ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ (ДВ., БР. 58 ОТ 1998 Г.)
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ (ДВ, БР. 58 ОТ 1998 Г.)
Обн. ДВ. бр.85 от 8 Октомври 2024г.
Проект: 50-454-01-81/02.09.2024 г.
§ 1. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава нова т. 11:
"11. до двадесет и пет на сто от сумите, получени в резултат на намаленията и изключванията, при прилагане на предварителните условия съгласно чл. 12 и 13 от Регламент (ЕС) 2021/2115."
2. В ал. 3 думите "т. 12 и 13" се заменят с "т. 11, 12 и 13".
§ 2. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 8:
"(8) При издаване на актове по ал. 6 и 7 се прилагат сроковете за давност съгласно Регламент (ЕО, Евратом) № 2988/95 на Съвета от 18 декември 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности."
2. Досегашните ал. 8 и 9 стават съответно ал. 9 и 10.
§ 3. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите "между Държавен фонд "Земеделие" се добавя "или Управляващия орган на Стратегическия план", а след думата "лица" се добавя "или от ръководителя на Управляващия орган на Стратегическия план".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Индивидуалните административни актове, с които се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по интервенциите по чл. 52, ал. 1, т. 1, се издават в срок до 31 декември на годината, следваща годината на подаване на заявления за подпомагане."
3. Създават се ал. 3 и 4:
"(3) Когато индивидуалният административен акт, с който се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по интервенциите по чл. 52, ал. 1, т. 1 и 2, не бъде изтеглен в срок до 6 месеца от публикуването му в СЕУ, актът се счита за връчен.
(4) Индивидуалният административен акт, с който се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по техническата помощ, се счита за връчен с изпращането на съобщението в СЕУ."
§ 4. В чл. 52, ал. 4 думите "административен договор" се заменят с "административен акт, след което се подписва административен договор".
§ 5. В чл. 54, ал. 4 в изречение първо накрая се добавя "както и ако кандидатстват за първи път и отговарят на изискванията на ал. 1, т. 1 - 3", а в изречение второ думите "и през" се заменят с "през".
§ 6. В чл. 56, ал. 3 след думите "обнародват в" се добавя "официалния раздел на".
§ 7. В чл. 57, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. В изречение първо след думата "стопанин" се добавя "за последната приключила данъчна година".
2. Създава се ново изречение трето: "Данните се предоставят веднъж годишно от Националната агенция за приходите преди приключване на окончателната оторизация и плащанията по интервенциите за текущата кампания."
3. Досегашното изречение трето става изречение четвърто и в него думата "официални" и думите "за годината, предхождаща годината на кандидатстване за подпомагане" се заличават.
§ 8. В чл. 60 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думата "момента" се заменя с "първата година", а след думите "заявление за подпомагане" се добавя "по схемата за млади земеделски стопани или интервенцията за допълнително подпомагане на доходите за млади земеделски стопани".
2. В ал. 3 думата "интервенцията" се заменя със "схемата за млади земеделски стопани или интервенцията за допълнително подпомагане на доходите за млади земеделски стопани".
§ 9. В чл. 68 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 се създава т. 4:
"4. условията и реда за предоставяне на подпомагане по интервенцията по чл. 76, параграф 3, буква "а" от Регламент (ЕС) 2021/2115, както и реда за налагане на административни санкции."
2. В ал. 2 след думата "утвърждава" се добавя "със заповед" и се създава изречение второ: "Със заповедта се определя и краен срок за публикуване на разясненията и начална и крайна дата за подаване на заявленията за подпомагане."
3. В ал. 3 след думите "Проектите на" се добавя "заповеди по ал. 2 с".
4. Създават се ал. 7 - 10:
"(7) Административният договор или административният акт за предоставяне или отказ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ се сключва или издава в 6-месечен срок след приключване на приема на заявления за подпомагане.
(8) Административният договор или административният акт, включително одобреното с тях заявление за подпомагане, може да бъдат изменяни и/или допълвани по инициатива на ръководителя на управляващия орган, на Държавен фонд "Земеделие" или по искане на бенефициента, когато това се основава на свързани с процедурата промени в правото на Европейския съюз, в български нормативни актове, в политиката на европейско и/или национално ниво, произтичаща от стратегически документ, или в Стратегическия план.
(9) Одобреното с административния договор или с административния акт заявление за подпомагане може да бъде изменяно и/или допълвано по мотивирано искане на бенефициента и извън случаите по ал. 8.
(10) Измененията и допълненията по ал. 8 и 9 не могат да водят до:
1. промяна на основната цел на дейността и/или на предназначението на инвестицията съгласно одобреното заявление за подпомагане;
2. несъответствие с целите, дейностите и изискванията, посочени в документите по ал. 2;
3. увеличение на стойността на договорената финансова помощ;
4. несъответствие с критериите за подбор, по които заявлението за подпомагане на бенефициента е било оценено и изменението или допълнението ще доведе до брой на точките, по-малък от минималния брой на точките за заявленията за подпомагане, за които е наличен бюджет, но не по-малък от минималния брой, определен в документите по ал. 2 по съответния прием."
§ 10. В чл. 73 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата "интервенциите" се добавя "и по техническата помощ".
2. В ал. 5 в изречение второ думите "изтеглянето на съобщението" се заменят с "изтеглянето му" и се създава изречение трето: "Когато актът не бъде изтеглен в срок до един месец от публикуването му в СЕУ, актът се счита за връчен."
3. Алинея 7 се изменя така:
"(7) Актът по ал. 1 подлежи на доброволно изпълнение в 14-дневен срок от връчването му. След изтичане на срока за доброволно изпълнение недължимо платената финансова помощ, заедно с дължимите лихви за просрочие, се събира и чрез прихващане от всички следващи плащания към бенефициента от Държавен фонд "Земеделие", независимо от източника на финансиране, или чрез упражняване на права по дадени от бенефициента обезпечения."
4. В ал. 9 след думите "обнародват в" се добавя "официалния раздел на".
5. Създават се ал. 10 и 11:
"(10) При издаването на акта по ал. 1 се прилагат сроковете за давност съгласно Регламент (ЕО, Евратом) № 2988/95 на Съвета от 18 декември 1995 г. относно защитата на финансовите интереси на Европейските общности.
(11) Държавен фонд "Земеделие" не предприема действия по възстановяване при:
1. изтичане на сроковете за давност по ал. 10;
2. смърт на физическото лице, когато няма наследници или други лица, които отговарят за публичното задължение;
3. заличаване на юридическото лице след прекратяване с производство по ликвидация или несъстоятелност;
4. подлежащи на възстановяване суми, които без лихвите не надвишават определения в чл. 27, ал. 4 размер."
§ 11. В чл. 74 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в него накрая се добавя "и подлежи на оспорване пред компетентния съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс, като оспорването не спира неговото изпълнение".
2. Създава се ал. 2:
"(2) При неспазване на правилата за възлагане на обществени поръчки от Държавен фонд "Земеделие" - бенефициент по наредбата по чл. 68, ал. 1, т. 2, установено при извършен последващ контрол от Министерството на земеделието и храните, финансовата корекция се налага от ръководителя на Управляващия орган на Стратегическия план с акта и по реда на чл. 73."
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 12. (1) За започналите и неприключили до влизането в сила на този закон производства, за които няма влязъл в сила индивидуален административен акт, с който се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по схемите и мерките, за които редът за подаване на заявление е определен в наредбата по чл. 32, ал. 5, се прилага чл. 28, ал. 3.
(2) Публикуваните в СЕУ до влизането в сила на този закон индивидуални административни актове, с които се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по схемите и мерките, за които редът за подаване на заявление е определен в наредбата по чл. 32, ал. 5 и които все още не са изтеглени, срокът по чл. 28, ал. 3 започва да тече от влизането в сила на този закон.
(3) Индивидуалните административни актове за кампания 2023 г., с които се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по интервенциите по чл. 52, ал. 1, т. 1, се издават в срок от 7 месеца от влизането в сила на този закон.
§ 13. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
-------------------------
Законът е приет от 50-ото Народно събрание на 25 септември 2024 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.