НАРЕДБА НА ВЕЛИКОТЪРНОВСКИЯ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ЗА ОРГАНИЗИРАНЕ ОХРАНАТА НА ПОЛСКИТЕ ИМОТИ И СЕЛСКОСТОПАНСКА ПРОДУКЦИЯ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ВЕЛИКО ТЪРНОВО
Приета с Решение № 989 на ВТОС по Протокол № 67 от 22.07.1999 г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. Тази Наредба урежда организацията за охраната на полските имоти и селскостопанската продукция на територията на Община Велико Търново, статута на органите за охрана, техните права и задължения, реда за набирането и разходване на средствата.
Чл. 2. Под "Полски имоти и селскостопанска продукция" по смисъла на настоящата Наредба се разбират:
1. Обработваеми селскостопански земи и ливади;
2. Полски култури, трайни и цветни насаждения;
3. Селскостопанските животни и птици, пчелите, водоемите на Общината;
4. Селскостопански постройки и съоръжения;
5. Произведена селскостопанска продукция;
6. Залесени територии, горски насаждения и паркове - общинска собственост;
7. Вилни имоти.
Чл. 3. (1) Под "охрана на полските имоти и селскостопанската продукция" по смисъла на настоящата Наредба се разбира опазването от унищожаване, разпиляване, повреда, кражби и присвояване, начина и реда на установяване на нарушения и предотвратяване причиняването на вреди.
(2) Установяването и присъждането на обезщетения за причинени вреди на полските имоти и селскостопанската продукция става по реда на Закона за опазване на селскостопанското имущество (ЗОСИ) и Правилника за прилагане на Закона за опазване на селскостопанското имущество (ППЗОСИ).
Чл. 4. Не подлежат на установяване по реда на тази Наредба вреди, които са причинени:
1. От природни бедствия;
2. От неизвестен извършител;
3. От стопански организации и граждани, които са собственици на увредените полски имоти и селскостопанската продукция или на които е предоставено оперативно управление или право на ползване във връзка с извършена от тях селскостопанска дейност;
4. От лица, отговарящи по реда на Кодекса на труда или други нормативни актове.
Глава втора.
ОРГАНИ ЗА ОХРАНА
Чл. 5. Кметът на Община Велико Търново осъществява цялостната организация, ръководство и контрол по опазването на полските имоти и селскостопанската продукция на територията на Общината.
Чл. 6. Кметовете на кметства от Община Велико Търново организират опазването на полските имоти и селскостопанската продукция на територията на кметството, организират и ръководят полската охрана, издирват нарушителите и налагат административни наказания, вземат мерки за възстановяване на щетите.
Чл. 7. (1) Полската охрана се осъществява целогодишно от полски пазачи и сезонно от помощници. При необходимост могат да се привличат и доброволни сътрудници.
(2) Полските пазачи и техните помощници се назначават със заповед на Кмета на Общината по предложение на Секретаря или на кметовете на кметствата, след съгласуване с органите на МВР.
Чл. 8. (1) На полските пазачи се зачислява оръжие и боеприпаси от органите на МВР по ред и норми, определени от Министерството на вътрешните работи и съгласно ЗОСИ.
(2) Общинската администрация, съвместно с органите на МВР, организира и провежда обучение и инструктаж на лицата от полската охрана.
(3) Методическото и оперативно ръководство се осъществява от Началника на отдел "Обществен ред и сигурност" и кметовете на населени места.
Чл. 9. (1) На полските пазачи и техните помощници се издават служебни лични карти от Кмета на Общината, които те са длъжни да носят по време на изпълнение на служебните си задължения.
(2) На същите се дава униформено облекло, видът на което, както и отличителните знаци, се определят със заповед на Кмета на Общината след съгласуване с МВР.
Чл. 10. (1) Кметът на Общината, по предложение на Секретаря на Общината или на кметовете на кметства, по време на активния сезон при прибиране на селскостопанската продукция назначава временно помощници на полски пазачи с оглед да се засили охраната на ценни култури, насаждения, опазването на реколтата и оказване на помощ на полските пазачи в по-труден район.
(2) На длъжност "Помощник-пазач" (невъоръжена охрана) могат да се назначават и лица по предварително разработена програма за временна заетост.
(3) По предложение на кмета на населеното място, след съгласуване с Началник отдел "Обществен ред и сигурност", съвместно с органите на МВР се извършват извънредни проверки.
Чл. 11. Кметът на Общината, съгласувано с кметовете и ръководителите на селскостопанските организации на територията на кметствата определя със заповед районите на действие на полската охрана.
Чл. 12. Полските пазачи и техните помощници:
(1) При наличието на достатъчно информация за незаконно придобита селскостопанска продукция имат право да извършват:
а) проверки на личен багаж и превозни средства, както и проверки през деня в дворовете и нежилищните сгради в присъствието на представител на кметството;
б) да изземват откраднатата или присвоена селскостопанска продукция, като за целта се съставя протокол, подписан от нарушителя и свидетел;
в) да задържат животни в случаите по чл. 39 от ЗОСИ;
г) при необходимост от установяване на самоличността на нарушителя, от разследване на нарушението или изземване предмета на нарушението, да отвеждат принудително нарушителя в кметството или в поделенията на РПУ.
(2) При изпълнение на задълженията си полските пазачи задължително носят униформено облекло с необходимите опознавателни знаци и имат право да носят оръжие.
Чл. 13. Полските пазачи и техните помощници са длъжни:
1. Да опазват от вреди полските имоти и селскостопанската продукция в определените им райони и да съдействат за предотвратяване на нарушенията и ограничаване на вредите от тях;
2. Да установяват вредите и издирват нарушителите, както и да съставят актове за констатирани нарушения на ЗОСИ и тази Наредба;
3. Да сигнализират кметовете на кметства и ръководителите на съответните селскостопански организации за случаите, в които полските имоти и селскостопанската продукция са застрашени от увреждане поради неправилно съхранение, разпиляване, изоставяне и др.
Чл. 14. При изпълнение на своите задължения полските пазачи и техните помощници имат правата и задълженията на длъжностни лица по смисъла на Закона.
Чл. 15. Органи по опазване на полските имоти и селскостопанската продукция са и служителите от управление "Стопански дейности" и отдел "Обществен ред и сигурност" при Община Велико Търново, кметовете на кметства и ръководителите на селскостопанските организации по отношение на полските имоти и селскостопанската продукция, които те управляват и стопанисват.
Глава трета.
ФИНАНСИРАНЕ
Чл. 16. (1) Средствата за издръжка на органите за охрана на полските имоти и селскостопанската продукция са изцяло за сметка на общинския бюджет. Разходите се извършват от дейност 811 - Управление и контрол на селското стопанство - полски пазачи.
Чл. 17. (1) За осигуряване охраната и опазването а полски и вилни имоти собствениците или ползвателите им заплащат годишна такса в размер определен от Общинския съвет.
(2) Собствениците или ползватели на земеделски имоти ежегодно подават до кметствата декларация по образец (Приложение № 1) за размера на обработваемите площи. Декларациите се подават до кметствата по местонахождение на имота, а за Велико Търново - в Общината.
(3) Таксата за охрана на земеделските имоти се заплаща в кметствата по местонахождение на имота, а за Велико Търново - в Общината.
(4) Таксата се заплаща на две равни вноски до 30 март и 30 юли на годината за която се отнася.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. Производството по установяване на нарушения и причинени вреди на полски имоти и селскостопанска продукция и налагането на административни наказания се извършва по реда на ЗАНН.
§ 2. За всички нерегламентирани в тази Наредба въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОСИ и ППЗОСИ.
§ 3. Настоящата Наредба за организацията и статута на охраната на полските имоти и селскостопанската продукция на територията на Община Велико Търново е приета с решение на Общински съвет - Велико Търново № 982/1999 г., протокол № 67 от заседание на Общински съвет Велико Търново, проведено на 22.07.1999 г. и влиза в сила 10 дни след приемането ѝ.