НАРЕДБА № 3 ОТ 5 АВГУСТ 2014 Г. ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА РЕДА И НАЧИНА ЗА ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ НА ОБОРУДВАНЕ, СЪДЪРЖАЩО ПОЛИХЛОРИРАНИ БИФЕНИЛИ, МАРКИРАНЕТО И ПОЧИСТВАНЕТО МУ, КАКТО И ЗА ТРЕТИРАНЕТО И ТРАНСПОРТИРАНЕТО НА ОТПАДЪЦИ, СЪДЪРЖАЩИ ПОЛИХЛОРИРАНИ БИФЕНИЛИ

Чл. 1. С наредбата се определят:

1. редът и начинът за инвентаризация и маркиране на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ);

2. редът и начинът за почистване на оборудване, съдържащо ПХБ, с оглед предотвратяване на вредното му въздействие върху човешкото здраве и околната среда;

3. изискванията за третиране и транспортиране на отпадъци, съдържащи ПХБ.

Чл. 2. Лицата, извършващи дейностите по обезвреждане на ПХБ и на отпадъци, съдържащи ПХБ, трябва да притежават:

1. разрешение по чл. 67 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) или

2. комплексно разрешително, издадено съгласно глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда (ЗООС).

Чл. 3. Забранява се:

1. придобиването, продажбата и безвъзмездното преотстъпване на ПХБ и/или на оборудване, съдържащо ПХБ, и/или отпадъци, съдържащи ПХБ, с изключение на случаите, когато се предават на лицата по чл. 2;

2. доливането на трансформатори и на друго оборудване с ПХБ;

3. отделянето на ПХБ от други вещества с цел повторно използване на ПХБ;

4. смесването на ПХБ с други вещества или отпадъци с цел повторно използване на ПХБ;

5. неконтролираното изхвърляне на отпадъци, съдържащи ПХБ, и на оборудване, съдържащо ПХБ;

6. всяко неконтролирано изгаряне на ПХБ и/или на отпадъци, съдържащи ПХБ;

7. изгарянето на ПХБ и/или на отпадъци, съдържащи ПХБ, на кораби;

8. съхраняването на оборудване, съдържащо ПХБ, в общи помещения с горими материали, с горими и леснозапалими течности, както и с горими газове и взривоопасни материали;

9. оползотворяването на отпадъци, съдържащи ПХБ.

Чл. 4. Превозът на отпадъци в рамките на Европейския съюз (ЕС) със или без транзит през трети страни, вносът в ЕС от трети страни, износът от ЕС към трети страни, както и транзитът през ЕС от и към трети страни на отпадъци се извършват при условията и по реда на Регламент (ЕО) 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 г. относно превози на отпадъци (OB, Специално издание 2007 г., глава 15. Околна среда, потребители и здравеопазване, том 16).

Чл. 11. (1) Притежателите на отпадъци, съдържащи ПХБ, са длъжни да предприемат действия за тяхното обезвреждане.

(2) Притежателите на инвентаризирано оборудване, съдържащо ПХБ, са длъжни да го почистят или демонтират в срок до три месеца след установяване на наличието му. В случаите, когато няма да се извършва почистване, демонтираното оборудване се предава за обезвреждане до една година от извършване на инвентаризацията.

(3) Притежателите на трансформатори с обем над 5 dm3 и с концентрация на ПХБ в работната течност над 0,05 % масови ги почистват съгласно изискванията на чл. 12, ал. 1 или ги обезвреждат в срока по ал. 2.

(4) Притежателите на трансформатори с обем над 5 dm3 и с концентрация на ПХБ в работната течност между 0,005 и 0,05 % масови ги почистват съгласно изискванията на чл. 12, ал. 1, т. 2 и 3 или ги обезвреждат след изтичане на експлоатационния им срок.

(5) Притежателите на трансформатори по ал. 3 и 4 могат да ги експлоатират само при спазване на следните условия:

1. трансформаторите са в добро техническо състояние и нямат течове;

2. работната течност, съдържаща ПХБ, отговаря на техническите изисквания за нормална експлоатация на трансформатора.

(6) Изискванията за техническото състояние и за нормалната експлоатация на трансформатора по ал. 5 са в съответствие с Наредба № 9 от 2004 г. за техническата експлоатация на електрически централи и мрежи (ДВ, бр. 72 от 2004 г.).

(7) Притежатели на оборудване, съдържащо ПХБ с обем под 5 dm3 и концентрация на ПХБ в работната течност между 0,005 и 0,05 % масови, ги почистват или ги обезвреждат след изтичане на експлоатационния им срок.

Чл. 12. (1) Почистването на трансформатори с концентрация на ПХБ в работната течност над 0,05 % масови се извършва при спазване на следните условия:

1. намаляване съдържанието на ПХБ до постигане концентрация на ПХБ в работната течност под 0,05 % масови и при възможност - до 0,005 % масови;

2. заместващият флуид да не съдържа ПХБ и да представлява значително по-малък риск за човешкото здраве и околната среда;

3. смяната на флуида да не възпрепятства по-нататъшното обезвреждане на ПХБ.

(2) Притежателите на трансформатори, на които е извършено почистване по ал. 1, са длъжни в едномесечен срок от датата на почистването да представят на директора на РИОСВ, на чиято територия се намира оборудването, актуализиран инвентаризационен формуляр по чл. 7, ал. 1, т. 1 с информация от раздели I, III и IV и протоколи с резултати от извършеното изпитване за определяне концентрацията на ПХБ в работната течност.

(3) Притежателите на трансформатори, на които е извършено почистване по ал. 1, извършват допълнително изпитване за определяне концентрацията на ПХБ в работната течност съгласно изискванията на чл. 8 след 6-месечна и след двегодишна експлоатация на трансформатора считано от датата на почистването му.

(4) В едномесечен срок след извършване на изпитването по ал. 3 притежателите на трансформаторите представят в РИОСВ, на чиято територия се намира трансформаторът, актуализиран инвентаризационен формуляр по чл. 7, ал. 1, т. 1 с информация от раздели I, III и IV и протоколи с резултати от изпитването.

(5) Когато концентрацията на ПХБ в работната течност след 6-месечната експлоатация е над 0,05 % масови, притежателят на трансформатора:

1. извършва ново почистване при условията и по реда на ал. 1 - 4 до достигане концентрация на ПХБ в работната течност под 0,05 % масови, или

2. го извежда от експлоатация и предприема действия за обезвреждането му в срока по чл. 11, ал. 2.

(6) Когато концентрацията на ПХБ в работната течност след двегодишната експлоатация е над 0,05 % масови, притежателят на трансформатора го извежда от експлоатация и предприема действия за обезвреждането му в срока по чл. 11, ал. 2.

(7) Притежателите на отпадъци от инвентаризирано оборудване, съдържащо ПХБ, в едномесечен срок от обезвреждането им или от приемането им за обезвреждане в инсталации на територията на Република България или извън нея представят в РИОСВ, на чиято територия са се намирали отпадъците, актуализиран инвентаризационен формуляр по чл. 6, ал. 2 с информация от раздели I и V.

Чл. 13. (1) Лицата, притежаващи ПХБ, лицата, при чиято дейност се образува отпадък, съдържащ ПХБ, лицата, извършващи дейностите по чл. 2, и лицата, извършващи почистване на оборудване, съдържащо ПХБ, са длъжни да вземат всички необходими мерки за осигуряване на пожарна безопасност.

(2) Сградите и помещенията за съхраняване на отпадъци, съдържащи ПХБ, както и тези, в които е разположено оборудване, съдържащо ПХБ, трябва да отговарят на изискванията за пожарна безопасност.

Чл. 14. (1) Притежателите на оборудване, съдържащо ПХБ, изготвят план за почистване и/или за обезвреждане на инвентаризираното оборудване, съдържащо ПХБ.

(2) Планът по ал. 1 съдържа:

1. мерки и срокове за извеждане от употреба на инвентаризираното оборудване, съдържащо ПХБ;

2. мерки за почистване и/или обезвреждане на инвентаризираното оборудване, съдържащо ПХБ, и сроковете за извършването им съгласно сроковете по чл. 11;

3. средства за финансово обезпечаване и финансов разчет на мерките по т. 1 и 2;

4. мерки за спазване на условията по чл. 11, ал. 5.

(3) Планът по ал. 1 се изготвя от притежателите на оборудване, съдържащо ПХБ, и се представя в едномесечен срок от получаване на инвентаризационния формуляр по чл. 9, ал. 3 на директора на РИОСВ, на чиято територия е разположено оборудването, съдържащо ПХБ.

(4) Притежателите на оборудване, съдържащо ПХБ, изготвят общ план, в който включват оборудването, разположено на различни площадки на територията на съответната РИОСВ.

(5) Когато оборудване, съдържащо ПХБ, е разположено на територията на повече от една РИОСВ, притежателят му изготвя съответния брой планове в зависимост от броя на РИОСВ, на чиято територия е разположено оборудването.

Чл. 15. (1) В едномесечен срок от получаването на плана по чл. 14, ал. 1 директорът на РИОСВ го утвърждава със заповед или го връща със задължителни предписания за привеждане в съответствие с разпоредбите на наредбата.

(2) В едномесечен срок от връщането на плана лицата по чл. 14, ал. 1 представят в РИОСВ новия план, изготвен в съответствие с предписанията на директора на РИОСВ.

Чл. 16. Директорът на РИОСВ или упълномощено от него длъжностно лице извършва проверки за изпълнението на утвърдения план по чл. 15.

Чл. 17. Обезвреждането на отпадъци, съдържащи ПХБ, може да се извършва само чрез операциите съгласно § 1, т. 3 от допълнителната разпоредба.

Чл. 18. Изгарянето на отпадъци, съдържащи ПХБ, се извършва в съответствие с разпоредбите на Наредба № 4 от 2013 г. за условията и изискванията за изграждането и експлоатацията на инсталации за изгаряне и инсталации за съвместно изгаряне на отпадъци (ДВ, бр. 36 от 2013 г.).

Чл. 19. (1) Отпадъците, съдържащи ПХБ, се транспортират при спазване изискванията на Наредба № 40 от 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари (ДВ, бр. 15 от 2004 г.), Наредба № 46 от 2001 г. за железопътен превоз на опасни товари (ДВ, бр. 107 от 2001 г.) и наредбата по чл. 43, ал. 1 ЗУО за изискванията към площадките за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци.

(2) Транспортирането на отпадъци, съдържащи ПХБ, се извършва в съответствие с международните правни актове за превоз на опасни товари, влезли в сила за Република България.

Чл. 20. Когато е разумно с оглед на практиката, оборудването, съдържащо ПХБ, с обем на работната течност под 5 dm3 е част от оборудване, което предстои да бъде оползотворено или обезвредено, оборудването, съдържащо ПХБ, се отстранява и събира разделно преди извършване на дейностите по оползотворяване или обезвреждане.

Чл. 21. (1) Лицата, при чиято дейност се образуват отпадъци, съдържащи ПХБ, и лицата по чл. 2 водят отчетни книги и изготвят годишни отчети за отпадъците по реда и образците, посочени в Наредба № 1 от 2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри (ДВ, бр. 51 от 2014 г.).

(2) При предаване, транспортиране и приемане на отпадъци, съдържащи ПХБ, товародателят, превозвачът и товарополучателят попълват идентификационен документ по приложение № 8 по реда на наредбата по ал. 1.

Чл. 22. (1) Притежателите на трансформатори по чл. 11, ал. 3 и 4 в едномесечен срок преди започване на почистването предоставят в РИОСВ, на чиято територия ще се извършва почистването на трансформаторите, данни относно:

1. инвентаризационния номер на трансформатора, който ще се почиства;

2. наименованието и адреса на управление на физическото или юридическото лице, което ще извършва почистването;

3. отговорното лице за извършване на почистването;

4. местонахождението на площадката, на която ще се извършва почистването;

5. съоръженията и/или инсталациите, които ще бъдат използвани при почистването;

6. технологията на почистване;

7. кода и наименованието на отпадъците по приложение № 1 към наредбата по чл. 3, ал. 1 ЗУО, които ще се образуват в резултат на почистването;

8. кода на операцията по обезвреждане на отпадъците съгласно § 1, т. 2 от допълнителната разпоредба;

9. номера на разрешението по чл. 2 на оператора, на който ще бъдат предадени за обезвреждане отпадъците по т. 7, и местонахождението на съоръжението и/или инсталацията, когато обезвреждането ще се извършва на територията на страната;

10. наименованието и местонахождението на съоръжението и/или инсталацията, когато обезвреждането ще се извършва извън територията на Република България;

11. мерките за пожарна и аварийна безопасност, които ще бъдат предприети, когато почистването се извършва на територията на Република България;

12. мерките за здравословни и безопасни условия на труд, които ще бъдат предприети, когато почистването се извършва на територията на Република България;

13. датата на почистването.

(2) Когато почистването и/или обезвреждането на отпадъците, които се образуват в резултат на почистването, не се извършва от притежателите на трансформаторите, се предоставят копия от договорите с лицата по ал. 1, т. 2, 9 или 10.

(3) Лицата по ал. 1 представят данните по ал. 1, т. 2, 4 и 11 в едномесечен срок преди започване на почистването в районната служба за пожарна и аварийна безопасност, на чиято територия е разположена площадката, на която ще се извършва почистването.