НАРЕДБА № 29 ОТ 10 ДЕКЕМВРИ 1996 Г. ЗА ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧНАТА ПОМОЩ В СИСТЕМАТА НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО

Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за оказване на организационно-методичната помощ в държавните здравни заведения и хигиенно-епидемиологичните инспекции.

Чл. 2. Организационно-методичната помощ се организира, координира и контролира от министъра на здравеопазването.

Чл. 3. Организационно-методичната помощ е комплекс от научно-практически дейности за подобряване качеството и ефективността на:

1. организацията и управлението на процесите и ресурсите в здравните заведения;

2. разработването на програми за изпълнението на Националната здравна стратегия;

3. диагностиката, лечението и рехабилитацията;

4. трудово-лекарската експертиза;

5. следдипломната квалификация на медицинските специалисти;

6. промоцията на здравето с широко участие на неправителствени организации;

7. профилактиката санитарно-хигиенното и противоепидемичното осигуряване на населението и провеждането на държавния санитарен контрол.

Чл. 4. Организационно-методичната помощ се осъществява чрез:

1. консултации на висококвалифицирани специалисти в здравните заведения по определени проблеми в съответствие с потребностите на съответното здравно заведение или изискванията на Националната здравна стратегия;

2. организиране на семинари, курсове и работни срещи по определени проблеми;

3. публикации по въпросите, посочени в чл. 3;

4. експертни становища.

Чл. 5. Организационно-методичната помощ се оказва от:

1. национални методисти - хабилитирани лица и други водещи специалисти от национални центрове, институти и висши медицински училища;

2. районни методисти - завеждащи отделения и други водещи специалисти в обединени районни болници, диспансери, районни стоматологични поликлиники, хигиенно-епидемиологични инспекции и центрове по трансфузионна хематология;

3. общински методисти - завеждащи отделения и други водещи специалисти в общински болници и стоматологични поликлиники.

Чл. 6. (1) Организационно-методичната помощ се оказва на:

1. районните центрове по здравеопазване, хигиенно-епидемиологичните инспекции и здравните заведения с районни функции - от националните методисти;

2. здравните заведения с общински функции и самостоятелни поликлиники - от районните методисти;

3. поликлиники от IV и V функционален тип здравните служби в селата и работнически здравни пунктове - от районните и общинските методисти.

(2) Здравните заведения и специалностите, по които методистите по чл. 5 оказват организационно-методична помощ, са посочени в приложението.

Чл. 7. (1) Ежегодно до 28 февруари министърът на здравеопазването утвърждава списък на здравните заведения, на които се оказва организационно-методична помощ, както и на националните методисти по предложение на ректорите на висшите медицински училища, директорите на националните центрове и институти.

(2) Ежегодно до 28 февруари директорите на районните центрове по здравеопазване утвърждават списък на районните и общинските методисти и на здравните заведения, в които да оказват организационно-методична помощ по предложение на ръководителите на здравните заведения в района.

Чл. 8. (1) Директорите на районните центрове по здравеопазване могат да искат оказване на организационно-методична помощ на здравните заведения в района от висококвалифицирани специалисти извън включените в списъците по чл. 7.

(2) За решаване на комплексни проблеми със заповед на министъра на здравеопазването или на директора на съответния районен център по здравеопазване се формират работни групи от методисти.

(3) За оказване на комплексна неотложно-методична помощ се формират работни групи от министъра на здравеопазването или директора на съответния районен център по здравеопазване.

Чл. 9. Националните, районните и общинските методисти оказват организационно-методична помощ на здравните заведения два пъти в годината, а методистите от хигиенно-епидемиологичните инспекции - един път.

Чл. 10. Организационно-методичната помощ включва:

1. анализ на организацията и управлението на дейностите и ресурсите в съответното отделение и здравно заведение;

2. оценка на качеството и ефективността на профилактичната, диагностично-лечебната и рехабилитационната дейност по съответната специалност;

3. оценка на организацията и провеждането на следдипломната квалификация и обучение на медицинските специалисти по съответните специалности;

4. препоръки за повишаване обема и качеството на профилактичните прегледи и диспансерното наблюдение на деца, бременни и хронично болни;

5. оценка на санитарно-хигиенното и противоепидемичното осигуряване на населението и ефективността на държавния санитарен контрол;

6. предлагане на мерки за подобряване здравно-демографските процеси в района и на дейността в съответното отделение и здравно заведение.

Чл. 11. Националните, районните и общинските методисти имат право при оказване на организационно-методична помощ да получават необходимата им информация и документация от директора на Националния център по здравна информация, от директорите на районните центрове по здравеопазване, от ръководителите на хигиенно-епидемиологичните инспекции и съответните здравни заведения.

Чл. 12. (1) След оказването на организационно-методична помощ ръководителят на здравното заведение организира медицински колегиум, на който в присъствието на съответния методист се обсъждат състоянието, оценките и препоръките за подобряване на дейността, вкл. и изпълнението на препоръките, дадени при предишни посещения.

(2) В двуседмичен срок от оказване на организационно-методичната помощ съответният методист изготвя писмен доклад, който се представя:

1. от националните методисти - на Министерството на здравеопазването, съответните РЦЗ, ХЕИ и здравните заведения;

2. от районните и общинските методисти - на съответните районни центрове по здравеопазване и здравни заведения.

Чл. 13. Директорите на районните центрове по здравеопазване ежегодно до 30 януари представят в Министерството на здравеопазването обобщен анализ на обема и качеството на организационно-методична помощ заедно с конкретни предложения за подобряването й.

Чл. 14. Ежегодно до 28 март Висшият медицински съвет изготвя експертно становище за състоянието на организационно-методичната помощ в страната с препоръки за нейното подобряване.

Чл. 15. Контролът по организационно-методичната помощ се възлага на началниците на Главно управление "Лечебно-профилактична помощ", на управления "Профилактика и контрол на заразните и незаразните болести", "Държавен санитарен контрол и организация на хигиенно-епидемиологичната служба", "Икономика на здравеопазването" и директора на "Санаторно-курортно управление" при Министерството на здравеопазването, директорите на районните центрове по здравеопазване и хигиенно-епидемиологичните инспекции и ръководителите на здравните заведения, които оказват организационно-методична помощ.

Чл. 16. (1) Методистите, когато оказват организационно-методичната помощ, се командироват от работодателите им съгласно Наредбата за командировките в страната за сметка на здравните заведения, в които оказват организационно-методична помощ.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1999 г., изм. - ДВ, бр. 73 от 1999 г.) За оказваната организационно-методична помощ методистите получават възнаграждение, което не може да бъде по-високо от 30 лв. Възнаграждението се изплаща от здравното заведение, на което се оказва помощта.