НАРЕДБА № 2 ОТ 24 АПРИЛ 1997 Г. ЗА ОРГАНИЗИРАНЕ И ПРОВЕЖДАНЕ НА ДЕТСКИ И УЧЕНИЧЕСКИ ОТДИХ И ТУРИЗЪМ

Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за организиране и провеждане на детския и ученическия отдих и туризъм в страната и в чужбина.

Чл. 2. Организираният детски и ученически отдих и туризъм е израз на социалната политика на държавата с цел възпитание на децата и учениците, физическото и духовното им развитие, възстановяването и укрепването на тяхното здраве.

Чл. 3. Всички деца и ученици имат право да ползват определените с наредбата видове и форми на организиран отдих и туризъм съобразно личните си предпочитания и възможностите на родителите или настойниците им.

Чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) (1) Детският и ученическият отдих и туризъм се организират и провеждат от детската градина, училището или обслужващото звено самостоятелно или въз основа на договор, сключен между директора на детската градина, училището или обслужващото звено и лице, което има право да предоставя съответните услуги.

(2) Координацията и контролът на дейностите по ал. 1 се осъществяват от регионалните инспекторати по образованието.

Чл. 5. (Отм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.)

Чл. 6. (Отм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.)

Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) Отдихът на децата и учениците, организиран от общините в почивни бази, управлявани или стопанисвани от тях, се осъществява в съответствие с изискванията, определени от общинските съвети.

Чл. 8. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) Отдихът в почивните бази, екскурзионното летуване, излетите, походите и експедициите, училището сред природата, селският туризъм, спортните почивни бази, екскурзии и др. са форми на организиран отдих на децата и учениците, при които се провежда възпитателна, културно-развлекателна, здравно-закалителна и лечебно-оздравителна работа.

Чл. 9. (1) Според характера и предназначението си почивните бази за децата и учениците са от общ тип и лечебно-оздравителни.

(2) В почивните бази за отдих от общ тип се осигуряват условия за укрепване здравето на децата чрез физкултура, спорт и туризъм и със занимания по интереси и желания на учениците.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) Лечебно-оздравителните бази са предназначени за почивка на деца и ученици с хронични заболявания, изискващи спазване на специален лечебно-оздравителен режим.

(4) Лечебно-оздравителният отдих на учениците се организира в специално предназначени за това почивни бази съгласно изискванията на Министерството на здравеопазването.

Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) За откритите почивни бази за сезон се уведомява съответната регионална инспекция за опазване и контрол на общественото здраве (РИОКОЗ) по местонахождението на обекта в срока и съгласно изискванията по чл. 36, ал. 1 от Закона за здравето.

Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) В почивните бази знамето на Република България се вдига при тържествено откриване на сезона и се спуска при закриването му.

Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) (1) За всеки организиран отдих и туризъм по чл. 8 директорът на детската градина, училището или обслужващото звено:

1. издава заповед за провеждане на формата, която задължително съдържа:

а) начална и крайна дата на организирания отдих и туризъм;

б) начален, краен пункт и маршрут на пътуването;

в) ръководния и педагогическия персонал, отговорни за провеждането на формата, и техните задължения;

2. командирова служителите на детската градина, училището или обслужващото звено, определени за провеждането на формата;

3. организира и контролира:

а) информирането на родителите, настойниците или попечителите на децата или учениците за провеждане на формата;

б) предоставянето на писмено съгласие на родителите, настойниците или попечителите за участие на детето или ученика в съответната форма;

4. организира и контролира провеждането на инструктаж на децата или учениците и на техните родители, настойници или попечители за безопасност и културно поведение; проведеният инструктаж се удостоверява с подписите на участниците в съответната форма на организиран отдих и на техните родители, настойници или попечители;

5. контролира предоставянето за всяко дете или ученик на документ, издаден от личния (семейния) лекар на детето или ученика;

6. заверява с подпис и печат списък на децата или учениците с данни за трите имена, дата и година на раждане, група или клас;

7. изисква от лицата, предоставящи туристическата услуга, да удостоверят правото си да извършват съответния вид туристическа дейност - когато отдихът се организира по

договор;

8. изисква данни за лиценза на превозвача, когато превозът на децата или учениците се организира с автобус;

9. контролира застраховането на участниците във формите.

(2) Когато формите на организиран отдих по чл. 8 се провеждат през учебно време, директорът организира, осигурява и контролира преструктурирането на учебното съдържание.

Чл. 12а. (Нов - ДВ, бр. 9 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) (1) Преди всяко провеждане на формите на организиран отдих и туризъм по чл. 8 директорите на детски градини, училища и обслужващи звена уведомяват съответния регионален инспекторат по образованието (РИО) и представят в писмена форма предварителна информация за:

1. формата на организирания отдих и туризъм;

2. общите условия на организирания отдих и туризъм, която задължително включва:

а) начална и крайна дата на организирания отдих и туризъм;

б) начален, краен пункт и маршрут на пътуването;

в) брой на нощувките, местоположението и вида на обектите за нощувка - когато пътуването включва нощувка;

г) транспортните средства, които ще бъдат използвани, данни за превозвача, а когато превозът на децата и учениците се организира с автобус - и данни за лиценза на превозвача;

д) организацията на хранене на децата и учениците;

3. специфичните условия на организирания отдих и туризъм, в зависимост от формата;

4. лицето, което ще предоставя туристическата услуга, включително и за правото му да осъществява такава дейност - когато отдихът се организира по договор;

5. информация за преструктуриране на учебното съдържание - когато формата на организиран отдих и туризъм се провежда в учебно време.

(2) Към уведомлението по ал. 1 се прилагат:

а) писмена информация за условията на организирания отдих и туризъм, предоставена от лицата, предлагащи туристическата услуга - когато отдихът и туризмът се организират по договор;

б) заповедта по чл. 12, ал. 1, т. 1;

в) списъкът на децата или учениците по чл. 12, ал. 1 т. 6;

г) писменото съгласие на родителите, настойниците или попечителите на децата или учениците за провеждане на формата по чл. 8;

д) доказателства за проведен инструктаж по чл. 12, ал. 1, т. 4;

е) документи, удостоверяващи правото на лицата, предоставящи туристическата услуга, да извършват съответния вид туристическа дейност - когато отдихът се организира по договор;

ж) лицензът на превозвача - когато превозът на децата или учениците се организира с автобус.

(3) При необходимост началникът на РИО може да изиска от директора на детската градина, училището и обслужващото звено допълнителна информация за организирания отдих и туризъм по чл. 8.

(4) Формите на организиран отдих и туризъм се провеждат, ако в 7-дневен срок от постъпване на документите по ал. 1 и 2 или на допълнителната информация по ал. 3 не е постъпило отрицателно мотивирано писмено становище от началника на РИО.

Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) Броят и видът на персонала при организирания отдих и туризъм се определят в зависимост от формата по чл. 8, броя и възрастовия състав на децата и учениците.

Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) За педагогически персонал, обслужващ почивните бази, се осигуряват директори от системата на просветата, учители, възпитатели, педагогически съветници и по изключение - студенти, обучаващи се по педагогически специалности.

Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) Медицинският персонал при провеждането на различни форми на отдих се осигурява от организатора.

Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) Когато почивната база е разположена край водна площ, организаторът задължително спазва Наредбата за водноспасителна дейност и обезопасяване на водните площи, приета с ПМС № 182 от 1996 г. (ДВ, бр. 65 от 1996 г.).

Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) За обучение по туризъм и ски, както и за водене на походи в планините и за ученическо екскурзионно летуване в планините се осигуряват инструктори съобразно изискванията за провеждане на туристически прояви на Българския туристически съюз.

Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) Не се допускат да работят в хранителния блок на почивната база лица, които не отговарят на изискванията на Наредба № 53 от 1978 г. за медицинските прегледи на постъпващите и работещите в хранителните, комуналните обекти и здравните заведения (обн., ДВ, бр. 8 от 1979 г.; изм., бр. 30 от 1993 г., бр. 99 от 1995 г.; попр., бр. 101 от 1995 г.).

Чл. 19. (1) Децата и учениците, които участват в различните форми на организиран отдих, подлежат на предварителен медицински преглед в срок не по-рано от три дни до началото на отдиха.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 74 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) Медицинските прегледи се извършват от личния (семейния) лекар на децата или учениците.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1998 г., отм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.)

Чл. 20. (1) При организиране и провеждане на различни форми на отдих при възможност се включват деца и ученици от близки възрастови групи.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) Децата и учениците от домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа, се ползват с предимство при организиране и провеждане на отдиха и туризма.

Чл. 21. (1) В организираните форми на отдих не се допускат деца или ученици, които са:

1. с декомпенсирани хронични заболявания;

2. контактни на заразни болести;

3. заболели от заразни болести;

4. (отм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.)

5. с никтурия;

6. ненавършили тригодишна възраст, а за екскурзионно летуване - 12 години.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.)

Чл. 22. (1) (Изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) Участниците в различните форми на организиран отдих и туризъм задължително се застраховат за тяхна сметка или за сметка на организатора.

(2) Чуждестранните граждани - участници в различните форми на организиран ученически отдих и туризъм, трябва да са застраховани в държавата, чиито граждани са те. Ако при пристигането им се установи, че не са застраховани, организаторът на отдиха им задължително ги застрахова срещу злополука за тяхна сметка.

(3) Чуждестранните граждани, участващи в различните форми на организиран детски и ученически отдих и туризъм, представят медицински документ, удостоверяващ здравното им състояние и изключващ контакт с остри заразни заболявания.

Чл. 23. Ръководителите на различните форми на организиран отдих и туризъм, медицинският, педагогическият и останалият обслужващ персонал носят лична отговорност за опазване живота и здравето на децата и учениците от момента на поемането им в сборния пункт, по време на отдиха и до връщането им при родителите или настойниците.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) Директорът на детската градина, училището или обслужващото звено, лицето, предоставящо туристическата услуга съвместно с ръководителя предприемат мерки за опазване живота, здравето и сигурността на децата и учениците в зависимост от специфичните условия на организирания отдих и мястото на провеждането му.

Чл. 25. Медицинският персонал, обслужващ отдиха и туризма на децата и учениците, спазва задълженията си, посочени в приложение № 4.

Чл. 26. (1) (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) При екскурзионното летуване, излетите, походите, експедициите и екскурзиите медицинският персонал осигурява медицинска чанта с необходимите лекарствени средства за оказване на спешна медицинска помощ.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 24 от 2005 г.)

Чл. 27. (1) (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) Организаторът на отдиха осигурява необходимите медикаменти и консумативи за зареждане на шкаф за спешна медицинска помощ, медицинската чанта и оборудването на лекарския кабинет.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 74 1998 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) Медицинският персонал отчита разхода на медикаменти и консумативи пред организатора на отдиха.

Чл. 28. При осигуряване на медицинския персонал, водните спасители, планинските водачи и главните готвачи организаторът изисква от тях документ за правоспособност.

Чл. 28а. (Нов - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) (1) Автомобилният превозвач на участниците във формите на организиран отдих по чл. 8 е длъжен да осигури в превозното средство: оборудвана чанта с медикаменти за оказване на спешна медицинска помощ, шини за имобилизация на горен и долен крайник и врат; въже - алпийско, 50 м; голям фенер - акумулаторен.

(2) Превозването с автобус на участниците по време на формите на организирания отдих по чл. 8 се извършва в светлата част на денонощието и по безопасен маршрут. Маршрутът и времето за пътуването се съгласуват писмено с организатора.

(3) По време на екскурзии с автобусен превоз на децата и учениците в рамките на денонощието се осигурява не по-малко от 8 часа нощувка в туристически обект.

Чл. 29. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) Организираният детски и ученически отдих и туризъм може да се финансира със средства от републиканския бюджет чрез бюджета на Министерството на образованието и науката и други министерства и ведомства, от бюджета на общините, от собствени приходи и/или със средства на участниците във формите по чл. 8.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) Средствата за дейностите по организирането и провеждането на детския и ученическия отдих се набират и разходват съгласно изискванията на чл. 44 от Закона за народната просвета.

Чл. 30. (Отм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.)

Чл. 31. (Отм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.)

Чл. 32. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.) Размерът на дневните стойностни хранителни оклади се определя съобразно действащите рецептурници за ученическо хранене, физиологичните норми за хранене, утвърдени от министъра на здравеопазването, и пазарните цени на хранителните продукти.

Чл. 33. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.)

Чл. 34. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1998 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.)

Чл. 35. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.)

Чл. 36. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 1998 г., отм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.)

Чл. 37. (Доп. - ДВ, бр. 74 от 1998 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.) Служителите на детската градина, училището или обслужващото звено, определени за провеждането на организирания отдих и туризъм, се командироват съгласно трудовото законодателство.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г., отм. - ДВ, бр. 24 от 2006 г.)

Чл. 38. (Отм. - ДВ, бр. 9 от 2005 г.)