НАРЕДБА № РД-08-20 ОТ 14 ЯНУАРИ 1999 Г. ЗА СЪБИРАНЕ НА СТАТИСТИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ГРАЖДАНСКОТО ВЪЗДУХОПЛАВАНЕ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Обн. ДВ. бр.8 от 29 Януари 1999г., изм. ДВ. бр.1 от 3 Януари 2006г., изм. и доп. ДВ. бр.86 от 13 Октомври 2023г.
Раздел I.
Общи положения
Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) С тази наредба се регламентират събирането, обработката, анализът и съхранението на статистическа информация за гражданското въздухоплаване в Република България и взаимоотношенията между Министерството на транспорта и съобщенията и физическите и юридическите лица по повод осъществяването на тази дейност.
Чл. 2. (1) Тази наредба има за цел да изгради единна база от статистически данни, предназначена за нуждите на държавните органи за управление и за българските авиационни субекти, както и за международните въздухоплавателни организации.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 1 от 2006 г.)
Чл. 3. Събирането на статистическа информация за гражданското въздухоплаване в Република България се извършва във вид и периодичност, определени с тази наредба.
Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Единната база от статистически данни за гражданското въздухоплаване в Република България се изгражда и поддържа от Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" към Министерството на транспорта и съобщенията.
(2) Статистическите данни, отнасящи се до отделни физически или юридически лица, се използват единствено за статистически цели.
Раздел II.
Участници в статистическата дейност
Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" към Министерството на транспорта и съобщенията организира и извършва статистическата дейност, като:
1. събира статистически данни от източниците на информация;
2. обработва, натрупва и съхранява статистически данни, създава единна база от статистически данни за гражданското въздухоплаване в Република България в съответствие с изискванията на международните стандарти;
3. предоставя статистическа информация на потребителите и публикува ежегодно "Сборник статистически данни за гражданското въздухоплаване в Република България";
4. обменя статистическа информация с оторизираните международни организации в областта на гражданското въздухоплаване.
Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Източници на статистическа информация във връзка с осъществяването на гражданското въздухоплаване са въздушните превозвачи, авиационните оператори, извършващи специализирани операции, организациите за обучение, които извършват летателно обучение и експлоатират въздухоплавателни средства, летищните оператори и доставчиците на аеронавигационно обслужване.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 1 от 2006 г.)
(3) Лицата по ал. 1 са задължени да предоставят достоверна статистическа информация.
(4) (Доп. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Видът, периодичността, сроковете за предоставяне, структурата и съдържанието на отчетните статистически форми са посочени в приложения, както следва:
1. (доп. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) видът, периодичността и сроковете за предоставяне на отчетните статистически форми са посочени в приложение № 1;
2. (отм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.)
3. отчетните статистически форми са посочени в приложение № 3.
Чл. 6а. (Нов - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) (1) Източниците на статистическа информация по чл. 6, ал. 1 създават организация за работа с отчетните и информационните документи, която осигурява получаването на индивидуалните статистически данни.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Българските и чуждестранните въздушни превозвачи, извършващи полети до и от летищата на територията на Република България, предоставят на летищните оператори отчетните и информационните документи за всички превозени съгласно превозните документи пътници, товари и поща.
Чл. 7. (1) Статистическата информация се използва за нуждите на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация".
(2) Потребители на статистическа информация са и:
1. органите на държавната администрация;
2. Националният статистически институт;
3. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) Международната организация за гражданско въздухоплаване (ИКАО);
4. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) Европейска статистическа служба към Европейската комисия (ЕВРОСТАТ);
5. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) авиационните субекти и други организации, свързани с въздухоплаването или неговото обслужване;
6. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) международни организации в областта на гражданското въздухоплаване;
7. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) други.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" може да публикува и да предоставя на потребителите по ал. 2, т. 5 и 7 само обобщена статистическа информация.
Чл. 7а. (Нов - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) (1) Работата със статистическата информация се организира и осъществява по начин, който гарантира поверителността на данните и защитата на класифицираната информация в съответствие с изискванията на глава шеста "Опазване на тайната" от Закона за статистиката, на Закона за защита на класифицираната информация и Правилника за прилагане на Закона за защита на класифицираната информация (обн., ДВ, бр. 115 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 22 от 2003 г.; доп., бр. 6 от 2004 г.).
(2) Лицата, служители на авиационните субекти - източници на статистическа информация, които работят с индивидуални статистически данни и със статистическа информация, подписват клетвена декларация за опазване на тайната в съответствие с чл. 27, ал. 1 от Закона за статистиката.
(3) Авиационните субекти предоставят статистическа информация за своята дейност по начин и вид, който гарантира поверителността на данните и защитата на класифицираната информация по отношение на данните за лицата, включени в информацията.
Раздел III.
Обработка на статистическата информация
Чл. 8. (1) Обект на събиране, обработка, анализ и съхранение са статистически данни за натуралните показатели, извършената транспортна работа или обемът на въздухоплавателните услуги, изпълнени от всички авиационни субекти, осъществяващи такава дейност до, от и в Република България, както и икономически данни за българските авиационни субекти.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Въздушните превозвачи представят статистически данни за:
1. превозените пътници, товари и поща;
2. превозите по начални и крайни пунктове на полетите;
3. превозите по етапи на полетите;
4. парка от въздухоплавателни средства;
5. числеността на персонала;
6. финансовото състояние;
7. (нова - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) изразходваните горива и смазочни масла.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Авиационни оператори, извършващи специализирани операции, представят данни за:
1. пролетените часове;
2. номенклатурата и обема на изпълнените авиационни услуги;
3. парка от въздухоплавателни средства;
4. числеността на персонала.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Летищните оператори представят статистически данни за:
1. превозите през летищата;
2. движенията на въздухоплавателните средства;
3. обема на въздухоплавателните услуги, предоставяни в летищата;
4. финансови сведения за летищата.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Доставчиците на аеронавигационно обслужване представят статистическа информация за:
1. маршрутните средства: статистически и финансови данни за обслужването на полетите;
2. движението по трасетата при използване на маршрутните средства.
(6) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Организациите за обучение, които извършват летателно обучение и експлоатират въздухоплавателни средства, представят статистически данни за:
1. полети и пролетени часове с моторни въздухоплавателни средства;
2. полети и пролетени часове на планери и свободни аеростати;
3. парка от въздухоплавателни средства;
4. числеността на персонала;
5. брой обучени лица.
Чл. 9. (1) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Данните за отчетните статистически форми (приложение № 3) се попълват и представят от авиационните субекти-източници на информация, съгласно периодичността и в сроковете за предоставяне, предвидени в приложение № 1 към тази наредба.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 1 от 2006 г., отм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.)
(3) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Данните се представят в Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" в Excel формат на електронен носител, по електронен път чрез Системата за сигурно електронно връчване или чрез Електронния портал на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация", намиращ се на официалната интернет страница на администрацията.
(4) (Отм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.)
Чл. 10. (1) Обработката на статистически данни се извършва съгласно алгоритмите, заложени в структурата на отчетните форми.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Обработката се извършва периодично съгласно честотата на постъпване на отчетните форми - месечно, тримесечно и годишно, от Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" към Министерството на транспорта и съобщенията.
(3) Обработването на информацията по ал. 2 се извършва в едномесечен срок след получаване на съответните отчетни статистически форми.
Чл. 11. (1) Информацията се натрупва и съхранява в единна база данни за гражданското въздухоплаване.
(2) Данните се съхраняват във формат, удобен за ползване от различни хардуерни платформи и програмни продукти.
Чл. 12. (1) Обобщената информация се разпространява на български и английски език в обем и съдържание съобразно нуждите, за които е предназначена.
(2) Информация на международни организации в областта на гражданското въздухоплаване се предоставя съгласно изискванията на ИКАО.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. "авиация с общо предназначение" обхваща полетите на всички въздухоплавателни средства на гражданската авиация без търговска транспортна цел, както и полетите, свързани с изпълнение на авиационни услуги;
2. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) "авиационни субекти" са въздушните превозвачи, авиационните оператори, извършващи специализирани операции, летищните оператори, доставчиците на аеронавигационно обслужване, организациите за обучение, които извършват летателно обучение и експлоатират въздухоплавателни средства, и други лица с предмет на дейност, свързан с обслужване на въздухоплаването;
3. "международни организации в областта на гражданското въздухоплаване" са Международна организация за гражданска авиация (ИКАО), Международна асоциация за въздушен транспорт (ИАТА), Международният съвет на летищата (АСИ), Европейската конференция за гражданска авиация (ЕКГА) и др.
4. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) "етап на полета" е оперирането на въздухоплавателно средство от излитането до кацането;
5. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) "начален пункт на полета" е пунктът на тръгване, отбелязан върху полетния купон, представен на гишето за регистрация на билети и предаване на багаж на летището, или, при последователни полети, върху последния полетен купон на билета;
6. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) "редовни полети" са всички полети, планирани и изпълнявани срещу възнаграждение съгласно публикувано разписание или толкова редовни или чести, че представляват разпознаваема систематична поредица, която може да се резервира директно от граждани, както и допълнителни полети, предизвикани от претоварване на редовните полети;
7. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) "общо самолетодвижения" са всички излитания и кацания за полети за извършване на търговски въздушен превоз, както и тези, изпълнявани от авиацията с общо предназначение, учебните полети, техническите кацания, полетите за облитане, с изключение на полетите с държавни въздухоплавателни средства;
8. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) "превозени пътници" са всички пътници на борда на въздухоплавателното средство при кацане или излитане на/от отчетното летище;
9. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) "превозени товари и поща" са натоварените и разтоварени товари и поща, чийто превоз се осъществява според съответния превозен документ, включително експресните пратки и дипломатическата поща;
10. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) "разполагаеми пътникокресла" са всички пътнически кресла на разположение за продажба на въздухоплавателно средство, извършващо полет между две летища;
11. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) "самолетодвижения" са всички излитания и кацания при полети за извършване на търговски въздушен превоз;
12. (нова - ДВ, бр. 1 от 2006 г.) "транзитни пътници" са пътници, които продължават пътуването си с полет със същия полетен номер, както номера на полета, с който са пристигнали на съответното летище;
13. (нова - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) "нередовни полети" са полети, извършени срещу възнаграждение, различни от тези, отчетени като полети по разписание; включват всички блок-чартър полети; не включват полети от тип въздушно такси, търговска бизнес авиация или други полети по заявка срещу възнаграждение;
14. (нова - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) "блок-чартър полети" са полети, при които целият капацитет на въздухоплавателното средство е блокиран за чартърни продажби на полети, публикувани като редовни, но изпълнявани като чартърни полети по същия или подобен маршрут и разписание;
15. (нова - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) "търговски полети авиотакси" са нередовни полети за въздушен превоз на пътници, товари или поща, или всякаква комбинация от тях, осъществени по заявка с кратко предизвестие и срещу възнаграждение.
Заключителни разпоредби
§ 2. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.) Главният директор на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" дава указания по прилагането на наредбата и одобрява Ръководство по статистика във въздушния транспорт, съдържащо указания относно попълването на отчетните статистически форми, предвидени в наредбата.
§ 3. Тази наредба се издава на основание чл. 16 и §6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за гражданското въздухоплаване (обн., ДВ, бр. 94 от 1972 г.; изм., бр. 30 от 1990 г., бр. 16 от 1997 г. и бр. 85 от 1998 г.) и чл. 67 от Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване (ДВ, бр. 55 от 1994 г.).
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № РД-08-20 ОТ 14.01.1999 Г. ЗА СЪБИРАНЕ НА СТАТИСТИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ГРАЖДАНСКОТО ВЪЗДУХОПЛАВАНЕ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
(ОБН. - ДВ, БР. 86 ОТ 2023 Г.)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 7. Навсякъде в текста думите "Министерството на транспорта" се заменят с "Министерството на транспорта и съобщенията".
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Приложение № 1 към чл. 6, ал. 4, т. 1
(Изм. - ДВ, бр. 1 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.)
Наименование |
Отчетна форма |
Периодичност |
Източници |
Предоставяни данни |
Срок за предоставяне |
Превози на въздушните превозвачи |
А |
Ежемесечно |
Въздушни превозвачи (с изкл. на ВП, изпълняващи полети тип въздушно такси/търговска бизнес авиация, други търговски полети по заявка) |
Самолетоизлитания, обем на превозите на пътници, товари и поща, обобщени по тип и характер |
До 15 дни след изтичане на отчетния период |
Превози на въздушните превозвачи - авиотакси
|
А-Т |
Годишно |
Въздушни превозвачи (изпълняващи само полети тип въздушно такси/търговска бизнес авиация) |
Самолетоизлитания, пролетени часове |
До 2 месеца след изтичане на отчетния период |
Превози на въздушните превозвачи по начални и крайни пунктове на международни полети |
В |
Тримесечие |
Въздушни превозвачи (с изкл. на ВП, изпълняващи само полети тип въздушно такси/търговска бизнес авиация, други търговски полети по заявка) |
Пътници, товари и поща, превозени между двойки градове с международни редовни и нередовни полети |
До 1 месец след изтичане на отчетния период |
Търговски превози на въздушните превозвачи по етапи на международни полети |
С |
Годишно |
Въздушни превозвачи, изпълняващи редовни международни полети |
Пътници, товари и поща на борда на ВС между излитането и кацането при редовни международни полети |
До 1 месец след изтичане на отчетния период |
Въздухоплавателни средства и персонал - въздушни превозвачи |
D |
Годишно |
Въздушни превозвачи (с изкл. на ВП, изпълняващи само полети тип въздушно такси/търговска бизнес авиация, други търговски полети по заявка) |
Част І - количество, капацитет и експлоатация на ВС по типове Част ІІ - брой на персонала и разходи по категории персонал |
До 3 месеца след изтичане на отчетния период |
Финансови данни на въздушните превозвачи
|
EF |
Годишно |
Въздушни превозвачи |
Приходи и разходи, печалба/загуба, баланс, обобщени данни за търговските превози и капацитет |
Част І - до 4 месеца след изтичане на отчетния период (предварителни данни); Цялата форма - |
Изразходвано гориво и извършени превози - въздушни превозвачи
|
М
|
Годишно |
Въздушни превозвачи (с изкл. на ВП, изпълняващи само полети тип въздушно такси/търговска бизнес авиация, други търговски полети по заявка) |
Извършени превози, разполагаем капацитет и изразходвано гориво по типове ВС и по етап на полета |
До 1 месец след изтичане на отчетния период |
Горива и смазочни масла, закупени от въздушните превозвачи |
М-Е
|
Годишно |
Въздушни превозвачи
|
Гориво и смазочни масла, закупени от въздушните превозвачи и заредени в България и чужбина |
До 4 месеца след изтичане на отчетния период
|
Данни за летищния трафик |
І |
Ежемесечно |
Летищни оператори на международни летища |
Самолетодвижения, пътници, товари и поща по тип на превозите |
До 15 дни след изтичане на отчетния период |
Данни за летищния трафик по етап на полета и типове ВС
|
І-А1 |
Ежемесечно |
Летищни оператори на летища, обслужващи повече от |
Излетели/кацнали полети, заминали/пристигнали транзитни пътници, натоварени/разтоварени товари и по етап на полета, по превозвачи и типове ВС |
До 15 дни след изтичане на отчетния период |
Данни за летищния трафик по начален и краен пункт на полета
|
І-В1 |
Ежемесечно |
Летищни оператори на летища, обслужващи повече от |
Заминали/пристигнали пътници, натоварени и разтоварени товари и поща по начален и краен пункт на полета и по превозвачи |
До 15 дни след изтичане на отчетния период |
Данни за летищния трафик по въздушни превозвачи |
І-С1 |
Ежемесечно |
Летищни оператори на летища, обслужващи повече от 15 000 пътници годишно |
Самолетодвижения, пътници, транзитни пътници, товари и поща по въздушни превозвачи |
До 15 дни след изтичане на отчетния период |
Финансови данни на летищните оператори и данни за заетостта на летищата |
J |
Годишно |
Летищни оператори на международни летища |
Приходи, разходи, капиталовложения и брой служители на летищния оператор; общо зает персонал на летищна територия |
До 5 месеца след изтичане на отчетния период |
Финансови данни на доставчиците на аеронавигационно обслужване |
K |
Годишно |
Доставчици на аеронавигационно обслужване |
Приходи, разходи, капиталовложения, брой служители по дейности и категории |
До 5 месеца след изтичане на отчетния период |
Данни за обслуженото въздушно движение при прелитане |
L |
Годишно |
Доставчици на аеронавигационно обслужване |
Обслужени полети по райони за полетна информация (FIR/UIR) |
До 2 месеца след изтичане на отчетния период |
Данни за дейностите в авиацията с общо предназначение |
AD-3 |
Годишно |
Авиационни оператори, извършващи специализирани операции; Организации за обучение |
Извършена работа по дейности, представляващи специализирани операции и обучение |
До 1 месец след изтичане на отчетния период |
Приложение № 2 към чл. 6, ал. 4, т. 2
(Отм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.)
Приложение № 3 към чл. 6, ал. 4, т. 3
(Изм. - ДВ, бр. 1 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2023 г.)
Отчетни статистически форми
1. Превози на въздушните превозвачи (Форма A);
2. Превози на въздушните превозвачи - авиотакси (Форма A-Т);
3. Превози на въздушните превозвачи по начални и крайни пунктове на международни полети (Форма B);
4. Търговски превози на въздушните превозвачи по етапи на международните полети (Форма C);
5. Въздухоплавателни средства и персонал - въздушни превозвачи (Форма D);
6. Финансови данни на въздушните превозвачи (Форма EF);
7. Данни за летищния трафик (Форма I);
8. Информация за превозите по етап на полета (Форма I-А1);
9. Информация за превозите по начален и краен пункт на полета (Форма I-В1);
10. Информация за превозите през летищата (Форма I-С1);
11. Финансови данни на летищните оператори и данни за заетостта на летищата (Форма J);
12. Финансови данни на доставчици на аеронавигационно обслужване (Форма K);
13. Данни за обслуженото въздушно движение при прелитане (Форма L);
14. Данни за дейностите на авиацията с общо предназначение (Форма AD-3);
15. Изразходвано гориво и извършени превози - Въздушни превозвачи (Форма М);
16. Горива и смазочни масла, закупени от въздушните превозвачи (Форма М-Е).