НАРЕДБА НА ВЕЛИКОТЪРНОВСКИЯ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА УПРАВЛЕНИЕ, СТОПАНИСВАНЕ И ПОЛЗВАНЕ НА ЗЕМИТЕ И ГОРИТЕ ОТ ОБЩИНСКИЯ ПОЗЕМЛЕН ФОНД

Чл. 5. (Изм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Общинският поземлен фонд включва всички земеделски земи и гори, собственост на Община Велико Търново, за които има влязло в сила решение на Общинска служба по земеделие Велико Търново за възстановяване право на собственост по чл. 18ж, ал. 1 и ал. 2 или по чл. 27 от ППЗСПЗЗ; придобитите с с протоколно решение на комисията по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ, както и тези, придобити по реда на закон.

Чл. 6. (Изм. с Решение № 835 по Протокол № 62 от 18.03.2010 г.) (1) Земеделските земи от ОПФ се управляват в интерес на населението в общината съобразно разпоредбите на закона и с грижата на добър стопанин.

(2) Общинският съвет определя земеделските земи от ОПФ - публична общинска собственост, които могат да се отдават под наем. В Решението имотите се описват по номер, площ, начин на трайно ползване, категория, местност и землище.

(3) Общинският съвет със свое решение определя размера на годишния наем, който не може да е по-малък от този, определен за земите от Държавния поземлен фонд. Размера на годишния наем се определя съобразно ръста на минималната работна заплата за страната.

(4) (Нова - Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Отдаването на земите от общинския поземлен фонд, с изключение на мерите и пасищата, под наем или аренда се извършва чрез търг или конкурс по реда на гл. VІІ от НРПУРОИ. Въз основа на резултатите от проведения търг или конкурс се сключва договор за наем или аренда. Срокът на договора не може да бъде по-дълъг от 10 години.

(5) (Нова - Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Земите от общинския поземлен фонд могат да се отдават под наем или аренда без търг или конкурс:

* когато са заети с трайни насаждения;

* когато не са били използвани две или повече стопански години;

* в случаите по чл. 37в ал. 10 от ЗСПЗЗ;

* в други случаи, определени в закон.

(6) (Нова - Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Общинският съвет по предложение на Кмета на общината определя маломерни имоти от общинския поземлен фонд, които могат да се отдават под наем за една година без търг или конкурс.

(7) (Предишна ал. 4 - Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) В договорите за наем се предвижда увеличаване на наемната цена с официалния инфлационен индекс на потребителските цени, публикуван от Националния статистически институт.

Чл. 7. (1) Земеделските земи от ОПФ могат да се отдават под наем на безимотни и малоимотни граждани с постоянно местоживеене в населеното място, в което се намират земите.

(2) Решението на Общинския съвет по чл. 6, ал. 2 се съобщава на населението от Кмета на Общината и от кметовете и кметските наместници на населените места, чрез обявление поставено на видно място в сградите на общинската администрация и кметствата и кметските наместничества, в чиито землища са земеделските земи. В обявлението се посочва и датата, от която могат да се предявяват исканията за предоставяне на земеделски земи под наем.

(3) Безимотни и малоимотни граждани, когото желаят да получат земеделски земи под наем, подават в 14-дневен срок от обявяването заявление до Кмета на Общината, което съдържа следните данни: име, презиме и фамилия на заявителя по документ за самоличност, ЕГН, лична карта - номер, дата и място на издаване, както и адресна регистрация. В заявлението се посочва площта и местонахождението на земеделската земя, която се иска под наем.

(4) Към заявлението безимотните граждани прилагат декларация, че:

1. не притежават земеделска земя на територията на землището и в страната;

2. не им се възстановява право на собственост върху земя по ЗСПЗЗ - пряко или по наследство на територията на землището и в страната;

3. за неверни данни носят отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

(5) Към заявлението малоимотните граждани прилагат:

1. решение по чл. 18ж, ал. 1 и ал. 2 или по чл. 27 от ППЗСПЗЗ на Общинска служба по земеделие гр. В. Търново за възстановено право на собственост;

2. декларация, че не притежават друга земеделска земя на територията на страната;

3. декларация, че за неверни данни носят отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

(6) Към заявлението се прилага нотариално заверено пълномощно, когато се подава от пълномощник.

(7) Общинска служба по земеделие гр. В. Търново изготвя служебни бележки, удостоверяващи наличието или липсата на обстоятелствата по ал. 4 и 5.

(8) Постъпилите в срока по ал. 3 заявления се разглеждат от комисия, назначена от Кмета на Общината при спазване на изискванията за предимство, посочени в чл. 21, ал. 1 и 2 от ЗСПЗЗ.

(9) Максималният размер земеделска земя, който може да се отдаде под наем на безимотни и малоимотни граждани не може да надвишава 10 декара. Малоимотните граждани могат да получат под наем такава площ, която заедно със собствената им земя да не надвишава 10 декара.

(10) Кметът на Общината одобрява списък на безимотните и малоимотни граждани, на които се предоставя под наем земеделска земя от ОПФ. Списъкът се обявява по реда на ал. 2 и е основание за сключване на договор за наем.

(11) Договорът за наем се сключва от Кмета на Общината за срок до 3 стопански години.

Чл. 8. (1) След задоволяване на нуждите на безимотните и малоимотни граждани, останалата земеделска земя от ОПФ се отдава под наем на физически и/или юридически лица с провеждане на търг или конкурс, по реда на глава VII от Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество на Общински съвет гр. В. Търново.

(2) (Изм. с Решение № 835 по Протокол № 62 от 18.03.2010 г.) При наличие на споразумителен протокол по чл. 37в от ЗСПЗЗ, земеделската земя се отдава под наем за срок от една стопанска година на арендатора, обработващ масива, в който попада съответният имот от ОПФ, при наем съгласно разпоредбите на настоящата Наредба.

Чл. 9. (1) Договорът за наем се сключва от Кмета на Общината за срок до 5 стопански години.

(2) (Изм. с Решение № 835 по Протокол № 62 от 18.03.2010 г.) Първоначалната вноска от договореният размер на годишния наем се заплаща по сметка на Общината преди подписване на договора. Всяка следваща годишна вноска се заплаща в 14-дневен срок от началото на стопанската година.

(3) (Изм. с Решение № 835 по Протокол № 62 от 18.03.2010 г.) Отдадените под наем земеделски земи от ОПФ се предават на наемателя от представител на отдел "Общинска собственост". За предаването се съставя протокол, подписан от представители на двете страни.

(4) Не се допуска преотдаване на наетата земеделска земя от ОПФ.

(5) При лошо стопанисване на отдадената под наем земеделска земя и при нарушаване на ал. 4, наемодателят е в правото си едностранно да прекрати предсрочно действието на договора, след едномесечно предизвестие, като платеният наем не се връща.

Чл. 10. (Изм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Придобитите с протоколно решение на комисията по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ земеделски земи могат да се отдават под наем по общия ред за срок до 10 години.

Чл. 11. (Изм. с Решение № 835 по Протокол № 62 от 18.03.2010 г.) (1) (Изм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Мерите и пасищата - общинска собственост, могат да се отдават под наем или аренда само на земеделски стопани, отглеждащи пасищни животни, или на лица, които са поели задължение да ги поддържат в добро земеделско и екологично състояние за срок пет години. По искане на арендатора или наемателя договорът може да се сключи и за по-кратък срок.

(2) (Изм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Общинският съвет ежегодно приема решение с мнозинство от общия брой на съветниците за предоставяне и актуализиране на ползването на мерите и пасищата в съответствие с разпоредбите на чл. 37о от ЗСПЗЗ. Решението на общинския съвет е правно основание за общо ползване на мерите и пасищата за целите на чл. 41 от Закона за подпомагане на земеделските производители. Земеделският стопанин може да получи заверено копие от решението за определяне ползването на мерите и пасищата.

(3) (Доп. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Ползването на мерите и пасищата от ОПФ е възмездно, като Общинският съвет в решението си по ал. 2 определя размера на таксата за ползване, приходите от която се използват за поддържането им. Цената за индивидуално ползване на мерите и пасищата не може да е по-ниска от пазарната цена.

(4) При силно охрастени, в лошо състояние или невключени във физическите блокове по СИЗП мери и пасища, Общинският съвет може да допусне безвъзмездно или при намалена такса предоставяне на земеделски стопани, със задължение за почистване и подобряване на състоянието им.

Чл. 12. (1) С решение на Общинския съвет могат да се отдават под наем без търг или конкурс на търговски дружества земеделски земи от ОПФ, необходими като терени за временно използване, за спомагателни и допълнителни площадки, комуникации и други, свързани с изграждането, ремонта и поддържането на обекти на техническата инфраструктура, за срока на ремонтно-строителните дейности. Решението на Общинския съвет съдържа точна идентификация на имота и годишна наемна цена.

(2) Въз основа на решението на Общинския съвет се сключва договор за наем от Кмета на Общината.

Чл. 13. (Изм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Разпореждането със земеделски земи от общинския поземлен фонд се извършва по следните способи: продажба, замяна, обезщетяване, оземляване на безимотни и малоимотни граждани, промяна предназначението, учредяване на ограничени вещни права и сервитути.

Чл. 14. (Изм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Продажба на земеделски земи от общинския поземлен фонд се извършва след решение на Общински съвет чрез търг или конкурс при условия и ред, определени в Закона за общинската собственост и Наредбата за реда на придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество.

Чл. 15. (Изм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) (1) Замяната на земеделски земи от общинския поземлен фонд със земеделски земи на граждани, юридически лица и държавата се извършва с решение на Общинския съвет при условията и по реда на ЗСПЗЗ и ЗОС, след представяне на мотивирано становище на общинската служба по земеделие и мотивирано становище на Кмета/Кметския наместник на населеното място, в чието землище се намира земеделската земя.

(2) (Отм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.)

(3) Предлаганите за замяна имоти на физически и юридически лица не могат да бъдат с площ по-малка от 10 декара, същите трябва да бъдат с правилна форма, обработваеми, без ограничение за ползването им.

(4) (Изм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.) Земеделските земи, които физически или юридически лица са придобили в собственост чрез замяна със земеделски земи от общинския поземлен фонд, не могат да се раздробяват чрез разпоредителни сделки и да се променя предназначението им за срок от 10 години от извършването на замяната.

Чл. 16. При разпоредителни сделки е земи и гори от ОПФ, Кметът на Общината възлага изготвянето на оценките на имотите, на оценител на имоти.

Чл. 17. Обезщетяването на собственици със земи от ОПФ се извършва при условията и по реда на чл. 19а от ЗСПЗЗ.

Чл. 18. (1) Оземляване на безимотни и малоимотни граждани се извършва със земи от Общинския поземлен фонд.

(2) Оземляването се извършва от Общинска служба по земеделие гр. В. Търново, след подадена информация от Общината за размера, категорията и местонахождението на свободните и годни за селскостопанско производство земи от ОПФ по реда на чл. 20 от ЗСПЗЗ.

Чл. 19. (Отм. с Решение № 1086 по Протокол № 76 от 21.10.2010 г.)

Чл. 20. Ползвателите на земеделски земи се задължават да ползват земите по предназначение с грижата на добър стопанин, да опазват земите от ерозия, заблатяване и други увреждания, както и да поддържат и повишават продуктивните им качества.

Чл. 21. Общината осигурява на ползвателите информация за:

1. Продуктивните, технологичните и икономическите качества на земеделските земи;

2. Начините за опазване на повърхностния почвен слой и екологичните му функции от увреждане (замърсяване с битови отпадъци, употреба на торове, пестицида, инсектициди, биологично активни вещества и други, които са регистрирани и одобрени за приложение, а така също и за тези химически вещества, които са забранени за употреба);

3. Задължителните ограничения при ползване на земеделските земи (електропроводи с високо напрежение, застрояване, създаване на нови трайни насаждения и др.);

4. Възможностите за употреба на води за напояване, отговарящи на санитарните норми;

5. Противоерозионните сеитбообръщения за ерозионно застрашените земи от ОПФ.

Чл. 22. (1) Възстановяването и подобряването на продуктивните качества на замърсени, заблатени, ерозирани и вкислени земи от ОПФ целят:

1. възстановяване на нарушените екологични функции на горния почвен слой;

2. запазване и повишаване на почвеното плодородие.

(2) Дейностите по ал. 1 се извършват чрез предварително разработени, съгласувани и одобрени технологии и проекти.

(3) Технологиите и проектите се утвърждават от експертен съвет, назначен със заповед на Кмета на Общината с участие на представители от Областна Дирекция "Земеделие" гр. В. Търново, РИОСВ гр. В. Търново и РИОКОЗ гр. В. Търново.

(4) Изпълнителите на технологиите и проектите се определят чрез конкурс, обявен със заповед на Кмета на Общината.

Чл. 23. (1) На рекултивация подлежат:

1. земи с нарушен почвен слой;

2. земи, замърсени с битови отпадъци, заблатени и вкислени, вследствие употребата на големи количества торове и химически препарати.

(2) Рекултивацията се извършва въз основа на предварително изготвен, съгласуван и одобрен проект.

(3) За използването на рекултивираните земеделски земи по т. 1 и т. 2 за неземеделски нужди е необходима промяна на тяхното предназначение по реда на Закона за опазване на земеделските земи.

Чл. 24. (1) Общината ежегодно администрира по бюджета разходите за такси по чл. 30 от ЗОЗЗ за промяна на предназначението на земеделски земи от ОПФ и рекултивация на земите, както и приходите от наеми на земеделски земи от санкции и глоби, при констатирани замърсявания на земеделски земи от ОПФ.

(2) Средствата по ал. 1 се разходват за:

1. проектиране и изграждане на противоерозионни обекти;

2. почистване на замърсени терени, рекултивиране на земеделски земи с нарушени екологични функции на горния почвен слой и подобряване на продуктивните им качества.

(3) Финансирането на дейностите по ал. 2 се извършва след утвърждаване на бюджета на Общината от Общински съвет гр. В. Търново.