България на хартиен носител;

б) води и съхранява на електронен носител кадровите дела на магистратите от органите на съдебната власт;

в) осъществява дейността по събиране, обобщаване и контролиране изготвянето на щатните разписания на ОСВ;

г) периодично изготвя справки и подготвя предложения до работните комисии при ВСС за утвърждаване на щатната численост на органите на съдебната власт от Висшия съдебен съвет;

д) обезпечава с необходима информация комисиите при ВСС (Комисия по предложенията и атестирането; Комисия "Професионална етика и превенция на корупцията"; Комисия "Съдебна администрация") във връзка с кадровото състояние на съдебната система и предложенията на органите по чл. 38, ал. 3 ЗСВ;

е) изпраща до районните, окръжните, административните, военните и апелативните съдилища, прокуратури и следствени служби актуализираните статистически формуляри и методически указания за попълването им;

ж) събира и обработва статистическата информация;

з) извършва анализи на крайните резултати след приключване на периодичната обработка на статистическата информация;

2. във връзка с провеждането на конкурси на магистрати:

а) организира и провежда конкурсите за младши съдии и младши прокурори, за първоначално назначаване, конкурсите за повишаване в длъжност и за преместване на съдия, прокурор и следовател в органите на съдебната власт и за избор на административни ръководители;

б) организира приема и проверката на документи на кандидатите за всички видове конкурси;

в) подпомага дейността на конкурсните комисии при провеждането на насрочените писмени и устни изпити, както и при събеседването с допуснатите кандидати;

г) осигурява техническата организация при провеждане на конкурсите за магистрати.

Чл. 70. Дирекция "Информационни системи" осъществява дейността си, както следва:

1. във връзка с внедряването на съвременните информационни технологии и комуникации:

а) разработва програми за внедряване на съвременни информационни технологии и комуникации в администрацията на ВСС и органите на съдебната власт и организира тяхното изпълнение;

б) разработва технически задания за внедряване на специализиран приложен софтуер и техническо оборудване във ВСС и органите на съдебната власт;

в) участва в разработването и прилагането на методологии, правила и процедури в областта на информационните технологии във ВСС и органите на съдебната власт;

г) подпомага ВСС при осъществяване на правомощията му по реализация на стратегията за компютризация на съдебната власт;

д) подготвя становища по представените на ВСС проекти за изграждането на информационни технологии и комуникации;

е) разработва, прилага и контролира изпълнението на процедури за сигурност на информационните системи с цел осигуряване на ефективна защита на информационните ресурси на ВСС;

2. във връзка със софтуерната и хардуерната поддръжка и актуализацията на използваните информационни системи:

а) координира и подпомага планирането на осигуряването на необходимия им хардуер и софтуер в органите на съдебната власт;

б) осигурява поддържането и използването на техническото и програмното оборудване в администрацията на ВСС;

в) осигурява правилното функциониране и актуализиране на използваните от ВСС правноинформационни системи и на интернет страницата на ВСС;

г) поддържа информационните бази данни и изправността на компютърната мрежа в администрацията на ВСС;

д) осигурява функционирането на антивирусния софтуер;

e) изготвя указания и методика за работа, обучаване и подпомагане на служителите в администрацията на ВСС при работата с програмни продукти;

ж) съдейства за осигуряване на сигурността на информационните и комуникационните системи във ВСС;

з) осигурява поддържането на компютърната техника, локалните мрежи и комуникационното оборудване във ВСС;

и) организира закупуването на нов хардуер, въвежда в експлоатация нови устройства и ги свързва към съществуващата мрежа на ВСС;

3. във връзка с информационното обслужване на дейностите в органите на съдебната власт:

а) участва в изграждането и актуализирането на автоматизираните информационни системи в органите на съдебната власт;

б) осигурява развитието и управлението на автоматизираните информационни системи в органите на съдебната власт;

в) осигурява оперативната съвместимост между системите по буква "а", използвани от органите на съдебната власт;

г) координира дейностите по ефективното прилагане на мерките за публичност и прозрачност във връзка с публикуването на съдебните актове на съдилищата.

Чл. 71. Дирекция "Организационно-административна дейност" осъществява дейността си, както следва:

1. във връзка с административното обслужване на заседанията:

а) осигурява организационно заседанията на ВСС и други негови дейности;

б) съхранява актовете на ВСС и материалите към тях;

в) осигурява организационно и технически дейностите на комисиите към ВСС и на създадените от тях подкомисии, работни и експертни групи;

г) оформя технически приетите решения на ВСС;

д) осигурява изготвянето и изпращането в срок 3 дни след заседанието на препис-извлечения от решенията на ВСС на съответните заинтересовани органи и лица;

е) координира изпълнението на задачите, произтичащи от решенията на ВСС;

ж) осигурява обработване на постъпилите във ВСС документи от органите на съдебната власт, министъра на правосъдието и от други държавни органи и организации;

з) отговаря за работата с класифицирана информация;

и) осъществява и други специализирани стенографски дейности по документооборота;

2. по отношение на човешките ресурси:

а) изготвя и актуализира щатното разписание и длъжностните характеристики на служителите в администрацията;

б) подготвя актовете, свързани с възникването, изменението и прекратяването на трудовите правоотношения;

в) води и съхранява кадровите дела на членовете на ВСС и служителите от администрацията;

г) изготвя документите за командировки на съдебните служители;

3. във връзка с деловодното обслужване:

а) организира, осъществява и контролира движението на входящата, изходящата и вътрешната кореспонденция;

б) систематизира и съхранява документите от текущия архив;

в) осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;

г) експедира входящата и изходящата кореспонденция;

д) комплектува, съхранява, обработва и организира използването на текущия и архивния документационен фонд на ВСС;

е) изготвя и поддържа регистър на дисциплинарните дела и води кореспонденция по движението на делата;

4. по отношение на дейностите, свързани с транспортното обслужване и поддръжката на автомобилите, собственост на Висш съдебен съвет:

а) осигуряване транспортното обслужване на членовете на Висшия съдебен съвет и неговата администрация;

б) организиране и контрол на дейността по експлоатация, ремонт, поддръжка и бракуване на автотранспортната техника на Висшия съдебен съвет;

в) осигуряване на регистрация, застраховане и годишните технически прегледи на моторните превозни средства;

5. по отношение на материално-техническото осигуряване на Висшия съдебен съвет:

а) осигурява техническото обслужване и поддръжка на сградния фонд на Висшия съдебен съвет, системите и съоръженията и заявява текущи строително-ремонтни работи;

б) осигурява условията за снабдяването на Висшия съдебен съвет с техника, консумативи и обзавеждане;

в) снабдява с почистващи препарати и осигурява санитарно-хигиенните условия в сградата на Висшия съдебен съвет;

г) участва в годишната инвентаризация на движими вещи;

д) осигурява противопожарната безопасност и изготвя план за действие и евакуация на служителите при пожар и бедствия.

Чл. 72. Дирекция "Връзки с обществеността" осъществява дейността си, както следва:

1. по отношение на връзките с обществеността:

а) осигурява експертното обслужване на ВСС в областта на работата с медиите и обществените организации;

б) разработва и осъществява медийната стратегия на ВСС;

в) осигурява провеждането на информационната политика на ВСС и координацията по нейното реализиране;

г) осигурява прозрачност и публичност на дейността на ВСС и на неговата администрация и организира нормативно установения достъп до информация;

д) осъществява мониторинг на публикациите в пресата, свързани със съдебната власт, и ги анализира;

е) осигурява координацията и взаимодействието с органите на съдебната власт при осъществяване на тяхната информационна дейност и им оказва методическа помощ при изработване и провеждане на медийната им политика;

ж) анализира ефективността на медийната стратегия на ВСС, изготвя периодични отчети за членовете на ВСС;

з) организира, при необходимост, след завършване на заседание пресконференция (брифинг) на членовете на ВСС и информира по разглежданите в заседанието въпроси;

и) поддържа архив на медийното отразяване на работата на ВСС;

й) организира, обобщава, подбира и предоставя периодична информация на медиите по въпросите от дневния ред и работата на ВСС;

к) осигурява достъп до информация на медиите до работата на комисиите и администрацията на ВСС по ред, определен с решение на ВСС;

л) организира, координира и подпомага изявите на членовете на ВСС в средствата за масово осведомяване;

м) изготвя експертни становища при участие в работни групи и срещи по международни и междуведомствени проекти, свързани с връзките с обществеността;

н) при необходимост посредничи между ВСС или отделни негови членове при връзката им с други държавни и международни институции, както и с обществени организации;

о) подпомага представляващия ВСС при осъществяването на функциите му пред медиите и обществените организации;

п) представя пред медиите официални изявления от името на съвета след упълномощаване;

2. по отношение на протоколната дейност на ВСС:

а) подпомага организацията на протоколни представяния на членовете на ВСС;

б) организира приема на граждани в администрацията на ВСС;

в) изпълнява и други протоколни дейности по възлагане от ВСС и от главния секретар.

Чл. 73. (1) Дейността на администрацията на ВСС се осъществява от съдебни служители по трудово правоотношение.

(2) Съдебните служители в администрацията на ВСС осъществяват своята дейност в съответствие със ЗСВ, Кодекса на труда и нормативните актове, свързани с тях, въз основа на длъжностни характеристики, утвърдени от главния секретар.

Чл. 74. (1) Командироването и специализацията в чужбина на съдебните служители се извършва от главния секретар.

(2) Командироването на служители в страната и ползването от тях на платен или неплатен отпуск се разрешава от главния секретар.

Чл. 75. (1) Съдебните служители са длъжни да изпълняват служебните си задължения безпристрастно и точно съобразно функционалната и длъжностната им характеристика.

(2) За образцово и точно изпълнение на служебните задължения съдебните служители имат право на отличия и награди в съответствие с правила, приети от ВСС.

(3) Съдебните служители могат да образуват и да членуват в организации, които защитават професионалните им интереси.

Чл. 76. (1) Допълнителни задължения могат да се възлагат на съдебните служители временно - до четиридесет и пет работни дни в годината при служебна необходимост.

(2) При служебна необходимост съдебните служители са длъжни да изпълняват служебните си задължения извън работно време.

(3) При изпълнение на служебните си задължения съдебните служители се легитимират със служебна карта с обозначени трите им имена и длъжност.