НАРЕДБА № Н-12 ОТ 5 АВГУСТ 2019 Г. ЗА РЕДА ЗА СЛУЖЕБНО ОБСЛЕДВАНЕ НА ТЕЖКИТЕ ПЪТНОТРАНСПОРТНИ ПРОИЗШЕСТВИЯ, ДОПУСНАТИ ОТ ВОДАЧИ, ПРИДОБИЛИ ПРАВОСПОСОБНОСТ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА МОТОРНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА ОТ ДВЕ ГОДИНИ, И ВОДАЧИ НА МОТОРНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА ЗА ОБЩЕСТВЕН ПРЕВОЗ ИЛИ ЗА СОБСТВЕНА СМЕТКА НА ПЪТНИЦИ И ТОВАРИ, И НАБЕЛЯЗВАНЕ НА МЕРКИ ЗА ТЯХНОТО ОГРАНИЧАВАНЕ
Обн. ДВ. бр.65 от 16 Август 2019г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази наредба се определя редът за служебно обследване на тежките пътнотранспортни произшествия (ПТП), допуснати от водачи, придобили правоспособност за управление на моторни превозни средства от две години, и водачи на моторни превозни средства за обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници и товари, и за набелязване на мерки за тяхното ограничаване.
Чл. 2. (1) Служебното обследване се извършва чрез анализ на данните за водача, участник в ПТП, по отношение на обучението, придобиването на квалификацията на водач, извършените от него престъпления и/или административни нарушения по Закона за движението по пътищата и Закона за автомобилните превози, физическата и психологическата годност, стаж и други данни, които имат отношение към правоспособността му, както и данни за причините, довели до ПТП. Служебното обследване се извършва независимо от образуваното наказателно или административно производство.
(2) Установяването на вината и отговорността за настъпилото ПТП не е предмет на служебното обследване.
Глава втора.
ОРГАНИ ЗА СЛУЖЕБНО ОБСЛЕДВАНЕ
Чл. 3. (1) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министърът на вътрешните работи със заповед създават постоянно действаща комисия за извършване на служебно обследване, наричана по-нататък "комисията".
(2) Членовете на комисията участват в работата ѝ безвъзмездно.
Чл. 4. (1) Дейността на комисията се организира и ръководи от председател, а в негово отсъствие - от заместник-председател, определени със заповедта по чл. 3, ал. 1.
(2) Комисията по чл. 3, ал. 1 заседава най-малко два пъти годишно, като първото заседание се провежда до 1 април, а второто - до 1 октомври.
(3) Заседанията на комисията се считат за редовни, ако на тях присъстват повече от половината от членовете ѝ.
(4) Комисията приема решения с явно гласуване и обикновено мнозинство (повече от половината от присъстващите членове).
(5) Дневният ред на заседанията на комисията се определя от председателя ѝ.
(6) Дневният ред и всички документи и материали за заседанията се изпращат на членовете на комисията най-малко 10 работни дни преди датата на заседанието на хартиен носител или по електронен път.
(7) Всеки член на комисията може да прави мотивирани предложения за промени в дневния ред до 4 работни дни преди заседанието.
(8) За всяко проведено заседание на комисията се съставя протокол, който се подписва от председателя и от секретаря.
(9) В протокола се посочват присъствалите на заседанието, обсъжданите въпроси, изразените мнения, препоръки и приетите решения. Към протокола се прилагат материалите, разгледани на заседанието.
(10) Със заповедта по чл. 3, ал. 1 се определя секретар на комисията, който подпомага председателя ѝ при организиране дейността на комисията.
(11) Секретарят на комисията:
1. координира дейността на комисията;
2. организира подготовката и провеждането на заседанията на комисията;
3. уведомява членовете на комисията за датата и часа на заседанията;
4. подготвя материалите за заседанията;
5. осигурява навременното разпространение на дневния ред и материалите за заседанията;
6. изготвя протоколи от заседанията;
7. координира и следи за изпълнение на решенията на комисията;
8. подпомага председателя и заместник-председателя на комисията при изпълнение на функциите им;
9. изпълнява и други задачи, възложени от председателя на комисията.
(12) При провеждане на служебното обследване председателят на комисията по чл. 3, ал. 1 може да покани за участие в работата на комисията представители на други държавни органи, невключени в състава ѝ, представители на органи на местното самоуправление, както и представители на други организации и сдружения, които имат отношение към безопасността на движението по пътищата.
(13) Председателят може да привлича и експерти от ведомствата по чл. 6, на които да възлага изпълнението на конкретни задачи, свързани с обследването на тежките ПТП, допуснати от водачи по чл. 1, и с набелязването на мерки за ограничаването на такива ПТП.
Чл. 5. (1) Данните, които се анализират във връзка със служебното обследване, са:
1. датата и часът на ПТП, причинено от лицата по чл. 1;
2. моторните превозни средства (МПС), участвали в ПТП, и в частност:
а) марката, моделът и категорията;
б) годината на производство;
в) годината на регистрация;
г) техническата изправност съгласно данните от преминати периодични прегледи за проверка на техническата изправност;
д) наличието на системи за сигурност (ABS, ESP и др.);
3. данните, свързани с лицата по чл. 1:
а) възраст;
б) пол;
в) стаж като водач на МПС;
г) категории превозни средства, които лицето може да управлява съгласно свидетелството за управление на моторни превозни средства;
д) извършени нарушения на правилата за движението по пътищата и/или престъпления, свързани с управлението на моторни превозни средства;
е) причинени ПТП от водача;
ж) образование;
з) обучение за придобиване на правоспособност;
и) моторно превозно средство, с което е обучаван водачът;
к) проведени изпити за правоспособност и резултатите от тях;
л) лица, провели изпитите за правоспособност на водача;
м) данни за физическа и психологическа годност на водача;
н) проведени професионални обучения за придобиване на квалификация;
4. брой участници в ПТП;
5. брой пострадали лица;
6. място на настъпване на ПТП;
7. метеорологична обстановка;
8. вид настилка и състояние;
9. употреба на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози;
10. пътници в автомобила на лицето по чл. 1;
11. годишен сезон;
12. други данни по преценка на председателя на комисията по чл. 3, ал. 1.
(2) Данните по ал. 1 се анализират в обем, в който е възможно да бъдат автоматично генерирани от автоматизираната информационна система, в която се съдържат.
Глава трета.
РЕД ЗА УВЕДОМЯВАНЕ
Чл. 6. Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" и отдел "Пътна полиция" към Главна дирекция "Национална полиция" към Министерството на вътрешните работи в съответствие с компетенциите си, регламентирани в Закона за движението по пътищата, Закона за автомобилните превози, Закона за Министерството на вътрешните работи и свързаните с безопасността на движението по пътищата подзаконови нормативни актове, при техническа възможност предоставят данните по чл. 5, ал. 1 на комисията по чл. 3, ал. 1 за извършване на служебно обследване.
Чл. 7. Отдел "Пътна полиция" към Главна дирекция "Национална полиция" към Министерството на вътрешните работи ежемесечно до 10-о число на месеца при техническа възможност предоставя на председателя на комисията по чл. 3, ал. 1 информация за настъпилите тежки пътнотранспортни произшествия, причинени от лицата по чл. 1.
Чл. 8. Председателят на комисията по чл. 3, ал. 1 писмено уведомява органите по чл. 6 за данните, които е необходимо да представят за целите на обследването, сроковете, формата и начина на предаване на данните.
Глава четвърта.
СЛУЖЕБНО ОБСЛЕДВАНЕ
Чл. 9. (1) Ежегодно в срок до 1 май комисията изготвя анализ на данните за предходната година.
(2) Анализът по ал. 1 включва предложения и мерки за подобряване на безопасността на движението по пътищата.
(3) Анализът по ал. 1 се изпраща на министъра на вътрешните работи, на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и на председателя на Държавна агенция "Безопасност на движението по пътищата".
(4) Анализът се публикува на интернет страниците на Министерството на вътрешните работи, на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" и на Държавна агенция "Безопасност на движението по пътищата".
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на тази наредба "тежко пътнотранспортно произшествие" е пътнотранспортно произшествие по смисъла на § 6, т. 30 от допълнителните разпоредби на Закона за движението по пътищата, при което има загинал(и) и/или ранени хора, на които е било необходимо да бъде оказана медицинска помощ, или са причинени значителни материали щети, или силно замърсяване на околната среда, в това число и от опасни товари.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 2. В едномесечен срок от влизането в сила на наредбата министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията и министърът на вътрешните работи определят състава на комисията по чл. 3, ал. 1.
§ 3. Председателят на комисията по чл. 3, ал. 1 в двумесечен срок от създаването ѝ уведомява органите по чл. 6 за данните, които е необходимо да предоставят за нуждите на служебното обследване.
§ 4. Тази наредба се издава на основание чл. 170б от Закона за движението по пътищата.