НАРЕДБА № 5 ОТ 3 СЕПТЕМВРИ 2018 Г. ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНО ПРОИЗВОДСТВО, ЕТИКЕТИРАНЕ И КОНТРОЛ, И ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА КОНТРОЛНА ДЕЙНОСТ ЗА СПАЗВАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНОТО ПРОИЗВОДСТВО, КАКТО И ЗА ПОСЛЕДВАЩ ОФИЦИАЛЕН НАДЗОР ВЪРХУ КОНТРОЛИРАЩИТЕ ЛИЦА
Обн. ДВ. бр.75 от 11 Септември 2018г., изм. и доп. ДВ. бр.93 от 9 Ноември 2018г., изм. и доп. ДВ. бр.35 от 30 Април 2019г., изм. и доп. ДВ. бр.33 от 7 Април 2020г., изм. и доп. ДВ. бр.103 от 24 Декември 2022г.
Глава първа.
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1. С тази наредба се определят условията и редът за:
1. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) прилагане на правилата на биологично производство на растения, животни и аквакултури, растителни, животински продукти, продукти от аквакултури и храни, тяхното етикетиране и контрола върху производството и етикетирането им съгласно изискванията на:
а) Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета (ОВ L 150, 14.06.2018 г.) (Регламент (ЕС) 2018/848);
б) Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (ЕО) № 396/2005, (ЕО) № 1069/2009, (ЕО) № 1107/2009, (ЕС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (ЕС) 2016/429 и (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 1/2005 и (ЕО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/ЕО, 1999/74/ЕО, 2007/43/ЕО, 2008/119/ЕО и 2008/120/ЕО на Съвета, и за отмяна на регламенти (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/ЕО, 96/93/ЕО и 97/78/ЕО на Съвета и Решение 92/438/ЕИО на Съвета, наричан по-нататък "(ОВ L 95, 7.4.2017 г.) (Регламент (ЕС) 2017/625)";
в) Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/464 на Комисията от 26 март 2020 г. за установяване на определени правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с необходимите документи за признаване със задна дата на периоди за целите на прехода към биологично производство, производството на биологични продукти и информацията, която е необходимо да бъде предоставяна от държавите членки (ОВ L 98, 31.3.2020 г.) (Регламент (ЕС) 2020/464);
г) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1165 на Комисията от 15 юли 2021 г. за разрешаване на някои продукти и вещества за употреба в биологичното производство и за съставяне на техните списъци (ОВ L 253, 16.7.2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/1165);
д) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/279 на Комисията от 22 февруари 2021 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на контрола и другите мерки за гарантиране на проследимостта и съответствието на биологичното производство и етикетирането на биологичните продукти (ОВ L 62, 23.2.2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/279);
е) Делегиран регламент (ЕС) 2021/1189 на Комисията от 7 май 2021 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на производството и предлагането на пазара на растителен репродуктивен материал от биологичен хетерогенен материал от конкретни родове или видове (ОВ L 258, 20.7.2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/1189);
ж) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1378 на Комисията за определяне на някои правила относно сертификата, издаван на оператори, групи от оператори и износители от трети държави, участващи във вноса на биологични и произведени при преход към биологично производство продукти в Съюза, и за установяване на списък на признатите контролни и надзорни органи в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент (ОВ L 297, 20.8.2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/1378);
з) Делегиран регламент (ЕС) 2020/2146 на Комисията от 24 септември 2020 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изключения от правилата за биологично производство (ОВ L 428, 18.12.2020 г.) (Регламент (ЕС) 2020/2146);
и) Делегиран регламент (ЕС) 2021/1342 на Комисията от 27 май 2021 г. за допълване на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета с правила за информацията, която трябва да се изпраща от третите държави, както и от контролните и надзорните органи, за целите на надзора над тяхното признаване съгласно член 33, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета за внасяни биологични продукти, и за мерките, които трябва да се предприемат при упражняването на този надзор (OB, L 292, 16.8.2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/1342);
к) Делегиран регламент (ЕС) 2021/771 на Комисията от 21 януари 2021 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на специфични критерии и условия за проверките на документалната отчетност в рамките на официалния контрол на биологичното производство и за официалния контрол на групите от оператори (OB, L 165, 11.5.2021 г.) (Регламент (ЕС) 2021/771);
л) Делегиран регламент (ЕС) 2021/1698 на Комисията от 13 юли 2021 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета с процедурни изисквания за признаването на контролни и надзорни органи, които са компетентни да извършват контрол върху оператори и групи от оператори, сертифицирани за биологично производство, и върху биологични продукти в трети държави, и с правила за надзора върху тях и за контрола и други действия, които трябва да се извършват от тези контролни и надзорни органи (OB, L 336, 23.9.2021 г.);
м) Делегиран регламент (ЕС) 2021/2306 на Комисията от 21 октомври 2021 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета с правила относно официалния контрол по отношение на пратки с биологични продукти и продукти, произведени при преход към биологично производство, предназначени за внос в Съюза, и относно сертификата за инспекция (OB, L 461, 27.12.2021 г.) (Делегиран регламент (ЕС) 2021/2306);
н) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2307 на Комисията от 21 октомври 2021 г. за определяне на правила относно документите и уведомленията, които се изискват по отношение на биологичните продукти и продуктите, произведени при преход към биологично производство, предназначени за внос в Съюза (OB, L 461, 27.12.2021 г.) (Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2307);
о) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2119 на Комисията от 1 декември 2021 г. за определяне на подробни правила за някои видове документация и декларации, изисквани от операторите и групите от оператори, както и за техническите средства за издаване на сертификати в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1378 на Комисията по отношение на издаването на сертификата за оператори, групи от оператори и износители от трети държави (OB, L 430, 2.12.2021 г.);
п) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2325 на Комисията от 16 декември 2021 г. за съставяне, в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета, на списъка с третите държави и на списъка с надзорните и контролните органи, които са признати съгласно член 33, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета за целите на вноса на биологични продукти в Съюза (OB, L 465, 29.12.2021 г.);
р) Регламент (ЕС) 2022/474 на Комисията от 17 януари 2022 г. за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на специалните изисквания за производството и използването на небиологичен, на произведен при преход към биологично производство посадъчен материал и на друг растителен репродуктивен материал (OB, L 98, 25.3.2022 г.);
2. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) създаване и поддържане на публични електронни регистри на:
а) (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) лицата, които извършват производство, преработване, съхранение и търговия на земеделски продукти и храни, произведени по правилата на биологичното производство, включително подизпълнителите;
б) лицата, които осъществяват контрол за съответствие на биологичното производство;
в) (доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) посевен, посадъчен материал и семена от картофи, произведени по правилата на биологично производство, който включва биологичния растителен репродуктивен материал (РРМ) и РРМ, произведен при преход към биологично производство;
3. прилагане на правила за преход към биологично производство;
4. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) внос от трети държави на биологични продукти и храни съгласно изискванията на Делегиран регламент (ЕС) 2021/2306, Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2307, Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1378 и съгласно чл. 25в от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС);
5. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) издаване на разрешение за контролна дейност и последващ официален надзор върху дейността на контролиращите лица, в т.ч. делегиране на задачи на контролиращите лица съгласно чл. 40 от Регламент (ЕС) 2018/848;
6. състава и функциите на постоянната междуведомствена консултативна комисия по биологично производство, наричана по нататък "комисията";
7. официален контрол на биологично произведени земеделски продукти и храни съгласно чл. 25а от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС);
8. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) взаимодействие между институции, имащи компетенции по отношение на надзора и контрола в биологичното производство съгласно Регламент (ЕС) 2018/848.
Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министърът на земеделието е компетентен орган, отговорен за организацията на официалния контрол в Република България за целите на чл. 1, параграф 2, буква "и", чл. 3, т. 3, буква "а" от Регламент (ЕС) 2017/625 и чл. 3, т. 54 от Регламент (ЕС) 2018/848, на всички етапи на производство, обработка и разпространение.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Дейността на компетентния орган се подпомага от компетентното звено, определено съгласно Устройствения правилник на Министерството на земеделието.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министърът на земеделието утвърждава процедури и образци на документи по отношение на дейността на звеното по ал. 2.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министърът на земеделието издава, отнема, предсрочно прекратява или ограничава обхвата на разрешенията по чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министърът на земеделието може да разреши със заповед:
1. въвеждане в единица за биологично производство (животновъден обект) на отгледани по небиологичен начин животни съгласно Приложение II, Част II, т. 1.3.4.4, т. 1.3.4.4.1 и т. 1.3.4.4.2 от Регламент (ЕС) 2018/848 и въвеждане в единица за биологично производство (животновъден обект) на отгледани по небиологичен начин домашни птици съгласно Приложение II, Част II, т. 1.3.4.3 от Регламент (ЕС) 2018/848;
2. подновяване на стадо с въвеждане в единица за биологично производство (животновъден обект) до 40 % на отгледани по небиологичен начин нераждали женски екземпляри съгласно Приложение II, Част II, т. 1.3.4.4.3 от Регламент (ЕС) 2018/848;
3. животновъдните практики съгласно Приложение II, Част II, т. 1.7.8. от Регламент (ЕС) 2018/848 за подрязване на опашката при овцете, подрязване на човката, когато се извършва в първите три дни от живота, и обезроговяване;
4. въвеждане на уловени диви животни или отгледани по небиологичен начин аквакултурни животни в животновъден обект съгласно изискванията, посочени в Приложение II, Част III, т. 3.1.2.1, буква "г" от Регламент (ЕС) 2018/848;
5. изключения по отношение на продължителността на преходните периоди, прилагани върху поземлени имоти съгласно изискванията на Приложение II, Част I, т. 1.7.2 и т. 1.7.3 от Регламент (ЕС) 2018/848, чл. 10, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/848 и Глава I, чл. 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/464;
6. връзване на животни съгласно Приложение II, Част II, т. 1.7.5 от Регламент (ЕС) 2018/848;
7. използване в биологичното производство на небиологичен РРМ за производството на растения и растителни продукти, различни от РРМ съгласно Приложение II, Част I, т. 1.8.5.7 от Регламент (ЕС) 2018/848;
8. използване в биологичното производство на даден вид или подвид, или сорт небиологичен РРМ за производството на РРМ съгласно Приложение II, Част I, т. 1.8.6, буква "е" от Регламент (ЕС) 2018/848;
9. изключения от разпоредбите за производството, свързани с бедствия съгласно Регламент (ЕС) 2020/2146 и в съответствие с изискванията на Закона за защита при бедствия, както и след взето официално решение от компетентните централни и териториални органи на изпълнителната власт за признаване на дадена ситуация за бедствие;
10. използване на небиологични земеделски съставки за преработени биологични храни съгласно чл. 25 от Регламент (ЕС) 2018/848.
(6) (Нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министърът на земеделието утвърждава със заповед:
1. правила и процедура за определяне на официални лаборатории за извършване на лабораторни анализи на проби, взети по време на официален контрол на биологично производство съгласно чл. 37 - 39 от Регламент (ЕС) 2017/625;
2. списък на определените по т. 1 лаборатории, с които контролиращите лица сключват договори за извършване на анализи; списъкът се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието.
(7) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) За целите на ал. 5, т. 1, 2 и 4 Министерството на земеделието (МЗм) поддържа информация за отглежданите по биологичен начин животни, ювенилни екземпляри от биологични аквакултури и биологични ярки, включително породите животни и генетични линии, адаптирани към биологичното производство съгласно чл. 26, параграф 2, букви "б" и "в" и параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/848.
(8) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министерството на земеделието поддържа информация относно генетични линии за бавнорастящи домашни птици, приспособени за отглеждане на открито съгласно т. 19.4.1 от Приложение II на Регламент (ЕС) 2018/848.
(9) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В зависимост от информацията по чл. 15, т. 3 заповедта на министъра на земеделието по чл. 2, ал. 5, т. 2 се издава за конкретните животни или безсрочно за породата и/или технологията на отглеждане на животните в стопанството, в това число новородени и въведени нови животни.
Чл. 3. Официалният контрол по чл. 1, т. 4 и 7 се осъществява от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ).
Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) (1) Контролът за спазване на правилата за биологично производство, преработка, етикетиране, търговия, внос и износ на земеделски продукти, продукти от аквакултури, храни и фуражи в Република България в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2018/848, ЗПООПЗПЕС и тази наредба се осъществява от контролиращи лица, получили разрешение съгласно чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС.
(2) Изключения от правилата за биологично производство се разрешават предварително писмено от контролиращите лица при:
1. използване на небиологичен растителен репродуктивен материал (РРМ) за производството на растения и растителни продукти, различни от РРМ, на индивидуални оператори съгласно т. 1.8.5.1, параграфи 1 - 4 от Част I от Приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848;
2. използване в биологичното производство на небиологичен РРМ за производството на РРМ на индивидуални оператори съгласно т. 1.8.6. от Част I на Приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848.
Чл. 4а. (Нов - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (ИАСАС) е официален орган по смисъла на чл. 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/848 и чл. 9 от Регламент (ЕС) 2021/1189.
Глава втора.
ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВИЛА ЗА БИОЛОГИЧНО ПРОИЗВОДСТВО НА ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРОДУКТИ И ХРАНИ
Раздел I.
Общи правила
Чл. 5. (1) Тази наредба се прилага за:
1. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) продукти съгласно чл. 35, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2018/848;
2. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) всеки оператор по чл. 2, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/848.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Чл. 6. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Всички етапи на производство, обработка и разпространение на биологични продукти, контрол и надзор се осъществяват при спазване на изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848, ЗПООПЗПЕС, тази наредба и други действащи европейски и национални нормативни актове, когато е приложимо.
Раздел II.
Специфични правила
Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Събирането на диворастящи растения и части от тях, които растат естествено в природни територии, гори и земеделски райони, се счита за метод на биологично производство при условията на Приложение II, Част I, т. 2.2, букви "а" и "б" от Регламент (ЕС) 2018/848, Закона за лечебните растения, Наредба № 2 от 2004 г. за правилата и изискванията за събиране на билки и генетичен материал от лечебни растения и при спазване на следните изисквания:
1. въз основа на договор за контрол и сертификация с контролиращо лице;
2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) най-малко три години преди събирането териториите не са третирани с продукти, различни от разрешените за употреба съгласно чл. 24 от Регламент (ЕС) 2018/848 и Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1165; нетретирането се доказва с декларация от собственика на териториите на събиране;
3. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) зоните не са подложени на индустриални замърсители и/или интензивен автомобилен трафик, като минималното отстояние е не по-малко от 3 км от индустриалния замърсител и 1 км от автомагистралата, удостоверено с карта в съответен мащаб;
4. извършва се от обучени събирачи по списък, който операторите, съответно подизпълнителите, поддържат ведно с писмени доказателства за проведени обучения;
5. (нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) осигурена е проследимост за събраното количество от всеки събирач;
6. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) за целите на Приложение II, Част I, т. 2.2, буква "б" от Регламент (ЕС) 2018/848 се представят документи, издадени по реда на чл. 22 и/или чл. 26 от Закона за лечебните растения.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Контролиращото лице предварително писмено одобрява карти на териториите, на които ще се събират диворастящите растения и части от тях. Операторът, съответно подизпълнителят, и контролиращото лице поддържат доказателства за одобренията.
Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) (1) При производството на растителни култури операторите, съответно подизпълнителите, предоставят на контролиращото лице ежегодно до 10 януари годишна план-програма за започващата стопанска година.
(2) Годишната план-програма е по образец на контролиращото лице и съдържа най-малко информация за култури, разпределени по поземлени имоти със съответната площ, периода на засяване/засаждане, ако е приложимо, и прогнозен добив от всяка култура.
(3) При промяна в информацията по ал. 2 операторите изпращат актуализирана годишна план-програма на контролиращото лице в срок до 3 работни дни преди засяване/засаждане.
Чл. 9. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При отглеждане на култивирани гъби могат да се използват субстрати от компоненти съгласно т. 2.1, букви "а" - "д" от Приложение II, Част I от Регламент (ЕС) 2018/848. В случай че продуктите, посочени в т. 2.1, буква "а", не са налични, се използват продукти, разрешени за употреба в биологичното производство съгласно чл. 24 от Регламент (ЕС) 2018/848, които количествено не надвишават 25 % от теглото на всички елементи на субстрата, като се изключат опаковъчният материал и добавената вода преди компостирането.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Преходните периоди по т. 1.7.1 от Приложение II, Част I от Регламент (ЕС) 2018/848 се прилагат за отглеждане на гъби в зависимост от технологията на отглеждането им като едногодишни и многогодишни с изключение на отглеждането на гъби върху субстратите в т. 2.1 на Приложение II, Част I от Регламент (ЕС) 2018/848.
(3) Мицел от производствената единица може да се използва като размножителен материал.
(4) (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) (1) Операторите могат да отглеждат животни по биологичен начин при условията на Приложение II, Част II, т. 1 от Регламент (ЕС) 2018/848, спазвайки изискванията на Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. за заразните болести по животните и за изменение и отмяна на определени актове в областта на здравеопазването на животните (Регламент (ЕС) 2016/429, ОВ, L 84, 31.3.2016 г.) и Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД).
(2) За целите на Приложение II, Част II, т. 1.9.1.1, буква "а" от Регламент (ЕС) 2018/848 за район се приема територията на цялата страна.
(3) Откритите заградени площи остават празни между отглеждане на две партиди птици за период не по-малък от 14 дни с цел възстановяване на растителността съгласно Приложение II, Част II, т. 1.9.4.4, буква "в" от Регламент (ЕС) 2018/848. Операторите, съответно подизпълнителите, вписват информация за прилагането на този период в дневника на стопанството.
Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) (1) Операторите могат да отглеждат пчели по биологичен начин при условията на т. 1.9.6 от Част II на Приложение II от Регламент (ЕС) 2018/848, спазвайки изискванията на Регламент (ЕС) 2016/429 и ЗВД.
(2) Специфичните правила за избор на подходящо разположение на пчелините се утвърждават със заповед на министъра на земеделието съгласно Приложение II, Част II, т. 1.9.6.5, букви "а", "б" и "в" от Регламент (ЕС) 2018/848.
(3) Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция (ДФЗ - РА), чрез публичната карта на Системата за електронни услуги (СЕУ) предоставя на земеделските стопани информация за физическите блокове, попадащи в зоната с 3-км радиус около пчелина, и начина на трайно ползване.
(4) Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция, чрез публичната карта на СЕУ предоставя на земеделските стопани и информация за физическите блокове, включени в система на контрол по чл. 4, попадащи в зоната с 3-км радиус около пчелина, с данни за начина им на трайно ползване.
(5) При отглеждане на пчелни семейства по биологичен начин с цел производство и продажба на пчелни майки и рояци се спазват изискванията на Наредба № 47 от 2003 г. за производство и предлагане на пазара на елитни и племенни пчелни майки и отводки (рояци) и реда за водене на регистър (ДВ, бр. 103 от 2003 г.).
Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При производство на аквакултурни животни периодът на некултивиране след всеки производствен цикъл в садкови системи в открити води в морето и при други методи на производство, при които се използват резервоари, рибовъдни басейни и клетки, е не по-малък от 14 дни съгласно Приложение II, Част III, т. 3.1.4.1, буква "ж" от Регламент (ЕС) 2018/848. Операторите, съответно подизпълнителите, вписват информация за прилагането на този период в дневника на стопанството.
Чл. 12а. (Нов - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) (1) Операторът може да въвежда аквакултурни животни в единицата за биологично производство (животновъден обект) с цел развъждане на максимум 50 % небиологични ювенилни екземпляри от видове, които не са били отглеждани като биологични в Европейския съюз към 1 януари 2022 г., когато поне последните две трети от производствения цикъл са били управлявани съгласно принципите на биологичното производство съгласно Приложение II, Част III, т. 3.1.2.1, буква "д" от Регламент (ЕС) 2018/848.
(2) Растителен репродуктивен материал от биологичен хетерогенен материал може да се предлага на пазара съгласно чл. 13 от Регламент (ЕС) 2018/848 и Делегиран регламент (ЕС) 2021/1189. Уведомлението и досието за предлагане на пазара на РРМ от биологичен хетерогенен материал по чл. 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/848 се изпраща до ИАСАС. Оператори в растениевъдството могат да използват РРМ, получен от собственото им стопанство от единицата за биологично производство или производствената единица в преход към биологично производство, с цел стимулиране на генетични ресурси, приспособени към специфичните условия на биологичното производство, съгласно чл. 6, буква "и" от Регламент (ЕС) 2018/848.
(3) Операторите могат да използват небиологични протеинови фуражи за свине и домашни птици в съответствие с изискванията на т. 1.9.3.1, буква "в" и т. 1.9.4.2, буква "в" от Част II на Приложение II от Регламент (ЕС) 2018/848.
(4) За целите на ал. 3 операторът е длъжен да поиска писмено потвърждение от компетентното звено в свободен текст относно наличието на пазара на достатъчни количества биологични протеинови фуражи за свине и домашни птици.
(5) Компетентното звено в срок до 5 работни дни от получаване на запитването по ал. 2 изпраща отговор до оператора след извършена проверка в базата данни по т. 3.
(6) За целите на ал. 3 МЗм поддържа база данни с информация за лицата, които предлагат на пазара биологични протеинови фуражи за свине и домашни птици, с наличните количества.
(7) Операторите, които предлагат само пакетирани биологични продукти, се освобождават от задължението да разполагат със сертификат съгласно чл. 34, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/848 и от изискването да уведомяват за своята дейност компетентния орган, при условие че не произвеждат, обработват, складират, освен във връзка с мястото на продажба, или внасят такива продукти от трета държава или възлагат тези дейности на друг оператор.
(8) За прилагането на буква "г", параграф 1 от чл. 36 на Регламент (ЕС) 2018/848 групата от операторите следва да е регистрирана по Търговския закон като юридическо лице - търговско дружество или кооперация.
(9) За прилагането на буква "д", параграф 1 от чл. 36 на Регламент (ЕС) 2018/848 производствената дейност на групата от оператори се извършва в географска близост една с друга.
(10) За целите на чл. 38, параграф 1, буква "в", чл. 39, параграф 1, буква "г" от Регламент (ЕС) 2018/848 и чл. 3 от Регламент (ЕС) 2021/2119 операторите вписват в пълното описание на единицата като част от декларацията по чл. 39, параграф 1, буква "г" от Регламент (ЕС) 2018/848 информация за адреса, Кадастрален номер/КВС за имотите на биологичната производствена единица, производствената единица в преход, както и информация за прогнозни произведени количества от тях. За небиологичните производствени единици вписват информация за местоположението им, общата площ и културите, отглеждани на тях.
Раздел III.
Издаване на заповеди от министъра на земеделието по чл. 2, ал. 5 (Загл. изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Раздел III.
Издаване на заповеди от министъра на земеделието, храните и горите по чл. 2, ал. 5
Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) За издаване на заповед по чл. 2, ал. 5, т. 1 - 10 операторът, съответно подизпълнителят, подава заявление по образец, утвърден със заповед на министъра на земеделието и публикуван на страницата на МЗм. В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 5 заявлението се подава от контролиращото лице на оператора, съответно подизпълнителя; в случаите на чл. 14 при въвеждане на нова порода животни или при промяна в технологията на отглеждане операторът, съответно подизпълнителят, трябва да подаде ново заявление за издаване на дерогация.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
1. копие от последния инспекторски доклад;
2. информация за наложени мерки от приложение № 3 Каталог "Мерки и несъответствия".
(3) (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
(4) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Компетентното звено разглежда заявлението и приложените към него документи в срок до 10 работни дни от постъпване на заявлението. При установени пропуски и/или несъответствия операторът, съответно подизпълнителят, се уведомява в писмен вид в срок до 3 работни дни от установяването им, като се определя срок от 10 работни дни за отстраняване на установените пропуски и/или несъответствия. Компетентното звено може да извърши и физическа проверка на място при оператора с цел проверка на заявените данни и обстоятелствата, посочени в заявлението и приложените към него документи, съгласно утвърдена процедура от министъра на земеделието.
(5) В случай че в определения по ал. 4 срок пропуските и/или несъответствията не бъдат отстранени, административното производство се прекратява.
(6) В срок до 5 работни дни от разглеждане на заявлението или от получаване на информацията за отстраняване на пропуските и/или несъответствията компетентното звено прави предложение до комисията по чл. 59 за разглеждане на заявлението с приложеното към него досие.
(7) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Комисията по чл. 59 изготвя в срок до 5 работни дни предложение до министъра на земеделието за издаване на заповед за разрешение или прави мотивиран отказ.
(8) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министърът на земеделието издава заповед за разрешение или прави мотивиран отказ в срок до 30 работни дни от постъпване на заявлението на база становище на комисията по чл. 59.
(9) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случай на необходимост от уточняване на обстоятелства и в случаите по ал. 4 срокът по ал. 8 спира да тече.
(10) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Компетентното звено информира оператора/операторите, съответно подизпълнителя/подизпълнителите и контролиращо лице, за издадените от министъра на земеделието заповеди по чл. 2, ал. 5 в срок до 3 работни дни от тяхното издаване. Контролиращите лица следят за прилагане на издадените заповеди.
Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 1 и 2 към заявлението се прилагат:
1. копие на договор с регистриран ветеринарен лекар;
2. становище на регистриран ветеринарен лекар относно необходимостта от въвеждане на небиологични животни и домашни птици в единица за биологично производство;
3. обосноваване на дерогацията: липса на подходящи животни и причини, поради които наличните в информацията на МЗм по чл. 2, ал. 7 животни не удовлетворяват качествените нужди на оператора, или други причини;
4. в заявлението операторът посочва:
а) научно и общоприето наименование (общоприето и латинско наименование, т.е. вид и род);
б) породи и генетични линии;
в) производствените цели: за месо, за мляко, за яйца, с двойно предназначение или за развъждане.
Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 3 и 6 към заявлението се прилагат:
1. копие на договор с регистриран ветеринарен лекар;
2. становище на регистриран ветеринарен лекар за необходимостта за извършване на манипулацията;
3. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) информация, която посочва дали исканата дерогация е свързана с конкретни животни, или е свързана с породата, и технологията на отглежданите в стопанството животни.
Чл. 16. (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 4 към заявлението се прилага:
1. копие на договор с регистриран ветеринарен лекар;
2. за животни, включени в Червения списък на световно застрашените видове на Международния съюз за защита на природата (International Union for Conservation of Nature, IUCN), становище от Министерството на околната среда и водите (МОСВ), че същите са обект на програми за опазване на вида.
Чл. 18. (1) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 5 се прилагат:
1. при признаване със задна дата на част от преходния период:
а) (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) документи, доказващи, че на поземлените имоти не са използвани продукти или вещества, различни от разрешените за употреба в биологичното производство, за период от минимум три години и контролиращото лице извършва подробен анализ на риска от възможно третиране с неразрешени за биологичното производство продукти по смисъла на буква "б" от чл. 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2020/464; операторът попълва и приложение № 1;
б) (изм. и доп. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) протокол за пробовземане от контролиращо лице и резултати от анализ на проби от поземлените имоти по буква "а", изследванията да са извършени от лаборатория, определена съгласно чл. 2, ал. 6;
в) (нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) документи за правно основание за ползване на заявените поземлени имоти;
г) (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) документи, доказващи, че поземлените имоти, за които се иска признаване със задна дата на периоди за целите на прехода към биологично производство, са били обект на мерки, определени в програма, изпълнена съгласно Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (ОВ, L 347, 20.12.2013 г.);
д) (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) документите съгласно чл. 1, параграф 2, буква "а" до буква "е" от Регламент (ЕС) 2020/464, като за целите на:
аа) буква "а" от чл. 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2020/464 се прилага карта с блокове на земеделско стопанство и поземлените имоти в тях от заявлението за подпомагане по схемите и мерките на директни плащания в случаите, когато операторът е подал такова, или скица от Агенцията по геодезия, картография и кадастър/общината/общинската служба по земеделие с ясно очертаване на поземлените имоти и общата площ на същите, текущо описание на видовете култури и количеството произведена продукция;
бб) буква "д" от чл. 1, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2020/464 се прилагат копия на дневниците за растителнозащитни мероприятия и торене съгласно чл. 115а и чл. 142, ал. 3 от Закона за защита на растенията за последните три години;
2. при увеличаване на преходния период:
а) (изм. и доп. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) протокол за пробовземане от контролиращо лице и резултати от анализ на проби на поземлените имоти, изследванията трябва да са извършени от лаборатория, определена съгласно чл. 2, ал. 6;
б) (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) списък на поземлените имоти, предложени за увеличаване на преходния период, с идентификатор по Кадастрален номер или КВС или там, където няма КК;
в) (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) експертно становище за замърсяването на почвата с неразрешени продукти и/или вещества от компетентния орган, както и за периода на разпад на установените неразрешени продукти и/или вещества в почвата - за случаите по Приложение II, Част I, т. 1.7.2 от Регламент (ЕС) 2018/848;
г) (нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) документ, доказващ правно основание за ползване на поземлените имоти;
д) (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) експертно становище от компетентния орган, наложил мярката за третиране на земеделските площи с неразрешени продукти и/или вещества, като част от задължителна мярка за контрол на вредители или плевели, в това число карантинни организми или инвазивни видове, или от компетентния орган, одобрил провеждането на научни изследвания за целите, на които се използва неразрешен за биологичното производство продукт, както и за периода на разпад на установените неразрешени продукти и/или вещества в почвата - за случаите по Приложение II, Част I, т. 1.7.3 от Регламент (ЕС) 2018/848.
(2) Максималният допустим срок за признаване по ал. 1, т. 1 е 12 месеца за едногодишни полски култури, ливади и площи с многогодишни фуражни култури и 18 месеца за многогодишни култури, различни от фуражните, от датата на стартиране на преходния период.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Периодът на преход се увеличава със срок, съответстващ на периода на разпад по ал. 1, т. 2, буква "в", или започва нов преходен период, като се взема по-дългият от двата периода. При изтичане на преходния период и преди пускането на пазара на продукцията от съответните поземлени имоти като биологична контролиращото лице взема проби, които предоставя за анализ в лаборатория, определена съгласно чл. 2, ал. 6.
(4) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
(5) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
(6) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
(7) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Периодът на преход се съкращава със срок, съответстващ на периода на разпад по ал. 1, т. 2, буква "д". При изтичане на преходния период и преди пускането на пазара на продукцията от съответните поземлени имоти като биологична контролиращото лице взема проба, която предоставя за анализ в лаборатория по чл. 2, ал. 6.
Чл. 19. (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Чл. 20. (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Чл. 21. (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Чл. 22. (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Чл. 23. (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Чл. 24. (1) (Предишен текст на чл. 24, изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 7 и т. 8 към заявлението се прилагат:
1. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) доказателства, че налични други сортове в базата данни по чл. 42, ал. 1 не са подходящи - по-специално по отношение на агрономичните и почвено-климатичните условия, както и по отношение на необходимите технологични свойства за получаване на продукцията за случаите по Приложение II, Част I, т. 1.8.5.1, буква "б" от Регламент (ЕС) 2018/848;
2. (доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) декларации от производителя или други доказателства, че небиологичния РРМ и/или произведения при преход към биологично производство не са:
а) (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) третирани с продукти за растителна защита, с изключение на разрешените съгласно Регламент (ЕС) 2021/1165;
б) произведени с употребата на ГМО и/или продукти от тях;
в) произведени по методите на хидропонно производство.
(2) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 7 министърът може със заповед да разреши на всички оператори използване в биологичното производство на небиологичен РРМ за производството на растения и растителни продукти, различни от РРМ, съгласно Приложение II, Част I, т. 1.8.5.7 от Регламент (ЕС) 2018/848. Списъкът на видовете, подвидовете или сортовете, за които е издадено разрешението, се актуализира ежегодно и се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието.
(3) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 8 към заявлението се прилагат:
1. доказателства, че на пазара няма достатъчни количества биологичен РРМ или произведен при преход към биологично производство РРМ за производство на РРМ съгласно Приложение II, Част I, т. 1.8.6, изречение 1 от Регламент (ЕС) 2018/848;
2. доказателства, че налични други сортове на РРМ не са подходящи по качество съгласно Приложение II, Част I, т. 1.8.6, изречение 1 от Регламент (ЕС) 2018/848;
3. декларации от производителя, че материалът не е:
а) третиран с продукти за растителна защита, с изключение на разрешените съгласно Регламент (ЕС) 2021/1165;
б) произведен с употребата на ГМО и/или продукти от тях;
в) произведени по методите на хидропонно производство.
(4) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 8 министърът може със заповед да разреши на операторите, произвеждащи растителен репродуктивен материал за използване в биологичното производство, използването на даден вид или подвид, или сорт небиологичен РРМ, когато не е наличен в достатъчно количество или с достатъчно качество, в съответствие с изискванията на Приложение II, Част I, т. 1.8.6, букви "а" до "г". Списъкът на видовете, подвидовете или сортовете, за които е издадено разрешението, се актуализира ежегодно и се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието. В списъка се посочва какви са количествата разрешен небиологичен растителен репродуктивен материал. Разрешенията изтичат на 31 декември 2036 г.
(5) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Издадените от министъра на земеделието заповеди по ал. 2 и 4 се отнасят за всички оператори.
Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 9 към заявлението се прилагат:
1. копие от документ за официалното решение на държавните органи или местната власт, удостоверяващ определянето на дадена ситуация като бедствие, произтичащо от "неблагоприятно климатично явление", "болести по животните и пчелите", "екологична катастрофа", "природно бедствие" или "катастрофично събитие" или друга сходна ситуация съгласно чл. 1 от Регламент (ЕС) 2020/2146;
2. документ, доказващ установените щети и загуби на оператора или операторите в даден район вследствие на бедствените ситуации по т. 1.
Чл. 26. (1) (Предишен текст на чл. 26, изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 2, ал. 5, т. 10 към заявлението се прилагат доказателства, че съответната съставка не е произведена в достатъчно количество в ЕС в съответствие с разпоредбите за биологично производство или не може да бъде внесена от трети държави.
(2) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Употребата на небиологични земеделски съставки за производство на преработени биологични храни се разрешава за максимален период от шест месеца и се отнася за всички оператори в страната.
Чл. 27. Операторът, съответно подизпълнителят, съхранява в срок до 5 години писмени доказателства за издадените му заповеди за разрешения.
Раздел IV.
Изключения, разрешавани от контролиращи лица
Чл. 28. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) За разрешаване на изключение по чл. 4, ал. 2 операторът, съответно подизпълнителят, предварително подава писмено заявление по образец до контролиращото лице за издаване на разрешение. Образецът се утвърждава със заповед на министъра на земеделието и се публикува на интернет страницата на Министерството на земеделието.
(2) Контролиращото лице разглежда и издава или мотивирано отказва издаване на разрешение по чл. 4, ал. 2 в срок до 1 месец от подаване на заявлението.
(3) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
(4) Контролиращото лице съхранява заявлението по ал. 1 и приложените документи за период от най-малко пет години от датата на подаването му.
Чл. 29. (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Чл. 30. (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Чл. 31. (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Чл. 32. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случаите по чл. 4, ал. 2, т. 1 се прилагат:
1. обосновка от оператора относно необходимостта от издаване на разрешение за използване на небиологичен РРМ и на такъв, произведен при преход към биологично производство съгласно Приложение II, Част I, т. 1.8.5.1 от Регламент (ЕС) 2018/848 и приложимите спрямо конкретния случай доказателства по букви "а", "б" или "в":
а) доказателства, че налични други сортове в регистъра по чл. 42 не са подходящи, по-специално по отношение на агрономичните и почвено-климатичните условия, както и по отношение на необходимите технологични свойства за получаване на продукцията за случаите по Приложение II, Част I, т. 1.8.5.1, буква "б" от Регламент (ЕС) 2018/848;
б) доказателства, че нито един доставчик, който предлага на пазара РРМ, не е в състояние да достави съответния биологичен или произведен при преход към биологично производство РРМ навреме за целите на сеитбата или засаждането в случаите, когато операторът е поръчал материала в разумен срок за случаите по Приложение II, Част I, т. 1.8.5.1, буква "в" от Регламент (ЕС) 2018/848;
в) доказателства, че научните изследвания и изпитвания са свързани със съхранението на сорта или с продуктови иновации за случаите по Приложение II, Част I, т. 1.8.5.1, буква "г" от Регламент (ЕС) 2018/848;
2. декларации от производителя, че материалът по т. 1 не е:
а) третиран с продукти за растителна защита, с изключение на разрешените съгласно Регламент (ЕС) 2021/1165;
б) произведен с употребата на ГМО и/или продукти от тях;
в) произведен по методите на хидропонно производство.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Разрешението по чл. 4, ал. 2, т. 4 се дава преди сеитбата или засаждането на културата.
(3) Разрешението по чл. 4, ал. 2, т. 4 се издава на индивидуални производители и е валидно за една стопанска година.
Чл. 33. (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) (1) В случаите по чл. 4, ал. 2, т. 2 се прилагат:
1. доказателства, че на пазара няма достатъчни количества биологичен РРМ или произведен при преход към биологично производство РРМ за производство на РРМ съгласно Приложение II, Част I, т. 1.8.6, изречение 1 от Регламент (ЕС) 2018/848;
2. доказателства, че налични други сортове на РРМ не са подходящи по качество съгласно Приложение II, Част I, т. 1.8.6, изречение 1 от Регламент (ЕС) 2018/848;
3. декларации от производителя, че материалът по т. 1 не е:
а) третиран с продукти за растителна защита, с изключение на разрешените съгласно Регламент (ЕС) 2021/1165;
б) произведен с употребата на ГМО и/или продукти от тях;
в) произведени по методите на хидропонно производство.
(2) Разрешението се дава преди сеитбата или засаждането на културата.
(3) Разрешението се издава на индивидуални потребители и е валидно за една стопанска година.
Чл. 35. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) Контролиращото лице регистрира всички разрешения по чл. 4, ал. 2 в регистъра по чл. 45 и в отчетната си документация.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Всяка година министърът на земеделието предоставя на Европейската комисия и останалите държави членки информация за изпълнението и наблюдението на прилагането на актовете, посочени в чл. 1, т. 1, по реда на Глава VIII, Раздел 2 от Регламент (ЕС) 2018/848.
(4) (Доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Операторът, съответно подизпълнителят, съхранява писмени доказателства за издадените разрешения за срок от 5 години от издаването им.
Раздел V.
Правила за преход към биологично производство по чл. 1, т. 3
Чл. 36. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Периодът на преход към биологично производство започва, когато са изпълнени следните условия:
1. операторът, съответно подизпълнителят, има сключен договор за контрол и сертификация с одобрено от министъра на земеделието контролиращо лице или при промяна в обстоятелствата има сключено и допълнително споразумение (анекс) към него;
2. операторът, съответно подизпълнителят, е уведомил министъра на земеделието за дейността си чрез потвърждаване на договора по т. 1 или допълнителното споразумение (анекс) и данните в регистъра по чл. 45 в срок до 10 дни от датата на сключването им.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При първоначално включване на оператора/групата от оператори в система на контрол преходните периоди на поземлените имоти и/или животни, и/или пчелни семейства, и/или аквакултури започват да текат от датата на уведомлението по ал. 1, т. 2.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Преходният период за нови поземлени имоти и/или животни, и/или пчелни семейства, и/или аквакултури при вече обявена дейност започва от датата на включването им в система на контрол.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Продължителността на преходните периоди е съгласно чл. 10 и Приложение II, Част I - за "Правила относно растениевъдството", Част II - "Правила относно животновъдството", и Част III - "Правила за производство на водорасли и аквакултурни животни", от Регламент (ЕС) 2018/848, като преходният период за площи, оставени под угар, е най-малко две години.
(5) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Когато двугодишният период на преход на площ с угар/едногодишни култури не е приключил и върху площта се създаде ново насаждение от трайни/многогодишни култури, преходният период приключва на третата година от началото на преходния период на площта в система на контрол.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 35 от 2019 г., в сила от 30.04.2019 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., предишна ал. 5, изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При изтичане на преходния период въз основа на оценка на риска контролиращото лице определя операторите/групата от оператори от стопанството/производствената единица с рискови категории по чл. 49, ал. 4, т. 3 и 4 за растениевъдство, на които да бъде взета проба от култура/почва. В срок до 3 работни дни от пробовземането пробата по т. 1 се изпраща за анализ за установяване на наличието на продукти и/или вещества, които не са разрешени за биологичното производство в лаборатория, определена съгласно чл. 2, ал. 6. Пробата се взема при първа възможност в зависимост от годишния сезон, в който изтича преходният период и от вида на отглежданата култура.
Раздел VI.
Правила за употребата на термини и означения на биологични продукти и храни и контрол върху употребата им
Чл. 37. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Термините и означенията за биологичен метод при етикетиране се използват съгласно разпоредбите на Глава IV от Регламент (ЕС) 2018/848.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Национални и частни знаци могат да се използват при етикетирането, представянето и рекламирането на продукти, които отговарят на изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 и тази наредба.
(3) Националният знак "Калинка" може да се използва при етикетирането и/или рекламирането на земеделски продукти, храни и съставките им като означение за биологичен метод на производство и преработка при спазване на разпоредбите на ал. 1 и 2 съгласно приложение № 2.
(4) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Националният знак "Калинка" е изключителна собственост на МЗм и се предоставя за употреба на одобрените от министъра на земеделието контролиращи лица. Националният знак "Калинка" е публично достъпен на интернет страницата на МЗм във векторен формат.
Чл. 38. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Официалният контрол в търговската мрежа върху употребата на термини и означения за биологичен метод на производство на биологични продукти се упражнява от длъжностни лица от БАБХ в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2017/625 и Регламент (ЕС) 2018/848.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При упражняване на официалния контрол по ал. 1 длъжностните лица от БАБХ прилагат правомощията си по Закона за храните, Закона за фуражите, Закона за ветеринарномедицинската дейност, Закона за управление на агрохранителната верига, ЗПООПЗПЕС и тази наредба.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Българската агенция по безопасност на храните изготвя до 31 януари годишен доклад до министъра на земеделието за осъществения контрол по ал. 1. Докладът съдържа информация относно:
1. броя на извършените проверки по категории съгласно чл. 39, ал. 3 и списъка на лицата, върху които е упражнен контрол;
2. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) броя на констатираните нарушения, издадените актове, списъка на нарушителите, издадените наказателни постановления, влезлите в сила наказателни постановления.
Чл. 39. (1) При упражняване на контрол по чл. 38, ал. 1 длъжностните лица от БАБХ:
1. извършват проверки в обектите за търговия на едро и дребно и на общинските пазари за продажба на биологични продукти;
2. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) изискват документи относно употребата на термини и означения за биологичен метод на производство и преработка на биологични продукти в съответствие с изискванията, предвидени в Регламент (ЕС) 2018/848, ЗПООПЗПЕС и тази наредба;
3. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) издават предписания за изтегляне от търговската мрежа на биологични продукти, ако се констатира, че за същите са използвани неправомерно термини и означения за биологичен метод на производство и преработка, в съответствие с изискванията, предвидени в Регламент (ЕС) 2018/848, ЗПООПЗПЕС и тази наредба;
4. издават предписания и/или актове за констатираните нарушения съгласно чл. 65 ЗПООПЗПЕС;
5. упражняват последващ контрол за проверка на изпълнение на предписанията по т. 3 и 4.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Официалните проверки се извършват планово, внезапно и/или по сигнал. Проверките се планират и отчитат в рамките на Многогодишния национален план за контрол по чл. 109 от Регламент (ЕС) 2017/625.
(3) При извършване на проверка в обектите по ал. 1, т. 1 длъжностните лица от БАБХ проверяват изпълнението на разпоредбите на чл. 25, ал. 3 - 5 ЗПООПЗПЕС.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При извършване на контрол по чл. 38 длъжностните лица от БАБХ съставят протокол за резултатите от извършените проверки по ал. 1, копие от който се предоставя на управителя или упълномощен негов представител веднага след извършване на проверката.
(5) Управителят или упълномощен негов представител или служител на контролиран обект по ал. 1, т. 1 е длъжен да:
1. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) предостави на длъжностните лица от БАБХ свободен достъп до обектите и продуктите, подлежащи на контрол по чл. 38;
2. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) предостави на длъжностните лица от БАБХ цялата документация, свързана с контрола по чл. 38;
3. изпълнява издадените предписания по ал. 1, т. 3 и 4.
(6) При установяване на нередности и/или нарушения на биологични продукти в търговската мрежа БАБХ изпраща копие на акта за установяване на административно нарушение до компетентното звено и контролиращото лице на оператора, съответно подизпълнителя, в срок до 3 работни дни от връчването му на нарушителя.
(7) (Нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) При получаване на сигнал за нередности и/или нарушения на биологични продукти и/или на продукти в преход към биологично производство БАБХ информира в срок до 3 дни компетентното звено и контролиращото лице за резултата от извършената проверка.
(8) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Българската агенция по безопасност на храните поддържа информация за продуктите за растителна защита в регистъра по чл. 6, ал. 1 от Закона за защита на растенията, които съдържат разрешените вещества за употреба в биологичното производство от Приложение I на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1165 за целите на чл. 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1165, за целите на чл. 31 от Регламент (ЕС) 2018/848 с указание за употреба в биологичното производство.
(9) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) За настъпилите изменения в Приложение I на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1165 компетентното звено уведомява БАБХ в срок до 5 работни дни от датата на изменението.
Раздел VII.
Прилагане на правила за извършване на официален контрол при въвеждане на биологични продукти и продукти, произведени в преход към биологично производство по чл. 1, т. 4 с произход от трети държави (Загл. изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Раздел VII.
Прилагане на правила за внос от трети държави на биологични продукти по чл. 1, т. 4
Чл. 40. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) (1) Животни, продукти от животински произход, зародишни продукти, странични животински продукти, сено и слама и храни, съдържащи както продукти от растителен произход, така и преработени продукти от животински произход ("съставни продукти"), растения, растителни продукти и други обекти, стоки от неживотински произход от някои трети държави, за които чрез актове за изпълнение е необходимо да се въведат мерки за временно засилване на официалния контрол при въвеждането им в Съюза, и животни и стоки, по отношение на които се прилага спешна мярка, подлежат на задължителен контрол на граничните контролни пунктове (ГКП) и попадат в списъка на стоките, посочени в чл. 47, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625, които могат да бъдат внасяни на територията на Съюза като биологични продукти и продукти, произведени при преход към биологично производство, при спазване на следните изисквания:
1. внасяните животни и стоки отговарят на правилата за безопасност на всички етапи на производството, преработката и разпространението на храните - включително правилата, с които се цели да се гарантират справедливи търговски практики и да се защитят интересите на потребителите;
2. взети са предвид защитните мерки срещу вредители по растенията;
3. подложени са на подходящи мерки по задължителен контрол на граничните контролни пунктове (ГКП), контролните пунктове (КП) и/или на пунктовете за допускане за свободно обращение;
4. доказали са високо ниво на сигурност при извършените проверки по официален контрол;
5. придружени са от задължителен сертификат за инспекция за внос в Европейския съюз съгласно образеца, установен в Регламент (ЕС) 2021/2306 и търговски документи;
6. отговарящият за пратката оператор е регистрирал извършваната от него дейност по реда, установен съгласно действащото национално законодателство;
7. отговарящият за пратката оператор разполага с подходящ достъп до електронна система TRACES NT за целите на предоставяне на предварително уведомяване на ГКП за физическото пристигане на стоката и служителите на областните дирекции по безопасност на храните (ОДБХ).
(2) Определени категории биологични продукти и продукти, произведени в преход към биологично производство, различни от упоменатите категории в чл. 47, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625, са освободени от задължителен контрол на ГКП или КП в съответствие с правилата на чл. 48, буква "з" от Регламент (ЕС) 2017/625. За да се установи съответствие с правилата и принципите на биологичното производство, проверките на тези стоки се извършват на пунктове за допускане за свободно обращение, разположени на територията на Република България.
(3) Храни и фуражи от неживотински произход, както и растения, растителни продукти и други обекти, посочени в списъците на чл. 47, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625, включително когато тези продукти са биологични продукти или продукти, произведени при преход към биологично производство, могат да бъдат подлагани на контрол на места, различни от одобрените ГКП, в съответствие с правилата на Регламент (ЕС) 2021/2123. Проверките за идентичност и физически проверки, включително вземане на проби за лабораторен анализ, се извършват от длъжностните лица на БАБХ на КП с предоставено одобрение за категорията на стоките в пратката.
(4) Българската агенция по безопасност на храните определя:
1. гранични контролни пунктове за целите на извършване на официален контрол на една или повече категории животни и стоки, посочени в чл. 47, параграф 1, букви "б", "в", "г" и "д" на Регламент (ЕС) 2017/625, предназначени за въвеждане на територията на Съюза като биологични продукти или в преходи към биологично производство;
2. контролни пунктове - местата, различни от ГКП, за извършване на проверките за идентичност и физическите проверки на пратките животни и стоки от категориите, посочени в чл. 47, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625;
3. пунктове за допускане за свободно обращение под контрол на длъжностните лица към областните дирекции по безопасност на храните (ОДБХ) на биологични продукти за категории животни и стоки, посочени в чл. 40, ал. 2;
4. уведомява Комисията за списъка на ГКП, контролните пунктове и местата на допускане за свободно обращение на своята територия, на които могат да бъдат извършвани проверки на биологични продукти и продукти в преход към биологично производство, предназначени за въвеждане на територията на Съюза, с произход от трети държави.
(5) Длъжностните лица на БАБХ извършват проверка на всички биологични продукти и продукти, произведени в преход към биологично производство, за които е получена информация, чрез TRACES NT, че предстои да бъдат въведени на територията на Съюза, и извършат официален контрол съгласно правомощията си, както следва:
1. документална проверка на всяка пратка биологични продукти, предназначена за въвеждане на територията на Съюза;
2. проверка за идентичност на случаен принцип;
3. физическа проверка с честота в зависимост от вероятността за несъответствие с Регламент (ЕС) 2018/848.
(6) Изпълнителният директор на Българската агенция по безопасност на храните утвърждава процедура за извършване на физически проверки с включено вземане на проби за лабораторен анализ на местата, посочени в чл. 41, от биологични продукти, предназначени за въвеждане на територията на Съюза, с произход от трети държави съгласно изискванията на чл. 6, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2021/2306 и с честота в зависимост от вероятността от несъответствие съгласно Регламент (ЕС) 2018/848.
(7) В зависимост от резултатите от проверката длъжностните лица от БАБХ допускат пратката да се внесе като биологична/допускат да се внесе като небиологична/допускат я за свободно обращение като пратка с продукти, произведени при преход към биологично производство/пратката не се допуска за свободно обращение или се допуска частично, като с това "валидират" Единен здравен документ за въвеждане (ЕЗДВ) и сертификата за инспекция за внос в TRACES NT или "отхвърлят" ЕЗДВ и/ сертификата за инспекция за внос и прилагат една от посочените по-горе мерки. Резултатите от извършените проверки се регистрират от длъжностните лица на БАБХ в система TRACES NT.
(8) Всички разходи за извършения официален контрол се заплащат от оператора, отговорен за пратката, съгласно размерите, определени в Регламент (ЕС) 2017/625 или в национален акт.
Чл. 41. (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) (1) Операторът отговаря за пратката при представянето ѝ на ГКП/КП и подава необходимите декларации пред компетентните органи като вносител или от името на вносителя.
(2) Операторите са длъжни да предоставят на служителите на БАБХ най-малко следната актуална информация при извършваната от тях дейност:
1. своето наименование и правна форма;
2. конкретните дейности, които извършват, включително дейностите, извършвани чрез средства за комуникация от разстояние, и местата под техен контрол;
3. всяка друга информация, която има отношение към представляваната от него пратка, в това число и писмено доказателство за представителна дейност, извършвана от "лице, отговорно за товара", различно от вносителя.
(3) За всяка пратка стоки от категориите, посочени в чл. 47, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625, отговарящият за пратката оператор извършва следната дейност:
1. разполагат с достъп до TRACES NT за целите на обмена на информация;
2. попълва в TRACES NT съответната част от ЕЗДВ информацията, необходима за обозначаване на биологичния характер на пратката, както и прикачва вече генерирания сертификат за инспекция;
3. прави необходимите корекции в сертификата за инспекция в случай на установени технически нередности;
4. заплаща такси съгласно тарифата за таксите, събирани от БАБХ, ценоразпис на БАБХ и ценоразписите на определените официални лаборатории съгласно чл. 37 от Регламент (ЕС) 2017/625, в случай че от пратката са взети проби за лабораторен анализ.
(4) Мерки в извънредни ситуации за TRACES NT в случаите, в които системата е недостъпна - решението относно пратката в сертификата за инспекция се попълва от длъжностните лица от БАБХ на хартия съгласно установени вътрешни правила.
Глава трета.
СЪЗДАВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА ЕЛЕКТРОННИ РЕГИСТРИ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 33 ОТ 2020 Г.)
Глава трета.
СЪЗДАВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА ИНФОРМАЦИОННИ БАЗИ ДАННИ
Раздел I.
Електронен регистър на посевния и посадъчния материал и семената от картофи, произведени по правилата на биологичното производство (Загл. изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Раздел I.
База данни на сортове посевен и/или посадъчен материал и/или семена от картофи по чл. 1, т. 2, буква "в"
Чл. 42. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Компетентното звено поддържа електронен регистър на посевния и посадъчния материал и семената от картофи, произведени по правилата на биологичното производство, който включва всички видове и сортове биологичен РРМ и РРМ, произведен при преход към биологично производство, наличен на територията на страната, и неговите количества съгласно чл. 26, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/848.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Регистърът по ал. 1 съдържа следната информация:
1. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) информация за заявителя (име на физическото лице/наименование на юридическото лице, постоянен, настоящ адрес, седалище, адрес на управление, ЕИК/БУЛСТАТ, електронна поща и телефон);
2. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) информация за производителя, когато е различен от заявителя (име на физическото лице/наименование на юридическото лице, постоянен, настоящ адрес, седалище, адрес на управление, ЕИК/БУЛСТАТ, електронна поща и телефон);
3. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) информация за контролиращото лице на производителя/търговеца, наименование и кодов номер;
4. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) латинско наименование на вида и на сорта биологичен РРМ и РРМ, произведен при преход към биологично производство, както и неговата категория, съгласно Закона за посевния и посадъчния материал;
5. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) местоположение на склада и/или разсадника на заявителя и/или производителя;
6. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) налично количество РРМ, произведено при прехода към биологично производство, и/или биологично количество РРМ според прогнозните изчисления на операторите (общ брой единици или тегло на семената в кг);
7. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) район, в който може да се достави биологичният РРМ и/или РРМ, произведен при преход към биологично производство, и срок за доставка;
8. (нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) период от годината - дата, от която, и дата, до която биологичният РРМ и/или РРМ, произведен при преход към биологично производство, са на разположение;
9. (нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) страна/регион, където сортът е изпитван и утвърден за включване в Общата сортова листа;
10. (нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) копие на сертификата по чл. 35 от Регламент (ЕС) 2018/848 на производителя, както и на търговеца, когато са различни лица, или електронна връзка към него.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Включените в регистъра по ал. 1 сортове биологичен РРМ и/или РРМ, произведен при преход към биологично производство се считат за налични в страната.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) Регистърът по ал. 1 се актуализира в нормативно установените срокове при настъпване на промяна.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Регистърът по ал. 1 е публичен и достъпен чрез интернет страницата на МЗм.
Чл. 43. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Операторът, съответно подизпълнителят, който е произвел или предлага на пазара биологичен РРМ и/или РРМ, произведен при преход към биологично производство, подава заявление по образец до компетентното звено за включване в базата данни регистъра по чл. 42, ал. 1. Образецът се утвърждава със заповед на министъра на земеделието и се публикува на интернет страницата на МЗм.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В срок до 5 работни дни компетентното звено извършва административна проверка на подаденото заявление по ал. 1. Когато установи непълноти и/или несъответствия, компетентното звено уведомява заявителя, който трябва да ги отстрани в срок до 5 работни дни. Ако заявителят не отстрани непълнотите и/или несъответствията, министърът на земеделието със заповед постановява отказ за вписване на заявлението в регистъра.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В срок до 5 работни дни компетентното звено създава профил на заявителя, изпраща на посочения електронен адрес потребителско име и парола, вписва в регистъра по чл. 42, ал. 1 заявените сортове и количества биологичен РРМ и/или РРМ, произведен при преход към биологично производство.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) Операторът, съответно подизпълнителят, по ал. 1 е длъжен в срок до 5 работни дни от промяна на обстоятелствата по чл. 42, ал. 2, т. 7 да актуализира информацията в регистъра.
(5) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Чл. 44. (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) Компетентното звено може да извършва промени в регистъра по чл. 42, ал. 1, удостоверени с протокол.
Раздел II.
Електронен регистър на производители, преработватели и търговци на земеделски продукти и храни, произведени по биологичен начин, включително подизпълнителите, и на лицата, които осъществяват контрол за съответствие на биологичното производство (Загл. изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Раздел II.
База данни на оператори, съответно подизпълнители, в система на контрол и на лицата, които осъществяват контрол за съответствие на биологичното производство по чл. 1, т. 2, букви "а" и "б"
Чл. 45. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министерството на земеделието създава и поддържа публичен електронен регистър на лицата, които извършват производство, преработване, съхранение и търговия на земеделски продукти и храни, произведени по правилата на биологичното производство, включително подизпълнителите. Регистърът е публичен на интернет страницата на Министерството на земеделието. Съгласно чл. 43, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2018/848 на Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция, се осигурява достъп и се предоставя информация за резултатите от контрола.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Регистърът по ал. 1 се поддържа и съхранява по начин, който гарантира защита на информацията в системата срещу унищожаване, неправомерна промяна или ползване, при спазване на Регламент (ЕС) № 679/2016 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (ОВ, L 119, 4.5.2016 г.).
(3) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) Контролиращите лица въвеждат в регистъра по ал. 1 информация за:
1. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) всеки оператор, съответно подизпълнител, в срок до десет дни от сключване на договор за контрол и сертификация съгласно чл. 34, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2018/848, като прикачват в базата данни сканирано копие на договора и приложенията към него; въвеждат и следната информация за оператора:
а) основни данни - име на физическо лице/фирма на юридическо лице; ЕГН/ЛНЧ/ЕИК, код по БУЛСТАТ и УРН, ако е приложимо;
б) описание на дейността/ите;
в) информация за обектите с категорията продукти;
2. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) всяка промяна в обстоятелствата по договора за контрол и сертификация в срок до десет дни от настъпването ѝ; промените в обстоятелствата се вписват, без да се заличава информация по предходни вписвания; в регистъра се прикачват всички договори за контрол и сертификация и анекси към тях;
3. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) резултатите от контрола, с видовете извършени проверки, лабораторни анализи от взети по време на проверките проби, както и всички наложени мерки съгласно чл. 48, ал. 6 в срок до три работни дни от извършване на проверката, получаване на лабораторния резултат и налагане на мярката, както и информация за изпълнение на наложени такива;
4. (доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) всички случаи на несъответствия и/или нарушения, които засягат биологичното състояние на продукта по смисъла на чл. 27, 28 и 29 от Регламент (ЕС) 2018/848 и чл. 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/279, в срок до три работни дни след установяването им; в тези случаи контролиращото лице уведомява в деня на установяването им или в следващия ден по електронна поща компетентното звено и всички контролиращи лица - чрез меню "Съобщения" в регистъра, получили разрешение по чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС;
5. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) рисковите категории на операторите, съответно подизпълнителите, в срок до седем работни дни от тяхното определяне;
6. (доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) информация за поземлени имоти в система на контрол по Кадастрален номер или КВС там, където няма КК; местоположение; начало и край на преходния период за поземлените имоти в преход, като след приключване на прехода информацията не се заличава; ИСАК номер, ако е приложимо; статус и площ на поземления имот; информация за културите в срок до 7 работни дни от включване в система на контрол; при въвеждане/прехвърляне на обектите от предходна година информацията се въвежда/прехвърля до 31 март на текущата година; при въвеждане на голям обем информация в срок до 3 работни дни преди изтичане на седемдневния срок с мотивирано искане на контролиращото лице до компетентното звено, отправено по електронна поща, срокът може да бъде удължен;
7. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) идентификация на животни, пчелни семейства и аквакултурни съоръжения (в открити води, садкови системи, резервоари, рибовъдни басейни и/или клетки), както и начало и край на преходния период, в т.ч. местоположение и номер на животновъдния обект, съгласно регистрацията по чл. 137 от ЗВД, дата на влизане на обекта в система на контрол, статус, както и дата на раждане на животното/дата на създаване на пчелното семейство и дата на включване под контрол в срок до 7 работни дни от включване в система на контрол чрез импортиране на информацията от Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на храните (ВетИс);
8. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) промяна в статуса на поземлени имоти/животни/пчелни семейства/аквакултурни съоръжения - биологични, или в преход в срок до 7 работни дни от настъпването ѝ;
9. издадените разрешения по чл. 4, ал. 2 в срок до пет работни дни от издаването им;
10. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) данни от сертификата по чл. 35 от Регламент (ЕС) 2018/848 за всеки производител, преработвател и търговец на земеделски биологични продукти и храни и прикачват същите в базата данни в срок до седем работни дни от издаването им;
11. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) установени несъответствия, нередности и наложени санкции от компетентни органи в срок до три работни дни от получаване на информация за същите;
12. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) информация за конвенционалното производство на оператора;
13. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) за преработвателни обекти:
а) номер на регистрация на обекта, адрес, дата на влизане и излизане в система на контрол;
б) видове продукти и прогнозни количества;
в) видове основни суровини и прогнозни количества;
г) годишен общ капацитет по технологичен проект;
14. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) за търговски обекти:
а) номер на регистрация на обекта, адрес, дата на влизане и излизане в система на контрол;
б) видове търговска дейност;
15. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) годишен отчет въз основа на информация, предоставена от оператора за произведената и/или търгуваната през предходната година продукция в срок до 31 януари на текущата година;
16. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) индикативен график проверки за всеки месец по дати и оператори в срок до 15-о число на предходния месец.
(4) (Нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В срок до 10 дни от получаване на автоматично съобщение от регистъра операторът потвърждава информацията по ал. 3, т. 1, 2, 6, 7, 8, 12, 13 и 14, с което същата се вписва в регистъра.
(5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При установяване на допуснати технически грешки за предходни години в регистъра по ал. 1 контролиращото лице подава заявление за корекция по електронен път по образец, утвърден от министъра на земеделието, в срок до 7 работни дни от установяването им. Промяната на данни или корекции се извършва съгласно процедура, утвърдена със заповед на министъра на земеделието.
(6) (Нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) Вписаните обстоятелства в регистъра по ал. 3 се смятат за известни на третите лица от момента на вписването.
(7) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Компетентното звено подпомага управляващия орган на Програмата за развитие на селските райони (ПРСР), като му предоставя информация от регистъра по ал. 1 при дейности, свързани с разработването и прилагането на мерки от ПРСР.
(8) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министерството на земеделието предоставя на ДФЗ - РА, цифрови географски данни към края на предходната календарна година. Данните се предоставят в състояние, позволяващо зареждането им в публичната карта на Системата за електронни услуги (СЕУ) като публично достъпна информация.
Чл. 46. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Лицата, вписани в регистъра на биологичното производство по чл. 45, ал. 1, са длъжни да предоставят информация на контролиращото лице за всички настъпили промени във вписаните обстоятелства в срок до 10 работни дни от настъпване на промяната, с изключение на промени, свързани с брой, движение и идентификация на животни.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Операторите/групите от оператори с дейност животновъдство подават на контролиращото лице актуална информация за: брой, движения и идентификация на животни в края на всяко тримесечие от годината.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При прехвърляне на оператор към друго контролиращо лице експерт от компетентното звено прехвърля профила на оператора в срок до 7 работни дни от потвърждаване на прехвърлянето от оператора. Новото контролиращо лице вписва промяната в регистъра на биологичното производство по чл. 45, ал. 1 в срок до 7 работни дни от прехвърлянето на профила на оператора.
(4) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) За целите на чл. 45, ал. 3, т. 15 операторът предоставя на контролиращото лице информация, както следва:
1. в срок до 5 януари операторите/групите оператори предоставят на контролиращото лице следната информация за предходната календарна година:
а) при производство на растителни продукти - дневник/регистър или друг документ с информация за добитите количества продукти, разпределени по имоти;
б) при производство на животински/пчелни продукти - дневник/регистър или друг документ с информация за добитите количества продукти, разпределени по животновъдни обекти;
в) при производство на продукти от аквакултури - дневник/регистър или друг документ с информация за добитите количества продукти;
2. в срок до 10 януари операторите/групите оператори предоставят на контролиращото лице информация за предходната календарна година за преработени/търгувани продукти - дневник/регистър или друг документ с информация за преработените/търгуваните количества, разпределени по видове продукти.
Чл. 46а. (Нов - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Компетентното звено въвежда в регистъра по чл. 45, ал. 1 информация за заповедите на министъра на земеделието по чл. 14, 15, 17, 18, 24, 25 и 26 - в срок от 7 работни дни от издаването им.
Чл. 47. (1) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министерството на земеделието поддържа публичен електронен регистър на лицата, които осъществяват контрол за съответствие на биологичното производство. Компетентното звено вписва в регистъра:
1. наименование на контролиращото лице;
2. седалище, адрес на управление и единен идентификационен код от търговския регистър на контролиращото лице, код по БУЛСТАТ;
3. кодов номер, датата на издаване и дата на валидност, продуктов обхват на разрешението по чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС;
4. промени във вписаните обстоятелства по т. 1 - 3.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) Промените във вписаните обстоятелства в регистъра по ал. 1 се отразяват, без да се заличава информация по предходни вписвания. Не се заличава информация от регистъра за контролиращи лица, чието разрешение е изтекло или отнето.
(3) Контролиращото лице представя информация до компетентното звено в срок до седем дни от промяна на обстоятелствата по ал. 1, т. 1 и 2.
Глава четвърта.
КОНТРОЛ И НАДЗОР
Раздел I.
Система за контрол
Чл. 48. (1) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) На контрол подлежат всички оператори, съответно подизпълнители, на земеделски продукти, продукти от аквакултури, храни и фуражи, произведени по правилата за биологично производство по смисъла на Регламент (ЕС) 2018/848 и тази наредба, които произвеждат, преработват, опаковат, означават, складират, извършват търговия, включително внасят от трети държави и/или възлагат тези дейности на трета страна. Транспортирането подлежи на контрол, когато се извършва като подизпълнителска дейност.
(2) На контрол не подлежат търговци, които продават биологични продукти директно на краен потребител или ползвател и при условие, че не произвеждат, не приготвят, не складират другаде, освен в мястото на продажба, не внасят продукти от трети страни и не възлагат тези дейности на трета страна.
(3) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Контролът по ал. 1 се осъществява въз основа на договор за контрол и сертификация, сключен между оператор и контролиращо лице. След сключването на договора операторът потвърждава извършваните от него дейности в 10-дневен срок. Потвърждението се смята за дата на уведомяване на Министерството на земеделието за започване на съответната дейност.
(4) Договорът по ал. 3 съдържа следните минимални реквизити:
1. име на физическо лице/фирма на юридическо лице;
2. ЕГН/ЛНЧ/ЕИК, код по БУЛСТАТ;
3. № и дата на сключване на договора;
4. описание на дейността, предмет на договора;
5. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) идентификация на поземлените имоти по Кадастрален номер или по КВС там, където няма кадастрална карта;
6. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) ветеринарен регистрационен номер на животновъдния обект и неговия капацитет в съответствие с удостоверението за регистрация по чл. 137 от ЗВД;
7. (нова - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) ветеринарен регистрационен номер на животновъдния обект и брой отглеждани пчелни семейства;
8. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) данни за подизпълнителя по т. 2 - 4, когато е приложимо.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Оператор или група от оператори нямат право да сключват договор с повече от едно контролиращо лице във връзка с дейности, извършвани в Република България, по отношение на една и съща категория продукти, включително случаите, в които те участват в различни етапи на производство, обработка и разпространение във връзка с чл. 35, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2018/848. При сключен договор за контрол с различни контролиращи лица същите обменят информация за дейността, която контролират, и за установени несъответствия и/или нарушения.
(6) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При осъществяване на контрола по ал. 1 в случаи на предполагаеми или установени несъответствия и/или нарушения контролиращите лица при спазване на изискванията на чл. 29, 41 и 42 от Регламент (ЕС) 2018/848 и чл. 138, параграф 1, буква "б" и параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) 2017/625 и Регламент (ЕС) 279/2021 прилагат мерки от приложение № 3. Операторът, съответно подизпълнителят, може да обжалва мярка, която му е наложена, по реда на процедурата за обжалване на съответното контролиращо лице. При отмяна или промяна на наложена мярка контролиращото лице уведомява компетентното звено и Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция, в срок до 3 работни дни.
(7) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Контролиращите лица спазват разпоредбите на Регламент (ЕС) 2018/848 и актовете по прилагането му, Регламент (ЕС) 2017/625, ЗПООПЗПЕС и тази наредба при изпълнение на дейностите по контрол и сертификация, за което подписват декларация съгласно приложение № 4.
(8) С договора по ал. 3 се уреждат отношенията по осъществяване на контрол и сертификация за спазване на правилата за биологично производство, преработка, означаване, търговия, внос и износ със земеделски продукти и храни в Република България.
(9) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Контролиращото лице издава или подновява сертификат по смисъла на чл. 35 от Регламент (ЕС) 2018/848 на оператор или група от оператори, с който има сключен договор за контрол и сертификация. Сертификатът трябва да отговаря на посочените изисквания в Приложение VI от Регламент (ЕС) 2018/848, като включва всички елементи от част II "Специфични незадължителни елементи" на образеца на сертификат.
(10) (Нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При оценяване на прогнозните количества, вписани в т. 2 от част II на сертификата, в допълнение към изискванията на чл. 1, параграф 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2021/771 контролиращите лица вземат предвид и данните за средния добив при небиологично производство, получени от системата за агростатистика за предходни години.
(11) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Когато оператор заяви по-голямо количество произведени пчелни продукти от установените съгласно ал. 10, контролиращото лице извършва проверка на произведените, продадените и наличните на склад при производителя количества и въз основа на нея попълва т. 2 от част II на сертификата. На база оценка на риска контролиращото лице решава дали да извърши лабораторен анализ на конкретната партида за наличие на остатъчни количества забранени вещества в биологичните пчелни продукти.
(12) (Предишна ал. 10 - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случай че операторът възлага за подизпълнение някоя от своите дейности на подизпълнител/и съгласно чл. 34, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/848, без да прехвърля отговорността за биологичното производство, в договора по ал. 3 изрично се вписва следната информация за подизпълнителя/ите:
1. име на физическо лице/фирма на юридическо лице;
2. ЕГН/ЛНЧ/ЕИК, код по БУЛСТАТ;
3. адрес;
4. описание на дейността/дейностите, които осъществява за сметка на оператора.
(13) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В случай че операторът възлага за подизпълнение някоя от своите дейности на подизпълнител/и съгласно чл. 34, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/848, като е прехвърлил отговорността за биологичното производство в договора по ал. 3 на:
1. оператора, се вписват данните по ал. 12 за подизпълнителя, както и контролиращото му лице;
2. подизпълнителя, се вписват данните по ал. 12 за възложителя, както и контролиращото му лице.
Чл. 49. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Разходите по контрол и сертификация се заплащат от операторите/група от оператори, съответно подизпълнителите, по ценоразписи, определени от контролиращите лица, които са публично достъпни и са налични на интернет страницата на контролиращото лице.
(2) Контролиращите лица:
1. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) ежегодно вземат проби за анализ от операторите/групи от оператори, съответно подизпълнителите, с които имат сключен договор за контрол и сертификация, при спазване на изискванията на чл. 7, букви "в" и "г" от Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/279 и на насоките от методиката по ал. 3; пробите се вземат, съхраняват и изпращат в срок до 3 работни дни от вземането им за анализ в официална лаборатория по чл. 2, ал. 6;
2. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) вземат проби за анализ при внос на земеделски продукти, продукти от аквакултури, храни и фуражи по чл. 37, произведени в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 и/или по изисквания, съответстващи/равностойни на изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848, въз основа на оценка на риска;
3. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) в срок до 31 януари въвеждат в регистъра по чл. 45 годишните планове за инспекции и проверки на оператори/група от оператори, съответно подизпълнители, с които имат сключен договор за контрол и сертификация, като в тях се включат и проверките и инспекциите по т. 4;
4. (доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) извършват ежегодно допълнителни проверки, проверки без предизвестие и повторни инспекции (за групата от оператори) при спазване на изискванията на чл. 7, букви "а", "б" и "д" от Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/279 и на насоките от методиката по чл. 49, ал. 3; проверките без предизвестие се извършват без предварително уведомяване на операторите/подизпълнителите;
5. (доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) определят минималния обхват от вещества и продукти, неразрешени за употреба в биологичното производство, или от замърсители, които да бъдат изискани за изпитване от акредитирана лаборатория за всяка от категориите продукти по чл. 35, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2018/848;
6. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) вземат, съхраняват и изпращат пробите по т. 1 за анализ в одобрени от министъра на земеделието по реда на чл. 2, ал. 6 лаборатории;
7. (доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) разработват и прилагат процедура за анализ на риска за оценка на вероятността от несъответствие на всеки оператор, съответно подизпълнителя, с който имат сключен договор за контрол и сертификация, в съответствие с чл. 38, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/848; анализ на риска се извършва всяка година, както и при промяна на обстоятелствата, въз основа на които е извършен;
8. (изм. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
9. (нова - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) извършват физически проверки на място на оператори, съответно подизпълнители, с които имат сключени договори за контрол и сертификация , като проверките завършват с двустранно подписан инспекторски доклад и екземпляр от него се предоставя на оператора, съответно подизпълнителя на място; физическите проверки се извършват през най-подходящия за проверка на съответната дейност период от годината;
10. (нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) проверяват достоверността на добивите във връзка с обявените от оператора произведени количества биологични продукти;
11. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) осигуряват на операторите, чиито животни или стоки подлежат на вземане на проби, анализи и изпитвания в рамките на официалния контрол, възможността за второ експертно становище, разходите за което се поемат от оператора съгласно изискванията на чл. 35 от Регламент (ЕС) 2017/625;
12. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) извършват проверки с цел провеждане на официално разследване по смисъла на чл. 2 от Регламент (ЕС) 2021/279 във връзка с обоснована информация и/или съмнение, че даден оператор планира да използва или да пусне на пазара продукт, който може да не съответства на Регламент (ЕС) 2018/848, но е обозначен с термини, отнасящи се за биологично производство в съответствие с изискванията на чл. 29 и 41 от Регламент (ЕС) 2018/848, включително и при предоставена обоснована информация от компетентното звено, други контролиращи лица, оператори, БАБХ и други институции;
13. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) съставят и ежегодно в срок до 31 януари на текущата година да предоставят на компетентното звено чрез регистъра по чл. 45, ал. 1 информация за количествата разрешен небиологичен РРМ или такъв, произведен при преход към биологично производство за изпълнение на буква "б", параграф 6 от чл. 53 на Регламент (ЕС) 2018/848, която включва:
а) номер и дата на издадените разрешения за небиологичен РРМ или такъв, произведен при преход към биологично производство;
б) общоприето и латинско наименование на вида и сорта небиологичен РРМ, заявен за разрешение;
в) брой дерогации и общо тегло на семената в кг или брой на растенията, за които е предоставена дерогация;
г) обосноваване на дерогацията: за научни изследвания, липса на подходящ сорт, с цел опазване или по други причини;
д) химичната обработка по съображения за растителна защита съгласно Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета от 26 октомври 2016 г. за защитните мерки срещу вредителите по растенията, за изменение на регламенти (ЕС) № 228/2013, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на директиви 69/464/ЕИО, 74/647/ЕИО, 93/85/ЕИО, 98/57/ЕО, 2000/29/ЕО, 2006/91/ЕО и 2007/33/ЕО на Съвета.
(3) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Процедурата за анализ на риска за оценка на вероятността от несъответствие по ал. 2, т. 7 се изготвя по методика, утвърдена със заповед на министъра на земеделието, и съдържа най-малко елементите за оценка съгласно чл. 38, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/848:
1. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) вид и структура на стопанството, включително наличие на небиологични площи, животни, единици;
2. размер и капацитет на стопанството;
3. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) вид, количества и стойност на произведена продукция/обем на производството и развитието на продуктите във времето;
4. резултати от предишни проверки и наложени мерки;
5. риск от смесване/замяна на продукти;
6. риск от замърсяване;
7. нотификации по системата OFIS;
8. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) период, през който операторите и групите оператори осъществяват биологично производство, обработка и разпространение;
9. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) период във времето, който е от значение за извършваните дейности;
10. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) категории продукти;
11. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) прилагане на дерогации или изключения от правилата от страна на оператори и групи от оператори;
12. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) критични точки по отношение на несъответствието и вероятността за несъответствие на всеки етап от производството, обработката и разпространението;
13. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) подизпълнителски дейности.
(4) При прилагане на процедурата за анализ на риска всеки оператор, съответно подизпълнител, се определя в една от следните категории на риск:
1. нисък;
2. нисък до среден;
3. среден до висок;
4. висок.
(5) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
(6) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Раздел II.
Ред за издаване и отнемане на разрешение на контролиращо лице по чл. 1, т. 5
Чл. 50. (1) За получаване на разрешение по чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС заинтересованите лица подават заявление по реда на чл. 19 или чл. 20 от ЗПООПЗПЕС.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) Компетентното звено извършва административна проверка на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението по ал. 1, в срок до 20 дни от тяхното получаване.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В проверките по ал. 2 участват длъжностни лица, определени със заповед на министъра на земеделието.
(4) Длъжностните лица подписват декларация, че се задължават да не разгласяват обстоятелства от дейността на проверяваните лица, станали им известни при извършване на проверките.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При установени непълноти и/или несъответствия на документите по чл. 19 или чл. 20 от ЗПООПЗПЕС компетентното звено в срок до 10 дни от констатирането им уведомява писмено заявителя, като му дава 7-дневен срок за предприемане на мерки за отстраняването им. Когато непълнотите или несъответствията не бъдат отстранени в определения срок, министърът на земеделието постановява отказ.
(6) (Доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При представяне на поисканите по ал. 5 документи длъжностните лица извършват проверка по същество на представената документация в срок до 5 работни дни. При установени непълноти и/или несъответствия се прилага ал. 5. В срок до 5 работни дни от отстраняването им се извършва проверка съгласно разпоредбите на чл. 21, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС или чрез видеоконферентна връзка. Проверката се извършва в присъствието на кандидата или упълномощен негов представител.
(7) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) След приключване на проверката на място или чрез видеоконферентна връзка длъжностните лица по ал. 3 изготвят протокол по образец, утвърден от министъра, с резултатите от проверката. Протоколът се предоставя на заявителя или упълномощен представител за подпис. Отказът на заявителя да подпише протокола се удостоверява с подпис на поне един свидетел.
(8) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При ограничаване/отнемане на сертификата за акредитация контролиращото лице е длъжно да информира министъра на земеделието в срок до 3 дни.
(9) При издаване на разрешение на контролиращо лице, което вече е упражнявало функциите по чл. 4, ал. 1, се запазва кодовият номер.
(10) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
(11) (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
(12) В срок до 5 работни дни след приключване на проверката на място по ал. 6 компетентното звено прави предложение до комисията по чл. 59, ал. 1 за разглеждане на заявлението с приложеното към него досие.
Чл. 51. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Комисията по чл. 59, ал. 1 разглежда заявлението с приложеното към него досие по чл. 50, ал. 1 и резултатите от извършените проверки по чл. 50, ал. 2 и 7 и прави предложение в срок до 5 работни дни за издаване на разрешение или мотивиран отказ до министъра на земеделието.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министърът на земеделието издава разрешение по чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС или прави мотивиран отказ съгласно чл. 21, ал. 3, т. 1 от ЗПООПЗПЕС на база становище на комисията по чл. 59, ал. 1.
(3) Издадените разрешения по ал. 2 се обнародват в "Държавен вестник".
Чл. 52. (1) Контролиращите лица прекратяват контролната дейност при изтичане на срока на разрешението по чл. 51, ал. 2.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министърът на земеделието прекратява със заповед предсрочно разрешението по чл. 51, ал. 2 по искане на контролиращото лице.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Съгласно чл. 22, ал. 3 от ЗПООПЗПЕС министърът на земеделието отнема разрешението или ограничава неговия обхват със заповед.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Заповедта на министъра на земеделието по ал. 2 или 3 се обнародва в "Държавен вестник".
(5) Компетентното звено уведомява ЕК за издадените разрешения по чл. 51, ал. 2 и за обстоятелствата по ал. 1 - 3.
(6) В случай на отнемане на разрешението по ал. 2 и 3 се прилагат разпоредбите на чл. 23, ал. 3 от ЗПООПЗПЕС.
Раздел III.
Надзорни проверки (одити) (Загл. изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Раздел III.
Надзорни проверки
Чл. 53. (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Надзорът върху дейността на контролиращите лица, получили разрешение от министъра на земеделието по чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС, се осъществява чрез годишни надзорни проверки (одити).
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Проверките (одитите) по ал. 1 се извършват от оправомощени със заповед на министъра на земеделието длъжностни лица по предварително одобрен индикативен график. Индикативният график за извършване на надзорни проверки (одити) се изготвя и одобрява от компетентното звено в срок до 28 февруари. В срок до 7 работни дни след одобрение на индикативния график на контролиращите лица се предоставя по електронен път информация за периода на извършване на надзорните проверки (одити).
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При извършване на проверките (одитите):
1. за всяка надзорна проверка (одит) се издава заповед на министъра на земеделието, в която се посочват лицата, които са оправомощени да я извършат, периодът на проверката (одита) и контролиращото лице, на което са оправомощени да извършат проверка (одит);
2. длъжностните лица подписват декларация за поверителност и липса на конфликт на интереси и копие от тази декларация се предоставя на съответното КЛ.
(4) (Доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Не по-късно от 12 работни дни преди провеждане на надзорната проверка (одит) компетентното звено уведомява контролиращото лице за предстоящата проверка (одит).
(5) (Доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Надзорната проверка (одит) включва:
1. административна проверка на:
а) съответствието с представените документи от контролиращото лице до компетентното звено;
б) проверка на досиета на оператори/подизпълнители;
2. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) физически проверки на място по време на инспекция, извършени от контролиращото лице;
3. взимане на проби и анализи на продукти, сертифицирани от проверяваното контролиращо лице.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) След приключване на проверката (одита) по време на заключителната среща длъжностните лица по ал. 2 обсъждат констатациите и изпращат по електронен път на контролиращото лице за подпис предварителен доклад, включващ информацията, определена в чл. 13, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625. В срок до 3 работни дни след провеждане на заключителната среща предварителният доклад се изпраща на контролиращото лице официално по електронен път.
(7) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В срок до 10 календарни дни от получаването по официален път на доклада по ал. 6 контролиращите лица могат да изпратят на компетентното звено възражения и допълнителна информация. В срок до 10 дни от получаване на възраженията и допълнителната информация лицата по ал. 2 изготвят окончателен доклад до министъра на земеделието и в срок до 3 работни дни от неговото одобрение го изпращат на контролиращото лице по електронен път.
(8) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Министърът на земеделието утвърждава със заповед процедура за извършване на надзорните проверки (одити) по ал. 1 в съответствие с чл. 40, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/848, която се публикува на интернет страницата на МЗм. Измененията на процедурата се публикуват на интернет страницата на МЗм в 7-дневен срок от тяхното утвърждаване.
(9) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Със заповед на министъра на земеделието могат да бъдат извършвани следните допълнителни надзорни проверки или одити на контролиращите лица:
1. за установяване на предприетите мерки и действия след направени констатации;
2. физически проверки на място на оператори и подизпълнители;
3. (доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) проверки или одити по сигнал.
Чл. 53а. (Нов - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Компетентното звено разглежда окончателните доклади от приключилите надзорни проверки (одити) и изготвя предложения до комисията по чл. 59, ал. 1 за прилагане на мерките по чл. 22, ал. 4 от ЗПООПЗПЕС.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) След получаване на окончателния доклад от надзорна проверка (одит) контролиращото лице в срок от 1 месец предоставя доказателства за предприети коригиращи действия и закриване на констатираните несъответствия. За изпълнение на задължителното предписание за отстраняване на допуснатото нарушение по чл. 22, ал. 4 от ЗПООПЗПЕС от контролиращото лице надзорният орган може да изготви план за действие, включващ конкретни мерки. Планът за действие е със срока по чл. 22, ал. 4, т. 1 от ЗПООПЗПЕС, който може да бъде до 6 месеца. Компетентното звено извършва преглед за изпълнението на плана за действие.
(3) (Доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При установяване на административно нарушение по чл. 64, ал. 3 от ЗПООПЗПЕС по време на надзорната проверка (одит) оправомощените длъжностни лица съставят и връчват на контролиращото лице акт за установяване на административно нарушение по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При извършване на проверки по чл. 53, ал. 5, т. 2 и ал. 9, т. 2 в случаи на установени несъответствия и/или нарушения компетентното звено в изпълнение на чл. 41, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2018/848 дава задължителни предписания, по смисъла на чл. 22, ал. 4 от ЗПООПЗПЕС, за налагане на мерки от приложение № 3.
Раздел IV.
Извършване на проверки на оператори, съответно подизпълнители, в система на контрол (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Раздел IV.
Извършване на проверки на оператори, съответно подизпълнители, в система на контрол
Чл. 54. (Отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
Раздел V.
Обмен на информация по чл. 1, т. 8
Чл. 55. (1) (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Компетентното звено обменя информация с Европейската комисия, държавите членки, контролиращите лица, други административни органи и институции съгласно процедури, одобрени със заповед на министъра на земеделието.
(2) Контролиращите лица:
1. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) предлагат за одобрение и прилагат одобрените процедури;
2. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) са длъжни съгласно чл. 43, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2018/848 да предоставят информация за наложените мерки на Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция, чрез регистъра по чл. 45 в срок до 7 работни дни;
3. следят за изпълнението на наложени мерки по чл. 48, ал. 6, при преминаване на оператор, съответно подизпълнител, от едно контролиращо лице към друго.
(3) (Нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) Процедурите по ал. 1 и 2 се изменят по реда на тяхното одобряване.
(4) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Всяка промяна в процедурите по ал. 2 следва да е отразена в текста на документите в различен цвят или шрифт.
Чл. 56. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Компетентното звено извършва обмен на информация по смисъла на чл. 55, ал. 1 чрез системата по чл. 9 от Регламент (ЕС) 2021/279.
(2) При обмена на информация по ал. 1, свързана с установени нарушения, компетентното звено изпраща сигнал до контролиращото лице за извършване на проверка.
(3) При установяване на несъответствие и/или нарушение на продукт с произход друга държава членка или трета държава контролиращите лица уведомяват компетентното звено и БАБХ в срок до 3 работни дни от установяването.
(4) (Нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В срок до 3 работни дни след приключване на официалното разследване по смисъла на чл. 29, параграф 1, буква "а" от Регламент (ЕС) 2018/848 и чл. 2 от Регламент (ЕС) 2021/279 контролиращите лица уведомяват компетентното звено за резултатите от него, като изпращат и копие от документацията по чл. 29, параграф 3 и чл. 41, параграф 1, буква "а" от Регламент (ЕС) 2018/848.
Чл. 57. (1) (Предишен текст на чл. 57, доп. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., доп. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При установяване на неразрешени вещества над максимално допустимите стойности (Mrl) и/или на вещества, които не са разрешени за употреба на територията на Република България, контролиращото лице уведомява по електронен път БАБХ и компетентното звено в деня на установяването им или в следващия ден.
(2) (Нова - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Контролиращите лица незабавно писмено уведомяват съгласно чл. 27, 28 и 29 от Регламент (ЕС) 2018/848 и чл. 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/279 компетентното звено за установени несъответствия и/или нарушения, които засягат биологичното състояние на продукти с произход от Република България, които се реализират на територията на други държави - членки на ЕС. Уведомлението съдържа информация за получателите на продуктите.
Чл. 58. (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Компетентното звено предоставя информация на административното звено, определено в Устройствения правилник на МЗм, за изготвянето на годишен доклад съгласно чл. 113 от Регламент (ЕС) № 2017/625 във връзка с Многогодишния национален план за контрол по чл. 109 от Регламент (ЕС) № 2017/625.
Глава пета.
СЪСТАВ И ФУНКЦИИ НА ПОСТОЯННАТА МЕЖДУВЕДОМСТВЕНА КОНСУЛТАТИВНА КОМИСИЯ ПО БИОЛОГИЧНО ПРОИЗВОДСТВО ПО ЧЛ. 1, Т. 6
Чл. 59. (1) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Дейността на министъра на земеделието като компетентен орган по чл. 2, ал. 1 се подпомага от постоянна междуведомствена консултативна комисия по биологично производство.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Съставът на комисията се определя със заповед на министъра на земеделието.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Председател на комисията е заместник-министърът на земеделието, който отговаря за компетентното звено.
(4) Комисията се състои от нечетен брой членове - не повече от 17.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В състава на комисията се включват представители на Министерството на земеделието, Държавен фонд "Земеделие" - РА, Българската агенция по безопасност на храните, Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол, Изпълнителната агенция по лозата и виното, Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури, Министерството на здравеопазването, Министерството на околната среда и водите, Селскостопанската академия, Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация", Изпълнителна агенция по селекция и репродукция в животновъдството, Център за оценка на риска по хранителната верига.
(6) Членовете на комисията са длъжни да представят по служебен път информацията, необходима за изпълнение на дейността на комисията.
(7) (Изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) В заседанията на комисията по покана на председателя ѝ могат да участват без право на глас:
1. контролиращите лица - в заседанията на комисията по чл. 60, ал. 1, т. 3;
2. представители на неправителствени организации - в заседанията на комисията по чл. 60, ал. 1, т. 3;
3. представители на държавни институции и специалисти по специфични теми, които дават становище по отделни точки от дневния ред.
(8) Компетентното звено изпълнява функциите на секретариат на комисията.
(9) (Нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Резюме от протоколите от заседанията на комисията се публикуват на интернет страницата на Министерството на земеделието, като се заличават включените в тях лични данни и конфиденциална информация.
Чл. 60. (1) Комисията:
1. (доп. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) разглежда заявления за издаване на разрешение по чл. 18, ал. 1 и чл. 21а от ЗПООПЗПЕС;
2. разглежда предложения за промяна на продуктовия обхват на разрешения по чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС;
3. разглежда предложения за отнемане или ограничаване на разрешения по чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС;
4. разглежда предложения по чл. 2, ал. 5;
5. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г., отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
6. (нова - ДВ, бр. 33 от 2020 г.) разглежда други въпроси, свързани с прилагане на правилата на биологичното производство.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Комисията представя за одобрение на министъра на земеделието протокол за взетите решения.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) При необходимост комисията изготвя доклад за дейността си и го представя на министъра на земеделието.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Аквакултура" е развъждането или отглеждането на водни организми с помощта на технологии за повишаване на производството на въпросните организми над естествения капацитет на околната среда, при което организмите остават собственост на физическото или юридическото лице през целия етап на развъждането и отглеждането, включително до улова.
2. (отм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
3. "Земеделски продукти" са растителни и животински продукти.
4. "КВС" е карта на възстановената собственост.
5. "КК" е кадастрална карта.
6. "Конвенционално производство" е производство, което не отговаря на изискванията на Регламент (ЕО) № 834/2007, Регламент (ЕО) № 889/2008 и тази наредба.
7. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Контролиращо лице" е орган с делегирани правомощия съгласно определението в чл. 3, т. 5 от Регламент (ЕС) 2017/625 или орган, признат от Комисията или от трета държава, призната от Комисията за извършване на контрол в трети държави на вноса на биологични продукти и продукти, произведени при преход към биологично производство, в Съюза, получил разрешение от министъра на земеделието по смисъла на чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС.
8. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Обработка" са операции за съхранение или преработка на биологични продукти или на продукти, произведени при преход към биологично производство, или всяка друга операция, извършвана по отношение на непреработен продукт, без да се променя първоначалният продукт, например умъртвяване, разфасоване, почистване или смилане, както и пакетиране, етикетиране или промени в етикетирането, свързани с биологичното производство съгласно дефиницията на чл. 4, т. 44 от Регламент (ЕС) 2018/848.
9. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Оператор" е физическо или юридическо лице, отговорно за спазването на Регламент (ЕС) 2018/848 в рамките на всички контролирани от него етапи на производство, обработка и разпространение съгласно дефиницията на чл. 3, т. 13 от Регламент (ЕС) 2018/848.
10. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Официален контрол" са дейностите, извършвани от компетентните органи или от органите с делегирани правомощия - контролиращите лица, на които са били делегирани определени задачи в съответствие със законодателството в областта на биологичното производство съгласно чл. 2, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2017/625.
11. "Писмени доказателства" са анализи, изследвания, декларации, дневници на стопанството, търговски и счетоводни документи, регистри и други подобни източници.
12. "Производство на растителни продукти" са агротехническите операции, извършвани при селскостопанска дейност с цел добиване, опаковане и първо етикетиране на растителни продукти.
13. "Посадъчен материал" е понятие по смисъла на § 1, т. 5 от Закона за посевния и посадъчния материал.
14. "Посевен материал" е понятие по смисъла на § 1, т. 6 от Закона за посевния и посадъчния материал.
15. "Продукти за растителна защита" са продукти по чл. 2, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета, Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз.
16. "Район" е територията в рамките на една област съгласно административно-териториалното делене на Република България.
17. "Съставки от земеделски произход" са:
а) непреработените земеделски продукти, продуктите, получени от тях чрез измиване, почистване или чрез термична, механична и физична обработка за намаляване съдържанието на вода в продукта;
б) продуктите, получени от продуктите по буква "а" чрез други операции, използвани при производството на храни, освен ако тези продукти не се считат за хранителни добавки или ароматични вещества.
18. "Регион" е територията съгласно чл. 4, ал. 3 от Закона за регионалното развитие.
19. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2020 г.)
20. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Оператор за търговия на дребно с биологични продукти" е оператор, който продава директно на краен потребител биологични продукти и не произвежда, не обработва, не складира, освен в мястото на продажба, или не внася такива продукти от трета държава или не възлага тази дейност на друг оператор.
21. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Електронен път" е изпращане и/или получаване на електронни документи, подписани с КЕП, и/или сканирани копия чрез електронна поща на официалните адреси на МЗм (електронното деловодство), БАБХ, контролиращите лица и други.
22. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Внос на биологични и произведени при преход към биологично производство продукти съгласно чл. 45 от Регламент (ЕС) 2018/848" е "влизане на територията на Съюза" или "въвеждане в Съюза" съгласно чл. 3, параграф 49 от Регламент (ЕС) 2017/625.
23. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Поземлен имот" е основна единица на кадастъра съгласно чл. 24 от Закона за кадастъра и имотния регистър.
24. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Техническа грешка" е неточности или пропуски, които могат да бъдат непосредствено установени при техническа проверка за всеки конкретен случай на информацията, съдържаща се в документите, удостоверяващи фактите по чл. 42, като това може да бъде и грешка в преноса на информация от електронен/хартиен документ в регистъра на биологичното производство, който може да бъде представен като доказателство за допуснатата техническа грешка.
25. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Производствена единица" означава всички активи на дадено стопанство, например помещения за първично производство, земеделски парцели, пасища, открити пространства, сгради за отглеждане на животни или части от тях, кошери, рибовъдни басейни, садкови системи и обекти за производство на водорасли или аквакултурни животни, единици за отглеждане, концесии на брега или на морското дъно и помещения за складиране на реколтата, на растителни продукти, на продукти от водорасли, на животински продукти, на суровини и други необходими ресурси, описани в определенията за единица за биологично производство, производствена единица в преход към биологично производство и единица за небиологично производство съгласно чл. 3, т. 9, 10, 11 и 12 от Регламент (ЕС) 2018/848.
26. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Ветеринарно досие" означава документация или документални доказателства, които собствениците или ползвателите на животновъдните обекти водят и съхраняват съгласно ЗВД.
27. (нова - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) "Географска близост" означава територията на цялата страна.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 2. (Изм. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.) Член 43, ал. 3 и 4 и чл. 45, ал. 3, т. 6, 7, 8, 9, 12, 13 и 14 и ал. 4 и чл. 46а се прилагат след привеждане на функционалностите на базите данни по чл. 1, т. 2.
§ 3. Тази наредба се издава на основание чл. 17, ал. 1 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз и чл. 7а от Закона за нормативните актове.
§ 4. Наредба № 1 от 2013 г. за прилагане на правилата на биологично производство на растения, животни и аквакултури, растителни, животински продукти, продукти от аквакултури и храни, тяхното етикетиране и контрола върху производството и етикетирането (обн., ДВ, бр. 16 от 2013 г.; изм., бр. 63 от 2014 г. и бр. 49 от 2016 г.) се отменя.
§ 5. Наредбата влиза в сила 2 месеца след обнародването ѝ в "Държавен вестник".
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ НАРЕДБА № 6 ОТ 26 ОКТОМВРИ 2018 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЛОЗАРО-ВИНАРСКИЯ СЕКТОР ЗА ПЕРИОДА 2019 - 2023 Г.
(ОБН. - ДВ, БР. 93 ОТ 2018 Г.)
§ 5. Параграф 4 влиза в сила от 12 ноември 2018 г.
Заключителни разпоредби
КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ОТ 2018 Г. ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНО ПРОИЗВОДСТВО, ЕТИКЕТИРАНЕ И КОНТРОЛ, И ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА КОНТРОЛНА ДЕЙНОСТ ЗА СПАЗВАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНОТО ПРОИЗВОДСТВО, КАКТО И ЗА ПОСЛЕДВАЩ ОФИЦИАЛЕН НАДЗОР ВЪРХУ КОНТРОЛИРАЩИТЕ ЛИЦА
(ОБН. - ДВ, БР. 35 ОТ 2019 Г., В СИЛА ОТ 30.04.2019 Г.)
§ 3. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник".
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ОТ 2018 Г. ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНО ПРОИЗВОДСТВО, ЕТИКЕТИРАНЕ И КОНТРОЛ, И ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА КОНТРОЛНА ДЕЙНОСТ ЗА СПАЗВАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНОТО ПРОИЗВОДСТВО, КАКТО И ЗА ПОСЛЕДВАЩ ОФИЦИАЛЕН НАДЗОР ВЪРХУ КОНТРОЛИРАЩИТЕ ЛИЦА
(ОБН. - ДВ, БР. 103 ОТ 2022 Г., В СИЛА ОТ 24.12.2022 Г.)
§ 55. Навсякъде в наредбата думите "Министерството на земеделието, храните и горите", "министърът на земеделието, храните и горите", "министъра на земеделието, храните и горите" и абревиатурата "МЗХГ" се заменят съответно с "Министерството на земеделието", "министърът на земеделието, "министъра на земеделието" и "МЗм".
Заключителни разпоредби
КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 5 ОТ 2018 Г. ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНО ПРОИЗВОДСТВО, ЕТИКЕТИРАНЕ И КОНТРОЛ, И ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА КОНТРОЛНА ДЕЙНОСТ ЗА СПАЗВАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНОТО ПРОИЗВОДСТВО, КАКТО И ЗА ПОСЛЕДВАЩ ОФИЦИАЛЕН НАДЗОР ВЪРХУ КОНТРОЛИРАЩИТЕ ЛИЦА
(ОБН. - ДВ, БР. 103 ОТ 2022 Г., В СИЛА ОТ 24.12.2022 Г.)
§ 56. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник".
Приложение № 1 към чл. 18, ал. 1, т. 1, буква "а"
(Предишно Приложение № 1 към чл. 18, ал. 1, т. 1, буква "а" и чл. 19, ал. 1, т. 1, изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
Опис на историята на поземлените имоти, заявени за намаляване на преходния период Оператор/подизпълнител ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................................ | |||||||||
Местоположение на поземления имот (землище, община, област) |
Кадастрален номер на поземления имот или КВС |
Площ (ха) |
Начало на периода на преход (дата, година) |
Култура(и) 3 години преди началото на |
Всички прилагани продукти за растителна защита и подхранване на почвата 3 години преди началото на периода на преход |
Култура(и) 2 години преди началото на периода на преход |
Всички прилагани продукти за растителна защита и подхранване на почвата 2 години преди началото на |
Култура(и) |
Всички прилагани продукти за растителна защита и подхранване на почвата 1 година преди началото на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2 към чл. 37, ал. 3
• Националният знак калинка се използва като черно-бяло и цветно изображение.
• Националният знак за биологично производство на Република България трябва да е с височина най-малко 9 mm и широчина най-малко 13,5 mm; съотношението височина/широчина винаги е 1:1,5. В изключителни случаи минималната височина може да бъде намалена до 6 mm за много малки опаковки.
Приложение № 3 към чл. 48, ал. 6
(Изм. и доп. - ДВ, бр. 93 от 2018 г., в сила от 12.11.2018 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 35 от 2019 г., в сила от 30.04.2019 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
(Отделено като самостоятелен акт)
Приложение № 4 към чл. 48, ал. 7
(Изм. - ДВ, бр. 103 от 2022 г., в сила от 24.12.2022 г.)
ДЕКЛАРАЦИЯ за обстоятелства по чл. 40 от Регламент (ЕС) 2018/848
Долуподписаният/ата ........................................................................................................... ............................................................................................................................................... , (собствено, бащино и фамилно име) ЕГН ....................................................................................................................................... , адрес: ...................................................................................................................................... ................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................... , (постоянен адрес) в качеството си на управител/упълномощен представител .............................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................ (посочват се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява) на ........................................................................................................................................... , (име на контролиращото лице) получило разрешение от министъра на земеделието съгласно чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС, с кодов номер .............................................................................................. и Заповед № ......................................................................................................................... , със седалище и адрес на управление в Република България ........................................... ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................. ................................................................................................................................................ , тел.:........................................................................................................................................ , факс: ...................................................................................................................................... , БУЛСТАТ/ЕИК .................................................................................................................... , декларирам, че при осъществяване на дейностите по контрол за спазване правилата на биологичното производство управляваното/представляваното от мен контролиращо лице: 1. Ще спазва разпоредбите на: Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета и актовете за изпълнение и прилагането му. Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (ЕО) № 396/2005, (ЕО) № 1069/2009, (ЕО) № 1107/2009, (ЕС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (ЕС) 2016/429 и (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 1/2005 и (ЕО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/ЕО, 1999/74/ЕО, 2007/43/ЕО, 2008/119/ЕО и 2008/120/ЕО на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/ЕО, 96/93/ЕО и 97/78/ЕО на Съвета и Решение 92/438/ЕИО на Съвета. Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС). Наредба № 5 от 2018 г. за прилагане на правилата на биологично производство, етикетиране и контрол, и за издаване на разрешение за контролна дейност за спазване на правилата на биологичното производство, както и за последващ официален надзор върху контролиращите лица. 2. Се задължава да предостави на компетентното звено информацията по чл. 23, ал. 1, т. 4 от ЗПООПЗПЕС и чл. 49, ал. 2, т. 3 и 13 от наредбата. 3. При промяна на декларираните обстоятелства съгласно ЗПООПЗПЕС и тази наредба ще уведомя компетентното звено в 7-дневен срок от настъпването на промяната в обстоятелствата. Известно ми е, че за неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата ............................ Подпис: |