РЕШЕНИЕ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДЛАГАНЕ НА КАНДИДАТИ ЗА ДВАМА ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛИ И ДВАМА ЧЛЕНОВЕ НА СМЕТНАТА ПАЛАТА, ПРЕДСТАВЯНЕ И ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЯВАНЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ И ИЗСЛУШВАНЕТО НА КАНДИДАТИТЕ В КОМИСИЯТА
РЕШЕНИЕ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДЛАГАНЕ НА КАНДИДАТИ ЗА ДВАМА ЗАМЕСТНИК-ПРЕДСЕДАТЕЛИ И ДВАМА ЧЛЕНОВЕ НА СМЕТНАТА ПАЛАТА, ПРЕДСТАВЯНЕ И ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЯВАНЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ И ИЗСЛУШВАНЕТО НА КАНДИДАТИТЕ В КОМИСИЯТА ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ, КАКТО И ПРОЦЕДУРАТА ЗА ИЗБОР ОТ НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ
Обн. ДВ. бр.14 от 18 Февруари 2025г.
Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България във връзка с чл. 14, ал. 1 и чл. 15, ал. 1 от Закона за Сметната палата и чл. 89, ал. 8 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание
РЕШИ:
Приема Процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за двама заместник-председатели и двама членове на Сметната палата, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание.
I. Предлагане на кандидати за заместник-председатели и членове на Сметната палата и представяне на документите им
1. Предложенията за кандидати за заместник-председатели се правят от председателя на Сметната палата. Управителният съвет на Института на дипломираните експерт-счетоводители, съответно управителният съвет на Института на вътрешните одитори в България, правят предложения до председателя на Сметната палата за съответен кандидат за член на Сметната палата в 7-дневен срок от приемането на процедурните правила от Народното събрание. Предложенията за заместник-председатели и членове се внасят в писмена форма от председателя на Сметната палата до Комисията по бюджет и финанси чрез председателя на Народното събрание в 7-дневен срок от приемането на процедурните правила от Народното събрание.
2. Предложенията за кандидати за заместник-председатели и за членове се придружават с писмени мотиви, които аргументират добрата професионална репутация на съответния кандидат. Към предложението се прилагат следните документи:
а) писмено съгласие на кандидата да бъде предложен за длъжността по образец - приложение № 1 към решението;
б) подробна автобиография;
в) заверено от кандидата копие от диплома за завършено висше образование с минимална образователно-квалификационна степен "магистър";
г) документи, удостоверяващи, че кандидатът отговаря на изискванията за професионален стаж в областта на одита, административното и финансовото право, финансовия контрол, финансите или счетоводството не по-малко от 15 години;
д) декларация по образец - приложение № 2 към решението, че не са налице обстоятелствата по чл. 16, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за Сметната палата;
е) писмено съгласие на кандидата по чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по образец - приложение № 3 към решението;
ж) предложения от Управителния съвет на Института на дипломираните експерт-счетоводители, съответно от Управителния съвет на Института на вътрешните одитори в България, по чл. 15, ал. 1 от Закона за Сметната палата - за членове на Сметната палата; към предложенията се прилагат извлечения от протоколите на заседанията на съответните управителни съвети за вземане на решение за предлагане на кандидат за член на Сметната палата.
3. Обстоятелството по чл. 16, ал. 5 от Закона за Сметната палата се установява служебно от администрацията на Народното събрание.
II. Публично оповестяване на документите
1. Предложенията заедно с приложените към тях документи се публикуват на интернет страницата на Народното събрание в срок не по-късно от седем дни преди изслушването. Публикуването се извършва в съответствие с изискванията на Закона за защита на личните данни.
2. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, и професионални организации не по-късно от три дни преди изслушването на кандидатите може да представят на Комисията по бюджет и финанси становища, включващи и въпроси, които да им бъдат поставени.
3. Средствата за масово осведомяване могат да изпращат в Комисията по бюджет и финанси въпроси към кандидатите, които да им бъдат поставени. Анонимни становища и сигнали не се разглеждат.
4. Въпросите, зададени по реда на т. 2 и 3, се съобщават на кандидатите в писмен вид не по-късно от 24 часа преди началото на изслушването.
5. Становищата и въпросите се изпращат по пощата на адрес: гр. София, пл. "Княз Александър I" № 1, Комисия по бюджет и финанси, или по електронен път на e-mail: 51_KBF@parliament.bg. Становищата се публикуват на интернет страницата на Народното събрание в срок до три дни от получаването им при спазване изискванията за защита на личните данни.
III. Извършване на предварителна проверка по Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия
1. Кандидатите се проверяват за принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия. Искането за извършване на предварителна проверка по чл. 27, ал. 1, т. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия се прави от председателя на Народното събрание.
2. Резултатите от проверката се публикуват на интернет страницата на Народното събрание.
IV. Изслушване на кандидатите
1. Преди да изслуша предложения кандидат, Комисията по бюджет и финанси проверява представените документи и дали кандидатът отговаря на изискванията за заемане на длъжността, за която е предложен.
2. Изслушването се провежда в открито заседание на Комисията по бюджет и финанси, което се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание.
3. Кандидатите се представят от председателя на Сметната палата - до седем минути на кандидат. Представянето включва и данни за специфичната подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за кандидата.
4. Всеки кандидат представя концепция за дейността на Сметната палата с оглед на длъжността, за която е предложен - до 10 минути на кандидат.
5. Комисията по бюджет и финанси провежда разисквания по направените предложения. Народните представители поставят поотделно своите въпроси към всеки кандидат - до две минути на народен представител. След изчерпване на зададените въпроси към съответния кандидат от всички народни представители кандидатът отговаря - до 10 минути.
6. Ръководещият заседанието на Комисията по бюджет и финанси представя в резюме становищата и въпросите на лицата по чл. 89, ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, на които не е получен отговор - до две минути всяко.
7. Отговор на кандидат по представените становища и поставените въпроси - до 10 минути.
8. Комисията може да изисква допълнителна информация както от кандидата, така и от съответен компетентен орган.
9. Комисията на основание чл. 89, ал. 5, изречение второ от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание изготвя доклад, който обобщава резултатите от изслушването на кандидатите. Към доклада се прилагат проекти на решения за избор на всеки кандидат за съответната длъжност.
10. Отказът на кандидат от участие в изслушването или неговото оттегляне от вносителя не спира процедурата по отношение на другите кандидати.
V. Избор на заместник-председатели и членове на Сметната палата от Народното събрание
1. Заседанието се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание. С решение на Народното събрание на заседанието присъстват предложените кандидати.
2. Народното събрание изслушва в резюме внесения доклад на Комисията по бюджет и финанси.
3. Всеки кандидат се представя от председателя на Сметната палата - до седем минути за всеки.
4. Провеждат се разисквания по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
5. Гласуването е явно чрез компютризираната система за гласуване.
6. Кандидат се смята за избран, ако е получил повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители.
7. Ако кандидат не получи необходимите гласове за избор на съответната длъжност, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
8. Когато кандидат се откаже от участие в избора преди гласуване на кандидатурата му от Народното събрание, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор на кандидат за съответната длъжност.
VI. Задължение за деклариране на несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 и на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията
1. След приключване на процедурата за избор по реда на раздел V избраните заместник-председатели и членове на Сметната палата подават декларации за несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията във връзка с чл. 16, ал. 2 и 3 от Закона за Сметната палата по образец съгласно приложение № 4 към решението.
2. При промяна в декларираните обстоятелства в декларацията по т. 1 заместник-председателите и членовете на Сметната палата подават декларация по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията по образец съгласно приложение № 5 към решението.
------------------------
Решението е прието от 51-вото Народно събрание на 13 февруари 2025 г. и е подпечатано с официалния печат на Народното събрание.
Приложение № 1 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ Долуподписаният/ата ............................................................................................................, ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: съм съгласен/на да бъда предложен/а за длъжността .................................................................................................................................................. Декларатор: .................... |
Приложение № 2 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ по чл. 16, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за Сметната палата Долуподписаният/ата ............................................................................................................, ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: 1. не съм бил/а орган на изпълнителната власт по чл. 19, ал. 2 - 4 от Закона за администрацията през последните три години, предхождащи избора, освен ако съм назначаван/а като служебен министър-председател по реда на чл. 99, ал. 5 от Конституцията на Република България; 2. не съм осъждан/а за умишлено престъпление от общ характер или не съм лишаван/а по съответния ред от правото да заемам определена длъжност или да упражнявам определена професия. Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата ...................... г. Декларатор: .................... |
Приложение № 3 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ Долуподписаният/ата ............................................................................................................, ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: съм съгласен/на да ми бъде извършена предварителна проверка за установяване на принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия. Декларатор: .................... |
Приложение № 4 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията във връзка с чл. 16, ал. 2 и 3 от Закона за Сметната палата Долуподписаният/ата ............................................................................................................, ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: не са налице несъвместимости по смисъла на чл. 16, ал. 2 и 3 от Закона за Сметната палата. Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата ...................... г. Декларатор: .................... |
Приложение № 5 към решението
ДЕКЛАРАЦИЯ по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията Долуподписаният/ата ............................................................................................................, в качеството ми на заместник-председател/член на Сметната палата ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ: към дата ......./........./............ г. е настъпила промяна в декларираните от мен обстоятелства в подадената декларация по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията, като е отпаднало/възникнало следното обстоятелство: ................................................................................................................................................... ................................................................................................................................................... Известно ми е, че за декларирани неверни данни нося наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.
Дата ...................... г. Декларатор: .................... |