НАРЕДБА № 13 ОТ 30 НОЕМВРИ 2021 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ПЪРВА ПРОДАЖБА НА ПРОДУКТИ ОТ РИБОЛОВ

Чл. 1. С наредбата се определят:

1. условията и редът за осъществяване на първа продажба на продукти от риболов;

2. общите стандарти за продажба на продукти от риболов;

3. условията и редът за съставяне на документ за първа продажба, декларация за приемане и документ за превоз на продукти от риболов.

Чл. 2. (1) Първа продажба на продукти от риболов е продажбата на жива, прясна, охладена, замразена или подложена на първична преработка на плавателен съд или в предприятие на брега риба и други водни организми, които се предлагат на пазара за първи път след улова. Преработка на продукти от риболов се извършва само в обекти, одобрени по реда на чл. 31 от Закона за храните.

(2) За първа се счита и продажбата на продуктите по ал. 1, които са от внос и се предлагат директно на пазара за първи път след улова.

(3) Първа продажба на продукти от риболов, директно доставени от мястото на произхода от кораб, плаващ под флага на трета страна, и предназначени за продажба, се осъществява по реда на тази наредба.

(4) Преди осъществяване на първа продажба всички продукти от риболов се поставят в партиди.

Чл. 3. (1) Първа продажба на продукти от риболов се осъществява в регистрирани по реда на чл. 46а от Закона за рибарството и аквакултурите (ЗРА) центрове за първа продажба или от регистрирани по реда на чл. 46д от ЗРА купувачи, вписани в регистъра по чл. 24, ал. 1 от Закона за храните.

(2) Извън случаите по ал. 1 разтоварените на брега продукти от риболов не могат да бъдат приети, ако не бъде съставена и предадена в Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) декларация за приемане или документ за превоз.

(3) Риба и други водни организми под минимално допустимия размер за улов, определен в приложение № 2 към чл. 38, ал. 1 от ЗРА, или под минималния референтен размер за опазване, когато такъв е определен в правото на Европейския съюз и за които се прилага задължение за разтоварване на целия улов съгласно чл. 15 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 1954/2003 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 2371/2002 и (ЕО) № 639/2004 на Съвета и Решение 2004/585/ЕО на Съвета (ОВ, L 354 от 28.12.2013 г.) (Регламент (ЕС) № 1380/2013), не могат да бъдат пускани на пазара за директна човешка консумация.

Чл. 4. (1) При осъществяване на първа продажба на продукти от риболов организаторът на центъра за първа продажба или регистрираният купувач води дневник за първа продажба на продукти от риболов по образец съгласно приложение № 1. Дневникът се издава от ИАРА.

(2) За всяка първа продажба на продукти от риболов организаторът на центъра за първа продажба или регистрираният купувач съставя документ за първа продажба по образец съгласно приложение № 2, в който се вписват най-малко:

1. наименованието и/или трибуквеният код по Организацията по прехрана и земеделие (ФАО) на всеки вид риба или друг воден организъм и мястото на улова като географска зона;

2. теглото на всеки продукт от риболов по размерни групи в килограми и броят екземпляри, когато е приложимо, начинът на представяне и категорията свежест;

3. теглото на всеки продукт от риболов в килограми и броят екземпляри, когато е приложимо, за видовете под минимално допустимия размер за улов, определен в приложение № 2 към чл. 38, ал. 1 от ЗРА, или под минималния референтен размер за опазване, когато такъв е определен в правото на Европейския съюз и за които се прилага задължение за разтоварване на целия улов съгласно чл. 15 от Регламент (ЕС) № 1380/2013;

4. цената на килограм в левове на всеки от продуктите от риболов по т. 2 и 3;

5. предназначението на продуктите от риболов (за продажба, за преработка, за директна човешка консумация, за съхранение или друго);

6. имената и ЕИК/ЕГН на титуляря на документа за придобито право за усвояване на ресурс от риба или други водни организми или на капитана на риболовния кораб, на продавача, в случай, че е различно, и на купувача;

7. мястото и датата на продажбата;

8. номерът и датата на договора за продажба, в случай че такъв е сключен;

9. външната маркировка и името на риболовния кораб, разтоварил продуктите от риболов;

10. пристанището и датата на разтоварване;

11. номерът и датата на декларация за произход;

12. номерът и датата на декларация за приемане или на документа за превоз, когато е приложимо.

(3) Цената на продуктите от риболов, посочена в документа за първа продажба, трябва да съответства на цената, посочена във фактурата за продажбата, без включен ДДС.

(4) Документът за първа продажба се съставя в четири екземпляра - по един за продавача, центъра за първа продажба или регистрирания купувач, организацията на производители по чл. 10, ал. 2 от ЗРА, в случай че продавачът членува в такава организация, и за ИАРА.

(5) Организаторите на центровете за първа продажба и регистрираните купувачи изпращат в ИАРА документите за извършена първа продажба на продукти от риболов в сроковете и по реда на чл. 7.

Чл. 5. (1) В случаите, когато продуктите от риболов са предназначени за по-късно пускане на пазара или за преработка, след разтоварването им организаторът на центъра за първа продажба, регистрираният купувач или упълномощено от тях лице съставя декларация за приемане по образец съгласно приложение № 3, в която вписва най-малко:

1. наименованието и/или трибуквения код по ФАО на всеки вид риба или друг воден организъм и мястото на улова като географска зона;

2. теглото на всеки продукт от риболов по размерни групи в килограми, броя екземпляри, когато е приложимо, и начина на представяне;

3. теглото на всеки продукт от риболов в килограми и броя екземпляри, когато е приложимо, на видовете под минимално допустимия размер за улов, определен в приложение № 2 към чл. 38, ал. 1 от ЗРА, или под минималния референтен размер за опазване, когато такъв е определен в правото на Европейския съюз и за които се прилага задължение за разтоварване на целия улов съгласно чл. 15 от Регламент (ЕС) № 1380/2013;

4. външната маркировка и името на риболовния кораб, разтоварил продуктите от риболов;

5. имената на капитана на кораба;

6. пристанището и датата на разтоварване;

7. адреса на местата на складиране на продуктите от риболов;

8. номера и датата на документите за превоз, ако има такива;

9. номера и датата на декларацията за произход.

(2) Декларацията за приемане се съставя в четири екземпляра - по един за лицето, което предава продуктите от риболов, лицето, което приема продуктите от риболов, организацията на производители по чл. 10, ал. 2 от ЗРА, в случай че лицето, което предава продуктите от риболов, членува в такава организация, и за ИАРА.

(3) Декларацията за приемане е част от дневник за декларации за приемане съгласно приложение № 4, който се издава от ИАРА.

Чл. 6. (1) За продукти от риболов, разтоварени от риболовен кораб непреработени или след преработка на кораба, или внесени в страната, за които не е съставен документ за първа продажба или декларация за приемане и които ще бъдат превозвани на място, различно от мястото на разтоварване, превозвачът съставя документ за превоз по образец съгласно приложение № 5.

(2) Документът за превоз съдържа най-малко следните данни:

1. наименованието и/или трибуквения код по ФАО на всеки вид риба и друг воден организъм и мястото на улова като географска зона;

2. теглото на всеки продукт от риболов по размерни групи в килограми, броя екземпляри, когато е приложимо, и начина на представяне;

3. теглото на всеки продукт от риболов в килограми и броят екземпляри, когато е приложимо, на видовете под минимално допустимия размер за улов, определен в приложение № 2 към чл. 38, ал. 1 от ЗРА, или под минималния референтен размер за опазване, когато такъв е определен в правото на Европейския съюз и за които се прилага задължение за разтоварване на целия улов съгласно чл. 15 от Регламент (ЕС) № 1380/2013;

4. външната маркировка и името на риболовния кораб, разтоварил продуктите от риболов;

5. адреса на мястото на доставка, регистрационен номер на превозното средство, име и адрес на доставчика;

6. името, ЕИК и адреса на получателя;

7. мястото и датата на товарене;

8. номера и датата на декларацията за произход.

(3) Документ за превоз не се съставя, ако рибата или другите водни организми се транспортират в рамките на пристанищната зона или на разстояние не повече от 20 километра от нея.

(4) При превоз на продукти от риболов, които не са преминали първа продажба, те се придружават от декларация за произход и документ за превоз, а когато са преминали първа продажба - и от документ за първа продажба по чл. 4, ал. 2.

(5) Документът за превоз се съставя в четири екземпляра - по един за лицето, което предава продуктите от риболов, превозвача, организацията на производители по чл. 10, ал. 2 от ЗРА, в случай че лицето, което предава продуктите от риболов, членува в такава организация, и за ИАРА.

(6) Документът за превоз е част от дневник за документите за превоз съгласно приложение № 6 и се издава от ИАРА.

Чл. 7. (1) Информация от документа за първа продажба, декларация за приемане или документът за превоз се изпраща по електронен път в ИАРА в срок до 48 часа от осъществяването на продажбата, приемането или превоза. Екземпляр от документа за първа продажба, декларация за приемане или документът за превоз се представя в ИАРА в същия срок.

(2) Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури съхранява екземпляр от документите по ал. 1 в продължение на 3 години, която започва да тече от началото на годината, следваща тази на вписване на данните от подадените документи за първа продажба.

(3) В случаите, когато регистрираните купувачи и центровете за първа продажба имат годишен оборот през предходната година над 391 166 лв., информацията от документа за първа продажба или декларацията за приемане се изпраща по електронен път в ИАРА в срок до 24 часа от осъществяване на продажбата или приемането.

(4) В случай на възникване на временна техническа невъзможност за изпращане на информацията по ал. 3 по електронен път регистрираните купувачи и центровете за първа продажба:

а) уведомяват по електронен път незабавно ИАРА за обстоятелството;

б) предприемат спешни мерки и посочват срок за отстраняването ѝ;

в) предават екземпляри на документите за първа продажба или декларацията за приемане в ИАРА на хартиен носител в срока по ал. 1 до възстановяване на техническата възможност за изпращането им по електронен път.

(5) Когато разтоварването на продуктите от риболов се извършва извън територията на Европейския съюз, а първата продажба се осъществява в трета държава, капитанът на риболовния кораб или негов представител изпраща, по възможност по електронен път, копие от документа за продажба (или всеки равностоен на него документ съгласно действащото законодателство на съответната държава) на ИАРА в срок до 48 часа след първата продажба.

Чл. 8. (1) За продукти от риболов, които са закупени директно от риболовен кораб единствено за собствена консумация при условията на първа продажба, без последващо предлагане на пазара, не се съставят документите, предвидени в този раздел.

(2) Количеството продукти от риболов по ал. 1 не може да надвишава 5 килограма на краен потребител на календарен ден.

Чл. 9. (1) Теглото на продуктите от риболов, предназначени за продажба, се установява чрез претегляне по видове риба и други водни организми само на одобрени и проверени средства за измерване по реда на Закона за измерванията.

(2) Претеглянето по ал. 1 се извършва от организаторите на центровете за първа продажба и/или регистрираните купувачи.

(3) Центровете за първа продажба и регистрираните купувачи водят записи от претеглянията, които съдържат следната информация:

1. наименование и/или 3-буквения код по ФАО на всеки от претеглените видове риби или други водни организми;

2. тегло (в килограми) на всеки претеглен вид риба или друг воден организъм;

3. външна маркировка и име на риболовния кораб, от който произхождат претеглените количества;

4. начин на представяне на претеглените продукти от риболов;

5. дата на претегляне.

(4) Организаторите на центровете за първа продажба и регистрираните купувачи предават на ИАРА информацията по ал. 3 за предходния месец до 5-о число на текущия месец.

(5) Информацията по ал. 3 се предава със заявление с приложена таблица на електронен носител, по образец, утвърден със заповед на изпълнителния директор на ИАРА и публикуван на интернет страницата на агенцията. Заявлението се подписва от организатора на съответния център или регистрирания купувач и се подава лично, чрез пълномощник, по електронен път при условията и по реда на чл. 5 и 22 от Закона за електронното управление или чрез лицензиран пощенски оператор. Подаденото по електронен път заявление с приложената таблица следва да е подписано с квалифициран електронен подпис.

(6) Лицата, отговорни за претеглянето, съхраняват информацията по ал. 3 за период от три години.

(7) В случаите, когато не може да се извърши претегляне на цялото количество по ал. 1, теглото на продуктите от риболов се определя чрез сумиране на съдържанието на стандартните каси, в които продуктите се разтоварват на брега. В тези случаи се извършва претегляне чрез проба за установяване на средното единично тегло на съдържанието на стандартна каса.

(8) За гарантиране еднаквостта на съдържанието на стандартните каси най-малко пет каси на всеки сто трябва да бъдат измерени преди продажбата. Разликата в теглото на отделните каси не трябва да се отклонява с повече от 5 % от определеното тегло за съответната каса.

(9) Обозначението на теглото в килограми се изписва по реда на чл. 17, ал. 1 за всяка партида. За партидите, продавани в стандартни каси, обозначаването на теглото не е необходимо, ако измерването преди продажбата докаже, че съдържанието на касите отговаря на стандартното им съдържание в килограми.

Чл. 10. (1) При пускане на пазара всяка партида на продукти от риболов е придружена задължително от следната информация:

1. идентификационен номер на партидата;

2. външна маркировка и име на риболовния кораб;

3. наименование и/или трибуквения код по ФАО на всеки вид риба или друг воден организъм;

4. дата и географска зона на улова;

5. теглото на всеки продукт от риболов по размерни групи в килограми и броя екземпляри, когато е приложимо;

6. теглото на всеки продукт от риболов по размерни групи в килограми и броя екземпляри, когато е приложимо, на видовете, определени в приложение № 2 към чл. 38, ал. 1 от ЗРА, или под минималния референтен размер за опазване, когато такъв е определен в правото на Европейския съюз и за които се прилага задължение за разтоварване на целия улов съгласно чл. 15 от Регламент (ЕС) № 1380/2013;

7. име и адрес на доставчиците;

8. информацията, посочена в чл. 35 от Регламент (ЕС) № 1379/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата организация на пазарите на продукти от риболов и аквакултури, за изменение на регламенти (ЕО) № 1184/2006 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 104/2000 на Съвета (ОВ, L 354 от 28.12.2013 г.) (Регламент (ЕС) № 1379/2013).

(2) Алинея 1 не се прилага в случаите на пускане на пазара на продукти от риболов от трети страни, за които има заверени сертификати за улов в съответствие с Регламент (ЕО) № 1005/2008 на Съвета от 29 септември 2008 г. за създаване на система на Общността за предотвратяване, възпиране и премахване на незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, за изменение на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1936/2001 и (ЕО) № 601/2004 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 1093/94 и (ЕО) № 1447/1999 (ОВ, L 286, 29.10.2008 г.)

(3) Допълнителна информация относно продуктите от риболов може да бъде предоставена на доброволна основа съгласно чл. 39 от Регламент (ЕС) № 1379/2013.

Чл. 11. (1) При пускане на пазара на различни видове продукти от риболов информацията по чл. 10, ал. 1 се предоставя за всеки отделен вид.

(2) При пускане на пазара на едни и същи видове продукти от риболов, уловени от различни географски зони, се посочва зоната на улов на най-голямата партида и указание, че продуктите от риболов произхождат от различни географски зони на улов.

Чл. 12. (1) Продуктите от риболов се търгуват при спазване на общите стандарти за първа продажба, определени в този раздел.

(2) Продукти от риболов до 5 килограма могат да се продават, без да се спазват общите стандарти за първа продажба по отношение на категория свежест и размер, само на регистрирани купувачи и центрове за първа продажба.

Чл. 13. (1) Общи стандарти за първа продажба се определят за продуктите, посочени в чл. 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 2406/96 на Съвета от 26 ноември 1996 г. относно определяне на общите стандарти за търговия с някои рибни продукти (ОВ, L 334, 2.12.1996 г.) (Регламент (ЕО) № 2406/96).

(2) Общите стандарти за първа продажба включват категоризиране на продуктите от риболов по отношение на свежест и размерни групи.

(3) Категоризирането и означаването на категориите свежест и размерна група се извършват преди първата продажба.

Чл. 14. (1) Продуктите от риболов във всяка партида трябва да бъдат еднородни по свежест и размерна група.

(2) Партида се смята за еднородна, ако не повече от 10 % от общото количество продукти в нея се класифицират в категорията за свежест или размерна група, непосредствено по-ниска и/или по-висока от категорията на цялата партида.

(3) Партидите с малък обем могат да не бъдат еднородни по свежест и размерна група, като в случая се категоризират в най-ниската категория, представена в нея.

(4) Общото количество на партидите, определени като партиди с малък обем, предназначени за пускане на пазара чрез отделна продажба, не може да превишава 100 килограма от общото количество на дадения продукт, разтоварено от кораба.

(5) Риба и други водни организми до 30 кг за всеки отделен вид с произход от една и съща географска зона на улов и от различни риболовни кораби могат да бъдат поставени в една партида преди първата продажба от регистрирания купувач или организацията на производители, в която членува съответният оператор на риболовния кораб.

(6) Информацията относно произхода на съдържанието на партидите по ал. 5 се съхранява от организацията на производителите и регистрирания купувач съгласно определения срок в чл. 56, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Общността за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (ОВ, L 343 от 22.12.2009 г.).

Чл. 15. Категорията свежест на продуктите от риболов се определя за всяка партида в съответствие с чл. 4 и чл. 6 от Регламент (ЕО) № 2406/96 в зависимост от степента на свежест на продуктите и допълнителните характеристики по видове продукти.

Чл. 16. Категоризирането по размер на продуктите от риболов се извършва от лицата по чл. 46з от ЗРА за всеки вид от партидата в съответствие с изискванията на чл. 7 и чл. 8 от Регламент (ЕО) № 2406/96, с изключение на видовете в приложение № 7, уловени в Черно море.

Чл. 17. (1) Категорията свежест, размерната група и представянето се изписват върху етикетите на партидите с четливи и незаличими букви с височина най-малко 5 сантиметра.

(2) Означаването на размера и представянето не е необходимо за партиди, продавани в стандартни съдове, ако претеглянето преди продажбата докаже, че съдържанието на съдовете отговаря на предполагаемото им тегло.

Чл. 18. (1) Категоризирането по свежест и размерни групи на пелагични видове риби може да се извършва въз основа на система от проби съгласно приложение № 8.

(2) В случаите, когато разтоварването на улова на брега се извършва от риболовни кораби с цистерни за съхраняване на рибата, пробите се вземат от съдържанието на всяка цистерна.

Чл. 19. (1) Продуктите от риболов от пробите по чл. 18 се категоризират съгласно изискванията по чл. 15 и 16.

(2) След категоризацията на продуктите от риболов, ако огледът не даде основание за съмнение в представителността на пробата, по аналогичен начин се извършва категоризация на цялото количество, предназначено за пускане на пазара.

(3) При категоризацията по ал. 1 и 2 се допускат отклонения съгласно чл. 14, ал. 2.

(4) Когато повече от 10 % от продуктите от риболов, съставляващи пробата, съответства на категория "Б", размерът на пробата, която се взема, е два пъти по-голям от количеството, определено в приложение № 8. Продуктите от риболов, предназначени за пускане на пазара, могат да бъдат категоризирани в категория, по-висока от "Б", ако цялото количество от втората проба отговаря на категория, по-висока от "Б".

(5) Когато при категоризирането се установи, че част от продуктите от риболов не отговаря на условията за пускане на пазара за консумация от човека, тази част се изключва от партидата за пускане на пазара. Изключение се допуска, ако категоризирането на цялото количество съгласно изискванията по чл. 15 и 16 докаже, че част от него може да бъде пуснато на пазара за човешка консумация.

(6) Продуктите от риболов, които не отговарят на условията за пускане на пазара за консумация от човека, се насочват с разпореждане на официален ветеринарен лекар/инспектор от областна дирекция по безопасност на храните към обект за странични животински продукти, регистриран по реда на чл. 229 или чл. 259 от Закона за ветеринарномедицинската дейност. Съгласно чл. 25, ал. 3 от Закона за управление на агрохранителната верига разпореждането се съобщава и може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Обжалването не спира изпълнението.

(7) Когато пробата покаже, че някои партиди не са еднородни по отношение категория свежест и размерна група, лицата по чл. 46з от ЗРА определят теглото на допълнителните проби, които трябва да бъдат взети. Теглото на допълнителните проби не може да бъде по-малко от 50 % от теглото на първоначално взетите проби.

(8) Когато категоризацията покаже, че продуктите от риболов не са били съхранявани на кораба съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход, се прилагат изискванията на ал. 4 или ал. 6.