НАРЕДБА НА ВЕЛИКОТЪРНОВСКИЯ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА ИЗГРАЖДАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ И ОПАЗВАНЕ НА ЗЕЛЕНАТА СИСТЕМА НА ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО

Чл. 6 (1) Планирането и изграждането на зелената система се извършва в съответствие с предвижданията на Общия устройствен план и въз основа на одобрените подробни устройствени планове на населените места на територията на община Велико Търново.

(2) С ОУП на община Велико Търново и правилата за неговото прилагане се определят територии, устройствени зони и самостоятелни терени за озеленяване, както и специфични правила и нормативи за тяхното устройство и застрояване.

Чл. 7. Заданията за изработване на ПУП на обществени зелени площи по чл. 61, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ се разглеждат и одобряват при условията и по реда на Закона за устройство на територията.

Чл. 8. Разрешаване на строителство и поставяне на обекти по чл. 56 и чл. 57 от ЗУТ в съществуващи паркове, градини и други зелени площи за широко обществено ползване по чл. 61, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ, се допуска само въз основа на влязъл в сила подробен устройствен план и на одобрените план-схеми.

Чл. 9. Парковете и градините, обявени или декларирани за недвижими културни ценности на парковото и градинското изкуство или представляващи части от групови недвижими културни ценности, се планират, устройват и опазват при спазване на Закона за културното наследство (ЗКН).

Чл. 10 (1) Въз основа на етапните план-програми за прилагане на ОУП на Община Велико Търново, Отдел "Околна среда" (ОС) при Дирекция "Строителство и устройство на територията" съвместно с Главния архитект изготвя петгодишни средносрочни и едногодишни краткосрочни програми за планиране и изграждане на нови зелени площи.

(2) Програмите по ал. 1 се приемат от Великотърновски общински съвет и за изпълнението им, в бюджета се предвиждат необходимите средства за отчуждаване и изграждане.

Чл. 11. Новоизградените общински зелени площи се предават с гаранционен срок, в който изпълнителят е длъжен да отстрани допуснатите пропуски и да възстанови унищожената растителност. Гаранционният срок за поддържане е съгласно договора за изпълнение на обекта, но не може да бъде по-кратък от 2 години.

Чл. 12. При преструктуриране на съществуващи жилищни комплекси, застрояването и урегулирането на нови поземлени имоти в тях за квартални паркове и градини, се извършва по реда на чл. 22 от ЗУТ и съобразно предвижданията на ОУП на община Велико Търново.

Чл. 13. При строителство и поставяне на преместваеми обекти в имоти, предвидени за озеленяване, освен изискванията на закона се спазват и предвидените в тази наредба.

Чл. 14. В паркове и зелени площи по чл. 61, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ не се допуска изграждане на огради, освен ако това не е предвидено с действащия ПУП.

Чл. 15.(1) Незастроените имоти, предвидени с ОУП и ПУП за изграждане на зелени площи по чл. 61, ал. 2 и ал. 3 от ЗУТ, които не са реализирани, могат да се използват до реализиране на предвижданията на плана само за изграждане или поставяне на открити обекти за спортни дейности и площадки за игра по реда на чл. 55 от ЗУТ.

(2) За изграждането на тези обекти не се разрешава премахване на картотекирана или подлежаща на картотекиране дървесна растителност.

Чл. 16. В имотите по чл. 15, ал. 1 не се разрешава изграждане на временни паркинги, автокъщи, автомивки, бензиностанции, газостанции и други обекти, неприсъщи на парковите функции.

Чл. 17 (1) Не се разрешава поставяне на преместваеми обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи по смисъла на чл. 56 и чл. 57 от ЗУТ в поземлени имоти, когато поставянето на обекта предвижда премахване на дървесна растителност.

(2) Поставянето на преместваеми обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи по смисъла на чл. 56 и чл. 57 от ЗУТ, в случаите, когато се засяга дървесна растителност, се съгласува с Началник отдел "Околна среда" към Община Велико Търново.

Чл. 18 (1) Когато е разрешено изработването на проект за ПУП или за изменение на ПУП за имоти със съществуваща дървесна растителност, заинтересованите лица представят към проекта геодезическо заснемане и експертно становище за наличната в имота дървесна растителност.

(2) Заснемането и становището по ал. 1 се заверяват от отдел "Околна среда".

(3) При заверяване на геодезическото заснемане по ал. 1, отдел "Околна среда" има право да изразява становище, дава задължителни препоръки за опазване на наличната в имота дървесна растителност, както и указания за извършване на компенсаторно озеленяване в или извън рамките на имота.

(4) Завереното заснемане и становището по ал. 3 се прилагат към проекта за ПУП.

Чл. 19 (1) Искане за издаване на виза по чл. 140 и чл. 140а от ЗУТ и всички случаи на свободно застрояване с плътност над 40 %, се придружава от заверено заснемане и становище по чл. 18, ал. 1.

(2) Не се изисква заснемане и становище по чл. 18, ал. 1 при издаване на виза по чл. 140 и чл. 140а от ЗУТ по влязъл в сила ПУП, при одобряването на който е изпълнена разпоредбата на чл. 18, както и при надстрояване на съществуваща сграда или вътрешни ремонти и преустройства, вкл. промяна на предназначение на обекти.

(3) За строежите по чл. 12, ал. 3 от ЗУТ, компетентните органи, които съгласуват и дават становище за наличната в имота дървесна растителност са Министерство на земеделието, храните и горите (МЗХГ) и Изпълнителна агенция по горите (ИАГ), Министерство на околната среда и водите (МОСВ) или Национален институт за недвижимо културно наследство (НИНКН), съобразно територията, в която попада имота.

Чл. 20 (1) Всички инвестиционни проекти, без тези за еднофамилни и вилни сгради и за строежи шеста категория, по преценка на главния архитект включват част "Паркоустройство и благоустройство" (съгласно чл. 3, ал. 1, т. 3, б."б" от Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти). Задължително в инвестиционните проекти на сгради и съоръжения на техническата инфраструктура се предвиждат мероприятия по възстановяване и озеленяване на терена, съгласно чл. 68 от ЗУТ.

(2) Когато в имота има налична дървесна растителност, проектите по ал. 1 се придружават от геодезическо заснемане и експертно становище.

(3) В случай, че отдел "Околна среда" не съгласува част "Паркоустройство и благоустройство" от инвестиционния проект, проектът не се одобрява от Главния архитект на Община Велико Търново, а се връща на възложителя за преработка в съответствие с писменото становище.

Чл. 21 (1) Проектите по част "Паркоустройство и благоустройство" се съгласуват само, когато са спазени:

1. минималната озеленена площ, съгласно издадената виза/одобрения ПУП;

2. изискванията на Наредба № 7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони;

3. изискванията за дървесна растителност, съставляваща определена част от озеленената площ;

4. изискванията за отстояния на растителността от сгради, съоръжения и имотни граници;

5. биологичните изисквания на използваните растителни видове.

(2) Не се считат за озеленена площ външните тераси, всички видове пешеходни и транспортни настилки, като и тези на тревна фуга.

(3) В устройствени зони с плътност на застрояване над 60%, озеленените площи върху тераси, покривни градини и над подземни сгради и съоръжения се включват в общата озеленена площ на имота, ако според конструктивния проект и проекта за вертикално планиране е осигурен почвен пласт повече от 0,6 м. При по-малък почвен слой (но не по-малко от 0,3 м) площта им се умножава с коефициент 0,8.

(4) В устройствени зони с плътност на застрояване над 60%, водните площи се включват в озеленената площ. Когато надхвърлят 50% от изискващата се минимална озеленена площ, участват с площ, умножена с коефициент 0,5.

(5) В устройствени зони с плътност на застрояване над 60%, кашпите с размери повече от 0,5 м² площ и дълбочина над 0,5 м. се включват в озеленената площ на имота, като сумарната им площ се умножи с коефициент 0,8. Площта на по-малките кашпи участва с коефициент 0,5.

Чл. 22 (1) При съгласуване на част "Паркоустройство и благоустройство" към инвестиционните проекти, когато е необходимо компенсаторно озеленяване, специализираните общински служби по озеленяване предписват размера, видовия състав и мястото му.

(2) Гаранционният срок за извършеното компенсаторно озеленяване е най-малко два вегетативни периода, като поддържането на озеленяването е за сметка на собствениците (възложителите).

Чл. 23. При строителство, разрешение за премахване на засегнатата дървесна растителност се издава само въз основа на одобрен инвестиционен проект, съобразен със становището и предписанията на специализираните служби по озеленяване.

Чл. 24 (1) Изпълнението на предвидените в паркоустройствения проект посадъчни работи (в т.ч. и компенсаторното озеленяване, когато е в имота) се извършва в първия възможен посадъчен сезон, през който, съобразно организацията на строителството, в поземления имот могат да се извършват посадъчни работи.

(2) За случаите, когато компенсаторното озеленяване е извън поземления имот, то се извършва в първия възможен посадъчен сезон след началото на строителството по смисъла на чл. 157 от ЗУТ.

Чл. 25. За установяване изпълнението на паркоустройствените работи и/или компенсаторното озеленяване, специализираните общински служби по озеленяване съставят констативен протокол.

Чл. 26 (1) Не се издават удостоверения за въвеждане в експлоатация за строежи, за които не е изпълнена част "Паркоустрояване и благоустрояване" към инвестиционния проект.

(2) Когато строежът е разрешен и се изпълнява и въвежда в експлоатация по етапи, изискването по ал. 1 важи след завършване на крайния етап.

(3) При реализация на нови проекти и проекти за реконструкция на благоустройството на уличното пространство, задължително да се предвиждат дървета за улично озеленяване и местата за тяхното засаждане.

Чл. 31 (1) Всички лица са длъжни да опазват зелената система на община Велико Търново.

(2) Опазването включва:

1. полагане на постоянни грижи за поддържане в добро състояние на зелените площи;

2. недопускане на действия или бездействия, които водят до увреждане или унищожаване на зелените площи, настилките, водните площи и парковите съоръжения.

Чл. 32 (1) Зелената система се използва само съобразно основното й предназначение по чл. 1, ал. 2.

(2) В зелената система се забранява:

1. строителство на допълнителни обекти за обществено обслужване, спорт и атракции, освен предвидените в паркоустройствените планове;

2. нанасянето на повреди върху растителността;

3. поставянето по дърветата на рекламно-информационни елементи или други съоръжения;

4. ходенето през цветните масиви;

5. преминаването и паркирането на МПС, с изключение на тези със специален режим, съгласно ЗДвП или във връзка с поддръжката им;

6. нанасянето на повреди на парковата мебел, съоръженията и настилките;

7. разхождането на свобода на домашни животни и/или пускането им на паша, извън определените за това места;

8. замърсяването им с екскременти;

9. преминаване и предвижване с ППС тип "борд", ролери, ролкови кънки, скейтборд, тротинетка, велосипед, каруца, триколка и др. в забранените със заповед на кмета на общината места;

10. изхвърлянето на отпадъци извън определените за целта съдове;

11. събирането на семена, плодове, резници и брането на билки;

12. насипване на осолен сняг, пясък и химикали в зелените площи и на не по-малко от 0,5 м. от стволовете на дървета и храсти, както и върху цветя и тревни площи, в следствие на зимното почистване и при миене и метене на тротоарите и уличните платна;

13. паленето на огън;

14. ползването на зелените площи, тротоарите и други места, предназначени за общо ползване около търговските обекти, за съхраняване на стоки и амбалаж;

15. разполагането на търговски обекти на територията на зелената система на община Велико Търново, с изключение на предвидените в подробния устройствен план или схема по чл. 56 от ЗУТ;

16. изграждането на зеленчукови градини или ограждането на междублоковите пространства - общинска или държавна собственост;

17. складирането на дървен материал или други вещи в междублоковите пространства - общинска или държавна собственост;

18. образуването и ползването на нерегламентирани сметища в територии и имоти, предвидени за озеленяване и с характер на такива.

Чл. 33. Провеждането на обществени мероприятия на открито в зелените площи, предназначени за обществено ползване, по изключение се допуска на определените за това места при условията и по реда на Наредбата за търговската дейност и преместваемите съоръжения на територията на Община Велико Търново.

Чл. 34. Ползвателите на съоръжения и търговски обекти в парковите и градини са длъжни да чистят прилежащата си територия в обхват до 50 м.

Чл. 35 (1) Декоративната дървесна и храстова растителност на територията на община Велико Търново се опазва по реда на тази наредба.

(2) Тази наредба не се отнася за растителност в имоти, попадащи в защитени територии, земи от горския фонд, обекти на недвижимото културно наследство или други, за които има специален закон.

(3) Единични дървета, обявени за "исторически" или за "вековни и забележителни", извън обектите на недвижимото културно наследство или защитени територии, се опазват по предвидения ред в Закона за културното наследство, в Закона за биологичното разнообразие и в Закона за защитените територии.

Чл. 36 (1) Собствениците са длъжни да опазват и поддържат в добро състояние намиращата се в имотите им растителност.

(2) Собствениците са длъжни да осигуряват достъп до имотите си на компетентните служители от специализираните общински служби по озеленяване за извършване на огледи, картотекиране и контрол.

(3) В случай на отказ за осигуряване на достъп до имотите се издава заповед на Кмета на Община Велико Търново по реда на чл. 194, ал. 3 от ЗУТ.

Чл. 37. Всички собственици са длъжни да следят за наличие в имотите си на болни и изсъхнали дървета, както и такива, които представляват опасност за здравето, живота и имуществото на гражданите и са длъжни да ги премахват своевременно и за своя сметка, при условията и по реда на тази наредба.

Чл. 38 (1) За осигуряване на оптимални условия за развитие, дълготрайната декоративна растителност следва да се засажда на изискващите се минимални отстояния от сгради, съоръжения и имотни граници, съгласно Приложение № 3.

(2) Засаждането на растителност на общински терени по инициатива на граждани и организации, се съгласува с отдел "ОС", а за защитени територии - и с НИНКН и/или с МОСВ.

Чл. 39 (1) На територията на община Велико Търново се забранява увреждането и/или премахването на дълготрайна декоративна растителност, независимо от нейната собственост.

(2) По изключение растителността се премахва в следните случаи:

1. при наличие на изсъхнали и болни дървета, издънкова и самонастанена растителност, особено в основи на сгради и съоръжения, както и дървета, застрашаващи сигурността на гражданите, безопасността на движението, сградите, съоръженията и инженерната инфраструктура;

2. при реконструкция на съществуващата растителност и озеленени площи, при провеждане на санитарни сечи;

3. при строителството на сгради, съоръжения, пътища и обекти на инженерната инфраструктура и при доказана невъзможност за запазването им, след одобряване на инвестиционния проект;

4. при премахване на последици от природни бедствия, производствени аварии, в т.ч. аварийни ремонти на подземни комуникации и инженерни съоръжения.

Чл. 40 (1) Разрешение за премахване, кастрене или преместване на дълготрайна декоративна растителност се издава от Кмета на Община Велико Търново:

1. в границите на населените места;

2. извън населените места, когато се касае за повече от пет дървета;

3. във всички случаи, когато дърветата са поставени под режим на особена закрила - орехови, кестенови, черничеви, елшови, черешови и други.

(2) Разрешение за премахване, кастрене или преместване на дълготрайна декоративна растителност извън населените места до пет дървета включително, се издава от кметовете и кметските наместници на населеното място в чието землище са дърветата.

(3) Разрешение за отрязване на клони или корени, преминаващи в съседен имот или преместване на дървета, намиращи се на по-малко от предвиденото по чл. 52 от Закона за собствеността разстояние, се издава от Кмета на Община Велико Търново, кметовете или кметските наместници на населените места, с оглед местонахождението на дървото.

(4) Не се изисква разрешение за премахване, кастрене или преместване на лози и плодни дървета, с изключение на посочените в ал. 1, т. 3.

Чл. 41 (1) Премахване или кастрене на дълготрайна декоративна растителност в съсобствен имот се разрешава при условията и по реда на тази наредба и при наличие на съгласие на всички съсобственици.

(2) Премахване или кастрене на дълготрайна декоративна растителност, намираща се в прилежаща площ към сграда в режим на етажна собственост, се разрешава при условията и по реда на тази наредба, след решение, прието по реда на Закона за управление на етажната собственост.

(3) Спорове между собственици на съседни имоти за премахване на дървета, намиращи се на по-малко от предвиденото по чл. 52 от Закона за собствеността разстояние, се решават по съдебен ред.

Чл. 42. (1) Преди издаване на разрешение за премахване или преместване на общинска декоративна растителност по чл. 39, ал. 2, т. 3, се извършва оценка на засегнатата растителност и се определя размер на дължимото обезщетение, съгласно тарифата по Приложение № 2, който се вписва в разрешението.

(2) В разрешението по ал. 1 се вписват произтичащите задължения на инвеститора (собственика) за компенсаторно залесяване и/или плащане на обезщетение в размер, определен в тарифата, съгласно Приложение № 2.

(3) Не се заплаща обезщетение за премахване на дълготрайна декоративна растителност в собствен имот.

Чл. 43. (1) Действията по премахване, кастрене или преместване на дълготрайна декоративна растителност се извършват за сметка на заинтересованите лица.

(2) Дървесината, добита в резултат от премахване на дълготрайната декоративна растителност се маркира с общинска марка и за нейното транспортиране се издава удостоверение, за което се заплаща такса.

(3) При премахване на дълготрайна декоративна растителност в случаите по чл. 39, ал. 2, т. 4, собственикът незабавно уведомява Община Велико Търново. Когато се засягат обекти на недвижимото културно наследство и/или дървесни видове, поставени под режим на особена закрила, собственикът уведомява в тридневен срок НИНКН, съответно - РИОСВ - Велико Търново.

Чл. 44 (1) Заявление за издаване на разрешение за премахване, кастрене или преместване на дълготрайна декоративна растителност се подава от заинтересованите лица до Кмета на Община Велико Търново, кмета или кметския наместник на населеното място.

(2) Към заявлението се прилагат: документ за собственост, одобрен инвестиционен проект, решение на съсобствениците, решение на общото събрание на етажната собственост, решение на управителния орган на юридическото лице или друг необходим за конкретния случай документ.

(3) Когато заявлението по ал. 1 се подава от пълномощник, към него се прилага изрично пълномощно.

Чл. 45 (1) Разрешение за премахване, кастрене или преместване на дълготрайна декоративна растителност се издава след заплащане на такса, съгласно Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Велико Търново.

(2) При липса на основание се постановява отказ за издаване на разрешение.