НАРЕДБА № 4 ОТ 8 ЮЛИ 2019 Г. ЗА ФИНАНСОВО ПОДПОМАГАНЕ НА ИЗГРАЖДАНЕТО И ОБНОВЯВАНЕТО НА СПОРТНИ ОБЕКТИ - ДЪРЖАВНА И ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

Чл. 4. (1) Проектите за финансово подпомагане за дейности по чл. 1, т. 1, буква "а" се подават от следните лица, които ползват или на които са предоставени за управление спортни обекти - държавна или общинска собственост:

1. спортни федерации по чл. 18, ал. 2 от ЗФВС, които:

а) са вписани в регистъра по чл. 9, ал. 1, т. 1 от ЗФВС;

б) нямат подлежащи на принудително изпълнение публични задължения към държавата и общините, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

в) са изпълнили задълженията си към Министерството на младежта и спорта по предходни договори;

2. спортни клубове по чл. 12, ал. 2 от ЗФВС, които:

а) са регистрирани като сдружения с нестопанска цел в обществена полза;

б) са членове на лицензирана спортна федерация и са вписани в регистъра по чл. 9, ал. 1, т. 1 от ЗФВС;

в) нямат подлежащи на принудително изпълнение публични задължения към държавата и общините, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

г) са изпълнили задълженията си към Министерството на младежта и спорта по предходни договори;

д) осъществяват дейности по чл. 17, ал. 1 от ЗФВС;

3. организациите по чл. 32, 33 и 39 от ЗФВС, които:

а) са вписани в регистъра по чл. 9, ал. 1, т. 2 от ЗФВС - за организациите по чл. 33 и 39 от ЗФВС;

б) нямат подлежащи на принудително изпълнение публични задължения към държавата и общините, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

в) са изпълнили задълженията си към Министерството на младежта и спорта по предходни договори;

4. ведомства или общини, които са изпълнили задълженията си към Министерството на младежта и спорта по предходни договори.

(2) Държавните спортни училища подават проекти за финансово подпомагане на дейностите по чл. 1, т. 1, буква "б".

Чл. 5. Спортните обекти, включени в проектите за финансово подпомагане, трябва да:

1. са държавна или общинска собственост;

2. нямат открита процедура за промяна на собствеността, правото на управление или за отдаване на концесия, както и висящо съдебно производство относно правото на собственост;

3. се ползват или да са с предоставено право на управление по смисъла на Закона за държавната собственост или Закона за общинската собственост за срок, надхвърлящ с не по-малко от две години срока за реализация на проекта;

4. се ползват за организиране на една или повече от следните дейности: спортни занимания на гражданите и практикуване на физическа активност и спорт; провеждане на тренировъчна и състезателна дейност; организиране на спортни състезания след одобряване от съответната спортна федерация; провеждане на състезания от държавния спортен календар; провеждане на учебно-тренировъчна дейност на спортни училища или студенти; за училищен или студентски спорт или за спорт на ученици извън учебния план; за спорт във въоръжените сили, в Националната служба за охрана; за спорт за всички и за спорт на хора с увреждания;

5. имат развита инфраструктура или възможност за развитие на такава;

6. са включени в публичния регистър по чл. 9, ал. 1, т. 3 от ЗФВС, в случай че са изградени.

Чл. 6. (1) Лицата по чл. 4, ал. 1 подават проект за финансово подпомагане за изграждане и/или обновяване на спортен обект по образец, утвърден от министъра на младежта и спорта и публикуван на интернет страницата на Министерството на младежта и спорта.

(2) Лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1, 2 и 3 съгласуват проектите със съответните държавни и общински органи и с лицето - собственик на спортния обект или на което той е предоставен за управление.

Чл. 7. (1) Проектът по чл. 6 има следното минимално съдържание:

1. подробно описание на строителните дейности, етапите и сроковете за изпълнение;

2. финансова и техническа обосновка за размера на исканите средства;

3. прогноза за очаквания ефект от финансовото подпомагане и изпълнението на проекта.

(2) Към проекта лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1, 2 и 3 прилагат:

1. копие от вписан акт за собственост и скица на имота;

2. копие от документа, удостоверяващ предоставените на кандидата за финансово подпомагане права върху имота, в случаите, когато този документ е различен от акта за собственост по т. 1;

3. копия от строителните книжа за обекта в обема по ал. 4 или 5 в зависимост от вида на строителните работи;

4. описание на обекта, включващ отделните сгради, обекти, спортни съоръжения, прилежащи терени, придружено с актуален снимков материал за състоянието на обекта;

5. списък на спортните организации, ползващи обекта;

6. съгласие или решение от лицето - собственик на спортния обект или на което той е предоставен за управление, за извършване на предвидените строителни дейности и кандидатстване по реда на тази наредба - когато е различно от лицето, кандидатстващо за финансово подпомагане;

7. декларация по чл. 5, т. 2 от лицето - собственик на спортния обект или на което той е предоставен за управление, че за спортния обект няма открита процедура за промяна на собствеността, правото на управление или за отдаване на концесия, висящо съдебно производство относно правото на собственост, както и че предназначението на спортния обект няма да бъде променяно и същият ще се ползва за целите на финансово подпомогнатия проект за срок не по-малък от 2 години след приключване на дейностите по проекта;

8. удостоверение за актуално състояние на кандидата, включително, че не е в производство по ликвидация или несъстоятелност - когато не е вписан в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел;

9. решение на управителния орган на кандидата за одобряване на проекта;

10. декларация, че дейностите, за които се кандидатства, не са финансирани от други източници или по други програми;

11. стойност на собствените средства, ако такива са предвидени;

12. доказателства за финансовото обезпечаване и произхода на средствата по т. 11.

(3) Към проекта лицата по чл. 4, ал. 1, т. 4 прилагат документите по ал. 2, т. 1, 2, 3, 4, 7, 10 и 11.

(4) За дейности, за които съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ) не се изисква издаване на разрешение за строеж, се прилагат следните строителни книжа:

1. схема - архитектурно заснемане или архитектурен план на сградата и на съответните помещения, които ще се ремонтират, реконструират или модернизират;

2. обяснителна записка, описваща предвидените ремонтни дейности;

3. детайлна количествено-стойностна сметка по видове дейности;

4. документ, издаден от главния архитект на общината, удостоверяващ, че за строителните дейности не се изисква издаване на разрешение за строеж.

(5) За дейности, за които съгласно ЗУТ се изисква издаване на разрешение за строеж, се прилагат следните строителни книжа:

1. идеен, технически или работен проект съгласно ЗУТ и Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти (ДВ, бр. 51 от 2001 г.), придружен от подробна количествено-стойностна сметка по видове строително-монтажни работи;

2. оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите или решение на съответния експертен съвет по устройство на територията;

3. разрешение за строеж;

4. остойностени технически спецификации на оборудването и/или доставките, които трябва да бъдат закупени по проекта, когато е приложимо.

Чл. 8. (1) Държавните спортни училища подават проект за финансово подпомагане на дейности по чл. 1, т. 1, буква "б" по образец, утвърден съгласно чл. 6, ал. 1. Проектът има следното минимално съдържание:

1. подробно описание на дейностите, етапите и сроковете за изпълнение;

2. финансова и техническа обосновка за размера на исканите средства;

3. прогноза за очаквания ефект от финансовото подпомагане и изпълнението на проекта.

(2) Училищата по ал. 1 съгласуват проектите със съответните държавни и общински органи и с лицето - собственик на спортния обект или на което той е предоставен за управление, когато последното не е Министерството на младежта и спорта.

(3) Към проекта се прилагат:

1. копие от вписан акт за собственост и актуална скица на имота;

2. копие от документ, удостоверяващ предоставените на училището права върху имота, в случаите, когато този документ е различен от акта за собственост по т. 1;

3. описание на училището, включващо отделните сгради, съоръжения, прилежащи площи и инфраструктура;

4. снимков материал за състоянието на обекта, ако е приложимо;

5. съгласие от лицето - собственик на имота или на което той е предоставен за управление, за извършване на предвидените строителни дейности и кандидатстване по реда на тези правила, когато това лице не е Министерството на младежта и спорта или е различно от лицето, кандидатстващо за финансово подпомагане;

6. декларация по чл. 5, т. 2 от лицето - собственик на спортния обект или на което той е предоставен за управление, когато това лице не е Министерството на младежта и спорта, че за спортния обект няма открита процедура за промяна на собствеността, правото на управление или за отдаване на концесия, висящо съдебно производство относно правото на собственост, както и че предназначението на спортния обект няма да бъде променяно и същият ще се ползва за целите на финансово подпомогнатия проект за срок не по-малък от 2 години след приключване на дейностите по проекта;

7. копия от строителните книжа за обекта съгласно чл. 7, ал. 4 или 5 в зависимост от вида на строителните работи.

Чл. 9. (1) Проектите заедно с придружаващите ги документи, както и допълнително представените документи по чл. 10, ал. 2, се внасят в деловодството на Министерството на младежта и спорта.

(2) Документите по ал. 1 се представят в оригинал или заверен от кандидата препис.

(3) При промяна в обстоятелствата, които се удостоверяват посредством документите по ал. 1, кандидатите уведомяват министъра на младежта и спорта в 7-дневен срок от промяната.

Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 75 от 2022 г., в сила от 20.09.2022 г.) Министърът на младежта и спорта със заповед назначава експертна комисия, която разглежда и се произнася по проектите. Със заповедта министърът на младежта и спорта утвърждава правила за работата на експертната комисия.

(2) При разглеждане на проектите експертната комисия може да изиска писмено от кандидатите в срок 7 работни дни от получаване на искането да представят допълнително документи и/или да отстранят непълноти и/или несъответствия в проекта. Уведомяването до съответния кандидат, съдържащо и указания за отстраняване на непълноти и/или несъответствия, се осъществява чрез изпращане на съобщение от комисията до кандидата на посочения от него адрес на електронна поща и обявяване на съобщението на интернет страницата на Министерството на младежта и спорта.

(3) Експертната комисия преценява съответствието на всеки проект с нормативноустановените изисквания. Проектите, които съответстват на нормативноустановените изисквания, се допускат до финансово подпомагане.

Чл. 11. (1) За всяко от заседанията си експертната комисия съставя протокол, който минимално съдържа:

1. състав на комисията;

2. опис на получените и разгледаните проекти и придружаващите ги документи;

3. преценка за съответствие на всеки един от проектите с нормативноустановените изисквания;

4. предложение до министъра на младежта и спорта за допускане или недопускане до финансово подпомагане на проектите въз основа на преценката по т. 3.

(2) За всеки от проектите, съответстващи на нормативноустановените изисквания и допуснати до финансово подпомагане, комисията прави препоръка за подбор въз основа на следните минимални критерии: необходимост, целесъобразност, обществена значимост и социален ефект на проектите.

(3) Решенията на експертната комисия се вземат с мнозинство повече от половината от членовете ѝ. Протоколът от всяко заседание се подписва от всички членове на комисията, като особените мнения се оформят писмено и се прилагат към него, и се представя на министъра на младежта и спорта за утвърждаване.

Чл. 12. (1) Въз основа на протокола по чл. 11, ал. 1 министърът на младежта и спорта издава отделна заповед за всеки от проектите, с която:

1. допуска проекта до финансово подпомагане и при наличие на бюджетна осигуреност определя един от следните начини за финансово подпомагане:

а) провеждане на процедури от Министерството на младежта и спорта при условията и по реда на Закона за обществените поръчки;

б) директно финансиране;

2. отказва финансово подпомагане, когато проектът не съответства на нормативноустановените изисквания.

(2) Кандидатите се уведомяват за заповедта по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 13. (1) В случаите на финансово подпомагане чрез директно финансиране условията за предоставяне и изразходване на средствата за финансово подпомагане се уреждат с договор, сключен въз основа на заповедта по чл. 12, ал. 1, т. 1, буква "б". Допуснатият до финансово подпомагане проект и финансовият план за размера на средствата за подпомаганите дейности са неразделна част от договора.

(2) В договора по ал. 1 задължително се уреждат:

1. последиците от неизпълнение на задължението на лицето, получило финансово подпомагане, за осигуряване на размера на собствените средства по чл. 7, ал. 2, т. 11, ако такива са предвидени за изпълнението на проекта;

2. задължението на лицето, получило финансово подпомагане, да осигури строителен и авторски надзор съгласно ЗУТ - в приложимите случаи;

3. задължението на лицето, получило финансово подпомагане, да предоставя спортния обект безвъзмездно за определено време за дейностите по чл. 103, ал. 1 от ЗФВС;

4. начинът на приемане на изпълнените дейности по договора.

(3) При подписване на договора лицата, получили финансово подпомагане, учредяват в полза на Министерството на младежта и спорта гаранция за изпълнение в размер 3 процента от стойността на финансовото подпомагане, която се предоставя в една от следните форми:

1. парична сума;

2. банкова гаранция, безусловна и неотменима и със срок на валидност 6 месеца след изтичане на договора за финансово подпомагане;

3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Чл. 14. Министерството на младежта и спорта предоставя средствата за финансово подпомагане в размери и срокове, посочени в договора по чл. 13, ал. 1.