НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 7 ОТ 2003 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ И ОТНЕМАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТ КАТО ОПЕРАТОР НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА И ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ ДЕЙНОСТ КАТО ОПЕРАТОР (ДВ, БР. 66 ОТ 2003 Г.)
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 7 ОТ 2003 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ И ОТНЕМАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТ КАТО ОПЕРАТОР НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА И ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ ДЕЙНОСТ КАТО ОПЕРАТОР (ДВ, БР. 66 ОТ 2003 Г.)
Обн. ДВ. бр.99 от 28 Ноември 2023г.
§ 1. В наименованието на наредбата след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител".
§ 2. Член 1 се изменя така:
"Чл. 1. С тази наредба се определят:
1. редът за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор и за провеждане на конкурс, условията за организирането и контролът върху осъществяваната дейност като оператор, както и условията и редът за отпечатване на ваучери за храна на хартиен носител по чл. 209, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане, номиналната стойност на издаваните ваучери за съответната година и разпределението им между операторите;
2. редът за издаване и отнемане на разрешението, условията и редът за издаване на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане, характеристиките на издаваните ваучери, условията за организирането и контролът върху осъществяването на дейност като оператор."
§ 3. В чл. 2 са правят следните допълнения:
1. В ал. 1 след думите "ваучерите за храна" се добавя "на хартиен носител" и след думата "ползватели" се добавя "ежемесечно".
2. В ал. 2 след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
3. Създава се ал. 3:
"(3) Чрез ваучерите за храна на електронен носител работодателите предоставят на лица, работещи по трудови правоотношения и по договори за управление, наричани по-нататък "ползватели", средства за храна ежемесечно до размера на данъчното облекчение по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане, отделно от възнаграждението им."
§ 4. В чл. 3 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 и 2 след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
2. Създават се ал. 3 и 4:
"(3) Ваучери за храна на електронен носител се издават само от лица, получили разрешение от министъра на финансите да осъществяват дейност като оператор.
(4) Ваучери за храна на електронен носител не могат да бъдат ползвани за:
1. покупката на вино, спиртни напитки, пиво, тютюневи изделия;
2. теглене на пари в брой, замяната им срещу пари, прехвърляне на средства по друга сметка."
§ 5. В наименованието на глава втора накрая се добавя "по чл. 209, ал. 2 от Закона за корпоративното подоходно облагане".
§ 6. В чл. 8, ал. 1, т. 9 след думите "ваучер за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 7. В наименованието на глава трета накрая се добавя "по чл. 209, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане".
§ 8. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Издадено разрешение се отнема в случаите на чл. 209, ал. 3, т. 1 - 4 от Закона за корпоративното подоходно облагане."
2. В ал. 4 думите "ал. 1, т. 2, 3 и 4" се заменят с "чл. 209, ал. 3, т. 1, 3 и 4 от Закона за корпоративното подоходно облагане" и думите "срок 3 години" се заменят със "срок 2 години".
3. В ал. 5 след думата "ваучери" се добавя "за храна на хартиен носител".
§ 9. Наименованието на глава четвърта се изменя така:
"ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ".
§ 10. Член 12 се отменя.
§ 11. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
2. В ал. 2 след думите "Ваучерите за храна" и "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
3. В ал. 3 думите "специални банкови сметки, открити от операторите" се заменят със "специални сметки, открити на територията на страната от операторите при доставчици на платежни услуги".
4. В ал. 4 думата "банкови" се заличава.
5. В ал. 6 след думите "ваучери за храна" се добавя на "хартиен носител".
§ 12. В чл. 14, ал. 1, 2 и 4 след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 13. В наименованието на глава пета след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 14. В чл. 15, ал. 3 и 4 навсякъде след думите "ваучерите за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 15. В чл. 16 навсякъде след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител" и след думите "ваучер за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 16. В наименованието на глава шеста накрая се добавя "по чл. 209, ал.2 от Закона за корпоративното подоходно облагане".
§ 17. В чл. 17 се правят следните допълнения:
1. В ал. 2 след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
2. В ал. 3 след думата "ваучери" се добавя "за храна на хартиен носител".
3. В ал. 4 навсякъде след думата "ваучери" се добавя "за храна на хартиен носител".
4. В ал. 5 навсякъде след думите "ваучер за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 18. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "по банков път" се заменят с "безкасово".
2. В ал. 2 навсякъде след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
3. В ал. 3 след думите "обращение ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
4. В ал. 4 след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 19. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 навсякъде след думата "ваучери" се добавя "за храна на хартиен носител".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) В срок до 15 дни от изтичането на всеки календарен месец операторите представят по електронен път, подписани с квалифициран електронен подпис (КЕП) в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите по чл. 8 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс справки за предоставените и изплатени (осребрени) ваучери за храна на хартиен носител за предходния месец съгласно приложение № 1."
§ 20. В чл. 20 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 след думите "ваучерите за храна" се добавя "на хартиен носител".
2. В ал. 2 след думата "ваучерите" се добавя "за храна на хартиен носител".
§ 21. В наименованието на глава седма накрая се добавя "на хартиен носител".
§ 22. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите "Ваучерите за храна" се добавя "на хартиен носител".
2. В ал. 2:
а) в основния текст след думите "ваучер за храна" се добавя "на хартиен носител" и след думите "Ваучерът за храна" се добавя "на хартиен носител";
б) в т. 3 след думите "ваучера за храна" се добавя "на хартиен носител";
в) в т. 4 след думите "ваучера за храна" се добавя "на хартиен носител";
г) в т. 5 след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител";
д) в т. 6 след думата "ваучер" се добавя "за храна на хартиен носител";
е) в т. 9 след думите "ваучерът за храна" се добавя "на хартиен носител";
ж) в т. 10 след думите "ваучерът за храна" се добавя "на хартиен носител".
3. В ал. 3 думите "чл. 12" се заменят с "чл. 41", след думите "ваучерът за храна" се добавя "на хартиен носител" и след думата "ваучерите" се добавя "за храна на хартиен носител".
§ 23. В чл. 22а след думите "ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 24. В чл. 23 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 след думите "Ваучерите за храна" се добавя "на хартиен носител".
2. В ал. 2 след думата "ваучера" се добавя "за храна на хартиен носител" и след думите "ваучерът за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 25. Създава се глава осма с чл. 24 - 40:
"Глава осма
ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ЕЛЕКТРОНЕН НОСИТЕЛ ПО ЧЛ. 209а, АЛ. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА КОРПОРАТИВНОТО ПОДОХОДНО ОБЛАГАНЕ
Раздел I
Разрешение за извършване на дейност като оператор
Чл. 24. Кандидат за извършване на дейност като оператор може да бъде само лице, което отговаря на условията по чл. 209а, ал. 2 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
Чл. 25. (1) Разрешенията за извършване на дейност като оператор са безсрочни и се издават от министъра на финансите въз основа на подадено заявление.
(2) Към заявлението по ал. 1 се подават следните документи или информация:
1. документ за установяване на обстоятелствата по чл. 209а, ал. 2, т. 5, буква "а" от Закона за корпоративното подоходно облагане, както следва:
а) за български граждани, родени в страната, които представляват кандидата за извършване на дейност като оператор - посочва се единен граждански номер на лицето, което представлява кандидата за извършване на дейност като оператор, с цел служебно установяване на обстоятелствата относно съдимостта им чрез издаване на електронно служебно свидетелство за съдимост по реда на чл. 35б от Наредба № 8 от 2008 г. за функциите и организацията на дейността на бюрата за съдимост;
б) за български граждани, за които не е възможно издаване на електронно служебно свидетелство за съдимост, включително за български граждани, родени в чужбина - декларация относно данните, посочени в чл. 35, ал. 1 и 4 от Наредба № 8 от 2008 г. за функциите и организацията на дейността на бюрата за съдимост, за служебно установяване на обстоятелствата относно съдимостта им, или по желание на лицето - свидетелство за съдимост;
в) за чуждите граждани - декларация за обстоятелствата по чл. 209а, ал. 2, т. 5, буква "а" от Закона за корпоративното подоходно облагане;
2. декларация за обстоятелствата по чл. 209а, ал. 2, т. 5, буква "б" от Закона за корпоративното подоходно облагане;
3. образец на ваучер за храна на електронен носител, отговарящ на изискванията по чл. 209а, ал. 2, т. 6 от Закона за корпоративното подоходно облагане;
4. декларация и други документи, които удостоверяват изпълнението на изискванията по чл. 209а, ал. 2, т. 7 от Закона за корпоративното подоходно облагане;
5. декларация по образец за наличие на свързаност по смисъла на § 1, т. 3 от допълнителните разпоредби на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс с лица, които притежават разрешение за извършване на дейност като оператор или кандидатстват за издаване на разрешение.
(3) Заявленията по ал. 1 с приложените към тях документи се подават в Министерството на финансите чрез Системата за сигурно електронно връчване.
(4) При промяна на обстоятелствата по отношение свързаността на лицата се подава декларация по ал. 2, т. 5 в Министерството на финансите в 7-дневен срок от настъпване на промяната.
(5) Обстоятелствата по чл. 209а, ал. 2, т. 1 - 4 за лицата по чл. 24 се установяват служебно от Министерството на финансите.
Чл. 26. (1) Заявленията по чл. 25 се разглеждат от постоянна работна група, определена със заповед на министъра на финансите, в която участват представители на Министерството на финансите и Министерството на труда и социалната политика.
(2) Членовете на работната група по ал. 1 и другите длъжностни лица, които имат достъп до информация, която представлява търговска тайна, са длъжни да я опазват като служебна тайна.
(3) Работната група разглежда подадените заявления в 14-дневен срок от постъпването и когато условията за издаване на разрешение за извършване на дейност като оператор и подадените документи отговарят на изискванията, работната група изготвя проект на мотивирано предложение до министъра на финансите за издаване на разрешение. Изготвеният проект на мотивирано предложение по изречение първо се изпраща за съгласуване до Българската народна банка по отношение на съответствието с изискванията на Закона за платежните услуги и платежните системи заедно с копие на предоставения по реда на чл. 25, ал. 2, т. 3 образец на ваучер за храна на електронен носител и на документите, удостоверяващи изпълнението на изискването по чл. 209а, ал. 2, т. 7, буква "ж" от Закона за корпоративното подоходно облагане.
(4) Въз основа на съгласуваното с Българската народна банка предложение по ал. 3 министърът на финансите със заповед издава разрешение за извършване на дейност като оператор в срок от 30 работни дни от подаване на заявлението по чл. 25.
Раздел II
Отказ за издаване разрешение. Отнемане на разрешение
Чл. 27. (1) По предложение на работната група по чл. 26, ал. 1 министърът на финансите отказва издаването на разрешение за извършване дейност като оператор на кандидат в случаите по чл. 209а, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
(2) Отказът за издаване на разрешение се извършва с мотивирана писмена заповед на министъра на финансите, която се съобщава на заинтересованите лица и може да бъде обжалвана по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 28. (1) Издадено разрешение се отнема в случаите на чл. 209а, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
(2) Министърът на финансите отнема разрешението с мотивирана писмена заповед, която се съобщава на заинтересованите лица и може да бъде обжалвана по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(3) Заповедта по ал. 2 се публикува на интернет страниците на Министерството на финансите и Министерството на труда и социалната политика.
(4) Оператор, на когото е отнето разрешението на основание чл. 209а, ал. 3, т. 4 от Закона за корпоративното подоходно облагане, няма право да кандидатства за ново разрешение в срок 2 години след датата на заповедта по ал. 2.
(5) Оператор по ал. 4:
1. няма право да издава и/или зарежда ваучери за храна на електронен носител от датата на отнемане на разрешението по предоставена и неизчерпана индивидуална квота, но продължава да обслужва издадените и заредени ваучери за храна на електронен носител до изтичане на срока им на валидност, като продължава да поддържа специалната сметка "ваучери за храна" до изтичане срока на валидност на всички издадени и заредени ваучери за храна на електронен носител до датата на отнемане на разрешението;
2. в 7-дневен срок от датата на отнемане на разрешението възстановява размера на номиналната стойност на ваучерите за храна на електронен носител, които не са издадени и/или заредени до датата на отнемане на разрешението, на съответните работодатели.
(6) При промяна на обстоятелствата по чл. 209а, ал. 2 от Закона за корпоративното подоходно облагане или при промяна на обстоятелства, които се вписват в разрешението, лицата подават декларация в Министерството на финансите в 7-дневен срок от настъпване на промяната.
Раздел III
Приемане на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане в търговски обекти
Чл. 29. (1) Операторите сключват договори за обслужване на ползватели само с доставчици, които:
1. са регистрирани като търговци и извършват стопанска дейност в ресторанти, заведения за бързо обслужване, както и в обекти за търговия с храни, включително магазини за хранителни стоки, супермаркети, хипермаркети и други, осъществяващи дейност в съответствие с изискванията на Закона за храните;
2. са регистрирани по Закона за данък върху добавената стойност;
3. са идентифицирани с уникален идентификационен номер на ниво платежна схема, който да позволи на операторите на ваучери за храна да оторизират трансакциите с ваучери за храна, само за онези доставчици, които имат валиден договор за обслужване с оператор;
4. нямат подлежащи на принудително изпълнение публични задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски към момента на сключване на договора;
5. спазват изискванията за безопасни и здравословни условия на труд;
6. са наели всички свои работници и служители по трудово правоотношение и/или по договори за управление.
(2) Обстоятелствата по ал. 1 се удостоверяват пред оператора с декларация.
(3) В договора за обслужване по ал. 1 страните определят условията и сроковете за приемане на ваучерите за храна на електронен носител и метода за изплащане на номиналната стойност на ваучерите от страна на оператора, както и размера на възнаграждението на оператора за предоставените услуги по контрол и оторизиране на ваучерите за храна.
(4) Операторът е длъжен да изплати на доставчика, с когото е сключил договор за обслужване на ползватели, номиналната стойност на ваучерите за храна на електронен носител безкасово в срок до 5 работни дни след извършена трансакция.
(5) Доставчиците, които са сключили договор за обслужване на ползватели, са длъжни да изплатят безкасово размера на договореното възнаграждение за услугите по обслужване на ваучерите за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане в срок до 15 работни дни от предявяване на възнаграждението за услугите по обслужване на ваучерите за храна на електронен носител от оператора.
Чл. 30. Доставчиците, които са сключили договор за обслужване на ползватели с оператор, са длъжни да прилагат изискванията и ограниченията, предвидени в Закона за корпоративното подоходно облагане, в тази наредба и в договора с оператора, при приемане на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане, издадени от оператор, включително да:
1. не връщат остатък до номиналната стойност на предоставения ваучер за храна на електронен носител;
2. не продават вино, спиртни напитки, пиво или тютюневи изделия срещу ваучери за храна на електронен носител;
3. продават храни и хранителни стоки по цени, обявени в съответния търговски обект, без да включват надценка или да коригират цените с размера на възнаграждението, дължимо на оператора, нито с комисиони/такси, дължими за поддържането на инфраструктурата, необходима за приемане на ваучерите за храна на електронен носител;
4. изпълняват всички други свои задължения, произтичащи от Закона за корпоративното подоходно облагане, от тази наредба или от договора за обслужване, сключен с оператор;
5. да уведомят своевременно операторите на ваучери за храна, с които имат сключен договор за обслужване, за уникалния си идентификационен код на ниво платежна схема, както и да уведомят операторите при промяна на уникалния си идентификационен код.
Чл. 31. В зависимост от избрания механизъм по чл. 209а, ал. 9 от Закона за корпоративното подоходно облагане за разплащане между оператор на ваучери за храна на електронен носител и доставчиците по чл. 29:
1. в случаите по чл. 209а, ал. 9, т. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане оторизирането на трансакциите на ниво уникален идентификатор на търговец и идентификатор на обслужващата търговеца институция на всички платежни операции се извършва от оператора на ваучери за храна на електронен носител или от банка, платежна институция, дружество за електронни пари, с което операторът има сключен договор, или от системния оператор на система с окончателност на сетълмента, обработваща платежни операции с карти;
2. в случаите по чл. 209а, ал. 9, т. 2 от Закона за корпоративното подоходно облагане оторизирането на трансакциите на ниво уникален идентификатор на търговец и идентификатор на обслужващата търговеца институция на всички платежни операции се извършва от оператора на ваучери за храна на електронен носител или банка, платежна институция, дружество за електронни пари, с което операторът има сключен договор, или от международната картова схема, обработваща платежни операции с карти;
3. в случаите по чл. 209а, ал. 9, т. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане оторизирането на трансакциите на ниво уникален идентификатор на търговец следва да бъде осигурено от оператора на ваучери за храна на електронен носител.
Раздел IV
Контрол върху дейността на операторите
Чл. 32. (1) Операторите на ваучери за храна на електронен носител извършват своята дейност в съответствие с изискванията на закона, на тази наредба и на разрешението за извършване дейност като оператори, издадено от министъра на финансите.
(2) Всеки оператор е длъжен да поддържа и съхранява информация в електронен вид, позволяваща извършване на контрол за всички издадени (заредени) ваучери на електронен носител и всички направени плащания към доставчици, обслужващи ползватели на ваучери за храна на електронен носител.
(3) Информацията за контрол на всички издадени (заредени) ваучери на електронен носител е необходимо да позволява:
1. детайлен преглед и обобщаване на данните за издадени (заредени) ваучери на електронен носител по предоставени квоти, включително тяхната валидност, периоди на издаване на ваучерите, работодатели, от името на които са издадени ваучерите, и стойност;
2. детайлен преглед и обобщаване на данните за издадени (заредени) ваучери на електронен носител по работодател, периоди на издаване на ваучерите, електронни носители за съответния работодател, от името на когото са издадени ваучерите, и номинална стойност на ваучерите.
(4) Информацията за контрол на всички направени плащания към доставчици, обслужващи ползватели на ваучери за храна на електронен носител, е необходимо да позволява:
1. детайлен преглед и обобщаване на данните за направени плащания по ваучери, период на плащането, доставчик и платена сума;
2. детайлен преглед и обобщаване на данните за направени плащания по доставчик, периоди на плащанията, електронни носители и стойност на плащането.
(5) При издаване на ваучери за храна на електронен носител по предоставена индивидуална квота по чл. 41 операторите са длъжни да следят за изпълнение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане, като не допускат издаването (зареждането) на ваучери за храна на електронен носител над определената максимална сума месечно за всяко наето лице.
Чл. 33. (1) Операторите на ваучери за храна на електронен носител ежемесечно съставят опис на предоставените ваучери за храна на електронен носител, в който задължително вписват данни за:
1. уникален идентификационен номер на издадения ваучер за храна на електронен носител, позволяващ индивидуализиране и на електронния носител;
2. уникалния номер на получената от оператора индивидуална квота за ваучери за храна на електронен носител, от която е издаден ваучерът;
3. фирма и ЕИК на работодател, който е предоставил ваучера за храна за съответния месец;
4. номинална стойност на ваучера;
5. срока на валидност на ваучера.
(2) При всяко зареждане на издадени ваучери за храна на електронен носител операторът предоставя на работодателя описа по ал. 1.
(3) В срок до 15 дни от изтичането на всеки календарен месец операторите представят по електронен път подписани с квалифициран електронен подпис (КЕП) в компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите по чл. 8 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс справки за:
1. предоставените ваучери за храна на електронен носител за предходния месец съгласно приложение № 5;
2. изплатените суми на доставчици, обслужващи ползватели на ваучери за храна на електронен носител, за предходния месец съгласно приложение № 6.
Чл. 34. (1) Всички плащания между оператори и работодатели и между оператори и доставчици се извършват безкасово.
(2) Операторите могат да използват средствата, платени от работодатели за получени ваучери за храна на електронен носител, само за:
1. разплащане с доставчици, сключили договор за обслужване на ползватели; или
2. възстановяване на работодателя на сумата на номиналната стойност на ваучерите за храна на електронен носител, които не са издадени и/или заредени до датата на отнемане на разрешението в случаите по чл. 28, ал. 5, т. 2.
(3) Текущата наличност по сметките "ваучери за храна" за отчитане на ваучерите за храна на електронен носител на операторите е равно най-малко на сумата на номиналната стойност на издадените и заредени от тях ваучери за храна на електронен носител, намалена с платените суми по ал. 2.
(4) В случаите по чл. 28, ал. 4 операторът е длъжен да спазва изискванията на ал. 2 в двумесечен срок от изтичане на срока на валидност на издадените ваучери.
Чл. 35. (1) Контролът върху дейността на операторите се осъществява от органите на Националната агенция за приходите и контролните органи на Националния осигурителен институт.
(2) Когато съответният компетентен орган установи, че не са налице изискванията по чл. 209а, ал. 2, т. 2, 3 и 5 от Закона за корпоративното подоходно облагане или установи нарушения по тази наредба, уведомява незабавно за това министъра на финансите.
(3) Министърът на финансите може да изисква от оператора удостоверяването на изискванията по чл. 209а, ал. 2, т. 6 и 7 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
Чл. 36. За целите на контрола върху дейността на операторите на ваучери за храна на електронен носител лицата по чл. 31 са длъжни да осигурят информация за оторизираните от тях трансакции с ваучери за храна на електронен носител, включително и за извършения във връзка с тях сетълмент.
Раздел V
Ред и условия за издаване на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане
Чл. 37. (1) Ваучерите за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане се издават и зареждат от лице, получило разрешение за осъществяване на дейност като оператор от министъра на финансите по реда на раздел първи "Разрешение за извършване на дейност като оператор" на тази глава.
(2) Всеки ваучер за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане:
1. отговаря на изискванията на чл. 209а, ал. 2, т. 6 от Закона за корпоративното подоходно облагане;
2. технически отговаря на условията по чл. 209а, ал. 2, т. 7 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
Чл. 38. (1) Ваучерите за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане могат да се ползват в ресторанти, заведения за бързо обслужване и обекти за търговия с храни, включително магазини за хранителни стоки, супермаркети, хипермаркети и други, осъществяващи дейност в съответствие с изискванията на Закона за храните, само в рамките на срока им на валидност.
(2) Срокът на валидност на ваучера за храна на електронен носител по ал. 1 не може да бъде по-дълъг от 12 месеца от датата на издаване на заповедта за получената от оператора индивидуална квота, по която е предоставен ваучерът за храна на електронен носител.
Раздел VI
Предоставяне на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане
Чл. 39. (1) Работодателите договарят издаването, предоставянето и зареждането на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане чрез подписването на договор с оператор, който е получил разрешение от министъра на финансите по чл. 25. В договора по изречение първо не се договаря издаването, предоставянето и зареждането на ваучери за храна на електронен носител, които са извън обхвата на данъчното облекчение по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
(2) Информация (опис) за издадените и заредени ваучери за храна на електронен носител се предоставя на работодателите от операторите в 5-дневен срок след заплащане на номиналната стойност и възнаграждението за издаване на ваучерите за храна на електронен носител. При частично или неизвършено плащане доставката на заявените и издадени ваучери за храна на електронен носител се задържа до пълното уреждане на паричните задължения на работодателя. В случаите на зареждане на ваучери за храна на електронен носител от оператор изречения първо и второ се прилагат съответно.
(3) Номиналната стойност на ваучерите за храна на електронен носител по ал. 2 се превежда по специални сметки, открити на територията на страната от операторите при доставчици на платежни услуги, наречени "ваучери за храна".
(4) Операторите декларират специалните сметки, открити на територията на страната от операторите при доставчици на платежни услуги, наречени "ваучери за храна", в срок до края на работния ден, следващ деня на откриването им, пред компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите.
(5) Операторите са длъжни:
1. да предоставят на работодателя ваучерите за храна на електронен носител в срок, определен с договора по ал. 1;
2. да заредят ваучерите за храна на електронен носител в срок до 5 работни дни от датата на плащането по ал. 2.
(6) На работодателите и ползвателите се предоставят и списъци с търговските обекти, които приемат издадените от съответния оператор ваучери за храна на електронен носител.
Чл. 40. (1) Ваучери за храна на електронен носител се предоставят при условия, уговорени между работодателя и представителя/ите на работниците и служителите и/или на представителя/ите на национално представителните синдикални организации в предприятието.
(2) Ползвателите, които са получили ваучери за храна на електронен носител, издадени от един оператор, могат да ползват тези ваучери само в търговски обект на доставчик, с който съответният оператор е сключил договор за обслужване.
(3) Наличният баланс на ваучер за храна на електронен носител се намалява със сумата на закупените храни или хранителни продукти, като сумата, с която балансът по ваучер за храна на електронен носител се намалява, е по-малка или равна на наличния баланс на ваучера за храна на електронен носител.
(4) При намаляване на наличния баланс по ваучер за храна на електронен носител първо се използват ваучерите с най-кратък срок на валидност.
(5) Когато сумата на закупените храни или хранителни стоки е по-ниска от номиналната стойност на ваучер за храна на електронен носител, ваучерът се използва частично и остатъкът остава наличен за използване.
(6) Работодателят и ползвателят не могат да прехвърлят средства от електронния носител на ваучера за храна. Ползвателят не може да зарежда средства на електронния носител на ваучера за храна.
(7) Операторите предоставят възможност на ползвателите на ваучери за храна на електронен носител да:
1. проверяват валидността на електронния носител и валидността на заредените по него ваучери за храна на електронен носител;
2. блокират електронния носител по ред и начин, определени от оператора;
3. подават оплаквания към оператора за неправомерни трансакции, извършени с ваучери за храна на електронен носител, заредени на електронен носител.
(8) Работодател, сключил договор с оператор на ваучери за храна на електронен носител, няма право да:
1. изисква и получи обратно номиналната стойност на заредените ваучери за храна на електронен носител, с изключение на случаите по чл. 28;
2. изисква връщане на зареден ваучер за храна на електронен носител от наето лице в случай на прекратяване на трудовото правоотношение;
3. прехвърля върху наетите лица разходите по договора с оператора на ваучери за храна на електронен носител, включително тези по издаването на електронния носител;
4. получава информация за отделни трансакции, направени от ползвателите на ваучерите за храна на електронен носител."
§ 26. Създава се глава девета с чл. 41:
"Глава девета
ОБЩА ГОДИШНА КВОТА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН И ЕЛЕКТРОНЕН НОСИТЕЛ. ПОЛУЧАВАНЕ НА ИНДИВИДУАЛНА КВОТА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ХАРТИЕН И ЕЛЕКТРОНЕН НОСИТЕЛ
Чл. 41. (1) Общата годишна квота за предоставяне на ваучери за храна на хартиен и електронен носител по чл. 209, ал. 7 и чл. 209а, ал. 7 от Закона за корпоративното подоходно облагане, наричана в тази наредба "обща годишна квота", се утвърждава със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.
(2) Министърът на финансите със заповед определя за всяка календарна година:
1. индивидуална квота за предоставяне на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, наричана в тази наредба "индивидуална квота";
2. общ брой на индивидуалните квоти, определен като съотношение между размера на общата годишна квота за ваучери за храна на хартиен и електронен носител и размера на индивидуалната квота.
(3) Министърът на финансите или упълномощено от него длъжностно лице предоставя със заповед първа индивидуална квота на оператор, подал заявление за получаване на първа индивидуална квота. При предоставяне на първа индивидуална квота на оператор за следваща година се прилага редът по ал. 4.
(4) Когато номиналната стойност на предоставените от оператор на работодатели ваучери за храна на хартиен и електронен носител по последно получената индивидуална квота превишава 80 на сто от тази индивидуална квота, операторът има право да подаде заявление за получаване на следваща индивидуална квота. Министърът на финансите или упълномощеното от него длъжностно лице предоставя със заповед следваща индивидуална квота на оператор по изречение първо, подал заявление за получаване на следваща индивидуална квота. Заедно със заявлението за получаване на следваща индивидуална квота операторът подава и декларация за най-малко 80 на сто от предоставените на работодатели ваучери за храна на хартиен и електронен носител по последно получената индивидуална квота, както и декларация за разликата до пълния размер на недекларираните предоставени на работодатели ваучери за храна на хартиен и електронен носител по предходна на последно получената индивидуална квота.
(5) Номиналната стойност на предоставените от оператор на работодатели ваучери за храна на хартиен и електронен носител по получена индивидуална квота не може да превишава тази индивидуална квота. Предоставянето на ваучери за храна на хартиен и електронен носител по следваща индивидуална квота е възможно, след като изцяло е изчерпана предходната индивидуална квота.
(6) Заявлението по ал. 3 и 4 и декларациите по ал. 4 се подават в Министерството на финансите по образец съгласно приложения № 3 и 4 чрез Системата за сигурно електронно връчване. В декларациите по ал. 4 се подават данни само за предоставени отпечатани, издадени или заредени ваучери за храна на хартиен и електронен носител, които попадат в обхвата на данъчното облекчение на чл. 209, ал. 1 и чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
(7) Заповедта по ал. 3 и 4 се издава в срок от 5 работни дни от постъпване на заявлението за получаване на индивидуална квота. Отказът за издаване на заповедта по ал. 3 и 4 се съобщава на оператора в срок от 5 работни дни от изтичане на срока по предходното изречение. Заповедта по изречение първо, съответно отказът за издаване на заповед по изречение второ, се съобщава на лицето чрез Системата за сигурно електронно връчване.
(8) Индивидуални квоти се предоставят в последователността на постъпване на заявленията до достигане на общия брой на индивидуалните квоти, определен в заповедта на министъра на финансите по ал. 2, т. 2. Всяка предоставена индивидуална квота има уникален номер.
(9) Когато към 31 декември оператор не е изчерпил изцяло получена индивидуална квота, той има право да предоставя на работодатели ваучери за храна на хартиен и електронен носител по тази квота през следващата година до изчерпването ѝ, но не по-късно от изтичането на срока на валидност на ваучерите по чл. 23, ал. 2 и чл. 38, ал. 2. Операторът по изречение първо има право да подаде заявление за получаване на първа индивидуална квота по ал. 3 само когато номиналната стойност на предоставените от него на работодатели ваучери за храна на хартиен и електронен носител по последно получената индивидуална квота превишава 80 на сто от тази индивидуална квота.
(10) В случаите, когато получената индивидуална квота не може да бъде изчерпана поради невъзможност за издаване на ваучерите в срока на валидност по чл. 23, ал. 2 и чл. 38, ал. 2, операторът има право да подаде заявление за еднократно удължаване на срока на валидност на ваучерите за храна на хартиен и електронен носител до изчерпване на същата индивидуална квота, но с не повече от 12 месеца.
(11) В заявлението по ал. 10 се посочват остатъкът от неизчерпаната индивидуална квота и причините за невъзможността за нейното изчерпване.
(12) В случаите по ал. 10 министърът на финансите или упълномощено от него длъжностно лице издава заповед за удължаване/отказ за удължаване срока на валидност на ваучерите за храна на хартиен и електронен носител след извършване на проверка от органите по приходите на Националната агенция за приходите по реда на чл. 21 и чл. 35, ал. 1.
(13) Срокът за издаване на заповедта по ал. 12 е 30 работни дни от подаване на заявлението по ал. 10.
(14) За целите на предоставяне на индивидуални квоти по ал. 3 и 4 оператори - свързани лица, се считат за едно лице. В случаите, когато оператор - свързано лице, подаде заявление за получаване на индивидуална квота, в декларациите по ал. 4 се декларират данни и за последно получената индивидуална квота от друг оператор - свързано лице.
(15) Не се предоставя индивидуална квота на:
1. оператор, на който е издадена заповед за отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна;
2. оператор, който е свързано лице с оператор, на който е издадена заповед за отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на основание чл. 209, ал. 3, т. 4 и чл. 209а, ал. 3, т. 4 от Закона за корпоративното подоходно облагане, до изтичане на 2 години от датата на заповедта за отнемане на разрешението.
(16) На официалните интернет страници на Министерството на финансите и на Националната агенция за приходите се публикува текущо:
1. списък на лицата, получили разрешение за осъществяване на дейност като оператор на ваучери за храна;
2. списък на лицата, на които е издадена заповед за отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна;
3. броят на предоставените индивидуални квоти на операторите;
4. броят на оставащите индивидуални квоти до изчерпване на общата годишна квота по ал. 1."
§ 27. В § 1 на допълнителната разпоредба:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. "Ваучери за храна на хартиен носител" са тези по смисъла на § 1, т. 36 от допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане."
2. Точка 2 се изменя така:
"2. "Оператор" е лице по смисъла на § 1, т. 35 от допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане."
3. В т. 3 думите "обекти по чл. 2, ал. 2" се заменят с "ресторанти, заведения за бързо обслужване и обекти за търговия с храни, включително магазини за хранителни стоки, супермаркети, хипермаркети и други, осъществяващи дейност в съответствие с изискванията на Закона за храните".
4. Точка 9 се изменя така:
"9. "Обща годишна квота за предоставяне на ваучери за храна на хартиен и електронен носител" е тази по смисъла на § 1, т. 61 от допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане."
5. Точка 10 се изменя така:
"10. "Индивидуална квота за предоставяне на ваучери за храна на хартиен и електронен носител" е тази по смисъла на § 1, т. 62 от допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане."
6. В т. 11 след думите "първоначалната индивидуална квота" се добавя "за предоставяне на ваучери за храна на хартиен и електронен носител".
7. В т. 12 след думите "следваща индивидуална квота" се добавя "за предоставяне на ваучери за храна на хартиен и електронен носител".
8. Създават се т. 14 и 15:
"14. "Ваучери за храна на електронен носител" са тези по смисъла на § 1, т. 36а от допълнителните разпоредби на Закона за корпоративното подоходно облагане.
15. "Електронен носител" за целите на наредбата може да бъде физически електронен носител или виртуален електронен носител."
§ 28. В § 3 от преходните и заключителните разпоредби след думите "чл. 209, ал. 6" се добавя "и чл. 209а, ал. 6", а накрая се добавя запетая и се добавя "като по отношение на ваучерите за храна по чл. 209а, ал. 6 от Закона за корпоративното подоходно облагане е съгласувана с Българската народна банка."
§ 29. В приложение № 1 след думите "Справка за предоставените ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител" и след думите "Справка за изплатени (осребрени) ваучери за храна" се добавя "на хартиен носител".
§ 30. В приложение № 2 след думите "към чл. 8, ал. 1, т. 10" се добавя "и чл. 25, ал. 2, т. 5".
§ 31. В приложение № 3 навсякъде думите "чл. 12" се заменят с "чл. 41", след думите "предоставяне на ваучери за храна" се добавя "на хартиен и електронен носител" и след думите "оператор на ваучери за храна" се добавя "на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери".
§ 32. Приложение № 4 се изменя така:
"Приложение № 4 към чл. 41, ал. 4
Декларация за предоставените ваучери за храна на хартиен носител и ваучери за храна на електронен носител по получена индивидуална квота с уникален номер .......................................... от дд.мм.гггг
Наименование ……………………………………………………………………………………………..……….. (пълно наименование на оператора) Седалище и адрес на управление …………………………………………………………………………..…….. ЕИК от Агенцията по вписванията ………………………………………………………………………….....… ЕИК по БУЛСТАТ ………………………………………………………………………………………………....
Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. Дата: Декларатор: |
".
§ 33. Създават се приложения № 5 и 6:
"Приложение № 5 към чл. 33, ал. 3, т. 1
Справка за предоставените ваучери за храна на електронен носител (ВХЕН) за периода от ................ до .....................
Наименование …………………………………………………………………………………………….......… (пълно наименование на оператора) Седалище и адрес на управление ……………………………………………………………………...………. Адрес по чл. 28 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс ………………………………......……….. ЕИК от Агенцията по вписванията/по БУЛСТАТ ………………………………………………...….……….
Управител: ..................................... (име и подпис) |
Приложение № 6 към чл. 33, ал. 3, т. 2
Справка за платените суми на доставчици, обслужващи ползватели на ваучери за храна на електронен носител (ВХЕН), за периода от ................ до .....................
Наименование …………………………………………………………………………………......………….. (пълно наименование на оператора) Седалище и адрес на управление ………………………………………………………………….......…….. Адрес по чл. 28 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс …………………………….......……….. ЕИК от Агенцията по вписванията/по БУЛСТАТ ……………………………………………......…………
Управител: ....................................... (име и подпис) |
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 34. След 1 януари 2024 г. до изтичане на валидността на предоставените ваучери за храна на хартиен носител по индивидуални квоти, издадени до 30 юни 2024 г., текущата наличност по сметките "ваучери за храна" по чл. 18, ал. 3 и чл. 34, ал. 3 е равна най-малко на сумата на номиналната стойност на пуснатите в обращение ваучери за храна на хартиен носител и издадените и заредени ваучери за храна на електронен носител, намалена с платените суми по чл. 18, ал. 2 и чл. 34, ал. 2.
§ 35. В случаите на § 25, ал. 3 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2023 г. лицата с прекратени разрешения по чл. 209, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане:
1. които към 1 юли 2024 г. не са получили разрешение по чл. 209а, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане, поддържат специалната сметка "ваучери за храна" по чл. 13, ал. 3 в месечен срок след изтичане на срока на валидност на предоставените ваучери за храна на хартиен носител и продължават да подават справките по чл. 19, ал. 2 за изплатени (осребрени) ваучери за храна на хартиен носител;
2. които до 1 юли 2024 г. са получили разрешение по чл. 209а, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане, използват същата сметка "ваучери за храна" и за целите на чл. 39, ал. 3, като текущата наличност по сметката се определя по реда на § 34.
§ 36. (1) Оператор по чл. 209, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане, който не е изчерпал изцяло получена индивидуална квота до 30 юни 2024 г. и не е получил разрешение по чл. 209а, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане най-късно до 1 юли 2024 г., не може да се разпорежда с неизчерпаната част от индивидуалната квота по никакъв начин.
(2) Оператор по чл. 209, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане, който не е изчерпал изцяло получена индивидуална квота до 30 юни 2024 г., но е получил разрешение по чл. 209а, ал. 3 от Закона за корпоративното подоходно облагане най-късно до 1 юли 2024 г., продължава да усвоява неизчерпаната част от получената индивидуална квота за издаване на ваучери за храна на електронен носител.
§ 37. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2024 г.