НАРЕДБА № 7 ОТ 19 ДЕКЕМВРИ 2013 Г. ЗА РЕДА И НАЧИНА ЗА ИЗЧИСЛЯВАНЕ И ОПРЕДЕЛЯНЕ РАЗМЕРА НА ОБЕЗПЕЧЕНИЯТА И ОТЧИСЛЕНИЯТА, ИЗИСКВАНИ ПРИ ДЕПОНИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ

Чл. 1. (1) С наредбата се уреждат редът и начинът за:

1. определяне размера на обезпечението по чл. 60, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и за предоставянето му при извършване на дейност по обезвреждане на отпадъци чрез депониране;

2. разходване на натрупаните през експлоатационния период средства по чл. 60, ал. 1 ЗУО за извършване на дейностите по закриване и следексплоатационни грижи на площадките на депата за отпадъци;

3. определяне на размера и начина на усвояване на банковата гаранция по чл. 60, ал. 2, т. 3 ЗУО при извършване на дейност по обезвреждане на отпадъци чрез депониране;

4. определяне размера на отчисленията по чл. 64 ЗУО и реда за предоставянето им при извършване на дейност по обезвреждане на отпадъци чрез депониране на регионално или общинско депо за неопасни отпадъци и на депо за неопасни отпадъци с друг произход (когато отпадъците са от строителство и разрушаване);

5. (нова - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) изчисляване и определяне на изпълнението на целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО и разпределение на тези цели спрямо регионите по чл. 49, ал. 9 ЗУО.

(2) С наредбата се определят документите за съставяне на акт за установяване на публично държавно вземане в случаите по чл. 60, ал. 6 и чл. 64, ал. 8 ЗУО.

Чл. 2. (1) Обезпечението по чл. 60, ал. 1 ЗУО се дължи при обезвреждане на отпадъци чрез депониране на:

1. депа за неопасни отпадъци, в това число:

а) регионални депа за неопасни отпадъци;

б) депа за неопасни отпадъци (производствени, строителни и др.);

2. депа за опасни отпадъци.

(2) Обезпечението по чл. 60, ал. 1 ЗУО не се дължи при обезвреждане на отпадъци чрез депониране на:

1. депа за инертни отпадъци;

2. депа за отпадъци в случаите:

а) на съвместно депониране с минни отпадъци при изпълнение на изискванията по чл. 63, ал. 2 ЗУО;

б) когато депата са включени в програмите за отстраняване на екологични щети по чл. 66 ЗУО.

(3) (В сила от 01.12.2013 г.) Отчисленията по чл. 64 ЗУО се дължат при обезвреждане на отпадъци чрез депониране на следните депа:

1. регионални депа за неопасни отпадъци;

2. депа за неопасни и/или инертни отпадъци (когато отпадъците са от строителство и разрушаване);

3. съществуващи общински депа за неопасни отпадъци, които функционират след 2009 г., до въвеждане в експлоатация на съответното за общината регионално депо.

(4) (В сила от 01.12.2013 г.) Отчисленията по чл. 64 ЗУО не се дължат при обезвреждане на отпадъци чрез депониране на:

1. депа за неопасни отпадъци (производствени);

2. депа за опасни отпадъци;

3. клетки за опасни отпадъци към регионалните депа за неопасни отпадъци.

Чл. 14. (1) В съответствие с чл. 62, ал. 1 ЗУО собственикът на депото подава до директора на РИОСВ, на чиято територия се намира депото, заявление за разходване на средства от сметката по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2, което съдържа най-малко:

1. информацията по чл. 7, ал. 1, т. 1 - 5;

2. данни за банковата сметка на собственика на депото, по която следва да се преведат средствата за извършване на конкретните дейности по закриване и следексплоатационни грижи за депото;

3. (доп. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) размер на заявените средства в левове за извършване на конкретните дейности по закриване или следексплоатационни грижи за депото, но не повече от 20 на сто от пълния размер на средствата за закриване по чл. 3, ал. 1 или от размера на средствата за следексплоатационни грижи на площадката на депото за едногодишен период; за всяка следваща сума до 100 процента от размера на средствата се подава ново заявление;

4. подробна обосновка на размера на заявените средства;

5. номера на заповедта или решението на компетентния орган за преустановяване на експлоатацията на депото или на отделна клетка или участък от депото.

(2) Към заявлението по ал. 1 собственикът на депото прилага:

1. одобрен проект за закриване и рекултивация във фаза работен проект и издадено разрешение за строеж (когато е приложимо), актуални към момента на подаване на заявлението;

2. сключен договор с изпълнител за извършване на конкретните дейности по закриване и рекултивация и следексплоатационни грижи на площадката на депото;

3. (нова - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) сключен договор с изпълнител за извършване на авторски и строителен надзор.

(3) (Отм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.)

Чл. 15. (1) В 10-дневен срок от постъпване на заявлението по чл. 14, ал. 1 директорът на РИОСВ може еднократно да изиска отстраняването на нередовности и/или предоставянето на допълнителна информация, за което уведомява собственика на депо.

(2) В 10-дневен срок от уведомлението по ал. 1 собственикът на депо отстранява указаните нередовности и/или предоставя исканата информация.

(3) В 10-дневен срок от постъпване на заявлението или отстраняване на нередовностите и/или предоставяне на исканата информация компетентният орган по ал. 1 се произнася с мотивирано решение, с което дава съгласие или отказва превеждането на заявените средства или на част от тях.

(4) Компетентният орган по ал. 1 отказва превеждането на заявените средства или на част от тях при:

1. неизпълнение на едно или повече от изискванията по чл. 14;

2. неотстраняване на указаните нередовности или непредоставяне на допълнителна информация в срок;

3. необоснован размер на заявените средства.

Чл. 16. (1) В случай че събраните средства в сметката по чл. 4, ал. 1, т. 1 или по т. 2 са недостатъчни за приключване на дейностите по закриване и следексплоатационни грижи на площадката на депото, собственикът на депото осигурява остатъка от средствата.

(2) Когато след приключване на дейностите по закриване и рекултивация и следексплоатационни грижи на площадката на депото останат средства в сметката по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2, същите подлежат на възстановяване на собственика на депото в 15-дневен срок.

Чл. 17. (1) След приключване на експлоатацията на депото и приемане на мерките по неговото закриване и рекултивация от компетентния орган собственикът на депото в случаите, когато е осигурил обезпечението чрез банкова гаранция по чл. 4, ал. 1, т. 3, подава до директора на РИОСВ, на чиято територия се намира депото, заявление за намаляване на размера на банковата гаранция до размера на разходите за следексплоатационни грижи на площадката, изчислени на база на инвестиционния проект.

(2) Заявлението по ал. 1 съдържа най-малко:

1. информацията по чл. 7, ал. 1, т. 1 - 5;

2. номер на решението за закриване на депото;

3. определен размер на разходите за следексплоатационни грижи на площадката, както и подробна обосновка на този размер.

(3) Заявлението се разглежда по реда на чл. 15, ал. 1 - 3.

(4) Директорът на РИОСВ отказва с мотивирано решение да даде съгласие за промяна на размера на банковата гаранция при:

1. неизпълнение на едно или повече от изискванията по ал. 1 или 2;

2. неотстраняване на указаните нередовности или непредоставяне на допълнителна информация в срок.

Чл. 18. (1) При закриване на част от депото собственикът на депото подава до директора на РИОСВ, на чиято територия се намира депото, заявление за намаляване на размера на банковата гаранция.

(2) Заявлението съдържа най-малко:

1. информацията по чл. 7, ал. 1, т. 1 - 5;

2. номер на решението за закриване на част от депото;

3. определен размер на банковата гаранция за останалата в експлоатация част на депото, както и подробна обосновка на този размер.

(3) Заявлението се разглежда по реда на чл. 15, ал. 1 - 3.

(4) Директорът на РИОСВ отказва с мотивирано решение да даде съгласие за промяна на размера на банковата гаранция при:

1. неизпълнение на едно или повече от изискванията по ал. 1 или по ал. 2;

2. неотстраняване на указаните нередовности или непредоставяне на допълнителна информация в срок.

Чл. 19. (1) При усвояване на банковата гаранция по чл. 4, ал. 1, т. 3 в случай на установено неизпълнение на дейности по закриване на депото, довело до забавяне с повече от две години на плана за закриване, директорът на РИОСВ издава заповед за извършване на незабавни мерки по закриване и рекултивация на депото.

(2) За изпълнение на заповедта директорът на РИОСВ обявява процедура за избор на изпълнител за извършване на необходимите действия по закриване и рекултивация. Действията се финансират със средствата от усвоената банкова гаранция.

(3) Собственикът на депото е длъжен да осигури достъп за извършване на дейностите, определени в заповедта на директора на РИОСВ. При отказ достъпът се осигурява принудително със съдействието на органите на МВР.

Чл. 20. (В сила от 01.12.2013 г.) (1) Размерът на отчисленията за обезвреждане на отпадъци на регионално или общинско депо за неопасни отпадъци и на депа за неопасни и/или инертни отпадъци (когато отпадъците са от строителство и разрушаване) за всеки тон депониран отпадък на депата по години е следният:

1. за депа за неопасни отпадъци по чл. 2, ал. 3, т. 1 и 3:

а) за 2013 г. - 15 лв./т;

б) за 2014 г. - 22 лв./т;

в) за 2015 г. - 28 лв./т;

г) за 2016 г. - 36 лв./т;

д) (изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) за 2017 г. - 40 лв./т;

е) (изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) за 2018 г. - 45 лв./т;

ж) (изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) за 2019 г. - 57 лв./т;

з) (изм. - ДВ, бр. 26 от 2020 г.) за 2020 г. - 69 лв./т;

и) (нова - ДВ, бр. 26 от 2020 г.) за 2021 г. - 82 лв./т;

к) (нова - ДВ, бр. 26 от 2020 г.) за 2022 г. и всяка следваща година - 95 лв./т;

2. за депа за неопасни и/или инертни отпадъци (когато отпадъците са от строителство и разрушаване) по чл. 2, ал. 3, т. 2:

а) за 2013 г. - 15 лв./т;

б) за 2014 г. - 22 лв./т;

в) за 2015 г. - 28 лв./т;

г) за 2016 г. - 36 лв./т;

д) (изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) за 2017 г. - 40 лв./т;

е) (изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) за 2018 г. - 45 лв./т;

ж) (изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) за 2019 г. - 57 лв./т;

з) (изм. - ДВ, бр. 26 от 2020 г.) за 2020 г. - 69 лв./т;

и) (нова - ДВ, бр. 26 от 2020 г.) за 2021 г. - 82 лв./т;

к) (нова - ДВ, бр. 26 от 2020 г.) за 2022 г. и всяка следваща година - 95 лв./т;

(2) За съществуващите общински депа за неопасни отпадъци по чл. 2, ал. 3, т. 3, които функционират до въвеждане в експлоатация на съответното за общината регионално съоръжение, размерът на отчисленията за всеки тон депониран отпадък е в двоен размер на отчисленията по ал. 1, т. 1 за съответната година до изпълнение на поне едно от условията по § 4.

(3) Размерът на отчисленията по ал. 1, т. 1 се увеличава с 15 на сто при неизпълнение на задълженията по чл. 19, ал. 3, т. 11 ЗУО съгласно сроковете по ЗУО.

Чл. 21. (В сила от 01.12.2013 г.) (1) Отчисленията по чл. 20 се дължат от общините и от всяко друго лице за всеки тон депониран отпадък на депо по чл. 2, ал. 3.

(2) Отчисленията по ал. 1 се превеждат по банкова бюджетна сметка на общината, собственик на депото.

(3) Отчисленията се превеждат от общините на общината собственик на депото до 10-о число на месеца за предходния месец и се отчитат като трансфери.

(4) Отчисленията, когато не се правят от общини, се превеждат на общината, собственик на депото ежемесечно до 10-о число на месеца за предходния месец и се отчитат като:

1. приходи - когато се правят от лица, които не са бюджетни предприятия;

2. трансфери - когато са преведени от други бюджетни предприятия.

(5) При забавяне на преводите задълженото лице по ал. 1 дължи законната лихва за всеки просрочен ден, но не повече от 20 на сто от дължимата сума.

Чл. 22. (В сила от 01.12.2013 г.) (1) Кметът на общината, собственик на депото, превежда събраните отчисления по банкова сметка за чужди средства на съответната РИОСВ, на чиято територия се намира депото.

(2) Община, която ползва самостоятелно депото, превежда отчисленията за всеки тон депониран отпадък по банковата сметка по ал. 1.

(3) Преводите по ал. 1 и 2 се отчитат от общините като друго финансиране.

(4) Сметката за чужди средства на РИОСВ се открива по общия ред, предвиден за откриването на такава сметка. За целите на събирането, съхраняването и отчитането на средствата по тази сметка кметът на общината, собственик на депото, предоставя на РИОСВ следната информация:

1. наименование, седалище и адрес на управление, БУЛСТАТ или ЕИК на собственика на депото;

2. лице за контакт, включително телефон, факс и електронна поща;

3. адрес на площадката на депото;

4. номер на издаденото разрешение или комплексно разрешително по чл. 35, ал. 1 ЗУО;

5. клас и наименование на депото съгласно издаденото разрешение или комплексно разрешително по чл. 35, ал. 1 ЗУО.

Чл. 23. (В сила от 01.12.2013 г.) (1) Отчисленията по чл. 20 се превеждат от кмета на общината, собственик на депото, ежемесечно по банкова сметка за чужди средства на съответната РИОСВ, на чиято територия се намира депото, до последното число на месеца за предходния месец.

(2) При забавяне на превода по ал. 1 се дължи законната лихва за всеки просрочен ден, но не повече от 20 на сто от дължимата сума.

(3) (Нова - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) Собственикът на депото предоставя ежемесечно информация на директора на РИОСВ за количествата на депонираните отпадъци за всеки ползвател поотделно.

Чл. 24. (В сила от 01.12.2013 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) Натрупаните средства от отчисленията по чл. 20 се разходват от общините чрез техните бюджети за:

1. (изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) проектиране, включително прединвестиционни проучвания, финансови и икономически анализи, морфологични анализи на отпадъците, и изграждане на нови съоръжения за оползотворяване/рециклиране на битови и строителни отпадъци, в т.ч. инсталации за сепариране, инсталации за компостиране, инсталации за анаеробно разграждане, площадки за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата, както и дейностите, свързани с авторски, строителен надзор и инвеститорски контрол на същите;

2. закупуване на съдове за разделно събиране на отпадъците (извън задълженията на организациите по оползотворяване на масово разпространени отпадъци), транспортни средства и транспортно-подемна техника, обезпечаващи функционирането на общинските системи за управление на отпадъците;

3. осигуряване на други съоръжения и инсталации, необходими за изпълнение на изискванията на ЗУО и на подзаконовите нормативни актове по прилагането му, както и за извършването на последващи разходи, свързани с изградените съоръжения и инсталации за оползотворяване, в т.ч. рециклиране на битови отпадъци;

4. осигуряване на собствен принос при финансиране на проекти за управление на отпадъците със средства от Оперативна програма "Околна среда", Предприятието по управление на дейностите по опазване на околната среда и други публични източници;

5. осигуряване на информация на обществеността за дейности по управление на отпадъците на територията на региона/общината, свързани с предотвратяване образуването на отпадъците, подготовка за повторна употреба и постигане на целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО съгласно мерките, заложени в програмата за управление на отпадъците; разходите за осигуряване на информация не трябва да надвишават 7 % от годишно натрупаните отчисления за съответната година;

6. предварително третиране и оползотворяване на битови отпадъци, в т.ч. рециклиране;

7. (нова - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) програми за управление на отпадъците.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) Когато в срок от 3 години след предоставяне на средствата не е започнало изграждането на съоръженията и/или инсталациите по ал. 1, т. 1 и 3, отпуснатите финансови средства за проектиране се възстановяват по банковата сметка по чл. 22.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) Събраните суми от отчисленията могат да бъдат изразходвани за проектиране, в т.ч. изпълнение на дейностите по подготовка на инвестиционни проекти за финансиране, и изграждане на депа за отпадъци, единствено ако:

1. депата са част от цялостната инфраструктура, осигуряваща управлението на отпадъците в региона; и

2. с инвестиционния проект се осигурява постигането на целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО.

(4) Натрупаните средства се разходват за финансиране на дейностите по ал. 1, като се прилага приоритетният ред (йерархия) за управление на отпадъците съгласно чл. 6, ал. 1 ЗУО.

Чл. 25. (В сила от 01.12.2013 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) За изразходване на събраните финансови средства от банковата сметка по чл. 22 кметът на общината, собственик на депото или кметът на община, ползвател на депото, подава заявление до директора на РИОСВ, в което посочва размера на исканите средства и предназначението им.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:

1. решение на общото събрание на регионалното сдружение по чл. 26 ЗУО за одобряване изграждането на едно или повече съоръжения за третиране на отпадъците и/или други дейности по чл. 24, ал. 1;

2. решение на общинския съвет за изграждане на едно или повече съоръжения за третиране на отпадъците и/или други дейности по чл. 24, ал. 1 в случаите, когато общините самостоятелно третират отпадъците;

3. решение на общото събрание на регионалното сдружение по чл. 26 ЗУО за възлагане на дейности по предварително третиране и оползотворяване, в т.ч. рециклиране;

4. решение на общото събрание на регионалното сдружение по чл. 26 ЗУО за извършване на други дейности и разходи, свързани с изградените съоръжения и инсталации за оползотворяване на битови отпадъци или с третирането на битови отпадъци;

5. разрешение за строеж на съоръжението/съоръженията по чл. 24, ал. 1, т. 1;

6. сключен договор за изпълнение на строителството на съоръжението/съоръженията, одобрени за изграждане с решението на общото събрание на регионалните сдружения за управление на отпадъците;

7. сключен договор за изпълнение на дейностите по т. 2, 3 и 4;

8. (изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) данни за банковата бюджетна сметка на общината, по която следва да се преведат финансовите средства;

9. информация за отделните суми, необходими за всяка от фазите на инвестиционния проект.

(3) Към заявлението по ал. 1 се прилага копие от договора за предварително третиране в случаите, когато отчисленията се използват за последващи разходи, свързани с изградените съоръжения и инсталации за предварително третиране и/или оползотворяване на битови отпадъци, с включен размер на експлоатационните разходи.

(4) Към заявлението по ал. 1 се прилага копие от договора за доставка в случаите, когато отчисленията се използват за закупуване на съдове за разделно събиране на отпадъците и транспортни средства.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) В 14-дневен срок от постъпване на заявлението директорът на РИОСВ може еднократно да изиска отстраняването на нередовности и/или предоставянето на допълнителна информация, за което уведомява заявителя.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) В 14-дневен срок от уведомлението по ал. 1 заявителят отстранява указаните нередовности и/или предоставя исканата информация.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) В 14-дневен срок от постъпване на заявлението или отстраняване на нередовностите и/или предоставяне на исканата информация директорът на съответната РИОСВ се произнася с мотивирано решение, с което дава съгласие или отказва предоставянето на средствата.

(8) (Доп. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) При даване на съгласие за изразходване на средствата по ал. 1 директорът на РИОСВ с решението по ал. 7 определя сумата от резервираните средства по сметката за чужди средства на РИОСВ, която следва да се преведе по бюджета на общината, подала заявлението в 14-дневен срок.

(9) Компетентният орган по ал. 1 отказва с мотивирано решение предоставянето на средствата или на част от тях при:

1. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) неизпълнение на едно или повече от изискванията по ал. 2-4;

2. неотстраняване на указаните нередовности или непредоставяне на исканата информация в срок;

3. (нова - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) забавяне заплащането на отчисленията за период от три последователни месеца.

(10) (Нова - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) При поискване от финансиращи институции директорът на РИОСВ дава мотивирано становище за натрупаните до момента средства и възможността същите да бъдат използвани за собствено участие за проекти, с които собственик или ползвател на депо има намерение да кандидатства за финансиране със средства от Оперативна програма "Околна среда", предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда или други публични източници.

(11) (Нова - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) При използване на отчисленията за допустими дейности за проекти, финансирани със средства от Оперативна програма "Околна среда" след сключване на административния договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, кандидатстващата/водещата община и/или нейните партньори възстановяват по банковата сметка в РИОСВ признатите ѝ възстановени разходи. Размерът на възстановените средства следва да съответства на уведомлението за верифицирани суми, издадено от управляващия орган на Оперативна програма "Околна среда".

Чл. 26. (1) Дължимите суми за невнесени отчисления по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2 и чл. 20 се определят с акт за установяване на публично държавно вземане, издаден по реда на чл. 166 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, от директора на РИОСВ, на чиято територия се намира депото.

(2) Актът по ал. 1 се съставя въз основа на писмени доказателства, включващи:

1. уведомление по чл. 7, ал. 1;

2. документи по чл. 7, ал. 2, т. 1 и 2;

3. извлечения от банковата сметка със специално предназначение по чл. 4, ал. 1, т. 2;

4. документи относно количествата депонирани отпадъци;

5. съответния документ по чл. 35 ЗУО;

6. констативни протоколи от проверка на място на собственика на депото и/или лицето, което го стопанисва, при необходимост от подобна проверка;

7. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) покана към собственика/ползвателя на депото за доброволно изпълнение.

(3) Невнесените отчисления по ал. 1 след влизане в сила на акта за установяване на публично държавно вземане се събират принудително заедно с лихвите от Националната агенция за приходите по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

(4) (В сила от 01.01.2015 г.) Данните за депонираните количества отпадъци по ал. 2, т. 4 се представят в единен електронен формат съгласно софтуер, одобрен със заповед на министъра на околната среда и водите.

Чл. 27. (1) Размерът на отчисленията по чл. 20, ал. 1, т. 1 и ал. 2, дължими от всяка община, се намалява, когато са изпълнени целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО съгласно решението на общото събрание по чл. 26, ал. 1, т. 6 ЗУО за разпределение на задълженията между отделните общини за изпълнение на целите, както следва:

1. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) с 50 на сто за целите за повторна употреба и рециклиране по чл. 31, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 ЗУО;

2. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) с 50 на сто за целите за ограничаване на количествата депонирани битови отпадъци по чл. 31, ал. 1, т. 2 и 6 ЗУО.

(2) Намаленията на отчисленията по ал. 1 се прилагат независимо едно от друго.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) Кметът на общината в срок до 30 ноември изпраща мотивирано заявление до директора на РИОСВ, с което заявява за следващата година съответната община да заплаща намален размер на отчисленията по чл. 20, ал. 1, т. 1 и ал. 2 в съответствие с ал. 1 и 2.

(4) Заявлението по ал. 3 се подава само от общини, които са предприели необходимите действия за функционирането на системи за разделно събиране на отпадъците и разполагат със съоръжения за предварително третиране и оползотворяване, в т.ч. рециклиране на отпадъците, осигуряващи изпълнението на целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО.

(5) При въвеждане в експлоатация на общинско или регионално съоръжение за предварително третиране и/или оползотворяване, в т.ч. рециклиране на отпадъци или при започване на дейности по третиране и оползотворяване на отпадъците след срока по ал. 3, но не по-късно от 31 май на отчетната година, кметът на общината може да подаде заявление по ал. 3, при условие че са изпълнени изискванията на ал. 4.

(6) Заявлението по ал. 3 съдържа най-малко следната информация:

1. предприети действия по осигуряване и функционирането на системи за разделно събиране на отпадъци;

2. наличие на съоръжение за предварително третиране и/или оползотворяване на отпадъци или сключени договори с организации по оползотворяване, притежаващи разрешение, издадено по реда на глава пета, раздел III, и/или други лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издаден по реда на глава пета, раздели I и II от ЗУО, за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране и/или оползотворяване на отпадъци на територията на съответната община, и/или комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда, и

3. други доказателства по преценка на заявителя.

(7) За верността на предоставената информация в заявлението по ал. 6 заявителят носи отговорност по реда на чл. 313 от Наказателния кодекс.

(8) В 20-дневен срок от постъпване на заявлението директорът на РИОСВ може еднократно да изиска допълнителна информация и/или доказателства.

(9) Заявителят предоставя информацията по ал. 8 в 14-дневен срок.

(10) В 20-дневен срок от постъпване на заявлението по ал. 3 или представянето на информацията по ал. 9 директорът на РИОСВ се произнася с мотивирана заповед, с която дава съгласие или отказва намаляване на дължимите отчисления по чл. 20, ал. 1, т. 1 и ал. 2 в съответствие с ал. 1, 2 и 4 и определя размера на дължимите отчисления за отчетната година.

(11) Директорът на РИОСВ отказва с мотивирана заповед намаляването на дължимите отчисления в съответствие с ал. 1 и 2 при непредоставяне на исканата информация по ал. 5 в посочения срок.

(12) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) Отчисления по чл. 20, ал. 1, т. 1 и ал. 2 се намаляват в съответствие с ал. 1 и 2 по отношение на общините, включени в заповедта по чл. 28б, ал. 3 за отчетната година, за която е издадена заповедта.

(13) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) Общините, които не са подали заявление по ал. 3 и са изпълнили целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО, могат да възстановят внесените от тях отчисления за отчетната година до края на календарната година, в която е издадена заповедта на министъра по чл. 28б, ал. 3.

(14) За възстановяване на средствата по предходната алинея кметът на общината подава заявление до директора на РИОСВ. В едномесечен срок от датата на подаване на заявлението директорът на РИОСВ възстановява средствата в банкова сметка, подадена от общината. Възстановените средства се разходват за дейности съгласно чл. 66 от Закона за местните данъци и такси.

(15) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) Общините, които са подали заявление по ал. 3 и не са изпълнили целите по чл. 31, ал. 1, заплащат пълния размер на дължимите отчисления за отчетната година заедно с 10 % лихва върху сумата на годишна база до края на календарната година, в която е издадена заповедта на министъра по чл. 28б, ал. 3.

(16) Заповедите по ал. 10 и 11 могат да се обжалват в 14-дневен срок от оповестяването им по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 28. (Отм. - ДВ, бр. 77 от 2021 г.)

Чл. 28а. (Нов - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) (1) Кметовете на общините във всеки от регионите по чл. 49, ал. 9 ЗУО извършват морфологичен анализ на състава и количеството на битовите отпадъци, образувани на територията на съответната община, съгласно методика, утвърдена със заповед на министъра на околната среда и водите.

(2) Морфологичният анализ по ал. 1 се актуализира на всеки 5 години.

Чл. 28б. (Нов - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) (1) Ежегодно в срок до 30 септември изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) обобщава и публикува информация за предходната календарна година по общини и региони за изпълнение на целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО.

(2) В 30-дневен срок от публикуването на информацията по ал. 1 общините могат да изразят становище и да направят предложения за изменение и/или допълнение на информацията.

(3) Ежегодно в срок до 20 ноември въз основа на информацията по ал. 1 и становищата на общините по ал. 2, ако такива са представени, изпълнителният директор на ИАОС определя с мотивирана заповед общините, които са изпълнили целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО, и общините, които не са изпълнили тези цели за предходната календарна година.

(4) Заповедта по ал. 3 се публикува на интернет страниците на ИАОС и Министерството на околната среда и водите (МОСВ) в 3-дневен срок от издаването ѝ.

(5) Заповедта по ал. 3 може да се обжалва в 14-дневен срок от оповестяването ѝ по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 28в. (Нов - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) (1) Целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО се разпределят между регионите по чл. 49, ал. 9 от ЗУО на базата на морфологичния състав на отпадъците, генерирани на територията на общините във всеки от регионите, и решението по чл. 26, ал. 1, т. 6 от ЗУО, ако такова е прието.

(2) Конкретните цели по ал. 1 за общините се определят с мотивирана заповед на изпълнителния директор на ИАОС и се оповестяват на интернет страницата на агенцията.

(3) Проектът на заповед по ал. 2 се оповестява на интернет страницата на ИАОС за период не по-кратък от 30 дни.

(4) Конкретните цели по ал. 1 за общините се актуализират на всеки 5 години със заповед на изпълнителния директор на ИАОС, като се прилага ал. 3.

(5) Обжалването на заповедите по ал. 2 и 4 не спира тяхното изпълнение.

Чл. 28г. (Нов - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) (1) Изпълнението на целите по чл. 31, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 ЗУО се изчислява съгласно установените правила и изчислителни методи, определени с акт на Европейската комисия.

(2) Целите по чл. 31, ал. 1, т. 2 и 6 ЗУО за ограничаване на количеството депонирани биоразградими битови отпадъци се изчисляват за всяка година като процент на количеството депонирани биоразградими отпадъци спрямо количеството на образуваните биоразградими отпадъци през 1995 г. в Република България.

Чл. 28д. (Нов - ДВ, бр. 77 от 2021 г.) Дейността по компостиране на мястото на образуване на биоразградимите отпадъци се счита за дейност по предотвратяване образуването на отпадъците и не се отчита за изпълнение на целите по чл. 31, ал. 1 ЗУО.

Чл. 29. Директорът на РИОСВ публикува информация на интернет страницата на регионалната инспекция за събраните, дължимите и изразходвани обезпечения и отчисления на всеки три месеца.

Чл. 30. (1) (Предишен текст на чл. 30 - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) Информацията се представя съгласно изискванията на приложение № 3.

(2) (Нова - ДВ, бр. 7 от 2017 г.) Решенията по чл. 15, ал. 3 и 4 и чл. 25, ал. 8 и 9 се публикуват до 5 работни дни от тяхното издаване на интернет страницата на съответната инспекция.