НАРЕДБА № 12 ОТ 23 АВГУСТ 2023 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА УПОТРЕБА НА ПРОДУКТИ ЗА РАСТИТЕЛНА ЗАЩИТА

Чл. 1. С наредбата се определят условията и редът за употребата на продукти за растителна защита (ПРЗ).

Чл. 2. Контролът при употребата на ПРЗ се осъществява от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ).

Чл. 3. Продуктите за растителна защита се употребяват, когато са разрешени за пускане на пазара и употреба чрез разрешение, издадено от изпълнителния директор на БАБХ за периода, за който важи разрешението.

Чл. 4. Продуктите за растителна защита се употребяват при условията на глава пета, раздел IX от Закона за защита на растенията (ЗЗР) и настоящата наредба.

Чл. 5. Продуктите за растителна защита се употребяват:

1. в съответствие с разрешението за употреба и по начина, указан в етикета;

2. по начин, който не допуска увреждането на други растения и растителни продукти и не застрашава здравето на хората и животните, околната среда и биоразнообразието;

3. съгласно принципите на добрата растителнозащитна практика по култури в съответствие с чл. 9, ал. 2 от ЗЗР.

Чл. 6. (1) Продуктите за растителна защита се употребяват с оборудване за тяхното прилагане и специализирана наземна (конвенционална или механизирана) и/или авиационна техника.

(2) Оборудването по ал. 1, с изключение на гръбните пръскачки, се проверява периодично съгласно чл. 10б и чл. 10в от Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника и Наредба № 5 от 2016 г. за периодичните проверки на оборудването за прилагане на продукти за растителна защита (ДВ, бр. 11 от 2016 г.).

(3) Почистването на техниката и оборудването за прилагане на ПРЗ се извършва непосредствено след всяко третиране на места и по начин, който не замърсява околната среда.

Чл. 7. При употребата на ПРЗ от земеделските стопани върху земеделски площи задължително се спазват:

1. отстояния от населените места в зависимост от посоката на вятъра и вида на използваната техника за третиране:

а) с конвенционална или механизирана наземна техника и оборудване за прилагане на ПРЗ - не по-малко от 50 м, когато посоката на вятъра е обратна на населеното място, и не по-малко от 150 м, когато посоката на вятъра е към населеното място;

б) с авиационна техника и оборудване за прилагане на ПРЗ - не по-малко от 200 м, когато посоката на вятъра е обратна на населеното място, и не по-малко от 800 м, когато посоката на вятъра е към населеното място;

2. условия и мерки за ограничаване на риска, определени при разрешаването на ПРЗ и посочени в етикета на продукта.

Чл. 8. (1) Продуктите за растителна защита се прилагат:

1. с конвенционална или механизирана наземна техника при скорост на вятъра до 5 м/сек, когато оборудването за прилагане на ПРЗ осигурява намаляване отнасянето на струята, и до 2 м/сек без такова оборудване;

2. с авиационна техника съгласно чл. 110 от ЗЗР.

(2) Забранява се прилагането на ПРЗ:

1. при температура на въздуха, по-висока от 25°С, измерена на сянка;

2. с конвенционална или механизирана наземна техника - при скорост на вятъра над 5 м/сек;

3. с авиационна техника - при скорост на вятъра над:

а) 2 м/сек при третиране с хербициди, десиканти и дефолианти;

б) 5 м/сек при третиране с инсектициди, фунгициди и растежни регулатори;

в) при пълно безветрие;

г) при температурна инверсия.

Чл. 9. (1) Продуктите за растителна защита се употребяват в съответната концентрация или доза за употреба, одобрена при разрешаването на ПРЗ.

(2) Приготвянето на работния разтвор се извършва на специално определено за това място, безопасно за околната среда и при спазване на указанията, посочени в етикета на ПРЗ.

(3) Местата, на които се приготвя работният разтвор за третиране на земеделски площи, трябва да са на разстояние не по-малко от:

1. 100 м от административни и жилищни сгради, регистрирани животновъдни обекти, в т.ч. и пчелини, предприятия за производство на фураж и храни за животни, складове за съхранение на фураж и на растения и растителни продукти;

2. 200 м от повърхностни водни обекти, водоизточници и вододайни зони;

3. 25 м от напоителни канали;

4. 100 м от защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии и защитени зони по смисъла на Закона за биологичното разнообразие, на чиито територии е забранено използването на ПРЗ.

(4) Работният разтвор от ПРЗ от професионална категория на употреба се приготвя от лице със сертификат по чл. 83 от ЗЗР, като се използват подходящи лични предпазни средства при спазване изискванията, посочени в етикета на продукта.

(5) Неупотребеното количество работен разтвор се третира като отпадък съгласно указанията, посочени в етикета на продукта, и съгласно разпоредбите на Закона за управление на отпадъците (ЗУО).

Чл. 10. (1) Лицата, които употребяват ПРЗ, са длъжни да съхраняват празните опаковки от продуктите на закрито в специално обособени и обезопасени за целта места и в съответствие с разпоредбите на ЗУО.

(2) Празните контейнери от ПРЗ предварително се изплакват трикратно с вода, която се добавя в резервоара на пръскачката при приготвяне на работния разтвор.

(3) Употребените опаковки от ПРЗ се привеждат във вид, негоден за повторна употреба, в съответствие с указанията, посочени в етикета на продукта, и съгласно разпоредбите на ЗУО.

(4) Забранява се нерегламентираното изхвърляне, изгаряне и депониране на празни опаковки от ПРЗ.

(5) Земеделският стопанин съхранява продуктите за растителна защита в склад за съхранение на ПРЗ съгласно чл. 20 от Наредба № 3 от 2017 г. за условията и реда за производство, пускане на пазара, търговия, преопаковане, транспортиране и съхранение на продукти за растителна защита (ДВ, бр. 64 от 2017 г.) (Наредба № 3 от 2017 г.).

Чл. 11. (1) Земеделските стопани и професионалните потребители на ПРЗ са длъжни да водят записи за всяка употреба на ПРЗ, адюванти и биологични агенти при спазване изискванията на чл. 115а от ЗЗР.

(2) Записите по ал. 1 се вписват в "Дневник за проведените растителнозащитни мероприятия и торене" по образец, утвърден от изпълнителния директор на БАБХ и публикуван на интернет страницата на БАБХ.

(3) Дневникът по ал. 2 може да се води на хартиен и/или електронен носител, като при необходимост земеделските стопани предоставят на контролните органи копие или разпечатка от него, заверени с подпис.

(4) При използване на ПРЗ от първа професионална категория на употреба записът или разпечатката се заверява от лице с висше образование в областта на аграрните науки с професионално направление "Растителна защита" или "Растениевъдство".

(5) Записите по ал. 1 съдържат най-малко информация за:

1. местонахождението на площите със земеделските култури;

2. вида и фенофазата на отглежданата култура;

3. данните от проведени наблюдения относно появата, развитието, плътността или степента на нападение от вредители;

4. употребените ПРЗ и адюванти - дата, доза и/или концентрация на приложение, техника и търговско наименование за всеки продукт;

5. използваните биоагенти - дата, вид, латинско наименование и търговско наименование, когато е приложимо;

6. дата на прибиране на реколтата;

7. броя на взетите проби и резултатите от извършени анализи от растения, растителни продукти и почвени анализи, когато е приложимо.

(6) Земеделските стопани, регистрирани по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани (ДВ, бр. 10 от 1999 г.), водят дневника по ал. 2 за всеки отделен блок на земеделското стопанство, регистриран в Системата за идентификация на земеделските парцели.

(7) В деня на всяко извършено наблюдение на площи, вземане на проби и/или проведени растителнозащитни мероприятия с ПРЗ, включително третиране на семена, дневникът по ал. 2 се попълва от земеделските стопани, предоставя се на контролните органи при поискване и се съхранява най-малко три години от последното вписване.

(8) (Отм. - ДВ, бр. 55 от 2024 г., в сила от 28.06.2024 г.)

(9) (В сила от 01.07.2025 г.) За отразяване на проведените растителнозащитни мероприятия с ПРЗ и торене, както и за проследяване движението на ПРЗ и торове до краен потребител, се създава уеб базирана платформа, администрирана и поддържана от БАБХ, която служи и за изготвяне на статистическа информация.

(10) С цел изготвяне на статистическа информация в съответствие с чл. 17а от Регламент (ЕО) № 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) № 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (ОВ, L 87/164 от 31 март 2009 г.) БАБХ предоставя достъп до данните в платформата по ал. 9 на представители на отдел "Агростатистика" към Главна дирекция "Земеделие и регионална политика" в Министерството на земеделието и храните.

Чл. 12. Реколтата се прибира след изтичането на карантинния срок, посочен в етикета на ПРЗ.

Чл. 13. Физическите или юридическите лица, които извършват услугата "Пръскане с ПРЗ на земеделски култури", трябва да отговарят на следните условия:

1. да имат сключен писмен договор със собственика или ползвателя на земеделския имот, в който е посочен номерът на имота, землището, декарите, земеделска култура, фенофаза, вредител, ПРЗ, доза, карантинен срок и други относими, по преценка на страните по договора, данни;

2. да притежават сертификат по чл. 83 от ЗЗР;

3. да използват специализирана техника и оборудване за прилагане на ПРЗ, които да отговарят на изискванията на Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника и/или на Закона за гражданското въздухоплаване;

4. да записват в дневника по чл. 11, ал. 2 данните за извършеното растителнозащитно мероприятие с ПРЗ.

Чл. 14. (1) Продуктите за растителна защита могат да се употребяват чрез въздушно пръскане само след извършена от Центъра за оценка на риска по хранителната верига (ЦОРХВ) оценка на риска в съответствие с ал. 2, на база на която директорът на областната дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) издава писмено разрешение при условията, определени в чл. 109 от ЗЗР.

(2) Оценката на риска по ал. 1 се извършва от ЦОРХВ съгласно чл. 9, параграф 2, буква "б" от Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за действие на Общността за постигане на устойчива употреба на пестициди (ОВ, L 309 от 24 ноември 2009 г.), при условията и по реда на Наредба № 5 от 2021 г. за разрешаване пускането на пазара и употребата на продукти за растителна защита (ДВ, бр. 16 от 2021 г.).

(3) Оценката на риска по ал. 1 и 2 се извършва в двумесечен срок от получаване на заявлението.

(4) Лицето от персонала на авиационния оператор, което ще извършва въздушното пръскане с ПРЗ от професионална категория на употреба, трябва да отговаря на изискването на чл. 109, ал. 2, т. 4 от ЗЗР.

(5) За получаване на разрешение по ал. 1 земеделските стопани подават заявление по образец до съответната ОДБХ, на чиято територия се намира площта, при спазване на изискванията на чл. 110, ал. 1 от ЗЗР.

(6) Към заявлението по ал. 5 се прилагат:

1. документите по чл. 110, ал. 2 от ЗЗР;

2. документ за платена такса съгласно тарифата по чл. 5, ал. 1 от ЗЗР, когато плащането не е извършено по електронен път.

(7) При спешна необходимост заявлението по ал. 5 може да бъде подадено в срока, посочен в чл. 110, ал. 6 от ЗЗР.

(8) Заявлението по ал. 5 се подава лично или чрез упълномощен представител, по електронен път при условията и по реда на чл. 5 и 22 от Закона за електронното управление или чрез лицензиран пощенски оператор.

(9) При приемане на заявлението се проверява самоличността на заявителя или упълномощения представител. Проверката на самоличността на заявителя при подаване на заявление на хартиен носител се извършва от служител на ОДБХ, който приема заявлението, чрез съпоставяне на данните на заявителя, посочени в заявлението, и данните от документа за самоличност на заявителя.

(10) Проверка на самоличността на заявителя при подаване на заявлението по електронен път се извършва чрез съпоставяне на името на заявителя, посочено в заявлението, и името, съдържащо се в удостоверението за електронен подпис, което придружава електронния подпис на заявлението.

Чл. 15. (1) Когато при административната проверка по чл. 14 не са установени несъответствия и когато са спазени изискванията на чл. 109 от ЗЗР, директорът на ОДБХ или оправомощено от него лице издава разрешение по чл. 14, ал. 1 в срока, посочен в чл. 110, ал. 4 от ЗЗР.

(2) Разрешението по чл. 14, ал. 1 се издава за срока, посочен в чл. 110, ал. 5 от ЗЗР, и се вписва в регистъра по чл. 6, ал. 1, т. 8 от ЗЗР.

Чл. 16. (1) Когато заявлението не е по образец или има непълноти и/или неточности в него, длъжностни лица от ОДБХ писмено уведомяват заявителя в еднодневен срок от постъпване на заявлението.

(2) В еднодневен срок от получаване на уведомлението заявителят следва да отстрани непълнотите и/или неточностите.

(3) Когато заявителят не отстрани непълнотите и/или неточностите в срока по ал. 2 или не са спазени изискванията на чл. 109 от ЗЗР, директорът на ОДБХ или оправомощено от него лице, с уведомително писмо до заявителя, мотивирано отказва издаването на разрешение по чл. 14, ал. 1 в срока, посочен в чл. 110, ал. 4 от ЗЗР.

(4) Отказът по ал. 3 се съобщава на заявителя и може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 17. Въздушното пръскане се извършва в съответствие със Закона за гражданското въздухоплаване.

Чл. 18. Областните дирекции по безопасност на храните съхраняват данни за подадените заявления, издадените разрешения и направените откази за издаване на разрешение за срок от 5 години.