АДМИНИСТРАТИВНО СПОРАЗУМЕНИЕ МЕЖДУ СЪВМЕСТНОТО ПРЕДПРИЯТИЕ "ИНТЕГРАЛНИ СХЕМИ" И МИНИСТЕРСТВОТО НА ИНОВАЦИИТЕ И РАСТЕЖА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ВЪЗ ОСНОВА НА ЧЛЕН 12, ПАРАГРАФ 2 ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 2021/2085 НА СЪВЕТА ОТ 19 НОЕМВРИ 2021 ГОДИНА ЗА СЪЗДАВ
АДМИНИСТРАТИВНО СПОРАЗУМЕНИЕ МЕЖДУ СЪВМЕСТНОТО ПРЕДПРИЯТИЕ "ИНТЕГРАЛНИ СХЕМИ" И МИНИСТЕРСТВОТО НА ИНОВАЦИИТЕ И РАСТЕЖА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ВЪЗ ОСНОВА НА ЧЛЕН 12, ПАРАГРАФ 2 ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 2021/2085 НА СЪВЕТА ОТ 19 НОЕМВРИ 2021 ГОДИНА ЗА СЪЗДАВАНЕ НА СЪВМЕСТНИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ В РАМКИТЕ НА ПРОГРАМАТА "ХОРИЗОНТ ЕВРОПА" И ОТМЯНА НА РЕГЛАМЕНТИ (ЕО) № 219/2007, (ЕС) № 557/2014, (ЕС) № 558/2014, (ЕС) № 559/2014, (ЕС) № 560/2014, (ЕС) № 561/2014 И (ЕС) 642/2014, ПОДПИСАНО В БРЮКСЕЛ НА 9 ЯНУАРИ 2024 Г. И В СОФИЯ НА 25 ЯНУАРИ 2024 Г.
(Ратифицирано със закон, приет от 50-ото Народно събрание на 12 септември 2024 г. - ДВ, бр. 81 от 2024 г. В сила от 27 септември 2024 г.)
Обн. ДВ. бр.90 от 25 Октомври 2024г.
Настоящото административно споразумение (наричано по-нататък "Споразумението") е между следните страни:
От една страна,
Съвместното предприятие "Интегрални схеми" (наричано по-нататък "СП "Интегрални схеми") със седалище в Avenue de la Toison d’Or/Guldenvlieslaan 56 - 60, 1160 Brussels, представлявано за целите на подписването на настоящото Споразумение от своя изпълнителен директор [собствено и фамилно име];
и от друга страна,
Министерство на иновациите и растежа (МИР), наричано по-долу "Национален финансиращ орган " (НФО), определен от Република България съгласно член 127, параграф 2 от Регламент 2021/2085, ЕИК 177549112, ул. "Княз Александър" № 12, София 1000, България,
наричани по-долу "страните".
Страните, посочени по-горе, се споразумяха да сключат Споразумението съгласно реда и условията по-долу.
Предвид, че:
1) В Регламент (ЕС) 2021/2085 на Съвета за създаване на съвместните предприятия в рамките на "Хоризонт Европа" (наричан по-долу "Единен основен акт") се предвижда, че Съвместното предприятие "Интегрални схеми" следва да предоставя финансова подкрепа, главно под формата на безвъзмездни средства, за непреки действия в областта на научните изследвания и иновациите, избрани след открити, прозрачни и конкурентни покани за представяне на предложения;
2) Регламент (ЕС) 2021/695 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. за създаване на Рамковата програма за научни изследвания и иновации "Хоризонт Европа" и за определяне на нейните правила за участие и разпространение на резултатите предвижда изпълнението на части от програмата от съвместните предприятия в съответствие с член 185 от ДФЕС;
3) Процедурите за оценка и подбор, свързани с поканите за представяне на предложения, одобрени от Съвета на публичните органи на CHIPS1, уреждат стъпките, следвани от СП "Интегрални схеми", свързани с поканите за представяне на предложения, процедурите за оценка и подбор на предложения, разпределението на публичното финансиране след тези покани и последващото изготвяне на споразумения за отпускане на безвъзмездни средства с бенефициерите;
4) В Единния основен акт се предвижда, че държавите, участващи в интегрални схеми, определят националния орган или органи за финансиране (наричани по-долу НФО), които отговарят за изпълнението на задълженията, свързани с дейностите на СП "Интегрални схеми" (член 127, параграф 2);
5) В Единния основен акт се предвижда, че споразумението за сътрудничество между държавите, участващи в интегрални схеми, и СП "Интегрални схеми" се създава посредством административно споразумение, което се сключва между субекта(ите), определен(и) от участващите в интегралните схеми държави за тази цел, и СП "Интегрални схеми" (член 12, параграф 2);
6) Република България е определила Министерството на иновациите и растежа за национален финансиращ орган.
Страните постигат съгласие по следния начин:
Обхват и срок на действие на Споразумението
Член 1.
1. В Споразумението се определят правата и задълженията на страните по отношение на разпределянето на публични средства за участниците в непреки действия след покани за представяне на предложения на СП "Интегрални схеми".
2. Споразумението е съставено във връзка със следните актове и решения:
a. Регламент (ЕС) 2021/2085 за създаване на съвместните предприятия в рамките на "Хоризонт Европа" и по-специално Съвместното предприятие "Интегрални схеми", изменен с Регламент (ЕС) 2023/1782 на Съвета от 25 юли 2023 г.;
b. Регламент (ЕС) 2021/695 на Европейския парламент и на Съвета от 28 април 2021 г. за създаване на Рамковата програма за научни изследвания и иновации "Хоризонт Европа" и за определяне на нейните правила за участие и разпространение на резултатите;
c. Процедури за оценка и подбор на интегрални схеми, свързани с покани за представяне на предложения2;
d. Образец на споразумение за отпускане на безвъзмездни средства на Съвместното предприятие "Интегрални схеми";
e. Работна програма на Съвместното предприятие "Интегрални схеми", приета за определен период от управителния съвет на СП "Интегрални схеми".
3. Освен ако в Споразумението не е предвидено друго, всички термини, използвани в него, имат същото значение, както е определено в актовете и решенията, описани в параграф 2 от настоящия член.
4. Споразумението не включва обмен на средства между страните, нито установява задължение за която и да е от страните да извършва плащания към другата страна.
5. Споразумението е валидно между страните до 31 декември 2031 г.
Определения
Член 2.
За целите на Споразумението се прилагат следните определения:
1. "Управителен съвет на СП "Интегрални схеми" (наричан по-долу УС) означава органа на СП "Интегрални схеми", посочен в членове 15 - 17 и членове 132 и 133 от Регламент (ЕС) 2021/2085;
2. "Съвет на публичните органи в областта на интегралните схеми" (наричан по-долу СПО) означава органа на СП "Интегрални схеми", както е посочено в членове 135 - 137 от Регламент (ЕС) 2021/2085;
3. "Непреки действия" означава научноизследователски и иновационни дейности, за които СП "Интегрални схеми" и НФО предоставят финансова подкрепа и които се предприемат от участниците;
4. "Участник" означава всеки правен субект, извършващ дейност или част от дейност, който има права и задължения по отношение на СП "Интегрални схеми" и НФО;
5. "Споразумение за отпускане на безвъзмездни средства на СП за интегрални схеми" означава споразумението за отпускане на безвъзмездни средства, подписано между СП "Интегрални схеми" и участниците в непреки действия;
6. "Национално споразумение за отпускане на безвъзмездни средства" означава споразумението за отпускане на безвъзмездни средства, подписано между НФО и участниците.
Съобщения между страните
Член 3.
Всяко съобщение, свързано със Споразумението, се извършва по електронна поща, като се използват следните адреси:
За СП "Интегрални схеми"
Лице(а) за контакт: Проф. Jari Kinaret
Адрес(и) на електронна поща: boards@Chips-ju.europa.eu
За националния финансиращ орган
Лице(а) за контакт: Лора Йосифова
Адрес(и) на електронна поща: l.yosifova@mig.government.bg
Специфични критерии и правила от НФО за включване в работната програма
Член 4.
1. В срок от 30 дни след искане на изпълнителния директор на СП "Интегрални схеми" НФО съобщава:
a. Прогнозата за разходите за следващата(ите) година(и), обхванати от работната програма;
b. Специфичните правила относно допустимостта на разходите за национално финансиране;
c. Специфичните критерии за допустимост на отделните кандидати за получаване на национално финансиране;
d. Ставката за възстановяване на допустимите разходи, която да се използва (ако е приложимо, по категории участници и/или по вид дейност) за национално финансиране.
2. Специфичните критерии и правила, посочени в параграф 1, се представят от председателя на УС за включване в работната програма.
3. При изключителни обстоятелства, ако специфичните критерии и правила, описани в параграф 1 от настоящия член, не бъдат съобщени на изпълнителния директор навреме, за да бъдат включени в решението за приемане на работната програма, те стават част от него след решение за изменение на УС, при условие че са били изпратени най-късно 30 дни преди приключването на поканата.
Национални споразумения за отпускане на безвъзмездни средства
Член 5.
1. НФО предприема всички необходими мерки за сключване и подписване на национални споразумения за отпускане на безвъзмездни средства с участниците в рамките на максимален срок от осем месеца от крайната дата за представяне на пълните предложения. НФО уведомява СП "Интегрални схеми", ако събитие или обстоятелство, което е извън контрола и без вина или небрежност на НРП и което, упражнявайки дължимата грижа, не е било в състояние да предотврати, е довело до забавяне на подписването на конкретно национално споразумение за отпускане на безвъзмездни средства.
2. Описанието на непряката дейност, приложено към споразумението за отпускане на безвъзмездни средства на СП "Интегрални схеми", оповестено от СП "Интегрални схеми", се прилага без изменения на националното споразумение за отпускане на безвъзмездни средства.
3. НФО не изисква, нито налага допълнителни специфични критерии или правила, различни от описаните в член 4, параграф 1 от настоящото Споразумение и публикувани в работната програма, освен когато това е предвидено в националните законови или подзаконови актове.
4. Страните се споразумяват да се свържат взаимно в срок от 15 дни след датата, на която са се запознали със следното:
a. датата на подписване на споразумението за отпускане на безвъзмездни средства/националното споразумение за отпускане на безвъзмездни средства на съвместното предприятие, включително, когато е приложимо, размера на националното финансиране и началната дата на действието и срока на тези споразумения;
b. всяко изменение/прекратяване на споразумението за отпускане на безвъзмездни средства на СП/националното споразумение за отпускане на безвъзмездна финансова помощ, включително смяната на страните в тези споразумения;
c. всяко нарушение на споразумението за отпускане на безвъзмездни средства на СП/националното споразумение за отпускане на безвъзмездна финансова помощ.
Технически мониторинг и докладване
Член 6.
1. Техническият мониторинг и докладване се извършват от СП "Интегрални схеми" в съответствие с правилата и задълженията на рамковата програма "Хоризонт Европа", определени в съответното споразумение за отпускане на безвъзмездни средства на СП "Интегрални схеми", и всеки акт или решение, приложими в него.
2. НФО не изисква допълнителен технически мониторинг и докладване, различни от изискваните от Съвместното предприятие "Интегрални схеми" или от националното законодателство или регламент.
3. Техническите доклади и резултатите от техническия мониторинг, извършен от СП "Интегрални схеми", се предоставят на НФО в срок от 30 дни след тяхното одобрение и сертифициране от изпълнителния директор.
4. При техническото докладване и мониторинг, извършвани от СП "Интегрални схеми", се вземат предвид специфичните изисквания, съобщени своевременно от НФО, когато те са необходими за приемане на заявленията за възстановяване на разходи на участниците.
Финансов мониторинг и плащания
Член 7.
1. СП "Интегрални схеми" предоставя на НФО проверката на допустимостта на разходите, извършена в съответствие с правилата на "Хоризонт Европа", която НФО може да използва като част от собствения си процес на плащане. Проверката на допустимостта на разходите може да се извършва от НФО в съответствие със специфичните национални правила.
2. Ако споразумението за отпускане на безвъзмездни средства на СП "Интегрални схеми" или националното споразумение за отпускане на безвъзмездни средства е предмет на право на възстановяване. Документите, свързани с упражняването на това право (напр. споразумения и записи за плащанията), се съхраняват от страните за срока на евентуално възстановяване в съответствие с приложимото европейско или национално законодателство.
3. Страните взаимно си съобщават подробности относно окончателното финансово приключване на непреките действия.
Поверителност
Член 8.
1. Страните запазват поверителността на всяка информация и документи под каквато и да е форма, които са оповестени писмено или устно във връзка с прилагането на споразумението и които са изрично посочени писмено като поверителни.
2. Страните не използват поверителна информация и документи по каквато и да е причина, различна от изпълнението на задълженията по Споразумението, освен ако не е предвидено друго в писмена форма.
3. Страните са обвързани със задълженията, посочени в горните параграфи, по време на прилагането на Споразумението и за срок от пет години, считано от датата на прекратяването му, освен ако:
a) засегнатата страна се съгласява да освободи другата страна от задълженията за поверителност по-рано;
b) поверителната информация става публично достояние чрез други средства, освен в нарушение на задължението за поверителност, чрез разкриване от страната, обвързана с това задължение;
c) разкриването на поверителната информация се изисква от закона.
Обработка на лични данни
Член 9.
1. Когато изпълнението на Споразумението изисква обработването на лични данни от СП "Интегрални схеми", то се обработва от СП "Интегрални схеми" съгласно Регламент 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни.
Тези данни се обработват от следния администратор на данни: Изпълнителния директор на Съвместното предприятие "Интегрални схеми", единствено за целите на изпълнението, управлението и мониторинга на Споразумението, без да се засяга евентуалното предаване на информация на органите, натоварени със задачи по мониторинг или инспекция при прилагане на приложимите правила.
2. Когато изпълнението на Споразумението изисква обработване на лични данни от НФО, то се обработва в съответствие с приложимото национално законодателство за защита на данните.
Одити и проверки
Член 10.
1. Двете страни гарантират упражняването на контролните права на Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите и Сметната палата съгласно член 28 от Регламент (ЕС) 2021/2085 на Съвета по отношение на настоящото Споразумение.
Приложимо право и уреждане на спорове
Член 11.
1. Споразумението се урежда от правото на Съюза.
2. Всеки спор, който не може да бъде разрешен по взаимно съгласие, се отнася до Общия съд или, при обжалване, до Съда на Европейския съюз.
3. Никоя от разпоредбите на Споразумението не може да се тълкува като отказ от каквито и да било привилегии или имунитети, предоставени на СП "Интегрални схеми" по силата на неговия учредителен акт или международното право.
Отговорност
Член 12.
1. От СП "Интегрални схеми" не може да се търси отговорност за каквито и да било вреди, причинени на НФО или на трети страни в резултат на изпълнението на Споразумението, включително за груба небрежност.
2. От НФО не може да се търси отговорност за каквито и да било вреди, причинени от СП "Интегрални схеми" или от трети страни, участващи в изпълнението на Споразумението, в резултат на изпълнението на Споразумението.
Изменение на Споразумението
Член 13.
1. Споразумението може да бъде изменяно по всяко време по взаимно писмено съгласие на страните. Всяко изменение на Споразумението се прави в писмен вид.
2. Всяко искане за изменение се обосновава надлежно и се изпраща на другата страна своевременно преди влизането му в сила освен в надлежно обосновани случаи от страната, поискала изменението, и приети от другата страна.
3. Измененията влизат в сила от датата, на която последната страна подпише, или на датата на одобрение на искането за изменение. Измененията започват да действат на договорена от страните дата или, при липса на такава договорена дата, на датата, на която изменението влиза в сила.
Прекратяване на Споразумението
Член 14.
1. Ако някоя от страните счита, че Споразумението вече не може да бъде ефективно или подходящо изпълнено, тя се консултира с другата страна. При липса на споразумение за решение всяка от страните може да прекрати Споразумението, като уведоми официално другата страна за това. Прекратяването влиза в сила 60 дни след получаване на уведомлението, освен ако между страните не е договорено друго.
2. Без да се засяга параграф 1, НФО остава обвързан със задълженията си, произтичащи от предишни покани за представяне на предложения.
Отмяна и преходни разпоредби
Член 15.
Действията, започнати по силата на подобни споразумения, сключени преди това между страните, продължават да се уреждат от тези споразумения до тяхното приключване.
Влизане в сила на Споразумението
Член 16.
Настоящото Споразумение влиза в сила от датата на получаване на уведомлението, че българската страна е приключила съответните вътрешни процедури.
______________
1 Решение CHIPS PAB 2021.02
2 Решение CHIPS PAB 2021.02