НАРЕДБА № Е-РД-16-647 ОТ 15 ДЕКЕМВРИ 2015 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА СЪДЪРЖАНИЕТО, СТРУКТУРАТА, УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА НАБИРАНЕ И ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ
Обн. ДВ. бр.3 от 12 Януари 2016г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази наредба се уреждат:
1. условията и редът за набиране и предоставяне на информация по чл. 68, ал. 2 и 3 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ);
2. обхватът, съдържанието, структурата и сроковете за набиране и предоставяне на информацията по т. 1.
Чл. 2. (1) Информационната дейност се осъществява от Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР) при спазване на следните принципи:
1. професионална независимост;
2. безпристрастност;
3. обективност;
4. надеждност;
5. достъпност и яснота;
6. сравнимост и логическа обвързаност.
(2) Дейността по ал. 1 се осъществява с оглед изпълнение на националната индикативна цел за енергийни спестявания, определена в Националната стратегия по енергийна ефективност на Република България, разработването на националните планове за действие по енергийна ефективност и изготвяне на отчет за изпълнението им, популяризиране на дейностите и мерките за повишаване на енергийната ефективност, както и за осъществяване на правомощията на АУЕР съгласно ЗЕЕ и актовете по прилагането му.
(3) Националният статистически институт (НСИ), органите на статистиката и задължените лица по чл. 69, ал. 1 ЗЕЕ са източниците на информацията по чл. 68, ал. 2 и 3, която постъпва и се обработва в АУЕР.
Чл. 3. (1) Необходимите данни, включително индивидуални, се събират непосредствено от АУЕР, както и от административни източници.
(2) Събирането на индивидуални данни непосредствено от АУЕР се осъществява на основата на задължително или доброволно участие на физически и/или юридически лица, домакинства, икономически единици или други организации.
(3) Органите на статистиката и задължените лица по чл. 69, ал. 1 ЗЕЕ предоставят на АУЕР данни, необходими за разработването и производството на официалната национална или европейска информация за състоянието на енергийната ефективност в Република България и за определяне индивидуалните цели за енергийни спестявания на задължените лица по схемата за задължения за енергийни спестявания по чл. 14 ЗЕЕ.
(4) За намаляване на административната тежест и разходите при разработването и производството на официалната национална или европейска информация АУЕР получава данни, както и обобщена информация от административни източници, създадени и поддържани от други държавни органи.
Чл. 4. (1) Агенцията за устойчиво енергийно развитие създава и поддържа национална информационна система (НИС) съгласно чл. 68, ал. 1 ЗЕЕ.
(2) Резултатите от обобщената и обработена в АУЕР информация по чл. 68, ал. 2 ЗЕЕ са достъпни за всички.
(3) Сроковете, форматът и видът, в които се предоставят резултатите по ал. 2, се съобразяват с изискванията на Националния статистически институт, Евростат, Закона за енергийната ефективност и Закона за защита на класифицираната информация.
Глава втора.
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА НАБИРАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯТА
Раздел I.
Условия за набиране на информацията
Чл. 5. (1) Лицата, които управляват и/или представляват юридическите лица, са длъжни да представят в АУЕР достоверни данни при попълване на формуляри, образци и отчетни форми за предоставяне на информацията по чл. 68, ал. 2 и 3 ЗЕЕ. Данни се предоставят и за клонове, поделения или други структурни звена на юридическото лице.
(2) Задължението по ал. 1 имат и физическите лица за дейностите, свързани с изпълнението на ЗЕЕ.
(3) Лицата по ал. 1 и 2 са длъжни да представят на АУЕР информацията по чл. 68, ал. 3 ЗЕЕ, съдържаща справки и счетоводни документи.
(4) Съдържанието и видът на предоставяните данни по ал. 1 - 3 се определят във формуляри по образци, утвърдени от изпълнителния директор на агенцията.
(5) Държавните и местните органи, другите държавни институции и органите, поддържащи регистри и информационни системи, предвидени в закон, са длъжни да предоставят безплатно на АУЕР при писмено искане събраните при тях данни и/или информация, необходими за изготвяне, обработване и обобщаване на информацията за състоянието на енергийната ефективност в Република България.
Чл. 6. (1) Агенцията за устойчиво енергийно развитие разгласява по подходящ начин на задължените по наредбата лица информация за техните права и задължения, за целта, обхвата и начина на набиране на информацията.
(2) Агенцията за устойчиво енергийно развитие може да уведомява писмено задължените по наредбата лица, както и да предоставя информация за гаранциите за поверителност на данните и за защита на информацията.
Раздел II.
Ред и срокове за набиране на информацията
Чл. 7. (1) За целите на създаване и поддържане на национална информационна система за състоянието на енергийната ефективност в Република България в АУЕР се предоставя информация, както следва:
1. от държавните и местните органи:
а) за плановете за енергийна ефективност и програмите за тяхното изпълнение по чл. 12 ЗЕЕ;
б) отчетите за изпълнението на плановете по буква "а", съдържащи описание на дейностите и мерките и размера на енергийни спестявания и средствата за постигането им, които са съставна част от отчета за изпълнение на съответния национален план за действие; отчетите се изготвят по образец, утвърден от изпълнителния директор на АУЕР, и се предоставят на хартиен носител и магнитен/оптичен носител в срок не по-късно от 1 март на годината, следваща годината на отчитането;
2. от търговците с енергия:
а) за реализирани продажби на енергия към крайните потребители по видове енергия, в натурални показатели и в левова равностойност за предходната календарна година; информацията се изготвя по образец, утвърден от изпълнителния директор на АУЕР, и се предоставя чрез портала на НИС или на хартиен и магнитен/оптичен носител в срок не по-късно от 1 март на годината, следваща годината на отчитането;
б) за изпълнението на дейности и мерки, целящи изпълнението на поставените им индивидуални цели за енергийни спестявания;
3. от НСИ за реализирани продажби на енергия от търговците с енергия към крайни потребители, по видове енергия, в натурални показатели за предходната календарна година, на хартиен и магнитен носител в срок не по-късно от 31 март на следващата година;
4. от крайни потребители на енергия - собственици на сгради по чл. 38, ал. 3 ЗЕЕ:
а) при условията и по реда на наредбата по чл. 48 ЗЕЕ;
б) отчетите за управление на енергийната ефективност по чл. 63, ал. 4 ЗЕЕ за сградите по чл. 38, ал. 3 ЗЕЕ; отчетите за управление на енергийната ефективност се изготвят по образец, утвърден от изпълнителния директор на АУЕР, и се представят чрез портала на НИС или на хартиен и магнитен/оптичен носител в срок не по-късно от 1 март на годината, следваща годината на отчитането;
5. от крайни потребители на енергия - собственици на промишлени системи по чл. 57, ал. 2 ЗЕЕ:
а) при условията и по реда на наредбата по чл. 57, ал. 6 ЗЕЕ;
б) отчети за управление на енергийната ефективност по чл. 63, ал. 4 ЗЕЕ, придружени с копие от плановете и програмите за повишаване на енергийната ефективност по чл. 63, ал. 2, т. 1 ЗЕЕ; информацията се изготвя по образец, утвърден от изпълнителния директор на АУЕР, и се представя чрез портала на НИС или на хартиен и магнитен/оптичен носител в срок не по-късно от 1 март на годината, следваща годината на отчитането;
в) за количествата произведена продукция и/или извършени услуги и добавена стойност през предходната календарна година и използваната за това енергия; информацията се изготвя по образец, утвърден от изпълнителния директор на АУЕР, и се представя чрез портала на НИС или на хартиен и магнитен/оптичен носител в срок не по-късно от 1 март на годината, следваща годината на отчитането;
6. от крайни потребители на енергия - собственици на водогрейни котли по чл. 50, ал. 1 ЗЕЕ и на климатични инсталации по чл. 51, ал. 1 ЗЕЕ при условията и по реда на наредбата по чл. 32 ЗЕЕ;
7. от изпълнителния директор на Фонд "Енергийна ефективност и възобновяеми източници" за изпълнени проекти за постигане на индивидуалните цели на лицата по чл. 14, ал. 4 ЗЕЕ; информацията се изготвя по образец, утвърден от изпълнителния директор на АУЕР, и се представя на хартиен и магнитен/оптичен носител в срок не по-късно от 1 март на годината, следваща годината на отчитането;
8. от лицата, вписани в регистрите по чл. 44 и 60 ЗЕЕ:
а) при условията и по реда на наредбата по чл. 44, ал. 9 ЗЕЕ;
б) списък на сградите, за които са извършили дейности по чл. 43, ал. 1 и/или 2 през предходната година, в съответствие с чл. 46, ал. 1 ЗЕЕ;
в) списък на отоплителните инсталации с водогрейни котли и на климатичните инсталации, на които са извършили проверки през предходната година, в съответствие с чл. 55, ал. 1 ЗЕЕ;
г) списък на предприятията, промишлените системи и системите за външно изкуствено осветление, на които са извършили обследване през предходната година, в съответствие с чл. 58, ал. 1 ЗЕЕ;
9. от първостепенните разпоредители с бюджет и общините за изпълнените през предходната календарна година договори с гарантиран резултат в срок не по-късно от 1 март по образец, утвърден от изпълнителния директор на АУЕР.
(2) Списъците по т. 8, букви "б", "в" и "г" се представят ежегодно не по-късно от 31 януари на текущата календарна година, изготвят се по образец, утвърден от изпълнителния директор на агенцията, и се представят на хартиен и на електронен носител.
Чл. 8. Предоставяната в АУЕР информация се съхранява за период не по-малък от три години от датата на подаването й.
Глава трета.
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ
Чл. 9. (1) Агенцията за устойчиво енергийно развитие запознава обществеността с информацията по чл. 68, ал. 2 ЗЕЕ чрез средствата за масово осведомяване, интернет страницата си, чрез собствени публикации или по друг подходящ начин при спазване на разпоредбите на глава четвърта.
(2) Агенцията за устойчиво енергийно развитие предоставя информация на банки и други финансови посредници относно възможността за участие, включително чрез установяване на публично-частно партньорство, във финансиране на мерки за повишаване на енергийната ефективност.
(3) Агенцията за устойчиво енергийно развитие публикува на интернет страницата си предоставена от доставчиците на стоки и услуги подходяща и целева информация и консултации на потребителите по въпросите за енергийната ефективност.
(4) Агенцията за устойчиво енергийно развитие, както и държавните и местните органи запознават обществеността с ползите от предприемането на мерки за повишаване на енергийната ефективност и практически насоки за тяхното изпълнение.
Чл. 10. (1) Агенцията за устойчиво енергийно развитие предоставя безплатно информация на Народното събрание, президента на Република България, Министерския съвет, Сметната палата, министерствата и другите централни органи на изпълнителната власт, на органите на статистиката, на органите на съдебната власт, на органите на местното самоуправление и местната администрация и на органите, поддържащи национални регистри, предвидени в закон, при спазване на разпоредбите на глава четвърта.
(2) Информация се предоставя в изпълнение на задълженията, предвидени в правото на Европейските общности (ЕО), на компетентните институции на ЕО.
(3) Информация се предоставя и на международни организации, ако това е предвидено в международен договор, по който Република България е страна.
Глава четвърта.
ОПАЗВАНЕ НА ТАЙНАТА
Чл. 11. (1) Получаваните и събираните индивидуални данни са служебна тайна и могат да се използват само за дейността на АУЕР. Индивидуалните данни, получени за целите на задължителните дейности, не могат да се ползват като доказателства пред органите на изпълнителната и съдебната власт.
(2) Агенцията за устойчиво енергийно развитие и нейните служители не могат да разгласяват или предоставят:
1. индивидуални данни;
2. данни, които е възможно да бъдат обвързани така, че да се идентифицира определен субект.
Чл. 12. (1) Индивидуални данни по чл. 9 могат да се предоставят само на Националния статистически институт и на органите на статистиката, ако това е необходимо за разработването и производството на официална статистическа информация при условията на Закона за статистиката.
(2) Индивидуалните данни могат да се публикуват само ако субектът, за който се отнасят, е дал съгласие за това. Съгласието се дава в писмена форма и от него трябва да е ясно за кои данни се отнася. Лицето, за което се отнасят данните, може по всяко време писмено да оттегли съгласието си, като оттеглянето на съгласието не засяга извършените преди това действия.
Чл. 13. (1) Изпълнителният директор на АУЕР е длъжен да осигури опазване на индивидуалните данни и предотвратяване на злоупотребата с тях, като предприеме необходимите организационни и технически мерки и допуска до работа с такива данни лица само при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация и Закона за защита на личните данни и които са подписали клетвена декларация за опазване на служебната тайна.
(2) Получаването, обработката, използването и съхраняването на данни, представляващи служебна тайна, се извършват по ред, определен с вътрешни правила за работа с данни, утвърдени от изпълнителния директор на АУЕР.
(3) Физическите лица, на които е възложено събирането, получаването, обработката или съхраняването на данни, представляващи служебна тайна, подписват клетвена декларация за опазване на тайната при изпълнение на задълженията си и в срок 5 години от приключването им.
Заключителни разпоредби
§ 1. Наредбата се издава на основание чл. 70 от Закона за енергийната ефективност.
§ 2. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Агенцията за устойчиво енергийно развитие.
§ 3. Министърът на енергетиката дава указания по прилагането на наредбата.
§ 4. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".
