НАРЕДБА ЗА ЕДИННАТА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА ПРЕСТЪПНОСТТА

Чл. 1. С наредбата се уреждат:

1. редът и начинът на изграждане, поддържане, използване и развитие на Единната информационна система за противодействие на престъпността (ЕИСПП) и технологичните изисквания за поддържане на нейния интегритет;

2. съставът и дейността на Междуведомствения съвет за методическо ръководство на ЕИСПП;

3. взаимодействието на органите на съдебната власт, Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция "Национална сигурност", Министерството на отбраната, Министерството на правосъдието и Министерството на финансите по осигуряване функционирането на ЕИСПП;

4. (нова - ДВ, бр. 20 от 2021 г.) редът и начинът за определяне и публикуване на информацията по чл. 384, ал. 4 от Закона за съдебната власт.

Чл. 2. Единната информационна система за противодействие на престъпността се състои от:

1. централна компонента (ядро) на системата и комуникационни компоненти;

2. ведомствени автоматизирани информационни системи (ВАИС) на съдебната и на изпълнителната власт, свързани с ядрото, които обработват информация за събития и обекти от наказателния процес и изпълнение на наказанията;

3. автоматизирани работни места (АРМ) за справки в ЕИСПП.

Чл. 3. (1) Органите на съдебната власт, Министерството на вътрешните работи, Държавна агенция "Национална сигурност", Министерството на отбраната, Министерството на правосъдието и Министерството на финансите изграждат, поддържат и развиват ЕИСПП.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 20 от 2021 г.) Дейностите по поддържане и развитие на ЕИСПП се подпомагат от Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Националния статистически институт и Българския институт за стандартизация.

Чл. 4. (1) Методическото ръководство на ЕИСПП и взаимодействието между органите и институциите по чл. 3, ал. 1 се осъществяват от Междуведомствения съвет по чл. 383, ал. 1 от Закона за съдебната власт (ЗСВ), наричан по-нататък "Междуведомствения съвет".

(2) Взаимодействието на органите и институциите по чл. 3, ал. 1 се осъществява при спазване на принципите за:

1. ведомствена независимост;

2. прилагане на общи стандарти и технологични регламенти;

3. съгласувана защита на ЕИСПП.

Чл. 5. (1) Взаимодействието на органите и институциите по чл. 3, ал. 1 се осъществява чрез изпълнение на нормативно определените им задължения, както и чрез прилагане на приетите от Междуведомствения съвет стандарти за информационно взаимодействие и обмен на данни, технологични регламенти и конкретни решения.

(2) Стандартите на ЕИСПП се изготвят от прокуратурата на Република България и след съгласуване с органите и институциите по чл. 3 ал. 1 се внасят за приемане от Междуведомствения съвет.

(3) Поддържането и разпространението на стандартите на ЕИСПП се извършват от прокуратурата на Република България.

Чл. 6. Междуведомственият съвет изпраща на всеки 6 месеца до Министерския съвет и до Висшия съдебен съвет доклад за състоянието на ЕИСПП.

Чл. 7. (1) Прокуратурата чрез Националната следствена служба изгражда, поддържа и развива ядрото на ЕИСПП.

(2) Прокуратурата извършва изграждането и развитието на комуникационни компоненти за връзка на ядрото на ЕИСПП със свързаните ВАИС. Комуникационните компоненти се експлоатират и поддържат от съответните ведомства.

(3) (Нова - ДВ, бр. 20 от 2021 г.) Междуведомственият съвет приема типа, структурата и съдържанието на обществената информация, която се съдържа в ЕИСПП, достъпът до която не е ограничен и която следва да бъде публикувана на портала за отворени данни.

(4) (Нова - ДВ, бр. 20 от 2021 г.) Прокуратурата публикува информацията по ал. 3 след определяне на нейния тип, структура и съдържание от Междуведомствения съвет при спазване на реда и условията на Наредбата за стандартните условия за повторно използване на информация от обществения сектор и за нейното публикуване в отворен формат (обн., ДВ, бр. 48 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 60 от 2020 г.).

(5) (Нова - ДВ, бр. 20 от 2021 г., изм. - ДВ, бр. 47 от 2022 г., в сила от 24.06.2022 г.) Министерството на електронното управление може да отправя предложения по ал. 3 до Междуведомствения съвет относно структурата и съдържанието на наборите от данни за публикуване.

Чл. 8. (1) За изпълнение на задълженията по чл. 378, ал. 5 и чл. 379, ал. 3 ЗСВ централните компоненти на ВАИС се свързват с ядрото на ЕИСПП за осигуряване на информация за:

1. досъдебните производства в Министерството на вътрешните работи;

2. досъдебните производства в Министерството на отбраната;

3. досъдебните производства, водени от следствените органи;

4. досъдебните производства и производствата по изпълнение на наказанията в обхвата на дейността на прокуратурата;

5. съдебните производства по наказателни дела;

6. изпълнението на наказанията и за задържаните лица;

7. (нова - ДВ, бр. 47 от 2014 г., в сила от 06.06.2014 г.) досъдебните производства в Агенция "Митници";

8. (нова - ДВ, бр. 47 от 2014 г., в сила от 06.06.2014 г., отм. - ДВ, бр. 20 от 2021 г.)

(2) За нуждите на наказателния процес информация в ЕИСПП се предоставя и за:

1. съдимост на лицата - от Министерството на правосъдието и от районните съдилища;

2. български документи за самоличност - от Министерството на вътрешните работи;

3. гражданската регистрация на физически лица - от Министерството на регионалното развитие и благоустройството чрез национална база данни "Население";

4. код по БУЛСТАТ - от Министерството на правосъдието чрез Агенцията по вписванията;

5. (нова - ДВ, бр. 20 от 2021 г., доп. - ДВ, бр. 76 от 2023 г.) продължително, дългосрочно и постоянно пребиваващи чужденци и граждани на Европейския съюз - от Министерството на вътрешните работи чрез Автоматизирана информационна система "Единен регистър на чужденците", достъпна чрез RegiX.

Чл. 9. (1) Комуникационните канали между ядрото на ЕИСПП и комуникационните компоненти се осигуряват от Министерския съвет чрез мрежата на държавната администрация.

(2) Комуникационните канали между комуникационните компоненти и свързаните ВАИС се осигуряват от съответните ведомства и органи.

Чл. 23. (1) Компонентите по чл. 2 се изграждат, осигуряват, развиват и поддържат по реда на глава втора.

(2) Ведомствените комуникационни компоненти за връзка на ядрото на системата с ВАИС и АРМ за справки се администрират и осигуряват по линия на сигурността от съответните органи и ведомства, в които са инсталирани.

(3) Автоматизираните работни места за справки в ЕИСПП се изграждат, поддържат и администрират от органите и ведомствата, чиято дейност осигуряват, след съгласуване с Националната следствена служба по ред, определен от Междуведомствения съвет.

(4) Съгласуване на изграждането, развитието и свързването на компонентите по чл. 2 се осъществява на основата на стандартите на ЕИСПП, решения на Междуведомствения съвет и междуведомствени споразумения.

Чл. 24. (1) Централните компоненти на ВАИС и АРМ за справки се свързват с ядрото на ЕИСПП чрез ведомствените комуникационни компоненти.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 47 от 2014 г., в сила от 06.06.2014 г.) Органите по чл. 378, ал. 2 от Закона за съдебната власт, чиито информационни системи не са свързани с ядрото на ЕИСПП, осигуряват необходимата информация за ЕИСПП чрез АРМ към Централизираната информационна система на следствените служби (ЦИССС) до свързването им.

Чл. 25. (1) Всяко наказателно производство се идентифицира еднозначно за целия наказателен процес с идентификатор, приет като стандарт по ЕИСПП - ЕИСПП номер на наказателно производство.

(2) Делата по всяко наказателно производство се съхраняват единно - в единно дело, което се идентифицира с единния идентификатор по ал. 1.

(3) В съответното единно дело се прилага карта. Образецът на картата, както и редът и начинът за нейното изготвяне се определят от Междуведомствения съвет.

(4) Идентификаторът, единното дело и първоначалната карта по ал. 3 се създават от органа, регистрирал пръв производството.

(5) Идентификаторите на всяко наказателно производство се отразяват във ведомствените информационни системи, които се свързват с ЕИСПП, и в деловодните системи на органите и институциите по чл. 3, ал. 1.

(6) Идентификацията на наказателното производство не променя и не налага ограничения върху идентификацията на делата, които то обхваща.

Чл. 26. (1) Всеки информационен обект "престъпление" се представя и се идентифицира еднозначно преди и за целия наказателен процес в рамките на изисквания, приети като стандарт по ЕИСПП - ЕИСПП номер на престъпление.

(2) Идентификаторът се създава от органа, регистрирал пръв престъплението.

Чл. 27. (1) Органите и институциите по чл. 3, ал. 1 осигуряват еднозначно привеждане на информацията от ВАИС към стандартите на ЕИСПП.

(2) Времевите параметри за въвеждане и актуализиране на данни, постъпващи в ядрото на ЕИСПП, се определят с решения на Междуведомствения съвет и в междуведомствени споразумения.

Чл. 28. Прокуратурата на Република България планира средства за изграждане, внедряване, поддържане, експлоатация и развитие на компонентите на ЕИСПП, определени в чл. 7.

Чл. 29. (1) Органите и институциите по чл. 3, ал. 1 осигуряват условия за функциониране на ЕИСПП.

(2) Членовете на Междуведомствения съвет осигуряват прилагането на стандартите на ЕИСПП и на решенията на съвета в представляваните от тях органи и институции.

(3) Органите и институциите, свързани с поддържането и ползването на ЕИСПП, осигуряват технологичната дейност по експлоатацията на системата и експлоатационното й единодействие с ВАИС.

(4) Органите и институциите, свързани с поддържането и ползването на ЕИСПП, осигуряват централизирано администриране на поддържаните от тях компоненти на ЕИСПП и на връзката на техните системи към ядрото на ЕИСПП чрез определени от тях организационни структури, които осигуряват и внедряването, поддържането и развитието на системата в съответния орган.

(5) При обработка на класифицирана информация органите и институциите, свързани с поддържането и ползването на ЕИСПП, осигуряват централизирано администриране на сигурността съгласно нормативните актове в областта на защита на информацията.