НАРЕДБА № 54 ОТ 28 НОЕМВРИ 2002 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОРГАНИЗИРАНЕ НА НАБЛЮДЕНИЕ, ДИАГНОСТИКА, ПРОГНОЗА И СИГНАЛИЗАЦИЯ ЗА БОРБА С ВРЕДИТЕЛИТЕ ПО ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ КУЛТУРИ
Обн. ДВ. бр.114 от 6 Декември 2002г., отм. ДВ. бр.77 от 4 Октомври 2016г.
Отменена с § 3 от заключителните разпоредби на Наредба № 14 от 19 септември 2016 г. за опазване на растенията и растителните продукти от икономически важни вредители - ДВ, бр. 77 от 4 октомври 2016 г., в сила от 04.10.2016 г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът за организиране дейността на системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация за борба с вредителите по земеделските култури и растителната продукция в Република България.
(2) Дейността се осъществява чрез:
1. системни наблюдения за появата, разпространението, плътността и степента на нападение по земеделските култури и растителната продукция на икономически важните вредители и на естествените им регулатори (ентомофаги, акарифаги, причинители на болести и др.);
2. определяне на видовата принадлежност на неприятелите, болестите и плевелите с цел съставяне на прогнози и борба;
3. проследяване фенологичното развитие на земеделските култури и техните вредители с цел установяване на подходящите срокове за борба;
4. сигнализиране на сроковете за извършване обследване на земеделските култури, за установяване появата и плътността на вредителите и определяне моментите, методите и средствата за борба с тях.
Чл. 2. Държавната политика в областта на растителнозащитната диагностика, прогноза и сигнализация се осъществява от Министерството на земеделието и горите (МЗГ) чрез Националната служба за растителна защита (НСРЗ).
Чл. 3. Националната служба за растителна защита и нейните регионални служби за растителна защита (РСРЗ) събират и предоставят информация за появата, разпространението и развитието на вредителите по земеделските култури, определят оптималните срокове и средствата за борба с вредителите, издават информационни бюлетини.
Чл. 4. Министърът на земеделието и горите по предложение на генералния директор на НСРЗ ежегодно в срок до 30 януари утвърждава списък на икономически важните вредители по земеделските култури, за които се извършват наблюдения (мониторинг), диагностика, прогноза и сигнализация.
Раздел II.
Структура на системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация
Чл. 5. Системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация има следната структура:
1. Национална служба за растителна защита - отдел "Растителна защита" и Централна лаборатория по карантина на растенията (ЦЛКР);
2. в РСРЗ - отдели "Растителна защита"; регионални пунктове за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация; диагностични лаборатории към РСРЗ;
3. районни пунктове за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация в агроекологичните райони към РСРЗ;
4. мрежа от нещатни сътрудници за извършване на наблюдения и диагностика на вредителите и изготвяне на отчети за фитосанитарната обстановка в съответния агроекологичен район.
Чл. 6. Към РСРЗ се определят агроекологични райони съгласно приложението.
Раздел III.
Цел и дейности на системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация в растителната защита
Чл. 7. Целта на системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация в растителната защита е опазване на земеделските култури и растителната продукция от вредители и се осъществява чрез събиране, обработване, използване и съхранение на информацията за появата, разпространението, плътността и развитието на вредителите и естествените им регулатори (ентомофаги, акарифаги, причинители на болести и др.).
Чл. 8. В изпълнение на целта по чл. 7 служителите от отделите "Растителна защита" към РСРЗ извършват следните дейности:
1. маршрутни обследвания за установяване разпространението на вредителите и фитосанитарното състояние на земеделските култури;
2. редовни наблюдения за появата и развитието на икономически важните вредители по земеделските култури;
3. диагностика на вредителите и на повредите от тях, което обхваща:
а) визуален преглед, микроскопиране, изолиране, биологичен и серологичен анализ и др. при болестите;
б) морфологични и други белези при установяване идентичността на видовете неприятели и плевели;
в) здравен анализ на посевния материал;
4. прогнозиране появата, разпространението, плътността, развитието и вредността на вредителите - фенологични, краткосрочни, годишни и многогодишни прогнози;
5. изготвяне информационни бюлетини и други средства и материали за оповестяване на:
а) сроковете за обследване на земеделските култури;
б) сроковете, средствата и начините за провеждане на необходимите растителнозащитни мероприятия;
в) появата на каламитети и епифитотии;
6. отчитане и оценки на резултатите от проведените растителнозащитни мероприятия;
7. поддържане на база данни за появилите се вредители по земеделските култури и проведената борба;
8. съставяне и поддържане на база данни за фенологичното развитие на земеделските култури и основни метеорологични данни за нуждите на прогнозата и сигнализацията.
Чл. 9. Районните служби за растителна защита изготвят и съхраняват следната документация:
1. дневници за фенологичното развитие на вредителите, земеделските култури и метеорологични данни за района;
2. периодичен бюлетин за информиране на земеделските производители за поява, разпространение, плътност, развитие, степен на нападение, срокове, начини и средства за борба с вредителите по земеделските култури;
3. отчети за фитосанитарната обстановка в региона и проведената растителна защита;
4. прогноза за очакваното нападение на земеделските култури от вредители през следващата година;
5. здравни свидетелства за първо и второ размножение на посевния материал;
6. шестмесечен и годишен отчет за дейността по диагностика, прогноза и сигнализация в региона.
Чл. 10. В изпълнение на целта по чл. 7 служителите от НСРЗ извършват следните дейности:
1. обобщават и анализират седмичните данни от РСРЗ за разпространението, фенологията, плътността и степента на нападение на вредителите по земеделските култури по чл. 4 и изготвят информация за фитосанитарното състояние на земеделските култури;
2. анализират тенденциите в развитието на вредителите по чл. 4 с цел предвиждане на масовата им поява в различните агроекологични райони в страната;
3. методично подпомагат РСРЗ в дейността им, свързана с наблюдението, диагностиката, прогнозата и сигнализацията;
4. създават и съхраняват национална база данни за информацията, събирана по чл. 3;
5. разработват средносрочни и годишни прогнози за появата на болестите и неприятелите по земеделските култури в различните агроекологични райони;
6. изготвят шестмесечен и годишен отчет за цялостната дейност по наблюдението, диагностиката, прогнозата и сигнализацията;
7. издават периодично национален бюлетин за появата, разпространението, плътността, развитието, степента на нападение, начините и средствата за борба с вредителите по земеделските култури;
8. организират курсове за обучение и повишаване квалификацията на специалистите и сътрудниците, които извършват наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация;
9. предлагат на генералния директор на НСРЗ сключването на договори за научното обслужване на системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация с научните институти в системата на МЗГ, университетите и научните институти към Българската академия на науките за:
а) развитие и адаптиране на съществуващите методи за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация;
б) разработване на растителнозащитни системи (методики, методи и технологии) за наблюдение, диагностика и борба с вредителите;
в) разработване на технологии за добрата растителнозащитна практика, биологична и интегрирана растителна защита;
г) провеждане на курсове за повишаване на квалификацията на специалистите за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация.
Чл. 11. В изпълнение на целта по чл. 7 Централната лаборатория по карантина на растенията:
1. извършва фитосанитарна лабораторна експертиза и окончателна диагностика и идентификация на вредителите;
2. ръководи методически и контролира дейността по здравната експертиза на семенния материал; извършва здравни анализи и арбитражни проби на семена от супер елит и елит съгласно БДС и издава здравно свидетелство.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. "фитосанитарно наблюдение (мониторинг)" е методологичен инструментариум и технология за събиране на необходимата по обем и качество информация за вредителите и фитосанитарната обстановка за целите на диагностиката, прогнозата и сигнализацията;
2. "системни наблюдения" са редовни, съобразени с биологията на вредителите наблюдения, с цел установяване на тяхната поява и динамика на развитие, както и за настъпването на критичните фенофази на земеделските култури;
3. "прогноза" е предвиждане появата, разпространението, развитието и вредата от болести и неприятели по земеделските култури:
а) "фенологична прогноза" е предвиждане появата и продължителността на различните стадии (фази) от развитието на вредителите и земеделските култури;
б) "краткосрочна прогноза" е предвиждане появата и развитието на вредителите за срок от три дни до един месец;
в) "средносрочна прогноза" е предвиждане развитието на вредителите за срок от една седмица до два месеца;
г) "дългосрочна прогноза" е предвиждане нападението от вредители през вегетационния период;
д) "годишна прогноза" е предвиждане на най-вероятните каламитетни и епифитотични прояви, очаквания размер на нападнатите площи и периодите на числения максимум от вредители през следващата година;
е) "актуализираща прогноза" е коригиране на дългосрочна или годишна прогноза, в зависимост от метеорологичните условия, презимувалия запас от вредителите и други фактори;
4. "сигнализация" е определянето на оптималните срокове за борба срещу болестите и неприятелите;
5. "диагностика" е съвкупност от методи и средства, с помощта на които се прави заключение за видовата принадлежност на даден вредител;
6. "икономически важни вредители" са болести, неприятели и плевели, които се явяват ежегодно и предизвикват значителни загуби на земеделска продукция, ако не се проведат необходимите растителнозащитни мероприятия;
7. "праг на икономическа вредност" е количеството (плътността) на неприятелите или степента на нападение при болестите на единица площ, едно растение, един лист, един плод и пр., при което загубите от тях, изразени стойностно, се равняват на двойните преки парични разходи, необходими за химична борба;
8. "каламитет" е масова поява на неприятели, свързана с нанасянето на значителни загуби на земеделските култури (растенията), в течение на определен период от време, на територията на отделен район или за страната;
9. "епифитотия" е развитие на болестта "Х" по растенията, във времето и пространството, което включва рязкото нарастване и понижаване на честотата на заболяването в течение на определен период от време на територията на отделен район или за страната в диапазона от "0" до "1";
10. "добра растителнозащитна практика" включва принципите на интегрираната борба и правилата за добрата земеделска практика;
11. "нещатни сътрудници" са лица със свидетелство за професионална квалификация от отрасловите професионални училища към МЗГ или диплома за висше образование по образователно-квалификационната степен "бакалавър-агроном" или "магистър-агроном" по растителна защита, с които е сключен договор за извършване на наблюдения за появата, разпространението, плътността и степента на нападение от определени вредители по земеделските култури в посочен агроекологичен район;
12. "интегрирана растителна защита" е рационалното прилагане на комбинация от биологични, биотехнологични, химични, физични, агротехнически и селекционни мерки, където използването на химични продукти за растителна защита е ограничено до определен минимум, необходим за поддържане на популацията от вредители и загубите от тях, в граници под прага на икономическа вредност;
13. "правила за добра земеделска практика" са препоръки, изготвени в съответствие с изискванията на Европейската комисия, налагаща мониторинг на водите с цел опазване на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници;
14. "биологична растителна защита" е използване на паразити, хищници и патогени и на продуктите от тяхната жизнена дейност за регулиране плътността на вредните видове и създаване на условия, благоприятни за полезната дейност;
15. "акарифаг" е организъм, хранещ се с акари;
16. "фитофаг" е организъм, хранещ се с растения;
17. "паразит" е организъм, използващ частично или напълно друг организъм в качеството на среда за обитание и източник на храна, за да достигне до полова зрелост;
18. "хищник" е свободно живеещ организъм, който се храни с животни, като ги убива.
Заключителни разпоредби
§ 2. Тази наредба се издава на основание чл. 7, т. 3 от Закона за защита на растенията (обн., ДВ, бр. 91 от 1997 г.; изм., бр. 90 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 96 от 2001 г.) и отменя Наредба № 17 от 1995 г. за дейността на системата по прогноза и сигнализация в растителната защита (обн., ДВ, бр. 68 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 114 от 1997 г.).
§ 3. Изпълнението на наредбата се възлага на генералния директор на Националната служба за растителна защита.
Приложение към чл. 6
Агроекологични райони към РСРЗ
РСРЗ | Район | Център | Община |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Благоев- | Благоев- | Благоев- | Благоев- |
град | град | град | град | |
Симитли | ||||
Разлог | Разлог | Разлог | ||
Банско | ||||
Белица | ||||
Якоруда | ||||
Гоце | Гоце | Гоце | ||
Делчев | Делчев | Делчев | ||
Гърмен | ||||
Хаджи Димово | ||||
Петричко - | Петрич | Петрич | ||
Сандански | Сандански | |||
Струмяни | ||||
Кресна | ||||
2. | Бургас | Бургас | Бургас | Бургас |
Камено | ||||
Созопол | ||||
Поморие | Поморие | Поморие | ||
Несебър | ||||
Царево | Царево | Царево | ||
Приморско | ||||
Малко Търново | ||||
Карнобат | Карнобат | Карнобат | ||
Сунгурларе | ||||
Айтос | Айтос | Айтос | ||
Руен | ||||
Средец | Средец | Средец | ||
3. | Варна | Черно- | Варна | Варна |
морски | Аксаково | |||
Белослав | ||||
Аврен | ||||
Вълчи дол | Вълчи дол | Вълчи дол | ||
Суворово | ||||
Ветрино | ||||
Провадия | Провадия | Провадия | ||
Девня | ||||
Камчийски | Дългопол | Дългопол | ||
Долен чифлик | ||||
Бяла | ||||
Търговище | Търговище | Търговище | Търговище | |
Попово | Попово | Попово | ||
Опака | ||||
Омуртаг | Омуртаг | Омуртаг | ||
Антоново | ||||
Шумен | Шумен | Шумен | Шумен | |
Нови пазар | ||||
Каспичан | ||||
Велики | Велики | Велики | ||
Преслав | Преслав | Преслав | ||
Смядово | ||||
Върбица | ||||
Каолиново | Каолиново | Каолиново | ||
Никола | ||||
Козлево | ||||
Венец | ||||
Хитрино | ||||
4. | Велико | Велико | Велико | Велико |
Търново | Търново | Търново | Търново | |
Горна | ||||
Оряховица | ||||
Стражица | ||||
Лясковец | ||||
Павликени | Павликени | Павликени | ||
Сухиндол | ||||
Полски | ||||
Тръмбеш | ||||
Свищов | Свищов | Свищов | ||
Елена | Елена | Елена | ||
Златарица | ||||
Габрово | Габрово | Габрово | ||
Дряново | ||||
Трявна | ||||
Севлиево | Севлиево | Севлиево | ||
5. | Видин | Видин | Видин | Видин |
Ново село | ||||
Брегово | ||||
Кула | Кула | Кула | ||
Бойница | ||||
Грамада | ||||
Макреш | ||||
Димово | Димово | Димово | ||
Ружинци | ||||
Белоградчик | ||||
Чупрене | ||||
6. | Враца | Враца | Враца | Враца |
Криводол | ||||
Мездра | ||||
Роман | ||||
Бяла | Бяла | Бяла | ||
Слатина | Слатина | Слатина | ||
Борован | ||||
Оряхово | Оряхово | Оряхово | ||
Козлодуй | ||||
Мизия | ||||
Хайредин | ||||
Монтана | Монтана | Монтана | Монтана | |
Бойчиновци | ||||
Георги | ||||
Дамяново | ||||
Чипровци | ||||
Берковица | ||||
Вършец | ||||
Лом | Лом | Лом | ||
Вълчедръм | ||||
Якимово | ||||
Медковец | ||||
Брусарци | ||||
7. | Кюстендил | Кюстендил | Кюстендил | Кюстендил |
Невестино | ||||
Трекляно | ||||
Дупница | Дупница | Дупница | ||
Бобов дол | ||||
Сапарева баня | ||||
Бобошево | Бобошево | Бобошево | ||
Кочериново | ||||
Рила | ||||
8. | Плевен | Плевен | Плевен | Плевен |
Пордим | ||||
Левски | ||||
Долни | Долни | Долни | ||
Дъбник | Дъбник | Дъбник | ||
Червен бряг | ||||
Кнежа | Кнежа | Кнежа | ||
Искър | ||||
Гулянци | Гулянци | Гулянци | ||
Долна | ||||
Митрополия | ||||
Белене | Белене | Белене | ||
Никопол | ||||
Ловеч | Ловеч | Ловеч | Ловеч | |
Летница | ||||
Троян | Троян | Троян | ||
Априлци | ||||
Луковит | Луковит | Луковит | ||
Угърчин | ||||
Тетевен | Тетевен | Тетевен | ||
Ябланица | ||||
9. | Пловдив | Пловдив | Пловдив | Пловдив |
Община | ||||
"Родопи" | ||||
Община | ||||
"Марица" | ||||
Стамболийски | ||||
Перущица | ||||
Кричим | ||||
Садово | Садово | Садово | ||
Първомай | ||||
Асеновград | ||||
Лъки | ||||
Брезово | Брезово | Брезово | ||
Раковски | ||||
Карлово | Карлово | Карлово | ||
Хисар | ||||
Съединение | Съединение | Съединение | ||
Калояново | ||||
Пазарджик | Пазарджик | Пазарджик | Пазарджик | |
Септември | ||||
Лесичово | ||||
Белово | ||||
Родопски | Велинград | Велинград | ||
Ракитово | ||||
Батак | ||||
Пещера | ||||
Брацигово | ||||
Средно- | Панагю- | Панагю- | ||
горски | рище | рище | ||
Стрелча | ||||
Смолян | Смолян | Смолян | Смолян | |
Борино | ||||
Чепеларе | ||||
Девин | ||||
Доспат | ||||
Златоград | Златоград | Златоград | ||
Неделино | ||||
Мадан | ||||
Рудозем | ||||
Баните | ||||
10. | Русе | Русе | Русе | Русе |
Иваново | ||||
Бяла | Бяла | Бяла | ||
Ценово | ||||
Две | Две | Две | ||
могили | могили | могили | ||
Борово | ||||
Сливо поле | Сливо поле | Сливо поле | ||
Вятово | Вятово | Вятово | ||
Разград | Разград | Разград | Разград | |
Лозница | ||||
Цар Калоян | ||||
Кубрат | Кубрат | Кубрат | ||
Завет | ||||
Исперих | Исперих | Исперих | ||
Самуил | ||||
11. | Добрич | Централен | Добрич | Добрич - град |
район | ||||
селска | ||||
Генерал | ||||
Тошево | ||||
Край- | Каварна | Каварна | ||
морски | Шабла | |||
Балчик | ||||
Тервел | Тервел | Тервел | ||
Крушари | ||||
Силистра | Силистра | Силистра | Силистра | |
Ситово | ||||
Кайнарджа | ||||
Тутракан | Тутракан | Тутракан | ||
Главиница | ||||
Дулово | Дулово | Дулово | ||
Алфатар | ||||
12. | София | София | София | София-град |
Костин- | Костин- | Костин- | ||
брод | брод | брод | ||
Божурище | ||||
Сливница | ||||
Драгоман | ||||
Годеч | ||||
Своге | ||||
Самоков | Самоков | Самоков | ||
Долна баня | ||||
Костенец | ||||
Ботевград | Ботевград | Ботевград | ||
Правец | ||||
Етрополе | ||||
Елин | Елин | Елин | ||
Пелин | Пелин | Пелин | ||
Горна Малина | ||||
Ихтиман | ||||
Златица - | Златица | Златица | ||
Пирдоп | Пирдоп | |||
Антон | ||||
Мирково | ||||
Чавдар | ||||
Челопеч | ||||
Копривщица | ||||
Перник | Перник | Перник | Перник | |
Радомир | Радомир | Радомир | ||
Земен | ||||
Ковачевци | ||||
Брезник | Брезник | Брезник | ||
Трън | ||||
13. | Стара | Стара | Стара | Стара |
Загора | Загора | Загора | Загора | |
Раднево | ||||
Гълъбово | ||||
Опан | ||||
Чирпан | Чирпан | Чирпан | ||
Братя | ||||
Даскалови | ||||
Казанлък | Казанлък | Казанлък | ||
Павел баня | ||||
Мъглиж | ||||
Николаево | ||||
Гурково | ||||
Сливен | Сливен | Сливен | Сливен | |
Котел | ||||
Твърдица | ||||
Нова | Нова | Нова | ||
Загора | Загора | Загора | ||
Ямбол | Ямбол | Ямбол | Ямбол-град | |
Община | ||||
"Тунджа" | ||||
Стралджа | Стралджа | Стралджа | ||
Елхово | Елхово | Елхово | ||
Болярово | ||||
14. | Хасково | Хасково | Хасково | Хасково |
Минерални | ||||
бани | ||||
Стамболово | ||||
Димитров- | Димитров- | Димитров- | ||
град | град | град | ||
Харманли | ||||
Симеоновград | ||||
Свилен- | Свилен- | Свилен- | ||
град | град | град | ||
Тополовград | ||||
Любимец | ||||
Ивайлов- | Ивайлов- | Ивайлов- | ||
град | град | град | ||
Маджарово | ||||
Кърджали | Кърджали | Кърджали | Кърджали | |
Черноочене | ||||
Момчилград | ||||
Джебел | ||||
Кирково | ||||
Крумов- | Крумов- | Крумов- | ||
град | град | град | ||
Ардино | Ардино | Ардино |