Държавен вестник, брой 58 от 31.VII

Чл. 8. (1) (Доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Безопасността в железопътния транспорт се осигурява чрез прилагане на системен подход за изпълнение на изискванията на съответното европейско и национално законодателство, национални правила за безопасност и общоприложими изисквания към участниците в железопътния транспорт, включително чрез правилата, приети от управителя на железопътната инфраструктура.

(2) Безопасността във ведомства, дружества или предприятия със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност и железопътните превозвачи се осигурява чрез прилагането на вътрешни правила, приети от ръководителя на ведомството, дружеството, предприятието или управителя на превозвача, съобразени с общоприложимите изисквания за безопасност в железопътния транспорт.

Чл. 9. (1) (Доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Поддържането, развитието и подобряването на безопасността на железопътния транспорт се постига чрез:

1. внедряването на нови технологии, съоръжения и устройства;

2. усъвършенстване на съществуващите технологии, съоръжения и устройства;

3. непрекъснато развитие и подобряване на нормативната база;

4. постоянното повишаване на квалификацията на персонала;

5. (нова - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) даване на приоритет на предотвратяването на тежки произшествия.

(2) За поддържане на минимални нива на безопасност се въвеждат:

1. общи показатели за безопасност;

2. (изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) общи критерии за безопасност;

3. общи методи за безопасност.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) За изследване на железопътната система по отношение изпълнението на общите критерии за безопасността и общите методи за изчисляване на разходите при произшествие се въвеждат общите показатели за безопасност (приложение № 1).

(4) (Отм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.)

(5) (Отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

(6) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Общите показатели за безопасност се събират, обработват и анализират от структурите за безопасност към управителите на железопътна инфраструктура и железопътните предприятия.

Чл. 9а. (Нов - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) (1) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" разработва и публикува годишен план за безопасността, в който излага мерките, предвидени за постигане на общите критерии за безопасност (ОКБ).

(2) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" подпомага при необходимост Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз (АЖТЕС) в осъществяване на мониторинг на развитието на безопасността на железопътния транспорт на ниво Европейски съюз.

Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Управителите на железопътна инфраструктура и железопътните предприятия създават структури за управление на безопасността.

Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Структурите за управление на безопасността към управителите на железопътна инфраструктура и железопътните предприятия оказват пълно съдействие на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" относно наблюдението и контрола върху общото развитие и подобряване на безопасността.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) До 10-о число на всеки следващ месец управителите на железопътна инфраструктура и железопътните предприятия събират и обработват в съответствие с приложение № 1 статистическата информация за общите показатели за безопасност за предходния месец и я предоставят на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и на члена на управителния съвет на Националния борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт (НБРПВВЖТ) с компетентност за разследване на железопътни произшествия.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Към информацията по ал. 2 се прилагат и заповедите и предписанията, свързани с безопасността на превозите, издадени за този период.

(4) Информацията по ал. 2 и 3 се предоставя на хартиен и магнитен носител.

Чл. 12. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Управителите на железопътна инфраструктура и железопътните предприятия в срок до 31 май всяка година представят на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и на члена на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия годишен доклад за безопасността и общите показатели за безопасност през предшестващата година със съответните анализи, констатации, предприети мерки и препоръки.

(2) Докладът по ал. 1 съдържа:

1. информация относно изпълнението на целите за безопасност и изпълнението на планираните мерки за безопасност;

2. информация за общите показатели за безопасност, посочени в приложение № 1;

3. (отм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.)

4. резултатите от вътрешни одити и превенция на безопасността;

5. недостатъци на процедурите, свързани с осъществяването на транспортния процес;

6. (нова - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г.) информация относно изпълнение на задълженията, произтичащи от Регламент (ЕС) № 1078/2012 на Комисията от 16 ноември 2012 г. относно общ метод за безопасност, който да бъде прилаган от железопътни предприятия и управители на железопътна инфраструктура след получаването на сертификат или разрешително за безопасност, както и от структури, отговарящи за поддръжката (OB L 320, 17 ноември 2012 г.) (Регламент (ЕС) № 1078/2012).

(3) Информацията по ал. 1 се представя на хартиен и магнитен носител.

Чл. 12а. (Нов - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) (1) Лицата, които отговарят за поддръжката на превозни средства, и лицата, които изпълняват функции или част от функции по поддръжката на превозни средства, сертифицирани по реда на тази наредба, представят на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" годишен доклад за дейността си съгласно Приложение V на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/779 на Комисията от 16 май 2019 г. за установяване на подробни разпоредби относно система за сертифициране на структурите, които отговарят за поддръжката на превозни средства, в съответствие с Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) № 445/2011 на Комисията (ОВ, L 139 I, 2019 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) 2019/779". При поискване докладът се предоставя и на АЖТЕС.

(2) Докладът по ал. 1 се изготвя за периода, започващ 2 месеца преди последния извършен надзор по чл. 62в, ал. 15 и приключващ 2 месеца преди следващия планиран надзор. Докладът се предоставя на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" един месец преди следващия планиран одитен надзор.

Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Общите методи за безопасност описват как се оценяват нивото на безопасност, постигането на общите критерии за безопасност и съответствието им с други изисквания за безопасност, включително - когато е уместно - от независим орган за оценка.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г.) Оценката по ал. 1 се осъществява чрез:

1. методи за определяне и оценка на риска;

2. (доп. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) методи за оценка на съответствието с изискванията в единните сертификати за безопасност и удостоверенията за безопасност, издадени в съответствие със ЗЖТ и тази наредба;

3. (изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) методи за оценка на нивото на безопасност и безопасното функциониране на железопътните оператори на национално равнище и на равнището на Европейския съюз;

4. (нова - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) методи за надзор, които се прилагат от националните органи за безопасност, и методи за наблюдение, които се прилагат от железопътните предприятия, управителите на инфраструктура и лицата, отговорни за поддържане на превозни средства;

5. (нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) методи за оценка на степента на постигане на критериите за безопасност на национално равнище и на равнището на Европейския съюз;

6. (нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) други методи, които обхващат процес от системата за управление на безопасността, който е необходимо да бъде хармонизиран на равнището на Европейския съюз.

Чл. 14. (Отм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.)

Чл. 15. (Отм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.)

Чл. 16. (Доп. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Общите критерии и цели за оценка на безопасността, за които следва да бъдат достигнати съответни нива от различните части на железопътната система, както и от системата като цяло, се изразяват като стойности на приемлив риск за:

1. индивидуални рискове, свързани с пътници, персонал, включително и персонала на лицата, извършващи дейности по строителство, ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура и/или подвижния състав, ползватели на жп прелези и др.;

2. индивидуални рискове, свързани с лица, извън тези по т. 1, в железопътни обекти;

3. обществени рискове.

Чл. 17. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., предишен текст на чл. 17 - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Управителите на железопътната инфраструктура, железопътните предприятия и лицата, извършващи дейности по строителство, ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура и/или подвижния състав, носят отговорност за достигане на общите критерии за безопасността чрез:

1. изпълнение на минималните технически изисквания и норми за безопасност на железопътната система;

2. изпълнение на минималните изисквания за безопасни и здравословни условия на труд.

(2) (Нова - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г.) Всеки железопътен превозвач, управител на железопътна инфраструктура и лице, което отговаря за поддръжката, отговаря за осъществяване на процеса на наблюдение, посочен в приложението на Регламент (ЕС) № 1078/2012.

(3) (Нова - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г.) Когато лицето, което отговаря за поддръжката, е възложило на друго лице (външен изпълнител) функциите си по чл. 62б, ал. 7, т. 2 - 4, то гарантира, че върху мерките за контрол на риска, прилагани от външните му изпълнители, ще се извършва наблюдение в съответствие с Регламент (ЕС) № 1078/2012.

(4) (Нова - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г.) Процесът на наблюдение включва най-малко следните дейности:

1. определяне на стратегия, приоритети и план за наблюдение;

2. събиране и анализ на информация относно ефективното прилагане на системата за управление;

3. разработване на план за действие за случаите на неспазване на изискванията относно системата за управление;

4. прилагане на плана за действие и оценка на ефективността на мерките, предвидени в него.

Чл. 17а. (Нов - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Железопътните предприятия, управителите на железопътна инфраструктура и лицата, които отговарят за поддръжката на превозните средства, включително външните им изпълнители по чл. 62б, ал. 8, си предоставят всяка информация, свързана с безопасността, която е резултат от прилагането на процеса на наблюдение, посочен в приложението на Регламент (ЕС) № 1078/2012, с цел предприемане на коригиращи действия за осигуряване постоянно ниво на безопасност на железопътната система.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Когато чрез прилагането на процеса на наблюдение железопътните предприятия, управителите на железопътна инфраструктура и лицата, които отговарят за поддръжката на превозните средства, установят риск за безопасността, произтичащ от дефекти и конструктивни несъответствия, или повреда на техническото оборудване, включително на структурните подсистеми на железопътната система, те уведомяват останалите за рисковете с цел предприемане на коригиращи действия, които да гарантират постоянно ниво на безопасност на железопътната система.

(3) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Лицата, които отговарят за поддръжката на возилата, и всички други участници в превозния процес, които имат потенциално въздействие върху безопасната експлоатация на железопътната система, включително производители, предприятия за поддръжка, ползватели, доставчици на услуги, възложители, превозвачи, изпращачи, получатели, товарачи и разтоварачи, доставчици на услуги за пълнене и изпразване, въвеждат необходимите мерки за контрол на риска, където е уместно, в сътрудничество с други участници и гарантират, че подсистемите, спомагателните съоръжения и оборудването, както и доставяните от тях услуги съответстват на посочените изисквания и условия за ползване, така че да могат да се експлоатират безопасно от железопътното предприятие и/или съответния управител на инфраструктура.

Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Общите критерии за безопасност се приемат чрез делегирани актове или актове за изпълнение от Европейската комисия.

Чл. 19. (Отм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.)

Чл. 20. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Националните правила за безопасност в железопътния транспорт се прилагат до установяване на единни правила в железопътната система в рамките на Европейския съюз.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., доп. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Националните правила за безопасност се определят от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" в съответствие с приложение № 2 и се публикуват на интернет страницата на агенцията. В националните правила за безопасност се включват мерки и процедури, чрез които се дава предимство на предотвратяването на тежките произшествия.

(3) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" предприема действия за извършване на необходимите изменения в националните правила, отразяващи приетите ОМБ и техните изменения, както и за да бъдат постигнати ОКБ, включително всички преработени ОКБ, в съответствие с графиците за въвеждане, които ги придружават. Тези изменения се вземат предвид в годишния план за безопасност, посочен в чл. 9а, ал. 1.

Чл. 21. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" нотифицира Европейската комисия и Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз за националните правила за безопасност, които са в сила и посочва тяхната сфера на приложение чрез информационнотехнологичната система, управлявана от Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз съгласно член 27 от Регламент (ЕС) 2016/796 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 г. относно Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз и за отмяна на Регламент (ЕО) № 881/2004 (ОВ, L 138/1 от 2016 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) 2016/796".

(2) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" прави необходимото съществуващите национални правила да са леснодостъпни, да са публично достояние и да са формулирани с термини, които всички заинтересовани страни могат да разберат. При поискване от заинтересована страна Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" предоставя допълнителна информация относно националните правила.

(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Правилата, нотифицирани до 15 юни 2016 г., се прилагат, ако отговарят едновременно на следните условия:

1. попадат в някой от типовете правила, посочени в приложение № 2;

2. съответстват на законодателството на Европейския съюз, включително по-специално на Техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС), ОКБ и ОМБ;

3. като резултат от прилагането им няма да има дискриминация или прикрито ограничение по отношение на транспортната дейност между държавите - членки на Европейския съюз.

(4) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да използва инструмента за управление на правилата, разработен от Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз съгласно член 27, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/796, и да отправи искане към Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз да класифицира конкретни правила, вземайки предвид развитието на законодателството на Европейския съюз.

(5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" уведомява Европейската комисия по реда, определен в ал. 1, за всички изменения в националните правила за безопасност по чл. 20, ал. 3.

Чл. 21а. (Нов - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) (1) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да определя нови национални правила само в следните случаи:

1. когато правила относно съществуващите методи за безопасност не са обхванати от ОМБ;

2. когато правилата за експлоатация на железопътната система все още не са обхванати от ТСОС;

3. като спешна превантивна мярка, особено след произшествие или инцидент;

4. когато е необходимо да се преразгледа вече нотифицирано правило;

5. когато правилата относно изискванията спрямо персонала, изпълняващ критични функции по отношение на безопасността, включително критериите за подбор, здравословната годност и професионалното обучение, още не са обхванати от ТСОС или от Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. за сертифициране на машинисти, управляващи локомотиви и влакове в рамките на железопътната система на Общността (ОВ, L 315/51 от 3 декември 2007 г.).

(2) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" представя проекта за ново национално правило на Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз и на Европейската комисия за разглеждане своевременно и в съответствие с крайните срокове, посочени в член 25, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/796, преди очакваното въвеждане на предложеното ново правило в националната правна система, като предоставя обосновка за въвеждането му, чрез информационнотехнологичната система по чл. 21, ал. 1. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" прави необходимото проектът да е достатъчно подробно описан, за да може Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз да извърши своята оценка в съответствие с член 25, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/796.

(3) В случай на спешни превантивни мерки изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може незабавно да приеме ново правило, което да се приложи веднага. За това правило се изпраща нотификация съгласно член 27, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/796 и то подлежи на оценка от Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз в съответствие с член 26, параграфи 1, 2 и 5 от Регламент (ЕС) 2016/796.

Чл. 21б. (Нов - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) (1) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да не нотифицира правила и ограничения с местен характер. В такъв случай тези правила и ограничения се посочват в регистъра на инфраструктурата, който се води съгласно чл. 61, ал. 1 от Наредба № 57 от 2004 г. за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз (ДВ, бр. 55 от 2004 г.), или в референтния документ за железопътната мрежа, посочен в чл. 23, ал. 1 от ЗЖТ, се указва къде са публикувани тези правила и ограничения.

(2) Националните правила, за които не е изпратена нотификация в съответствие с настоящия раздел, не се прилагат за целите на настоящата наредба.

Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Управителите на железопътна инфраструктура и железопътните предприятия изграждат свои системи за управление на безопасността, за да гарантират, че железопътната система може да постигне минималните общи критерии за безопасност и че съответства на националните правила за безопасност и на изискванията за безопасност, формулирани в ТСОС, както и че се прилагат съответните части на ОМБ.

(2) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Системите за управление на безопасността се адаптират към типа, обхвата, областта на дейност и други условия на извършваната дейност и осигуряват контрол на рисковете на управителя на железопътна инфраструктура или железопътното предприятие, включително предоставянето на поддръжка и материали и използването на изпълнители. В допълнение на съществуващите национални и международни правила за отговорност системата за управление на безопасността отчита, когато е уместно и разумно, рисковете, произтичащи в резултат от дейностите на други участници в транспортния процес.

(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Системата за управление на безопасността следва да бъде документирана във всички основни части, и по-специално:

1. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) да описва разпределянето на отговорностите в рамките на организацията на управителя на инфраструктурата или железопътното предприятие;

2. да показва как се осигурява контрол от страна на ръководството върху различните нива в организацията;

3. да показва как се включва персоналът и техните представители на всички нива;

4. (доп. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) да показва как се гарантира непрекъснато подобряване на системата за управление на безопасността, включително като се дава предимство на предотвратяването на тежки произшествия.

(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Основните елементи на системата за управление на безопасността са следните:

1. организационна структура;

2. вътрешни правила за функционирането на системата за управление на безопасността;

3. (изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) политика за безопасност, одобрена от управителя/изпълнителния директор на предприятието/търговското дружество и сведена до знанието на целия персонал;

4. качествени и количествени критерии за поддържане и подобряване на съществуващото ниво на безопасност, включително планове и процедури за постигането на тези цели;

5. (изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) процедури и методи за идентифициране на рискове, извършване на оценка на риска и въвеждане на мерки за контрол на риска в случаите, когато промяна на експлоатационните условия или нов материал налагат поемането на нови рискове за инфраструктурата или за интерфейса човек - машина - организация;

6. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) процедури за разследване на железопътни произшествия и инциденти, които гарантират, че произшествията, инцидентите, ситуациите, близки до инциденти и други опасни събития, се докладват, разследват и анализират в съответствие с тази наредба и се вземат необходимите превантивни мерки;

7. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) споразумения за предоставяне на необходимата информация за безопасността между управителите на железопътната инфраструктура и железопътните предприятия, както и между железопътните предприятия, експлоатиращи една и съща инфраструктура, и вътрешни процедури за предоставяне на информацията до всички нива;

8. (изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) процедури и формати за начина на документиране на информацията за безопасността и определяне на процедура за общ контрол на конфигурацията на информация от съществено значение относно безопасността;

9. планове за аварийно-възстановителни действия в случай на произшествия, бедствия и аварии, съгласувани със съответните компетентни органи, както и предоставяне на първоначална информация;

10. система от общи цели, правила, критерии, методи, показатели, процедури и оценки за безопасност;

11. (доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) план за провеждане на периодични вътрешни одити на системата за управление на безопасността;

12. (изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) процедури за прилагане на съществуващи, нови и изменени технически и експлоатационни изисквания, формулирани в ТСОС или НПБ, в други съответни правила или в решения на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация";

13. (изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) програми за обучение на персонала и системи, които гарантират, че се поддържа компетентността на персонала и че се изпълняват задачите, включително условията и редът относно безопасност и здраве при работа;

14. (нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) процедури за гарантиране на съответствие със стандартите и други нормативни условия през целия експлоатационен период на съоръженията и операциите.

(5) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Управителят на инфраструктурата и железопътните предприятия могат да включват всякакви други елементи в системите за управление на безопасността освен посочените в ал. 4, необходими за покриване на рисковете, свързани с безопасността, в съответствие с оценката на рисковете, произтичащи от собствената им дейност.

(6) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Управителят на инфраструктурата и железопътните предприятия чрез системата за управление за безопасността насърчават изграждането на култура на взаимно доверие, увереност и обучение, в рамките на която персоналът се насърчава да допринася за развитието на безопасността, като същевременно се спазва поверителност.

(7) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) След настъпване на тежко произшествие железопътното предприятие предоставя помощ на пострадалите, като ги подпомага при процедурите за подаване на жалби в съответствие с Регламент (ЕО) № 1371/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно правата и задълженията на пътниците, използващи железопътен транспорт (ОВ, L 315 от 2007 г.). При предоставянето на такава помощ се използват канали за комуникация със семействата на пострадалите, като това включва психологическа подкрепа.

Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Чрез системата за управление на безопасността се осигурява контрол на всички рискове, свързани с дейностите на управителите на железопътна инфраструктура, железопътните предприятия и техните контрагенти, както и рисковете, произтичащи в резултат от дейностите на други лица.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Системата за управление на безопасността на управителя на железопътната инфраструктура отчита ефекта от въздействието от дейностите на железопътните предприятия върху инфраструктурата и осигурява възможност за всички железопътни предприятия да осъществяват превози при спазване на изискванията на ТСОС и националните правила за безопасност, както и на условията, формулирани в сертификатите за безопасност.

Чл. 25. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., предишен текст на чл. 25 - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Системата за управление на безопасността на управителя на железопътната инфраструктура осигурява координирано изпълнение на процедурите при извънредни обстоятелства от него и всички железопътни предприятия, опериращи на неговата инфраструктура.

(2) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Управителят на инфраструктурата улеснява при извънредни обстоятелства координацията и готовността на компетентните служби за реагиране при извънредни ситуации от двете страни на границата при трансгранична инфраструктура.

Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" издава, подновява или изменя единен сертификат за безопасност на железопътно предприятие, което има област на дейност в Република България, когато това е поискано от заявителя и удостоверение за безопасност на управител на железопътна инфраструктура.

(2) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Единен сертификат за безопасност на железопътни предприятия с област на дейност в Република България и в една или повече държави - членки на Европейския съюз, или по искане на заявителя - единен сертификат за безопасност на железопътно предприятие с област на дейност в Република България, се издава, подновява или изменя от Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз.

(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Единните сертификати за безопасност по ал. 1 и 2 и удостоверението за безопасност на управител на железопътна инфраструктура са поименни и не подлежат на преотстъпване.

Чл. 27. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Единният сертификат за безопасност се издава за срок до 5 години и се подновява след подаване на заявление от железопътното предприятие. Удостоверението за безопасност е валидно 5 години и се подновява след подаване на заявление от управителя на инфраструктурата.

Чл. 28. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) За издаване, подновяване или изменение на единен сертификат по чл. 26, ал. 1 и 2 кандидатите подават заявление чрез системата за обслужване на едно гише съгласно член 12 от Регламент (ЕС) 2016/796, в което посочват сертифициращ орган.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.)

(3) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) За издаване, подновяване или изменение на удостоверение за безопасност на управител на железопътна инфраструктура кандидатите подават писмено заявление до изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация".

(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 66 от 2019 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Заявлението и всички документи към него се подават на български език.

Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" разглежда подаденото заявление по чл. 28, ал. 1 единен сертификат за безопасност на железопътно предприятие с област на дейност в Република България и заявление по чл. 28, ал. 3 за удостоверение за безопасност на управител на железопътна инфраструктура. В случай че се констатират пропуски или недостатъци в заявлението или в документацията, приложена към него, на кандидата се предоставя срок за отстраняването им.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да изиска всякаква допълнителна информация от кандидата, като определя срок за допълване на досието към заявлението.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" се произнася с решение в срок до 4 месеца от датата на подаване на цялата необходима и допълнително изискана информация със съответните документи.

Чл. 30. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" предоставя на електронната си страница ръководство с изискванията за подаване на заявление за единен сертификат за безопасност и ръководство с изискванията за подаване на заявление за удостоверение за безопасност на управител на железопътна инфраструктура.

Чл. 31. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишен текст на чл. 31 - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" дава указания за получаване на единен сертификат за безопасност относно услуги, извършвани върху ограничена част на железопътната инфраструктура, и по-специално относно определяне на правилата, които са валидни за въпросната част.

(2) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) При поискване от заявител Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" провежда предварителна процедура, преди да е подадено заявление за издаване на единен сертификат за безопасност, и предоставя всякакви разяснения, поискани от заявителя в рамките на предварителната процедура. Предварителната процедура е етап, по време на който заявителят може да поиска допълнителна информация относно следващите етапи на процеса на оценяване на безопасността.

(3) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) В случаите, при които заявителят иска предварителна процедура, той трябва да подаде чрез системата за обслужване на едно гише съгласно чл. 12 от Регламент (ЕС) 2016/796 информацията, посочена в т. 1 - 6 от Приложение I на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/763 на Комисията от 9 април 2018 г. за определяне на практически разпоредби относно издаването на единни сертификати за безопасност на железопътни предприятия съгласно Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 653/2007 на Комисията (ОВ, L 129 от 25.05.2018 г.), наричан по-нататък "Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/763".

Чл. 32. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., предишен текст на чл. 32, изм. и доп. - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" упражнява надзор за спазването на изискванията, при наличието на които са издадени сертификатът и удостоверението за безопасност, като прилага общия метод за безопасност съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2018/761 на Комисията от 16 февруари 2018 г. за определяне на общи методи за безопасност, отнасящи се за надзор от националните органи по безопасността след издаването на единен сертификат за безопасност или на разрешение за безопасност в съответствие с Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1077/2012 на Комисията (ОВ, L 129 от 2018 г.) за осъществяване на контрол върху рисковете, свързани с дейността на железопътните превозвачи и управителите на железопътна инфраструктура, включително при осигуряването на поддръжката и материалите, и използването на подизпълнители.

(2) (Нова - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) В процеса на подновяването на единни сертификати за безопасност, издадени от изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", и на удостоверения за безопасност се използва информацията, събрана по време на надзорната дейност.

Чл. 33. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) (1) В случай че изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" е издал решение за отказ за издаване на единен сертификат за безопасност, в срок от един месец, считано от уведомлението за това, заявителят може да поиска да се преразгледа решението.

(2) В срок от два месеца от датата на получаване на искането за преразглеждане изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да отмени своето решение за отказ и да издаде единен сертификат или да потвърди своето решение.

(3) Изричният отказ на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" за издаване на единен сертификат или удостоверение за безопасност, както и решението, с което се отнема, ограничава или изменя сертификатът или удостоверението, подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Отказ за издаване на единен сертификат за безопасност от Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз, както и решението, с което се отнема, ограничава или изменя сертификатът, се обжалва съгласно чл. 9 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/867 на Комисията от 13 юни 2018 г. за създаване на процедурен правилник на апелативните съвети на Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз (ОВ, L 149 от 2018 г.).

Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) (1) Сертификатите за безопасност, издадени преди 16 юни 2019 г., или единните сертификати за безопасност служат като доказателство, че железопътното предприятие е изградило система за управление на безопасността и може да изпълни изискванията, предвидени в ТСОС и други приложими актове на Европейския съюз, както и националните правила за безопасност, за да контролира рисковете и да осигурява безопасни транспортни услуги по железопътната инфраструктура.

(2) Наличието на валиден сертификат за безопасност, издаден преди 16 юни 2019 г., или единен сертификат за безопасност е условие за достъп до железопътната инфраструктура.

(3) Единни сертификати за безопасност, издадени на чуждестранни железопътни предприятия, се приемат за валидни и тези предприятия могат да имат достъп до и в гранични гари и без разширяване на областта им на дейност за Република България, когато оперират по мрежа със сходни характеристики и по сходни оперативни правила. За да могат да получат достъп за извършване на превози, тези чуждестранни предприятия следва да проведат съгласуване с Изпълнителна агенция "Железопътна администрация". Това съгласуване може да се извършва за всеки конкретен случай или да бъде включено в трансгранично споразумение между държавите членки или националните органи по безопасността.

(4) В единните сертификати за безопасност се вписват типът и обхватът на извършваните железопътни операции, както и областта на дейност. Единният сертификат за безопасност може да обхваща и странични коловози и индустриални клонове, собственост на железопътното предприятие, ако те са включени в системата му за управление на безопасността.

Чл. 35. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Железопътните предприятия установяват своята система за управление на безопасността в съответствие с изискванията съгласно Приложение I на Делегиран регламент (ЕС) 2018/762 на Комисията от 8 март 2018 г. за установяване на общи методи за безопасност във връзка с изискванията към системата за управление на безопасността съгласно Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1158/2010 и (ЕС) № 1169/2010 на Комисията.

Чл. 36. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Съдържанието на издадените единни сертификати за безопасност е съгласно Приложение III от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/763 на Комисията от 9 април 2018 г. за определяне на практически разпоредби относно издаването на единни сертификати за безопасност на железопътни предприятия съгласно Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 653/2007 на Комисията.

Чл. 37. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Единен сертификат за безопасност на железопътно предприятие, издаден в държава, която не е член на Европейския съюз, се признава за валиден, ако това е уговорено в международен договор, по който Република България е страна.

Чл. 38. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Железопътното предприятие подава заявление за издаване, подновяване или изменение/актуализиране на единен сертификат за безопасност съгласно Приложение I на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/763 на Комисията от 9 април 2018 г. за определяне на практически разпоредби относно издаването на единни сертификати за безопасност на железопътни предприятия съгласно Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 653/2007 на Комисията чрез системата за обслужване на едно гише съгласно член 12 от Регламент (ЕС) 2016/796.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) В заявлението си за единен сертификат за безопасност железопътното предприятие уточнява типа и обхвата на съответните железопътни операции и предвижданата област на дейността.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) В случай че железопътното предприятие ще извършва само поддържането на превозни средства, но не притежава валиден сертификат, оценката на неговия капацитет като лице, отговорно за поддържането, се извършва като част от процедурата за разглеждане на заявлението по ал. 1.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" предоставя на железопътно предприятие, кандидатстващо за издаване на единен сертификат за безопасност за услуги, които ще извършва върху част на железопътната инфраструктура, специфичните правила и изискванията, които са валидни за съответната част от мрежата.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Заявлението за издаване на единен сертификат за безопасност се придружава от досие, в което се съдържа документация, доказваща, че:

1. железопътното предприятие е изградило система за управление на безопасността в съответствие с чл. 22 и изпълнява изискванията, установени в ТСОС, ОМБ и ОКБ и други приложими актове, с цел да контролира рисковете и да осигурява безопасно транспортни услуги по мрежата;

2. (изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) железопътното предприятие, където е приложимо, отговаря на изискванията, регламентирани в съответните национални правила, за които е изпратена нотификация в съответствие с чл. 21.

(6) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Придружаващото заявлението досие или информация за всички заявления, етапите на съответните процедури и резултатите от тях, а също и когато е приложимо - исканията и решенията на апелативния съвет, се подават чрез обслужването на едно гише, регламентирано в член 12 от Регламент (ЕС) 2016/796.

Чл. 39. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишен текст на чл. 39, изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" разглежда заявленията за издаване на единен сертификат за безопасност с област на дейност в Република България и оценява досието по чл. 38, ал. 5 дали съдържа изискваните документирани данни съгласно Приложение I на Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/763.

(2) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" при извършване на оценките по ал. 1 може да предприема посещения и инспекции на обектите на железопътните предприятия, както и одити.

(3) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) В срок до един месец от получаване на заявлението по чл. 38, ал. 1 Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" информира заявителя, че досието е пълно или изисква съответната допълнителна информация.

Чл. 39а. (Нов - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) (1) За издаването на единен сертификат за безопасност по чл. 26, ал. 2 Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" оценява досието по чл. 38, ал. 5, получено от АЖТЕС, относно неговата пълнота, връзка и съгласуваност със съответните национални правила, нотифицирани съгласно чл. 21, и уведомява АЖТЕС за решението си.

(2) Като част от процедурата по оценка на заявлението и досието към него АЖТЕС и Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" могат да предприемат посещения и инспекции на обектите на железопътните предприятия, както и одити, и могат да изискват съответната допълнителна информация. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и АЖТЕС координират организирането на подобни посещения, инспекции и одити в съответствие с разпоредбите на член 10 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/763.

(3) В случай че АЖТЕС не е съгласна с поставена от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" оценка по ал. 1, Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и АЖТЕС си сътрудничат с цел постигане на взаимно приемлива оценка на досието. При необходимост Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и АЖТЕС могат да решат в този процес да участва и заявителят.

(4) Ако не бъде постигната взаимно приемлива оценка в рамките на един месец след като Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" е уведомена от АЖТЕС за несъгласието ѝ с отрицателна оценка по ал. 1, Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да постави въпроса за решаване от арбитраж от Апелативния съвет, създаден съгласно член 55 от Регламент (ЕС) 2016/796.

Чл. 40. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Железопътното предприятие подава заявление за подновяване или актуализиране/изменение на единен сертификат за безопасност при:

1. изтичане на срока, за който е издаден;

2. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) всяка съществена промяна в обхвата, типа дейност или областта на дейност.

3. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., отм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.)

(2) В случаите по ал. 1, т. 1 заявлението се подава най-малко 6 месеца преди датата на изтичане на срока на сертификата.

(3) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Когато железопътно предприятие притежава единен сертификат за безопасност, издаден от АЖТЕС, и желае да разшири областта на дейността си или когато притежава сертификат за безопасност, издаден от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", и желае да разшири областта на дейността си към друга държава - членка на Европейския съюз, то допълва досието със съответните документи по отношение на допълнителната област на дейност и изпраща досието до АЖТЕС чрез системата за обслужване на едно гише съгласно член 12 от Регламент (ЕС) 2016/796.

(4) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Когато железопътното предприятие притежава единен сертификат за безопасност, издаден от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", и желае да разшири областта на дейност в рамките на Република България, то допълва досието със съответните документи по отношение на допълнителната област на дейност и изпраща досието до Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" чрез системата за обслужване на едно гише съгласно член 12 от Регламент (ЕС) 2016/796. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" прилага процедурата за оценка съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/763.

(5) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) За всяка съществена промяна на типа или обхвата на дейността, която планира да направи, железопътното предприятие уведомява незабавно сертифициращия орган. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", след като бъде уведомена от железопътното предприятие или от АЖТЕС (когато АЖТЕС е сертифициращ орган), проверява дали промяната във връзка с националните правила за безопасност е ясно описана и дали са оценени потенциалните рискове за безопасността. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" обсъжда с железопътното предприятие и с АЖТЕС необходимостта от актуализация на единния сертификат за безопасност.

(6) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" в случаите, когато е сертифициращ орган, уведомява писмено железопътното предприятие за решението си дали планираната промяна по ал. 5 изисква актуализиране на единния сертификат за безопасност.

(7) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Заявлението за актуализация/изменение на единен сертификат за безопасност не води до удължаване на периода на валидност на притежавания единен сертификат за безопасност.

(8) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Ако условията, при които е издаден единен сертификат за безопасност от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", трябва да бъдат променени, без това да влияе върху типа, обхвата или областта на дейност на железопътното предприятие, Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" решава по искане на заявителя дали е необходимо единният сертификат за безопасност да бъде изменен.

Чл. 41. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Притежателят на валиден сертификат за безопасност, издаден преди 16 юни 2019 г., или на единен сертификат за безопасност е длъжен да уведоми Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" за:

1. (изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) всички промени в условията на съответния сертификат за безопасност;

2. въвеждане в експлоатация на нов тип подвижен състав или назначаване на нови категории персонал.

(2) Уведомлението по ал. 1 се извършва в 7-дневен срок от настъпване на обстоятелствата.

(3) (Отм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.)

Чл. 42. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да изиска съответната част от валидния сертификат за безопасност или единния сертификат за безопасност да бъде ревизирана при настъпване на съществени промени в действащото законодателство по отношение на безопасността в железопътния транспорт.

Чл. 43. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да ограничи или отнема валидните сертификати за безопасност, издадени преди 16 юни 2019 г., или единните сертификати за безопасност, издадени от него, когато установи, че притежателят на сертификата вече не отговаря на условията за сертифициране, като посочи мотивите за решението си и уведоми АЖТЕС.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Когато единният сертификат е издаден от Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз, изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да приложи временни мерки за безопасност съгласно чл. 65, ал. 3 и изисква от Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз да ограничи или отмени сертификата, когато се установи, че притежателят му вече не отговаря на условията за сертифициране.

(3) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) В случай на несъгласие между АЖТЕС и Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" се прилага арбитражната процедура, предвидена в чл. 39а. Ако арбитражната процедура не доведе до ограничаване или до отмяна на единния сертификат за безопасност, приложените временни мерки за безопасност по чл. 65, ал. 3 се преустановяват.

Чл. 44. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" издава единен сертификат за безопасност на железопътните предприятия, които имат област на дейност, ограничена само в Република България, или информира заявителя за решението за отказ в рамките на предварително определен срок и във всеки случай не по-късно от четири месеца след подаване от страна на заявителя на цялата необходима информация и всякаква изискана допълнителна информация.

Чл. 45. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" уведомява Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз за всички издадени, подновени, изменени или отнети сертификати за безопасност, издадени преди 16 юни 2019 г., или единни сертификати за безопасност в срок до две седмици от извършване на съответното действие.

(2) В уведомлението по ал. 1 се посочват:

1. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) наименованието и адресът на железопътното предприятие;

2. (изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) датата на издаване на съответния сертификат;

3. (изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) обхватът и валидността на съответния сертификат;

4. в случай на отнемане - мотивите за това решение.

Чл. 45а. (Нов - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) За целите на издаване на единните сертификати за безопасност изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз сключват споразумения за сътрудничество в съответствие с член 76 от Регламент (ЕС) 2016/796. Споразуменията за сътрудничество могат да включват един или повече национални органи по безопасността.

Чл. 46. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) Удостоверение за безопасност се издава на управител на железопътна инфраструктура в Република България.

(2) Наличието на удостоверение за безопасност е задължително условие за управителя на железопътна инфраструктура, за да започне да извършва своята дейност.

Чл. 47. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) Удостоверението за безопасност:

1. потвърждава, че управителят на железопътна инфраструктура е изградил своя система за управление на безопасността в съответствие с изискванията на глава втора, раздел ІІІ "Система за управление на безопасността";

2. потвърждава приемането на правилата на управителя на железопътна инфраструктура за изпълнение на специфичните изисквания, необходими за безопасно проектиране, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура, и поддържането и управлението на контрола на движението и системата за сигнализация.

(2) През срока на валидност на удостоверението Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" извършва проверки за изпълнение на изискванията, при които е било издадено.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2013 г., в сила от 07.06.2013 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) През срока на валидност на удостоверението Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" контролира прилагането на системата за управление на безопасността и прилага принципите за надзор, установени в Делегиран регламент (ЕС) 2018/761 на Комисията от 16 февруари 2018 г. за определяне на общи методи за безопасност, отнасящи се за надзор от националните органи по безопасността след издаването на единен сертификат за безопасност или на разрешение за безопасност в съответствие с Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1077/2012 на Комисията (ОВ, L 129, 25.05.2018 г.).

Чл. 48. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) Лицето, желаещо да стане управител на железопътна инфраструктура, подава писмено заявление за издаване на удостоверение за безопасност по образец съгласно приложение № 3 в съответствие с приложената към него инструкция за попълване.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:

1. валиден сертификат за лицето, отговорно за поддържането на превозните средства на управителя на железопътна инфраструктура - в случай че той има такъв и ще извършва сам поддържането;

2. договор и валиден сертификат за лицето, отговорно за поддържането на превозните средства на управителя на железопътна инфраструктура с трето лице - в случай че той няма да извършва сам поддържането.

(3) В случай че управителят на железопътна инфраструктура ще извършва сам поддържането на товарни вагони, но не притежава валиден сертификат, оценка на неговия капацитет като лице, отговорно за поддържането на товарни вагони, се извършва като част от процедурата за разглеждане на заявлението по ал. 1.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Управителите на инфраструктура установяват своята система за управление на безопасността в съответствие с изискванията, посочени в Приложение IІ на Делегиран регламент (ЕС) 2018/762 на Комисията от 8 март 2018 г. за установяване на общи методи за безопасност във връзка с изискванията към системата за управление на безопасността съгласно Директива (ЕС) 2016/798 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1158/2010 и (ЕС) № 1169/2010 на Комисията.

(5) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" дава разяснения относно изискванията за удостоверение за безопасност и необходимите документи по целесъобразност под формата на документ с насоки за подаване на заявления.

(6) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Сертификатите по ал. 2 не се прилагат към заявлението, когато са издадени от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация".

Чл. 49. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Удостоверението за безопасност се издава по образец съгласно приложение № 3а. Удостоверението за безопасност се издава в същия образец и когато то се подновява или изменя.

Чл. 50. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) Управителят на железопътна инфраструктура подава писмено заявление за подновяване на удостоверението за безопасност по образец съгласно приложение № 3 при:

1. изтичане на срока, за който е издадено;

2. всяка съществена промяна на инфраструктурата, сигнализацията, енергоснабдяването или на принципите на управление и поддържане;

3. издаване на управителя на железопътна инфраструктура на сертификат за лице, отговорно за поддържане на превозните средства.

(2) В случаите по ал. 1, т. 1 заявлението се подава 6 месеца преди датата на изтичане на срока на удостоверението.

Чл. 51. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) Притежателят на удостоверението за безопасност е длъжен да уведоми Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" за:

1. всички промени в условията, при които е издадено удостоверението за безопасност;

2. всяка съществена промяна на инфраструктурата, сигнализацията, енергоснабдяването или на принципите на управление и поддържане.

(2) Уведомлението по ал. 1 се извършва в 7-дневен срок от настъпване на обстоятелствата.

Чл. 52. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да изиска удостоверението за безопасност да бъде ревизирано при настъпване на съществени промени в действащото законодателство по отношение на безопасността в железопътния транспорт.

(2) В случаите по ал. 1 изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" подновява изцяло или частично удостоверението за безопасност.

Чл. 53. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" отнема удостоверението за безопасност в случаите, когато установи, че управителят на железопътна инфраструктура е престанал да отговаря на изискванията, при които е издадено удостоверението за безопасност, като мотивира писмено своето решение.

Чл. 54. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" уведомява Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз в срок до две седмици за всички издадени, подновени, изменени или отнети удостоверения за безопасност.

(2) В уведомлението по ал. 1 се посочват:

1. наименованието и адресът на управителя на железопътна инфраструктура;

2. датата на издаване на удостоверението за безопасност;

3. обхватът и валидността на удостоверението за безопасност;

4. в случай на отнемане - мотивите за това решение.

Чл. 55. (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Железопътните предприятия и управителят на железопътна инфраструктура създават и поддържат условия за обучение на персонала, изпълняващ дейности, свързани с безопасността на превозите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Железопътните предприятия и управителите на железопътна инфраструктура носят отговорност за обучението и отговарят за нивото на подготовката и квалификацията на персонала си.

Чл. 56. (1) В случай че само едно лице - железопътен превозвач или управител на инфраструктура, предоставя съоръжения за обучение и подготовка на персонал, те се предоставят при условия и по ред, определени от собственика, съгласувани с Изпълнителна агенция "Железопътна администрация".

(2) Ползването на съоръженията за обучение се заплаща, като цената се формира в зависимост от разходите за поддържането и функционирането им.

Чл. 57. (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Железопътните предприятия и управителят на железопътната инфраструктура не могат да откажат признаване на правоспособността, квалификацията и професионалния опит, независимо кога и къде са придобити, при назначаване (наемане) на персонал за дейности, свързани с безопасността на превозите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) При промяна на местоработата, лицата изпълняващи дейности, свързани с безопасността на превозите, имат право да получат всички документи, удостоверяващи тяхната подготовка, квалификация, правоспособност и опит, и да ги предоставят при кандидатстване за работа при други железопътни предприятия или управител на железопътна инфраструктура.

Чл. 58. (Отм. - ДВ, бр. 88 от 2007 г.)

Чл. 59. (Отм. - ДВ, бр. 88 от 2007 г.)

Чл. 60. (Отм. - ДВ, бр. 88 от 2007 г.)

Чл. 61. (Отм. - ДВ, бр. 88 от 2007 г.)

Чл. 62. (Отм. - ДВ, бр. 88 от 2007 г.)

Чл. 62а. (Нов - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) За всяко превозно средство преди да бъде използвано в мрежата се определя лице, което е отговорно за неговото поддържане (ЛОП).

(2) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Железопътните предприятия, управителите на железопътната инфраструктура или ползвателите на превозните средства могат да изпълняват функциите на лице по ал. 1.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Лицето по ал. 1 се вписва в регистъра на превозните средства по чл. 61, ал. 1 от Наредба № 57 от 2004 г. за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 55 от 2004 г.; изм., бр. 60 от 2004 г., бр. 91 от 2005 г., бр. 55 от 2006 г.; попр., бр. 59 от 2006 г.; изм., бр. 88 от 2007 г., бр. 84 от 2010 г. и бр. 5 от 2012 г.).

(4) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Независимо от отговорността на железопътните предприятия и управителите на инфраструктура за безопасната експлоатация на влаковете съгласно чл. 5 лицето, което отговаря за поддръжката, осигурява безопасното експлоатационно състояние на превозните средства, за чиято поддръжка отговаря.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Лицето по ал. 1 изгражда своя система за поддръжка, чрез която осигурява безопасното експлоатационно състояние на превозните средства, за които отговаря, като гарантира проследимостта на поддръжката и че:

1. (доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) превозните средства се поддържат в съответствие с досието за поддръжката на съответното превозно средство, включително инструкциите и други технически документи;

2. (доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) прилага действащите разпоредби, включително правилата за поддържане и изискванията на ТСОС;

3. (нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) прилага необходимите методи за определяне и оценка на риска, установени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 402/2013 на Комисията от 30 април 2013 г. относно общия метод за безопасност за определянето и оценката на риска и за отмяна на Регламент (ЕО) № 352/2009 (ОВ, L 121, 2013 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) № 402/2013".

(6) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Лицето по ал. 1 извършва поддържането на превозните средства самостоятелно или възлага чрез сключването на договор функциите по чл. 62б, ал. 8. Чрез системата за поддръжка по ал. 5 лицето по ал. 1 гарантира, че изпълнителите по договор предприемат мерки за контрол на риска посредством прилагането на методите за наблюдение на процесите, изложени в Регламент (ЕС) № 1078/2012, и че това е предвидено в договорните клаузи, които се предоставят по искане на АЖТЕС или на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация".

(7) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) При смяна на лицето, което отговаря за поддържането, ползвателят на съответните превозни средства уведомява Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" за промяната, която незабавно се отразява в националния регистър на превозните средства. Лицето, което е отговаряло за поддържането, се освобождава от отговорностите си след отписване от националния регистър на превозните средства.

(8) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) В случай че към датата на отписване на лицето, което е отговаряло за поддържането на превозните средства от регистъра по ал. 3, не е посочено ново лице, което да отговаря за поддържането, съответните превозни средства се отписват до посочване и вписване на новото лице.

(9) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) При смяна на лицето, което отговаря за поддържането, същото предава документацията за поддържането на ползвателя на съответните превозни средства или на новото лице, което отговаря за поддържането им.

Чл. 62б. (Нов - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Лицето по чл. 62а, ал. 1 извършва поддържането на превозните средства след получаване на сертификат на лице, отговорно за поддържането.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" с решение издава, подновява, актуализира/изменя, спира действието за определен срок от време, ограничава обхвата, отнема или отказва издаването, актуализирането/изменението на сертификатите по ал. 1. Сертификат по ал. 1 на ЛОП се издава по образец съгласно съответния формуляр от Приложение IV на Регламент (ЕС) 2019/779.

1. (отм - ДВ, бр. 80 от 2020 г.)

2. (отм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.)

(3) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" с решение издава, подновява, актуализира/изменя, спира действието за определен срок от време, ограничава обхвата, отнема или отказва издаването, актуализирането/изменението на сертификат на лице, което изпълнява функции по поддържането на превозни средства или части от тези функции. Сертификат за функции по поддържането или части от тях се издава по образец съгласно съответния формуляр от Приложение IV на Регламент (ЕС) 2019/779.

(4) Сертификатите по ал. 2 и 3 са поименни и не подлежат на преотстъпване.

(5) (Доп. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Сертификатите по ал. 2 и 3 се издават за срок до 5 години.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Когато железопътно предприятие или управител на железопътната инфраструктура ще извършва само или сам поддържането на превозни средства, но не притежава валиден сертификат за поддържане, оценка на неговия капацитет като лице, отговорно за поддържането на превозни средства, се извършва като част от процедурата за разглеждане на заявлението за издаване на единен сертификат за безопасност или на удостоверение за безопасност. В единния сертификат за безопасност на железопътното предприятие или в удостоверението за безопасност на управителя на железопътната инфраструктура се потвърждава изпълнението на изискванията за сертифициране на лице, отговорно за поддържането.

(7) Системата за поддържане на превозните средства се състои от следните функции:

1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) функция по управление, която контролира и координира функциите по поддържане, посочени в т. 2 - 4, и гарантира безопасното експлоатационно състояние на превозното средство в железопътната система;

2. функция по разработване на поддържането, която отговоря за управлението на документацията за поддържането, включително управлението на конфигурацията въз основа на данни за проектирането и експлоатацията, както и за качеството и извлечения опит;

3. функция по управление на поддържането на превозните средства, която отговаря за прекратяването на експлоатацията на превозно средство с цел поддържане и повторното му въвеждане в експлоатация след поддържането;

4. функция по извършване на поддържането, която отговаря за осъществяване на необходимото техническо поддържане на превозното средство или на части от него, включително документацията, свързана с техническото обслужване.

(8) (Доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Лицето, отговорно за поддържането, изпълнява функцията по управление самостоятелно, но може да възложи на друго лице (външен изпълнител) функциите по поддържане, посочени в ал. 7, т. 2 - 4 или части от тях, за което уведомява Изпълнителна агенция "Железопътна администрация. Лицето, на което е възложено изпълнение на функция по ал. 7, т. 2 - 4, прилага съответните раздели на приложение № 4б, както е определено в Регламент (ЕС) 2019/779, за функциите и дейностите, когато същите се сертифицират съгласно ал. 9.

(9) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Лицето, което изпълнява някоя от функциите по поддържане, посочени в ал. 7, т. 2 - 4, може да бъде сертифицирано при спазване на критериите, определени в приложение № 4б за съответните функции и дейности, като се прилага системата за сертифициране при възлагане на функции по поддръжка на външни подизпълнители, установена с Регламент (ЕС) 2019/779.

(10) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Независимо от възлагането на друго лице (външен изпълнител) лицето, отговорно за поддържането на превозните средства, гарантира, че всички функции, посочени в ал. 7, са в съответствие с изискванията и критериите за оценка съгласно приложение № 4б и е длъжно да установи система за наблюдение на посочените дейности.

Чл. 62в. (Нов - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) За издаване, подновяване или актуализиране/изменение на сертификат на лице, отговорно за поддържане на превозни средства, кандидатите подават писмено заявление до изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", като използват съответния формуляр съгласно Приложение III на Регламент (ЕС) 2019/779.

1. (изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., зал. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.)

2. (изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., зал. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.)

(2) (Доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) За издаване, подновяване или актуализиране/изменение на сертификат за функция или функции по поддържане или части от тях кандидатите подават писмено заявление до изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" като използват съответния формуляр съгласно Приложение III на Регламент (ЕС) 2019/779. Кандидатът следва да отговаря на условията по чл. 46а, ал. 2 от ЗЖТ.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Към заявлението по ал. 1 или 2 се прилага документ за платена такса в размер, определен от Министерския съвет по предложение на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Към заявлението по ал. 1 се прилагат документи, доказващи съответствието с изискванията относно процедурите, определени в Приложение II на Регламент (ЕС) 2019/779. Към заявлението по ал. 2 се прилагат документи, доказващи съответствието с изискванията по отношение на функциите или части от тях, за които се подава заявлението относно процедурите, определени в Приложение II на Регламент (ЕС) 2019/779.

(4) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Заявлението съдържа описание на стратегията за осигуряване на непрекъснато изпълнение на изискванията по Приложение II на Регламент (ЕС) 2019/779 след издаването на сертификат. Заявлението и всички документи към него се подават на български език.

(5) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Документацията по ал. 3 съдържа процедури, ръководства, правилници, инструкции, техническо досие и досие за поддръжка на превозните средства, ремонтни карти, протоколи и доклади за всички действия при поддръжката и други документи, гарантиращи изпълнение на изискванията към системата за поддръжка и мерките за контрол на дейностите по поддръжка.

(6) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г., в сила от 12.12.2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" публикува на електронната страница на агенцията Ръководство за процеса на сертифициране и одитния процес на ЛОП и на лица, изпълняващи функции по поддържането или части от тях, включително съответните национални изисквания и изискванията към документацията по ал. 3, които са задължителни за заявителите. В ръководството се посочва задължителен списък на документацията по ал. 5, която заявителят трябва да представи към заявлението като доказателство, че са взети под внимание националните изисквания към всички дейности по поддръжка, включително персонала, инструментите, оборудването, резервните части и използваните материали.

(7) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишна ал. 5 - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Най-малко 6 месеца преди датата на изтичане на срока на валидност на сертификат по ал. 1 или 2 се подава заявление за подновяване на сертификата. Подновеният сертификат е валиден от датата на изтичане на предишния сертификат.

(8) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишна ал. 6 - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) След изтичане на срока по ал. 5 се подава заявление за издаване на нов сертификат по ал. 1 или 2.

(9) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишна ал. 7, изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Сертифицирането се основава на оценка на способността на заявителя да изпълнява съответните изисквания на приложение № 4б и да може да ги прилага последователно. Това включва система за контрол, съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 1078/2012, като част от стратегията по ал. 4 към заявлението по ал. 1, която да гарантира непрекъснатото съответствие с приложимите изисквания след предоставянето на сертификата.

(10) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишна ал. 8, изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) При оценка на заявленията по ал. 1 се прилагат изискванията и критериите за оценка, определени в Приложение II на Регламент (ЕС) 2019/779, като се извършва и необходимата оценка на обекта или обектите на лицето, отговорно за поддържането. При оценката на заявленията по ал. 2 за сертифициране по отношение на функция или функции по поддръжка или на части от тях се прилагат: изискванията и критериите за оценка, посочени в раздел I от Приложение II на Регламент (ЕС) 2019/779, адаптирани към вида на организацията и обхвата на обслужване; изискванията и критериите за оценка от Приложение II на Регламент (ЕС) 2019/779, описващи специфичната функция или функции по поддръжка.

(11) (Предишна ал. 7, доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишна ал. 9 - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" разглежда заявлението за издаване, подновяване, актуализиране/изменение на сертификат в срок до 4 месеца от датата на подаване на цялата необходима, както и допълнително изискана информация и съответните документи.

(12) (Предишна ал. 8 - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишна ал. 10, доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) В случай че в заявлението или в документацията, приложена към него, бъдат констатирани пропуски или недостатъци, на кандидата се предоставя срок съгласно чл. 46а, ал. 6 от ЗЖТ за отстраняването им или за предоставяне на допълнителна информация или документи.

(13) (Предишна ал. 9 - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишна ал. 11 - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да поиска от кандидата да представи допълнителна информация, като определя срок за представяне на съответните документи.

(14) (Предишна ал. 10, доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишна ал. 12 - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Лицето, отговорно за поддържането, уведомява писмено изпълнителния директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" за всички промени, свързани с обстоятелствата, съществували при издаване на първоначалния сертификат, в 7-дневен срок от настъпването им. В зависимост от вида и обхвата на промените изпълнителният директор преценява дали да измени, поднови, ограничи, да спре действието или отнеме сертификата.

(15) (Предишна ал. 11 - ДВ, бр. 66 от 2019 г., предишна ал. 13, изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" извършва надзор, като най-малко веднъж на 12 месеца извършва проверки на място на лицето, получило сертификат за поддържане на превозните средства или сертификат за функции по поддръжката, дали отговаря на изискванията за издаване на сертификата съгласно приложение № 4б и дали продължава да изпълнява изискванията на Приложение II на Регламент (ЕС) 2019/779.

(16) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Подборът на дейностите по надзор по ал. 13 и на обектите, които следва да бъдат проверени на място, се извършва с оглед на осигуряването на цялостно постоянно изпълнение на изискванията и е балансиран географски и функционално, като се вземат предвид резултатите от предишни дейности по надзор на сертифицираното лице, което е обект на надзора.

Чл. 62г. (Нов - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Когато установи, че лицето, получило сертификат по чл. 62б, ал. 2 и/или ал. 3, не отговаря на изискванията за издаването му, изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" в зависимост от степента на несъответствие може да предприеме едно от следните действия:

1. да приеме план за подобряване заедно с лицето, получило сертификата;

2. да ограничи обхвата на приложение на сертификата;

3. да спре действието на сертификата за определен срок;

4. да отнеме сертификата.

(2) План за подобряване на дейността по ал. 1, т. 1 се изготвя от сертифицираното лице, като, когато при извършената контролна проверка или надзор са дадени задължителни предписания от служителите на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" съгласно дадените им правомощия по чл. 117, ал. 2, т. 14 от Закона за железопътния транспорт, тези предписания се вземат предвид при изготвянето на плана.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" ограничава обхвата на сертификата или отнема сертификата по чл. 62б, ал. 2 и/или ал. 3, в зависимост от степента на несъответствие при:

1. неизпълнение на плана за подобряване на дейността по ал. 2;

2. пропуски при изпълнението на дейности по функция "управление на поддръжката" във връзка със своевременното извършване на планови ремонти съобразно одобрения ремонтен цикъл и сертифицирания обхват;

3. пропуски при изпълнението на дейности по поддръжка съгласно нормативните изисквания, правилниците, инструкциите и друга ремонтна документация, включително: техники за свързване, безразрушителен контрол, изпитване на возилото и пускане в експлоатация, ремонт и поддръжка на тягови и спирачни системи, колооси и теглично-отбивачни съоръжения и други системи и агрегати, свързани с безопасното техническо състояние на товарни вагони, локомотиви, ЕМВ, ДМВ, пътнически вагони и специални превозни средства съобразно сертифицирания обхват на поддръжка;

4. пропуски относно правилно водене на досието за поддръжка и изискуемата документация и ремонтни карти към него;

5. пропуски в използването, калибрирането, съхранението и правилното поддържане на съоръжения, оборудване и инструменти, използвани при поддръжката и ремонтната дейност;

6. влагане в ремонтната дейност на материали и резервни части без сертификат за качество и документ за произход;

7. неосигуряване на необходимо технологично оборудване и квалифициран персонал за изпълнение на дейностите по сертифицирания обхват;

8. системно неизпълнение на дадени от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" препоръки за отстраняване на несъответствия.

(4) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" спира действието на сертификата по чл. 62б, ал. 2 и/или ал. 3 за срок до 6 месеца, когато с обективни доказателства, установени по време на контролни проверки, надзорен одит или по друг начин, се констатира, че лицето, притежател на сертификатите, не отговаря на изискванията за сертифициране, не е изпълнило задължително предписание на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", както и не е предприело ефикасни и навременни коригиращи действия за отстраняване на критични несъответствия, свързани с безопасното техническо състояние на подвижния жп състав, както следва:

1. неупражнен контрол при възлагане на дейности на подизпълнители;

2. неизпълнение на дейности по функция "управление на поддръжката" във връзка със своевременното извършване на планови ремонти съобразно одобрения ремонтен цикъл и сертифицирания обхват;

3. (изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) неизпълнение на дейности по поддръжка съгласно нормативните изисквания, правилниците, инструкциите и друга ремонтна документация, включително: техники за свързване, безразрушителен контрол, изпитване на возилото и пускане в експлоатация, ремонт и поддръжка на тягови и спирачни системи, колооси и теглично-отбивачни съоръжения и други системи и агрегати, свързани с безопасното техническо състояние на превозни средства съобразно сертифицирания обхват на поддръжка;

4. неправилно водене на досието за поддръжка и изискуемата документация и ремонтни карти към него или липса на такива;

5. използване на инструменти, оборудване, машини и съоръжения, които не отговарят на приложимите стандарти и нормативни изисквания при извършване на поддръжка и ремонтна дейност;

6. влагане в ремонтната дейност на материали и резервни части без сертификат за качество и документ за произход;

7. неосигуряване на необходимо технологично оборудване и квалифициран персонал за изпълнение на дейностите по сертифицирания обхват;

8. системно неизпълнение на дадени от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" препоръки за отстраняване на несъответствия.

(5) За времето на спиране действието на сертификатите по чл. 62б, ал. 2 и/или ал. 3 лицето няма право да упражнява предоставените му със сертификата права.

(6) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" отнема сертификата по чл. 62б, ал. 2 и/или ал. 3 при настъпване на някое от обстоятелствата по чл. 46б от Закона за железопътния транспорт или в случай, че притежателят на сертификата не отстрани несъответствията, довели до спиране действието на сертификата по ал. 4.

(7) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Сертификатите по чл. 62б, ал. 2 и/или ал. 3 се подновяват след подаване на заявление по чл. 62в, ал. 5 при потвърждаване изпълнението на изискванията на Приложение II на Регламент (ЕС) 2019/779 - по отношение на сертифицирания обхват на съществуващия сертификат.

(8) (Доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Сертификатите по чл. 62б, ал. 2 и/или ал. 3 се актуализират/изменят при промяна на видовете подвижен железопътен състав и/или нивата на поддръжка, както и на функциите за поддръжка, включени в обхвата на съществуващия сертификат или при промяна на вписаните в сертификата обстоятелства.

(9) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" отказва издаване, подновяване и актуализиране/изменение на сертификати по чл. 62б, ал. 2 и/или ал. 3, когато не са предоставени доказателства за съответствие с изискванията на Приложение II на Регламент (ЕС) 2019/779 - по отношение на заявения обхват, включително, когато заявителят не е в състояние да осигури материална база, технически средства и оборудване, квалифициран персонал и техническа документация за изпълнение на заявените дейности по поддръжка.

(10) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" мотивира решението си и уведомява лицето, отговорно за поддържане на превозните средства, за взетото решение и за причините, на които то се основава.

Чл. 62д. (Нов - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Отказът да се издаде сертификат, да се поднови, да се актуализира/измени, да се ограничи обхвата му, да се спре действието му или да се отнеме сертификат подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" посочва в решението си процедурата за обжалване, срока за обжалване и административния съд, пред който може да се подаде жалба.

Чл. 62е. (1) (Нов - ДВ, бр. 101 от 2010 г., предишен текст на чл. 62е. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Сертификатът на ЛОП, издаден в съответствие с чл. 62б, ал. 2 и сертификатът на ЛОП, издаден от сертифициращ орган в друга държава - членка на Европейския съюз, съгласно Регламент (ЕС) 2019/779, е валиден на цялата територия на Европейския съюз.

(2) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Сертификатът за функции по поддържане на превозни средства, издаден в съответствие с чл. 62б, ал. 3, и сертификатът за функции по поддържане, издаден от сертифициращ орган в друга държава - членка на Европейския съюз, съгласно Регламент (ЕС) 2019/779, е валиден на територията на Европейския съюз.

(3) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" уведомява АЖТЕС за всички издадени, изменени, подновени или отнети сертификати на ЛОП или сертификати за функции по поддържането в срок до една седмица от решенията си, като използва формулярите от Приложение IV на Регламент (ЕС) 2019/779.

Чл. 62ж. (Нов - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да определи ЛОП или лице, което изпълнява функции по поддържането чрез алтернативни мерки спрямо системата за поддръжка в следните случаи:

1. (доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) когато превозните средства са регистрирани в трета държава, извън Европейския съюз и са поддържани в съответствие с нейното законодателство;

2. (доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) когато превозните средства се експлоатират по междурелсие, което е различно от това на основната железопътна мрежа в рамките на Европейския съюз и за които изискването по чл. 62а, ал. 4 и 5 е предвидено в международни споразумения с трети държави, извън Европейския съюз;

3. (нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) товарни вагони и пътнически вагони, които се използват съвместно с трети държави извън Европейския съюз, чието междурелсие е различно от това на основната железопътна мрежа в рамките на Съюза;

4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) когато превозните средства представляват:

а) културно-историческо наследство и се движат по железопътната инфраструктура, при условие че съответстват на националните правила и разпоредби за безопасност;

б) военно оборудване;

в) средства за извършване на специален транспорт, който изисква предоставянето на специално разрешение от националния орган по безопасност преди въвеждането му в експлоатация.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) В случая по ал. 1, т. 4 дерогация за определяне на алтернативни мерки може да бъде предоставена за срок до 5 години.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Алтернативните мерки, посочени в ал. 1, се прилагат посредством дерогации, които се предоставят от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" или от АЖТЕС:

1. (доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) при регистриране на превозните средства в регистъра на превозните средства - по отношение определянето на ЛОП;

2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) при издаване или подновяване на единен сертификат за безопасност на железопътното предприятие или удостоверение за безопасност на управителя на железопътната инфраструктура - по отношение определянето и сертифицирането на ЛОП.

(4) Дерогациите по ал. 1 се посочват и обосновават в годишния доклад по чл. 67.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) В случай че Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз установи, че предоставена от националния орган по безопасност дерогация излага железопътната система на Общността на прекомерни рискове, незабавно информира Европейската комисия, която може да отправи искане за оттегляне на решението за дерогация.

Чл. 62з. (Нов - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) (1) На всеки три години Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" представя в АЖТЕС доклад в електронна форма за дейността си като сертифициращ орган на лица, които отговарят за поддръжката, и на лица, които изпълняват функции по поддръжка. Докладът се публикува на уебстраницата на АЖТЕС.

(2) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", НБРПВВЖТ или АЖТЕС може да поискат информация от всеки сертифициращ орган от държава - членка на Европейския съюз, за статуса на отделен сертификат на ЛОП или сертификат за функции по поддържането.

(3) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация", когато получи искане по ал. 2, предоставя информацията в срок до 2 седмици.

Чл. 68. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) Събитията, възникнали при извършване на железопътен превоз на пътници и/или товари, довели до вредни последици за железопътната система и/или за обществото или околната среда или създали предпоставки за такива последици, се разделят на следните категории:

1. тежки произшествия;

2. произшествия;

3. инциденти.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Произшествията в железопътния транспорт са следните видове сблъскване, дерайлиране, произшествие при железопътни прелези, произшествия с хора, причинени от подвижен състав в движение, пожари и др.

1. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

2. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

3. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

4. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

5. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

6. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

7. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

(3) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Инцидентите в железопътния транспорт са счупена релса, деформиран железен път, задминаване на сигнал за опасност, повредени колела и оси на подвижния състав в експлоатация и неизправност в системата за сигнализация, при която сигнализацията е по-малко ограничителна, отколкото се изисква.

1. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

2. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

3. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

4. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

5. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

6. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

7. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

8. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

9. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

10. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

11. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

12. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

13. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

14. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

15. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

16. (отм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.)

Чл. 69. (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) При настъпване на железопътни произшествия и инциденти длъжностните лица от железопътното предприятие или железопътната инфраструктура или от лицата, извършващи дейности по строителство, ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура, предприемат незабавно мерки за:

1. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) предотвратяване на други произшествия или инциденти;

2. уведомяване съответните длъжностни лица;

3. опазване и съхранение на веществени доказателствата, включително на трудно забележими и нетрайни доказателства, като лед, сажди и др., чрез фотографиране или други подходящи начини;

4. (изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) осигуряване на информация относно имената и адресите на всички свидетели, показанията на които могат да бъдат в полза на разследването.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) При настъпило произшествие или инцидент задължително се уведомяват органите на Министерството на вътрешните работи, Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и члена на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия, а при необходимост се подава информация и на телефон 112. Редът за уведомяване се определя с акт или вътрешни правила на управителя на железопътната инфраструктура, включени в неговата СУБ.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) При настъпване на железопътни произшествия и инциденти на железопътни линии на лица със собствен железопътен транспорт и/или с приемно-предавателна дейност или на железопътна инфраструктура на железопътно предприятие те уведомяват заинтересованите железопътни предприятия, най-близкия експлоатационен пункт на железопътната инфраструктура и Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" по ред, определен от управителя на железопътното предприятие или на лицето със собствен железопътен транспорт.

(4) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Уведомлението за настъпило произшествие или инцидент се извършва и с телеграма (факс) (приложение № 6).

Чл. 70. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Полученото уведомление за настъпило събитие по чл. 68, ал. 1 се регистрира писмено от съответните длъжностни лица.

Чл. 71. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Дежурното длъжностно лице от структурата за управление на безопасността на железопътната инфраструктура, определено с акта по чл. 69, ал. 2, анализира постъпилата първоначална информация за всяко събитие по чл. 68, ал. 1 и я предоставя на члена на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия с цел класификация на категорията му.

(2) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) След получено уведомление за настъпило събитие по чл. 68 членът на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия анализира информацията, определя класификацията на събитието и информира управителя на железопътната инфраструктура, железопътното предприятие, имащо участие в събитието и Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" дали ще предприеме разследване.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., предишна ал. 2 - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г.) С акта по чл. 69, ал. 2 управителят на железопътната инфраструктура определя и ред за назначаване и състав на оперативна група, която регистрира, запазва и съхранява веществените доказателства и изготвя констативни протоколи, съгласно съответния образец по приложение № 7.

Чл. 72. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) За ръководител на оперативната група се определя представител на управителя на железопътната инфраструктура, а за членове - представители от съответните служби на инфраструктурата и железопътните предприятия.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Съставът на оперативната група при произшествие или инцидент на територията на железопътно предприятие или лице със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност се определя от управителите на превозвача и лицето със собствен железопътен транспорт.

(3) Не може да бъде ръководител или член на оперативна група лице, пряко участвало в железопътно произшествие или инцидент.

Чл. 73. (1) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Оперативната група по чл. 71, ал. 3 събира всички образци, книги, дневници и писмени показания, аудио- и видеозаписи, фотографски и други материали, регистрира наличието и изправността на пломбите по осигурителната техника и подвижния състав, както и налични части от подвижния състав или други предмети, имащи отношение към произшествието и/или инцидента, и съставя констативни протоколи.

(2) При съставяне на констативните протоколи приоритет има този за състоянието на осигурителната техника, а при произшествие на прелез - констативният протокол за състоянието на прелезното устройство.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Оперативната група изготвя доклад съгласно приложение № 7 за фактите и обстоятелствата, констатирани при огледа на мястото на железопътното произшествие или инцидент, който се подписва от председателя и членовете на оперативната група и се предава на председателя на комисията за разследване в срок до 5 работни дни от деня на назначаването на оперативната група. При необходимост срокът може да бъде удължен с разрешение на председателя на комисията за разследване.

(4) Всички изготвени констативни протоколи и събрани други материали са неразделна част от доклада по ал. 3.

(5) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Оперативната група завършва своята работа на мястото на произшествието и/или инцидента в най-краткия възможен срок, за да се разреши започването на аварийно-възстановителни работи с цел възобновяване движението на влаковете.

(6) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Когато в железопътното произшествие или инцидент участва само един участник - железопътно предприятие или управител на инфраструктурата, оперативната група по чл. 71, ал. 3 предоставя събраните материали на участника за провеждане на вътрешно разследване и изготвяне на доклад.

Чл. 74. (1) (Изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Разследването във връзка с безопасността на железопътните произшествия и инциденти се извършва от комисия за установяване на причините и предпоставките за възникването им.

(2) Разследването по ал. 1 се извършва независимо от съдебното разследване.

(3) (Нова - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Разследването цели подобряване на безопасността в железопътния транспорт, предотвратяване и недопускане на произшествия, като се дава предимство на предотвратяването на тежки произшествия.

Чл. 75. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) Железопътни произшествия и инциденти, възникнали на територията на Република България, се разследват от български разследващ орган.

(2) В случаите, когато не е възможно да се установи на територията на коя държава е настъпило произшествието или инцидентът или когато е възникнало в района на граничните преходи, разследващите органи на държавите се споразумяват кой от тях да извърши разследването или то да бъде извършено съвместно. Разследването се извършва по реда на тази наредба, освен ако в двустранни или многостранни международни договори, по които Република България е страна, не е предвидено друго.

(3) В случаите по ал. 2, когато разследването е осъществено от разследващия орган на едната държава, разследващият орган на другата държава може да се възползва от резултатите от проведеното разследване.

(4) Когато в железопътно произшествие или инцидент, възникнали на територията на Република България, участва железопътен превозвач, лицензиран в държава - членка на Европейския съюз, за участие в разследването се кани и разследващият орган на съответната държава.

(5) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Инспекторите по разследване на железопътни произшествия в НБРПВВЖТ може да участват в разследването на тежко произшествие, произшествие или инцидент, възникнали на територията на друга държава - членка на Европейския съюз, с участие на железопътен превозвач, лицензиран в Република България, когато са получили покана от разследващия орган от другата държава членка.

(6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Разследващите органи на държавите - членки на Европейския съюз, могат да се споразумяват за провеждане на съвместни разследвания извън случаите, описани в предходните алинеи.

Чл. 76. (1) (Предишен текст на чл. 76, изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Националният борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт разследва:

1. тежки железопътни произшествия;

2. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) произшествия и инциденти по своя преценка, които при различна обстановка са можели да доведат до последиците на тежките железопътни произшествия, включително технически повреди в структурните подсистеми или в елементите на железопътната система;

3. (изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) по своя преценка - произшествия и инциденти извън тези по т. 1 и 2.

(2) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Националният борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт, по негова преценка, може да разследва и други железопътни произшествия или инциденти, като при извършване на преценката взема предвид:

1. тежестта на реализираното произшествие или инцидент;

2. налице ли е повторяемост на произшествия или инциденти;

3. реализираното произшествие или инцидент оказва ли съществено влияние върху регулирането и управлението на безопасността в железопътния транспорт;

4. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) наличието на молба от управителя на железопътната инфраструктура, железопътните предприятия, Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" или други държави членки.

(3) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2010 г., предишна ал. 2 - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Разследването по ал. 1 се извършва по реда на Закона за железопътния транспорт, на тази наредба и правила, утвърдени от председателя на управителния съвет на НБРПВВЖТ.

(4) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Разследването по ал. 1 и 2 не определя вина или отговорност.

(5) (Нова - ДВ, бр. 58 от 2015 г., отм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г.)

(6) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Инспекторите от НБРПВВЖТ се легитимират с инспекторска карта, издадена от председателя на управителния съвет на НБРПВВЖТ по образец, утвърден от управителния съвет на НБРПВВЖТ.

Чл. 77. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Разследването на произшествия и инциденти извън тези по чл. 76, ал. 1 и на ситуации, близки до инциденти, се извършва от управителите на железопътна инфраструктура и/или железопътните предприятия по процедури за разследване на железопътни произшествия и инциденти, включени в техните системи за управление на безопасността (СУБ) съгласно чл. 22, ал. 4, т. 6.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., отм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г.)

(3) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) При извършване на разследване по ал. 1 с двама или повече участници - железопътни предприятия и/или управители на инфраструктурата, разследването се извършва съвместно от районни разследващи комисии в състав, включващ представители на структурите за управление на безопасността на участниците в произшествието и/или инцидента.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., предишна ал. 3, доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г.) Произшествията и инцидентите, извън тези по чл. 76, ал. 1 и ситуациите, близки до инциденти на железопътни линии на лицата със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност, се разследват от тези лица. Когато в събитието участва подвижен железопътен състав, предаден от железопътно предприятие, в разследването взема участие представител на това железопътно предприятие.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г.) Разследването по ал. 4 се извършва въз основа на правила, приети от лицата със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност, съгласувани със заинтересованите железопътни предприятия.

(6) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) При извършване на разследване на произшествия и инциденти извън тези по чл. 76, ал. 1, при което оперативната група е установила, че има само един участник - железопътно предприятие и/или управител на инфраструктурата, разследването се извършва от разследваща комисия в състав, включващ само представители на участника в произшествието и/или инцидента.

(7) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Ръководителят на службата по безопасност на жп предприятието, ако е съвместимо, информира своевременно председателя на съответната РРК за изземване разследването на произшествието или инцидента по ал. 6.

Чл. 78. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Разследването на железопътни произшествия или инциденти по чл. 76 се извършва от комисия с председател члена на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия, определена със заповед на председателя на управителния съвет на НБРПВВЖТ по предложение на члена на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия.

(2) (Нова - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) До определянето на комисията по ал. 1 членът на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия предприема действия за организиране и започване на разследване на железопътно произшествие или инцидент по чл. 76.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., предишна ал. 2 - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г.) Районните разследващи комисии по чл. 77, ал. 3 са постоянно действащи и се назначават със заповед на управителя на инфраструктурата, съгласувано с ръководителите на железопътните предприятия.

(4) (Нова - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Комисиите за разследване по чл. 77, ал. 6 със само един участник се назначават от управителя на железопътното предприятие и/или от управителя на инфраструктурата.

(5) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г., предишна ал. 4, доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Председател на районната разследваща комисия по чл. 77, ал. 3 е ръководителят на съответната регионална структура за управление на безопасността на управителя на железопътната инфраструктура. Районната разследваща комисия разследва конкретното произшествие/инцидент в състав от представителите на структурите за управление на безопасността на участниците в произшествието/инцидента.

(6) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г., предишна ал. 5 - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) Районните разследващи комисии извършват своята дейност по правила, изготвени и одобрени от управителя на железопътната инфраструктура, съгласувано с железопътните предприятия и Изпълнителна агенция "Железопътна администрация".

(7) (Предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г., предишна ал. 6, доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) На заседанията на районната разследваща комисия по чл. 77, ал. 3 и разследващата комисия по чл. 77, ал. 6 присъстват представители на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" в съответствие с изискването за осъществяване на надзор от Националния орган по безопасността съгласно чл. 64а.

(8) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г., предишна ал. 6, изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г., предишна ал. 7 - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Действията, предприети от члена на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия, извършвани на мястото на произшествието, приключват в най-краткия възможен срок, за да се възстанови движението на влаковете.

Чл. 79. (Отм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.)

Чл. 80. (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) В срок до една седмица членът на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия информира Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз за решението за предприемане на разследването. В информацията се посочват датата, времето и мястото на произшествието, както и видът и последствията по отношение на смъртните случаи, травмите и материалните щети.

Чл. 81. (1) При разследване на железопътни произшествия и инциденти комисията изяснява следните въпроси:

1. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) дата, час и място на произшествието или инцидента;

2. длъжностни лица, имащи пряко или косвено отношение към случая;

3. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) действия на длъжностните лица преди произшествието или инцидента;

4. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) физическо състояние на длъжностните лица, имащи пряко или косвено отношение към произшествието или инцидента - време за почивка, инструктаж преди започване на работа, предсменен (предпътен) медицински преглед, употреба на алкохол или други упойващи вещества и медикаменти;

5. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) документи за заемане на длъжност и правоспособност на лицата, имащи пряко или косвено отношение към произшествието или инцидента (удостоверения за издържан изпит по нормативната база, допълнителни квалификации и правоспособности за работа със съоръженията, къде са придобити и др.);

6. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) събития и факти, предшестващи произшествието или инцидента по отношение на железния път, осигурителната техника, контактната мрежа, подвижния състав и други, отразено в съответната документация - строително-ремонтни дейности, поддръжка, последни ремонти и проверки, други подобни инциденти в участъка или със съответния подвижен състав;

7. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) спазването на процедурите и технологиите на работа на железопътната инфраструктура преди и по време на произшествието или инцидента;

8. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) спазване на технологиите за обслужване на подвижния състав и характеристиките преди и по време на произшествието или инцидента;

9. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) състояние на железопътната инфраструктура и подвижния състав преди, по време и след произшествието или инцидента;

10. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) технически и външни фактори, повлияли или допринесли за произшествието или инцидента;

11. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) причини за произшествието или инцидента;

12. (доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) последствия от произшествието или инцидента - убити, ранени, щети, разходи;

13. (нова - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) участие на поне едно железопътно превозно средство, превозващо опасни товари, и освобождаване на опасен товар.

(2) В случай на необходимост комисията извършва допълнителни измервания на параметрите на железопътната инфраструктура и подвижния състав, които се отразяват в констативни протоколи.

(3) Комисията за разследване може да допълни материалите по разследването с допълнителни документи - експертизи, показания на очевидци, длъжностни лица, участвали в произшествието, и др.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) В случаите, когато се налага снемане на показания от лицата, участвали в произшествие, инцидент или свързани с произшествие или инцидент, те се изготвят писмено пред двама представители на комисията или оперативната група и се адресират до председателя на комисията.

(5) За нуждите на разследването могат да се използват и показания, дадени пред специализираните органите на следствието и дознанието и други служби.

Чл. 82. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Техническото разследване се извършва с уреди и апаратура за документиране, фотографиране и измерване параметрите на железопътната инфраструктура и подвижния състав предоставени от управителя на инфраструктурата и/или железопътните предприятия, свързани с произшествието или инцидента.

(2) Измерените стойности, видът и типът на уредите и апаратурите, с които са извършени измерванията, се вписват в съответните протоколи.

(3) Всички видими доказателства, имащи пряко или косвено значение за разследване на произшествието или инцидента, се документират и чрез фотографиране, като фотографиите се прилагат на хартиен и/или електронен носител към доклада.

Чл. 83. (1) При разследване на железопътни произшествия и инциденти регистрираните данни за движението на тяговия подвижен състав (скоростомерни ленти, памет или друг носител) се изземват от ръководителя на оперативната група, за което се съставя протокол.

(2) Редът за разчитане, анализ и съхранение на информацията и носителите с регистрираните данни по ал. 1 се определя от председателя на комисията за разследване.

(3) За анализ на снетата информация по ал. 2 председателят на комисията може да поиска извършването на експертиза. Анализът, резултатът от експертизата и копие от записаната на носителя информация се прилагат към доклада на комисията.

(4) Председателят на комисията определя лицата или организацията, които извършват необходимите експертизи и анализи по ал. 2 и 3, мястото, реда и начина за съхранение на елементи или части от железопътната инфраструктура и/или подвижния състав, имащи значение за разследване на произшествието или инцидента.

Чл. 84. (1) Комисията за разследване и оперативната група имат право на:

1. (доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) незабавен достъп до мястото на железопътното произшествие или инцидент, засегнатия или участвалия в произшествието или инцидента подвижен състав, съответните елементи на инфраструктурата, включително устройствата за сигнализация и документацията за регистриране на движението на влаковете, предприетите манипулации с осигурителната техника и дадените разпореждания при управление на превозите;

2. достъп за непосредствено документиране на доказателствата и контролирано преместване на останките от произшествието, инсталациите или компонентите на инфраструктурата за проучване и анализ;

3. достъп и използване на съдържанието на записващите устройства на жп возило, апаратурата за записване на устни съобщения и регистриране на действието на сигнализацията и системата за управление на движението;

4. достъп до резултатите от експертизата на телата на жертвите;

5. достъп до резултатите от проверките на здравословното състояние, предсменния инструктаж и др. на влаковия и друг персонал, участвал в железопътното произшествие или инцидент;

6. (доп. - ДВ, бр. 66 от 2019 г.) достъп до писмените показания и възможност за контакт с железопътния персонал, участвал в произшествието или инцидента и други свидетели;

7. (изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г.) достъп до всякаква информация или записи, свързани с разследването, притежавани от управителя на железопътната инфраструктура, железопътните предприятия, лицата, отговорни за поддръжката на превозните средства по чл. 45, ал. 1 от Закона за железопътния транспорт, и Изпълнителна агенция "Железопътна администрация".

(2) (Нова - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г.) В случай че разследващите органи на Министерството на вътрешните работи извършват действие по разследване на местопроизшествието, достъпът по ал. 1 се осъществява след съгласуване по реда на Наредба № Н-32 от 19.09.2007 г. за съгласуването на действията и обмяната на информация при разследване на железопътни произшествия и инциденти (Наредба № Н-32).

(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г.) Всички факти, данни, обстоятелства и документи, станали достояние на комисията за разследване или оперативната група, се използват само за целите на разследването.

Чл. 85. (1) (Доп. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Всички длъжностни лица от железопътната инфраструктура и железопътните предприятия са длъжни да оказват пълно съдействие на оперативната група и комисията за разследване.

(2) За скриване, прикриване, унищожаване и опитите за скриване, прикриване и/или унищожаване на веществени доказателства и информация, които могат да послужат за установяване на техническите причини за произшествието, а така също подаване на невярна информация и писмени обяснения, злоупотреби или опити за злоупотреби с документация, както и на налични части от подвижния състав, превозваните товари и железопътната инфраструктура, длъжностните лица подлежат на административнонаказателна отговорност съгласно Закона за железопътния транспорт, ако деянието не съставлява престъпление.

(3) При установяване на действия по ал. 2 председателят на комисията за разследване уведомява органите на дознанието или следствието.

Чл. 86. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Всички длъжностни лица от железопътната инфраструктура, железопътните предприятия и/или лицата, извършващи дейности по строителство, ремонт, поддържане и експлоатация на железопътната инфраструктура и/или подвижния състав, задължително изготвят и предават на ръководителя на оперативната група писмени показания за експлоатационната ситуация и предприетите от тях действия непосредствено преди и по време на произшествието.

(2) В случай че поради технологични причини показанията не могат да бъдат представени веднага след произшествието, лицата изготвят показанията по ал. 1 най-късно до един час след приключване на дежурството им.

Чл. 87. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) При разследване на произшествие или инцидент лицата, имащи пряко или косвено отношение към произшествието или инцидента, напускат зоната на събитието след разрешение от ръководителя на оперативната група, ако не е разпоредено друго от органите на Министерството на вътрешните работи и/или от члена на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия, когато НБРПВВЖТ разследва произшествия по чл. 76, ал. 1, и/или от председателя на районната разследваща комисия при разследване по чл. 77, ал. 3.

Чл. 88. Отказът на лицата, имащи пряко или косвено отношение към железопътно произшествие, да дадат показания се отразява в доклада на комисията.

Чл. 89. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г.) Дейностите по възстановяване на железопътната инфраструктура започват след даване на писмено разрешение от ръководителя на оперативната група до ръководителя на аварийно-възстановителните работи съгласно чл. 10 от Наредба № Н-32.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г.) Ръководителят на оперативната група издава разрешението по ал. 1 за започване на аварийно-възстановителните работи или дава разрешение за възстановяване на движението на влаковете, както следва:

1. (изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) когато разследването се извършва от НБРПВВЖТ - след съгласуване с члена на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия;

2. при разследване по чл. 77, ал. 3 - след съгласуване с председателя на постоянно действащата Районна разследваща комисия по чл. 78, ал. 3.

Чл. 90. (Доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) При необходимост НБРПВВЖТ или комисията за разследване може да поиска помощ от други компетентни държавни разследващи органи, от Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз или от компетентните органи на страните - членки на Европейския съюз, за експертно мнение или за извършване на технически прегледи, анализи или оценки.

Чл. 91. (1) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Разследването, извършвано от НБРПВВЖТ, е максимално открито, като на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и на всички засегнати страни - собственици на увредено имущество, производители, представители на персонала и потребители, управител на железопътната инфраструктура, железопътни предприятия, аварийни служби, роднини на жертвите и други, се предоставя проект на доклад, който съдържа информация за хода на разследването и доколкото е целесъобразно, им се предоставя възможност за изразяване на мнения и становища.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., предишна ал. 1 - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Националният борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт изпълнява задачите си ефективно и обективно - без натиск или упражняване на влияние, при осигурена независимост на дейността му. Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията и служители на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията не могат да участват в разследването, изготвянето на окончателния доклад за причините за железопътно произшествие или инцидент и при формулиране на препоръките за безопасност, дадени от НБРПВВЖТ.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., предишна ал. 2 - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) В срок до 12 месеца от датата на произшествието или инцидента членът на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия изготвя окончателен доклад за причините за железопътно произшествие или инцидент, който се публикува на електронната страница на НБРПВВЖТ и се изпраща на всички страни по ал. 1. Докладът се изготвя, като се следва възможно най-точно структурата, посочена в Приложение I от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/572 на Комисията от 24 април 2020 г. относно структурата за докладване, която трябва да бъде следвана при докладите за разследване на железопътни произшествия и инциденти (ОВ, L 132, 27/04/2020), наричан по-нататък "Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/572".

(4) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) В случай че окончателният доклад по ал. 3 не може да бъде публикуван в срок от 12 месеца, НБРПВВЖТ оповестява междинен отчет най-малко на всяка годишнина от произшествието, в който се описват подробно напредъкът по разследването и всички въпроси, повдигнати във връзка с безопасността.

(5) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г., предишна ал. 4, доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Членът на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия изпраща на Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз копие от доклада по ал. 3, като следва структурата за докладване съгласно член 3 на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/572.

Чл. 92. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Разследването по чл. 77, ал. 3 приключва с доклад (приложение № 8), в който се посочва техническата причина, без да се търси вина или размер на щетите. Докладът се разписва от всички членове в комисията. В доклада, ако е необходимо, се дават препоръки към структурите за управление на безопасността на управителя на железопътната инфраструктура и/или железопътните предприятия, или до лицата със собствен железопътен транспорт с цел подобряване на безопасността и недопускане на произшествия и инциденти.

(2) Доклад по ал. 1, подписан с особено мнение от някой от участниците в разследващата комисия, се докладва на заседание на Съвета по безопасност по чл. 66б. Съветът по безопасност със свое решение може да уважи особеното мнение и да върне доклада на районната разследваща комисия за ново разследване или може да не уважи особеното мнение и да потвърди заключението на разследващата комисия.

(3) (Нова - ДВ, бр. 80 от 2020 г.) Структурата на доклада от разследване по чл. 77 на ситуации, близки до инциденти, се определя в системата за управление на безопасността на управителя на железопътната инфраструктура и на железопътните предприятия и в инструкциите по чл. 2, ал. 2 за линиите от вътрешния железопътен транспорт.

Чл. 93. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) След приключване на разследването по чл. 76 и 77 разследващата комисия дава препоръки за подобряване на безопасността и за предотвратяване на нови произшествия и инциденти.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) Препоръки могат да се дават и по време на разследването.

Чл. 94. (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Препоръките за безопасност, дадени от НБРПВВЖТ, се адресират до Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и ако е необходимо, поради характера на препоръката - и до други органи и/или до друга държава - членка на Европейския съюз, засегната от разследваното произшествие или инцидент. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" взема необходимите мерки и когато е целесъобразно, предприема съответните действия.

(2) (Нова - ДВ, бр. 28 от 2012 г.) Препоръките за безопасност по ал. 1 не създават презумпция за вина или отговорност за произшествието или инцидента.

(3) (Нова - ДВ, бр. 58 от 2015 г.) Препоръките за безопасност по ал. 1 съдържат важна информация относно подобряването на безопасността в железопътния транспорт.

(4) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 28 от 2012 г., предишна ал. 3 - ДВ, бр. 58 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Лицата и структурите по ал. 1 докладват периодично на члена на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия за взетите или планирани мерки като следствие от препоръките.

Чл. 95. (Доп. - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Ежегодно до 30 септември НБРПВВЖТ изготвя и публикува годишен доклад за разследванията, извършени през предшестващата година, дадените препоръки за безопасност и предприетите действия за изпълнението им, копие от който изпраща на Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз в същия срок.

Чл. 96. (1) (Отм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.)

(2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г., отм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г.)

(3) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2010 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Националният борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт по собствена преценка може да участва в работата по разследване на събития, различни от железопътните произшествия и инциденти, при положение че тези разследвания не застрашават неговата независимост.

Чл. 97. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2019 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Националният борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт обменя мнения и опит с разследващите органи и национални органи по безопасността на страни - членки на Европейския съюз, както и с Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз за разработване на общи методи за разследване, формулиране на общи принципи за прилагане на препоръките за безопасност.

Чл. 98. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г.) Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" включва в годишния доклад по чл. 67, ал. 1 данни за общите показатели за безопасност (ОПБ), свързани с железопътните произшествия, инциденти и предпоставки за произшествия или инциденти.

Чл. 99. (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2010 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Националният борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт води архив на разследваните произшествия и инциденти по чл. 76.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г.)

(3) (Отм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г.)

(4) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2015 г., доп. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 24.05.2018 г.) Управителят на железопътната инфраструктура, железопътните предприятия и лицата със собствен железопътен транспорт и/или приемно-предавателна дейност водят собствени архиви на разследваните от тях произшествия, инциденти и ситуации, близки до инциденти.

Чл. 99а. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Членът на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия разработва и представя на управителния съвет бюджет за следващата финансова година и тригодишна бюджетна прогноза. При представянето им членът на управителния съвет на НБРПВВЖТ с компетентност за разследване на железопътни произшествия заявява и ресурсните потребности за разследване на железопътни произшествия.

Чл. 100. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Разходите за извършване на лабораторни изследвания, експертизи, становища и разшифроване на носителите на железопътна информация, включително и в чужбина, свързани с разкриване на причините за железопътно произшествие или инцидент, се осигуряват от бюджета на НБРПВВЖТ.

Чл. 101. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Поддържането на квалификацията на инспекторите по разследване на железопътни произшествия чрез участие в специализирани курсове и семинари за подготовка и повишаване на квалификацията се осигурява от бюджета на НБРПВВЖТ.

Чл. 102. (Нов - ДВ, бр. 28 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 29 от 2018 г., в сила от 30.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 12 от 2020 г., в сила от 01.02.2020 г.) Когато в комисията по разследване на железопътно произшествие или инцидент са включени външни експерти, разходите за командировка и сключените с тях граждански договори се осигуряват от бюджета на НБРПВВЖТ.