Държавен вестник, брой 106 от 27.XII

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 3, ал. 2 се правят следните изменения:

1. Думата "осъществява" се заменя с "финансира".

2. В т. 2 буква "б" се изменя така:

"б) международни и национални програми, проекти и споразумения;".

§ 2. В чл. 5 се правят следните изменения:

1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:

"(1) Държавната агенция за закрила на детето се ръководи и представлява от председател, който се определя с решение на Министерския съвет и се назначава от министър-председателя.

(2) Председателят е едноличен орган на изпълнителната власт, който ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на закрилата на детето в Република България."

2. Алинея 3 се отменя.

§ 3. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 след думите "индивидуални административни актове" се добавя "и наказателни постановления в случаите, определени със закон".

2. В т. 8 думите "с нестопанска цел" се заличават.

3. Точка 15 се изменя така:

"15. създава работни групи за изпълнение на конкретни задачи в областта на закрилата на детето и договаря условията за участието им;".

4. (Относно думите "лицата по чл. 18, ал. 1, т. 3 и 4 от Закона за социално подпомагане" в сила от 01.01.2007 г.) Точка 22 се изменя така:

"22. издава лиценз на лицата по чл. 18, ал. 1, т. 3 и 4 от Закона за социално подпомагане за предоставяне на социални услуги за деца до 18 години;".

5. В т. 23 след думите "дирекции "Социално подпомагане" се поставя тире и се добавя "доставчици на социални услуги за деца".

6. Създава се т. 25:

"25. организира проверки за спазване на критериите и стандартите за социални услуги за деца."

§ 4. В глава втора се създава раздел III:

"Раздел III

Политически кабинет

Чл. 7а. (1) Председателят образува на свое подчинение политически кабинет, който го подпомага при формулирането и разработването на конкретни решения за определянето и провеждането на правителствената политика в сферата на неговите правомощия.

(2) В политическия кабинет се включват заместник-председателят и експертът, отговарящ за връзките с обществеността.

(3) За реализирането на програмата на Министерския съвет политическият кабинет предлага на председателя стратегически приоритети, цели и решения, свързани с неговата компетентност, и следи за тяхното изпълнение.

(4) Политическият кабинет организира и осъществява връзките на председателя с Народното събрание, Министерския съвет, с другите държавни органи и с правителствени и неправителствени организации.

(5) Политическият кабинет организира и осъществява връзките на председателя с обществеността, със средствата за масово осведомяване и организира срещи и интервюта с представителите на медиите.

(6) Политическият кабинет събира, обобщава и анализира информацията, необходима за разработването на политиката в областта на закрилата на детето.

(7) Политическият кабинет осигурява информация относно обществените ангажименти и публичните изяви на председателя, организира и провежда периодични и специализирани срещи и пресконференции за запознаване с резултатите от дейността на агенцията, координира дейността по подготовка на изданията на агенцията."

§ 5. (В сила от 01.04.2006 г.) В чл. 8, ал. 2 числото "113" се заменя със "100".

§ 6. В чл. 11 ал. 1 и 2 се изменят така:

"(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на агенцията, осигурява организационната връзка между звената в администрацията, координира и контролира оперативната дейност на агенцията в изпълнение на разпорежданията на председателя, работи под негово ръководство и се отчита за своята дейност пред него.

(2) Главният секретар:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

2. ръководи дейността по управление на човешките ресурси;

3. ръководи административното обслужване;

4. осигурява организационната връзка между председателя и административните звена в агенцията, както и между административните звена;

5. организира разпределението на задачите между административните звена в агенцията, като създава условия за ефективна работа;

6. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;

7. ръководи, контролира и отговаря за работата с документите и за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;

8. осъществява контрол по вписванията в Административния регистър и в Системата за самооценка на административното обслужване;

9. координира и контролира управлението на ползваните за административни нужди недвижими имоти и движими вещи, предоставени на агенцията;

10. организира и отговаря за провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;

11. осъществява координация и контрол в процеса на подготовката и изпълнението на бюджета и следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на средствата на агенцията;

12. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

13. представлява агенцията в случаите, в които е упълномощен изрично от председателя, по проблеми, свързани с функционирането на администрацията;

14. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията на агенцията и го представя на председателя;

15. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя."

§ 7. Член 12а се изменя така:

"Чл. 12а. Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на председателя, като:

1. прилага изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и контролира тяхното спазване;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за охрана чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

5. осъществява процедурата по обикновеното проучване в рамките на агенцията;

6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията;

7. уведомява незабавно в писмена форма Държавната комисия по сигурността на информацията и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;

8. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно Държавната комисия по сигурността на информацията;

9. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

10. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

11. контролира дейността на регистратурата за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицираната информация;

12. отговаря за дейността по отбранително-мобилизационната подготовка;

13. осъществява връзка и взаимодействие с националните служби по отношение на мобилизационните дейности и гражданската защита;

14. участва в изготвянето на противопожарните и мобилизационните планове на администрацията, разработва план за привеждане на агенцията от мирно на военно положение, военновременен план и план за разсредоточаване и евакуация;

15. разработва план за охрана на агенцията чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;

16. организира дейността по противопожарната и аварийната безопасност в агенцията;

17. следи за пропускателния режим и охраната в агенцията;

18. отговаря за организацията по осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд в агенцията;

19. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация."

§ 8. В чл. 12б се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "Закона за държавния вътрешен финансов контрол" се заменят със "Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор".

2. Алинеи 2 и 3 се изменят така:

"(2) Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност при осъществяването на цялостната дейност на агенцията, като писмено изразява мнение относно законосъобразността на:

1. решенията или действията, свързани с разпореждане с активи и средства, включително поемането на задължение и извършване на разход;

2. решенията или действията, свързани с управление и стопанисване на имуществото на агенцията, включително отдаване под наем, с цел получаване на приходи;

3. други решения, от които се пораждат права, съответно задължения, за агенцията и/или за нейните служители.

(3) Финансовият контрольор не може да съвместява отговорности по одобряване, изпълнение и осчетоводяване съгласно чл. 13, ал. 3, т. 2 от Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор."

§ 9. Член 12в се изменя така:

"Чл. 12в. Финансовият контрольор осъществява своята дейност съгласно Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор, Правилата за финансово управление и контрол в Държавната агенция за закрила на детето и указанията на министъра на финансите."

§ 10. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 4 след думите "договори и" се добавя "наказателни постановления";

б) точки 10 - 13 се отменят.

2. В ал. 2:

а) точка 1 се изменя така:

"1. съставя проект на годишен бюджет и проект на бюджетна прогноза на агенцията;";

б) създава се нова т. 3:

"3. подготвя и обосновава предложения за корекции по утвърдения бюджет на агенцията пред първостепенния разпоредител;";

в) досегашните т. 3 - 6 стават съответно т. 4 - 7;

г) досегашната т. 7 става т. 8 и се изменя така:

"8. изготвя справки и анализи по изпълнението на бюджета на агенцията;";

д) досегашната т. 8 става т. 9 и се изменя така:

"9. следи за законосъобразното и ефективното разходване на бюджетните средства;";

е) досегашните т. 9 - 17 стават съответно т. 10 - 18;

ж) досегашната т. 18 става т. 19 и се изменя така:

"19. организира почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в помещенията на агенцията;";

з) досегашната т. 19 става т. 20 и в нея след думите "териториалните звена" се добавя "и финансови обосновки към проекти на нормативни актове;";

и) създава се т. 21:

"21. отговаря за систематизирането и съхраняването на счетоводните документи съгласно Закона за счетоводството."

§ 11. В чл. 16, ал. 2 т. 3 се изменя така:

"3. дирекция "Програми, европейска интеграция и международно сътрудничество."

§ 12. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 1 думите "букви "а", "б", "в", "г" и "е" се заличават.

2. В т. 4 след думите "социални услуги" се добавя "и специализираните институции".

3. В т. 5 думите "разработва и дава методически указания за дейността" се заменят с "осъществява методическа подкрепа".

4. В т. 6 след думите "при разработване" се добавя "и актуализиране".

5. (Относно думите "лицата по чл. 18, ал. 1, т. 3 и 4 от Закона за социално подпомагане" в сила от 01.01.2007 г.) Точка 10 се изменя така:

"10. осъществява сътрудничество с лицата по чл. 18, ал. 1, т. 3 и 4 от Закона за социално подпомагане, които предлагат социални услуги за деца;".

6. Точка 11 се изменя така:

"11. организира и участва в осъществяването на изследователска работа и образователна дейност в областта на закрилата на детето в Република България във връзка с функциите на дирекцията;".

7. Създава се т. 16:

"16. подпомага дейността на юридическите лица с нестопанска цел по закрилата на детето, като изготвя становища и предоставя информация и експертна помощ във връзка с функциите на дирекцията."

§ 13. В чл. 17а се правят следните изменения и допълнения:

1. Точки 1 и 2 се изменят така:

"1. разработва и актуализира методика за контрол по спазването на стандартите за социални услуги за деца и за спазване правата на детето;

2. осъществява наблюдение относно спазване правата на детето и извършва планови проверки и проверки по жалби и сигнали за спазване правата на детето от всички държавни, общински и частни училища, детски градини и ясли, обслужващи звена, лечебни заведения, дирекции "Социално подпомагане", доставчици на социални услуги за деца, юридически лица с нестопанска цел, работещи в сферата за закрила на детето, и специализирани институции за деца;".

2. Създава се т. 8:

"8. служителите от дирекцията издават акт за установяване на нарушението по реда на чл. 46, ал. 3 от Закона за закрила на детето и предлагат на председателя на Държавната агенция за закрила на детето да бъде издадено наказателно постановление."

§ 14. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:

1. Думите "Програми и международно сътрудничество" се заменят с "Програми, европейска интеграция и международно сътрудничество".

2. Точка 4 се отменя.

3. В т. 6 след думата "помощ" се добавя "във връзка с функциите на дирекцията".

4. В т. 16 думите "успешни проекти на юридически лица с нестопанска цел" се заличават.

5. В т. 17 след думата "граждани" се добавя "в сътрудничество с участниците в Координационния механизъм за рефериране и обгрижване на случаи на непридружени български деца и деца - жертви на трафик, завръщащи се от чужбина".

6. Създават се т. 18 - 24:

"18. изготвя мотивирани предложения до председателя на агенцията за налагане на мерките по чл. 76а от Закона за българските документи за самоличност;

19. координира участието на агенцията в междуведомствените структури по европейска интеграция;

20. участва в разработването и координира изпълнението на съвместни проекти и програми с Европейския съюз, Съвета на Европа и с други международни организации в областта на закрилата на детето;

21. осъществява взаимодействие със съответните административни звена на министерствата и ведомствата по въпроси, свързани с европейската интеграция в областта на закрилата на детето;

22. води международната кореспонденция на агенцията и поддържа база данни за осъществените международни контакти;

23. организира превод на материали и документи, свързани с дейността на агенцията, от български на съответния чужд език и обратно;

24. организира и подготвя документите за задграничните командировки на председателя, заместник-председателя и служителите на агенцията."

§ 15. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 2:

"(2) Административното обслужване и работата с искания, жалби, сигнали и предложения, постъпили в агенцията от граждани и организации, се осъществява при спазване на принципите и нормите, установени в Закона за администрацията, Административнопроцесуалния кодекс, Наредбата за общите правила за организацията на административното обслужване, приета с Постановление № 246 на Министерския съвет от 2006 г. (ДВ, бр. 78 от 2006 г.), Хартата на клиента и Правилата за дейността и организацията на работа в звеното за административно обслужване, които се утвърждават от председателя на агенцията."

2. Досегашните ал. 2 - 5 стават съответно ал. 3 - 6.

§ 16. В чл. 20 се създават ал. 3 и 4:

"(3) Предложенията и сигналите, свързани с дейността на агенцията, могат да бъдат писмени или устни, да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител по телефон, телеграф, телекс или електронна поща. Предложенията и сигналите се вписват в регистър за предложенията и сигналите.

(4) На сигналите и предложенията се отговаря в двумесечен срок от получаването им, ако в закон не е установен друг срок. В тези случаи срокът може да бъде продължаван, но за не повече от 4 месеца за предложенията и за не повече от един месец за сигналите, за което се съобщава на подателя."

§ 17. Създава се чл. 26:

"Чл. 26. Редът за образуване и разпределяне на средствата за работната заплата се определя във вътрешни правила за работната заплата."

§ 18. (В сила от 01.04.2006 г.) Приложението към чл. 8, ал. 3 се изменя така:

"Приложение към чл. 8, ал. 3

Численост на персонала в административните звена на Държавната агенция за закрила на детето - 100 щатни бройки