ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ПРОКУРАТУРАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ (ДВ, БР. 106 ОТ 2013 Г.)
ПРАВИЛНИК ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ПРОКУРАТУРАТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ (ДВ, БР. 106 ОТ 2013 Г.)
Обн. ДВ. бр.2 от 6 Януари 2023г.
§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) С този правилник се определят звената на администрацията на Прокуратурата на Република България, функционалните им характеристики и организацията на работа. Правилникът определя основните права и задължения на съдебните служители, реда за назначаване, за повишаване и понижаване в ранг, както и условията за несъвместимост за съдебен служител."
2. В ал. 2 думите "следствения отдел в специализираната прокуратура" се заличават.
§ 2. В чл. 6, ал. 4 се правят следните изменения:
1. В т. 2 думите "ВКП и ВАП, НСлС" се заменят с "ВКП, ВАП и НСлС".
2. В т. 3 думите "апелативната специализирана прокуратура" и "специализираната прокуратура" се заличават.
§ 3. В чл. 8, ал. 3 се правят следните изменения:
1. В т. 1 след думите "има българско гражданство" се поставя запетая и се добавя "гражданин е на друга държава - членка на Европейския съюз, на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария;".
2. В т. 2 в края се поставя запетая и се добавя "преминало е стажа, предвиден в ЗСВ, и е придобило юридическа правоспособност;".
§ 4. В чл. 10, ал. 2 думите "ал. 1" се заменят с "ал. 2".
§ 5. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 4 се изменя така:
"4. комуникационно и техническо обезпечаване на дейността по изпълнение на споразумения за сътрудничество на Прокуратурата на Република България с други държавни органи или с неправителствени организации, както и на международни споразумения за сътрудничество, извън тези в областта на международната правна помощ;".
2. Точки 5 - 9 се заличават.
3. Създава се нова т. 5:
"5. проучване, комуникация и координация по проектни предложения, вкл. международни проекти и програми на Европейския съюз, по които Прокуратурата на Република България е страна или бенефициент, както и публично представяне на изпълнението им;".
4. Досегашните т. 10, 11, 12, 13 и 14 стават съответно т. 6, 7, 8, 9 и 10.
§ 6. В чл. 19, ал. 1, т. 5 думата "Пресцентър" се заменя с "Пресцентъра".
§ 7. В чл. 20, ал. 2 се правят следните изменения:
1. Точка 11 се заличава.
2. Точка 12 става т. 11.
3. Точка 13 става т. 12 и думите "АИС или мрежи" се заменят с "компютърни информационни системи".
4. Досегашните т. 14, 15, 16 и 17 стават съответно т. 13, 14, 15 и 16.
§ 8. В чл. 21, т. 3, 6 и 8 след абревиатурата "АГП" се добавя съюзът "и" и думите "и Бюрото по защита при главния прокурор" се заличават.
§ 9. В чл. 25, ал. 1 думите "съдебен администратор" се заменят със "съдебни администратори".
§ 10. В чл. 27 се правят следните изменения:
1. В ал. 1, изречение първо думите "съдебен администратор" се заменят със "съдебни администратори" и в изречение второ думите "Съдебният администратор е пряко подчинен" се заменят със "Съдебните администратори са пряко подчинени".
2. В ал. 2:
а) в т. 2 съюзът "и" се заменя с "или";
б) в т. 12 думите "ВКП и ВАП" се заменят с "ВКП или ВАП".
3. В ал. 3:
а) в т. 1 след думите "има българско гражданство" се поставя запетая и се добавя "гражданин е на друга държава - членка на Европейския съюз, на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария";
б) в т. 2 в края се поставя запетая и се добавя "преминало е стажа, предвиден в ЗСВ, и е придобило юридическа правоспособност;".
§ 11. В чл. 29, ал. 4, т. 1 след думите "има българско гражданство" се поставя запетая и се добавя "гражданин е на друга държава - членка на Европейския съюз, на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария;".
§ 12. В чл. 33, ал. 1, изречение първо думата "свършени" се заменя с "приключени".
§ 13. В чл. 34 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "служба "Деловодство" се заменят със "служба "Деловодство в отдел".
2. В ал. 3:
а) в основния текст думите "службите "Деловодство" към отделите на ВКП и ВАП" се заменят със "служба "Деловодство в отдел";
б) точка 1 се заличава;
в) точки 2 - 5 стават съответно т. 1 - 4.
3. Създава се ал. 5:
"(5) По преценка на завеждащия отдел могат да се водят други спомагателни книги."
§ 14. В чл. 36, ал. 3 след думите "Оперативен дежурен център" се поставя запетая и се заличава съюзът "и", а след думите "Документно обслужване" се добавя "и специализирани отдели за разследване".
§ 15. В чл. 39, ал. 2 думите "административния ръководител" се заменят с "директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването".
§ 16. В чл. 40, ал. 2 се правят следните изменения:
1. В основния текст след думата "службите" се добавя "Регистратура и деловодство", "Архив", "Документно обслужване", специализираните отдели за разследване и на служителите по чл. 41".
2. В т. 1 в края се поставя запетая и се добавя "с изключение на служба "Защита на класифицираната информация".
3. В т. 9 думите "директора на службата и заместниците му" се заменят с "директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването и неговите заместници".
4. В т. 11 след абревиатурата "НСлС" се добавя "и заместник на главния прокурор по разследването".
§ 17. В чл. 41, ал. 3 в края се добавя "и от административния секретар".
§ 18. Член 42 се изменя така:
"Чл. 42. (1) В служба "Регистратура и деловодство" в НСлС се приемат, описват и изпращат всички входящи и изходящи документи.
(2) Служба "Регистратура и деловодство":
1. приема постъпилата кореспонденция;
2. регистрира във входящия дневник и в УИС на ПРБ новопостъпилите документи, които не са свързани с преписки, вписани във входящия дневник;
3. подготвя за доклад на директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването новопостъпилите досъдебни производства, молби за правна помощ, европейски заповеди за разследване, преписки и други - за разпределяне;
4. представя за разпределение постъпилата кореспонденция;
5. изпраща изходящата кореспонденция;
6. осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;
7. подготвя и предава в служба "Архив" подлежащите на архивиране документи;
8. връчва призовки;
9. извършва и други дейности по регистрирането и движението на документите, възложени от административния секретар и съдебния администратор.
(3) В служба "Регистратура и деловодство" в НСлС се водят следните дневници и регистри:
1. входящ дневник;
2. изходящ дневник;
3. входящ дневник "Удостоверителни документи";
4. регистър на досъдебните производства;
5. регистър на молбите за международна правна помощ и европейските заповеди за разследване.
(4) По преценка на директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването могат да се водят и други книги, регистри и дневници.
(5) Постъпилите в регистратурата документи, включително постъпилите по факс и електронна поща, се завеждат с пореден номер във входящия дневник и се образуват в преписки, като на получените по пощата книжа се запазва пликът с марката и пощенското клеймо.
(6) В изходящия дневник се вписват документи, които не са свързани с преписки, вписани във входящия дневник.
(7) Номерацията във входящите и изходящите дневници и в регистрите се вписва по години.
(8) Служба "Регистратура и деловодство" се ръководи от завеждащ служба, който е пряко подчинен на административния секретар на НСлС."
§ 19. Създава се чл. 42а:
"Чл. 42а. (1) В специализираните отдели за разследване в НСлС се назначават служители за подпомагане дейността на следователите в отделите.
(2) Служителите в специализираните отдели за разследване:
1. приемат и описват постъпилите в отдела досъдебни производства и преписки;
2. въвеждат данни в УИС на ПРБ относно движението на досъдебните производства и преписките, входящата и изходящата кореспонденция;
3. ежедневно подготвят и предоставят доклада на следователите;
4. подготвят и изпращат чрез служба "Регистратура и деловодство" изходящата кореспонденция;
5. осигуряват информация за получената и изпратената кореспонденция;
6. изготвят и предоставят статистически сведения за дейността на съответния отдел;
7. извършват проверки и изготвят справки от автоматизирани информационни фондове и системи по искане на следователите от отдела, при възникване на необходимост от установяване на данни, относими към предмета на конкретно досъдебно производство, молба за правна помощ или европейска заповед за разследване.
(3) В специализираните отдели за разследване се водят следните дневници и регистри:
1. входящ дневник за отдела;
2. регистър за водене на отчет на документите в отдела.
(4) По преценка на директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването могат да се водят и други книги, регистри и дневници.
(5) Служителите в специализираните отдели за разследване са пряко подчинени на съответния завеждащ отдел и на административния секретар на НСлС."
§ 20. В чл. 43 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 след думата "Служба "Архив" се добавя "в НСлС" и думата "свършени" се заменя с "приключени".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) За осъществяване на функцията си по ал. 1 служба "Архив":
1. приема документи по опис за архивно запазване;
2. води регистър на постъпленията и дневник за ползване на документи в архива;
3. регистрира, подрежда, опазва и съхранява приетите документи по години;
4. създава и поддържа електронна справочна система за делата (архивните единици) и осъществява справки по тях;
5. предоставя за ползване архивни документи при спазване на определен от директора на НСлС и заместник на главния прокурор ред, като извършва и изготвя всички видове справки, преписки и извлечения по предадените в архива документи;
6. съблюдава сроковете за съхраняване на архивните единици, като своевременно докладва на директора на Националната следствена служба и заместник на главния прокурор по разследването кои дела са с изтекли срокове на съхранение и могат да бъдат унищожени и кои подлежат на предаване в Централния държавен архив;
7. участва в извършване на експертиза по ценността на документите;
8. участва в комисии за унищожаването на документи с изтекъл срок на съхранение и осигурява изготвянето на съответните протоколи;
9. подготвя и предава ценните документи в Централния държавен архив;
10. поддържа и съхранява видеоархив по определен от директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването ред."
3. В ал. 3 думите "Завеждащият служба" се заменят със "Служба "Архив" се ръководи от завеждащ служба, който".
§ 21. В чл. 44, ал. 1 след думите "Служба "Защита на класифицираната информация" се добавя "в НСлС", а след думите "чл. 20, ал. 2" се поставя запетая и се добавя "т. 1 - 16".
§ 22. В чл. 45 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думата "законови" се заменя с "нормативните".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Служителите в службата работят с централизираната информационна система на следствените служби и разполагат с персонален достъп до системата."
3. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Удостоверителни документи се издават съгласно определен от директора на НСлС и заместник на главния прокурор ред по искане на:
1. органите на досъдебното производство или на съда;
2. държавни органи, които по силата на нормативен акт следва да установят наличие или липса на повдигнати обвинения по неприключени наказателни производства спрямо конкретни физически лица;
3. заинтересовани юридически и физически лица."
4. В ал. 4 думите "Завеждащият службата" се заменят със "Службата се ръководи от завеждащ служба, който".
§ 23. В чл. 46, ал. 1 се правят следните изменения:
1. В основния текст след думата "подпомага" се добавя "експертно и", а след думата "следователите" - "и прокурорите".
2. В т. 1 думите "на следователите" се заличават.
3. В т. 2 думите "на обстоятелства по следствени дела" се заменят с "по досъдебни производства", а думите "на следователите" се заличават.
4. В т. 4 думите "по досъдебни" се заменят със "за нуждите на наказателните".
5. В т. 5 думите "и моторни превозни средства" се заличават.
6. В т. 6 след думата "окръжните" се добавя "прокуратури" и думата "специализираната" се заличава.
7. Точка 7 се изменя така:
"7. оказва методическа и техническа помощ на окръжните следствени отдели по конкретни разследвания след съгласуване с директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването, с административния ръководител на съответната окръжна прокуратура, Софийската градска прокуратура (СГП), а в извънработно време, почивни и празнични дни - с дежурния служител от отдел "ОДЦ", дежурния следовател от съответния следствен отдел;".
§ 24. Създава се чл. 46а:
"Чл. 46а. (1) Мобилните центрове за разследване (МЦР) са предназначени за своевременно транспортиране на разследващия екип до местопроизшествието и извършване на неотложни и други действия по разследването.
(2) В прокуратурите (следствените отдели), на които са предоставени МЦР, се назначават експерт-криминалисти или специалист-криминалисти, които са на щат в отдел "Криминалистика" на НСлС, с работно място - следствения отдел на съответната окръжна прокуратура и СГП, и място на работа - съответния апелативен район."
§ 25. Създава се чл. 46б:
"Чл. 46б. (1) Мобилните центрове за разследване представляват специализирани автомобили, оборудвани със специална криминалистическа техника и лични предпазни средства, с обособени работни места за следовател и за експерт/специалист-криминалист, с преносим компютър и принтер и с автономно електрическо захранване. Разпределят се със заповед на главния прокурор за нуждите на Националната следствена служба, окръжните прокуратури и СГП.
(2) Директорът на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването определя район на ползване на всеки мобилен център съобразно териториалното разпределение на МЦР и с оглед възможността за ползване при необходимост от прокуратури (следствени отдели), които не разполагат с такава техника.
(3) При спешна необходимост от извършване на действия по разследването главният прокурор на РБ или директорът на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването могат да разпоредят незабавно ползване на МЦР на територията на цялата страна."
§ 26. В чл. 47, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 думите "ръководството на НСлС" се заменят с "директора на НСлС и заместник на главния прокурор по разследването или негов заместник".
2. Създава се нова т. 4:
"4. по искане на ръководителя на разследващия екип изготвя справки чрез съответните информационни фондове в извънработно време."
3. Досегашната т. 4 става т. 5 и думите "пожароизвестителната и сигнално-охранителната техника" се заменят със "системите за сигурност".
§ 27. Член 48 се изменя така:
"Чл. 48. По предложение на директора на Националната следствена служба и заместник на главния прокурор по разследването главният прокурор утвърждава правила за организацията на работа на отделите "Криминалистика" и "Оперативен дежурен център", за реда на възлагане на експертизи и за използването на мобилните центрове за разследване."
§ 28. В чл. 49 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "апелативната специализирана" и "специализираната прокуратура" се заличават.
2. В ал. 4 думите "и следственият отдел в специализираната прокуратура" и "и на специализираната прокуратура" се заличават.
3. В ал. 5 думите "апелативната специализирана" и "специализираната прокуратура" се заличават.
§ 29. В чл. 50, ал. 1 думите "апелативната специализирана" и "специализираната прокуратура" се заличават.
§ 30. В чл. 51 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 5:
"5. участва в разработването на проект за годишен бюджет и го представя за одобрение на съответния административен ръководител;".
2. Създава се нова т. 6:
"6. изготвя и представя периодично на административния ръководител доклади с анализ на изпълнението на бюджета и прави предложения за приоритизиране на разходите и оптимизиране на организацията по изпълнението на бюджета;".
3. Досегашните т. 5 - 15 стават съответно т. 7 - 17.
§ 31. В чл. 55, ал. 1 думите "апелативната специализирана" се заличават, след думата "окръжните" се поставя съюз "и", след думата "военно-окръжните" се добавя "прокуратури" и думите "и "специализираната прокуратура" се заличават.
§ 32. В чл. 57 думите "апелативната специализирана" и "специализираната прокуратура" се заличават.
§ 33. В чл. 57а се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 3:
"3. изготвяне на предварителни разчети за необходимите средства за материално-техническо снабдяване и обезпечаване извън случаите на централизирано доставяне и ги представя на окръжната прокуратура за включване в годишния бюджет/отчет;".
2. Досегашните т. 3 - 5 стават съответно т. 4 - 6.
3. Досегашната т. 6 става т. 7 и след думата "отчет" се добавя "и опазване".
§ 34. В чл. 61, ал. 1 думите "апелативната специализирана" и "специализираната" се заличават.
§ 35. В чл. 66, ал. 1 думите "и в следствения отдел при специализираната прокуратура" се заличават.
§ 36. В чл. 67 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "апелативната специализирана", думата "специализираната" и т. 5 се заличават.
2. В ал. 4 след думата "книги" се добавя "и дневници".
§ 37. В чл. 84, ал. 1 думите "следственото дело" се заменят с "досъдебното производство".
§ 38. В заглавието на раздел I на глава седма думите "и освобождаване" се заличават.
§ 39. В чл. 91 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 след думата "гражданин" се поставя запетая и се добавя "гражданин на друга държава - членка на Европейския съюз, на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария".
2. В т. 4 след думата "осъждано" се добавя "на лишаване от свобода".
3. Точка 6 се изменя така:
"6. отговаря на минималните изисквания за степен на завършено образование и ранг или професионален опит, както и на специфичните изисквания, предвидени в нормативните актове за заемане на съответната длъжност."
§ 40. В чл. 92 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "чл. 107а, ал. 1 от Кодекса на труда" се заменят с "чл. 340а, ал. 2 и 3 от ЗСВ".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) В едномесечен срок от възникване на трудовото правоотношение служителят подписва декларация за обстоятелствата по чл. 35, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество във връзка с чл. 340а, ал. 2 от ЗСВ."
3. В ал. 3 след съюза "или" се добавя "за несъвместимост" и думите "чл. 107а, ал. 1 КТ" се заменят с "чл. 340а, ал. 2 ЗСВ".
4. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Служителите в администрацията на Прокуратурата на Република България, с изключение на служителите, заемащи технически длъжности, са задължени да подават декларация за имущество и интереси по чл. 35, ал. 1, т. 2 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. За служителите на технически длъжности се прилага разпоредбата на чл. 107а, ал. 4 КТ."
§ 41. В чл. 95 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) точка 1 се заличава;
б) точка 2 става т. 1 и се изменя така:
"1. декларация от кандидата за обстоятелствата по чл. 91";
в) точки 3 и 4 стават съответно т. 2 и 3 и думата "преписи" се заменя с "копия";
г) точка 5 се заличава;
д) точки 6 и 7 стават съответно т. 4 и 5.
2. Създават се ал. 3 и 4:
"(3) За кандидатите служебно се изисква издаването на електронно свидетелство за съдимост от Министерството на правосъдието. При неиздаване на електронно свидетелство за съдимост от Министерството на правосъдието от кандидатите се изисква да представят такова, издадено по общоустановения ред.
(4) Лицето, класирано на първо място, попълва декларация за липса на обстоятелствата по чл. 92, ал. 1."
§ 42. В чл. 100а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 4:
а) в т. 2 в края се добавя "за обстоятелствата по чл. 91";
б) точка 5 се заличава;
в) точки 6 - 9 стават съответно т. 5 - 8.
2. Създава се нова ал. 5:
"(5) За кандидатите служебно се изисква издаването на електронно свидетелство за съдимост от Министерството на правосъдието. При неиздаване на електронно свидетелство за съдимост от Министерството на правосъдието от кандидатите се изисква да представят такова, издадено по общоустановения ред."
3. Създава се нова ал. 6:
"(6) Лицето, избрано в процедурата за подбор, попълва декларация за липса на обстоятелствата по чл. 340а, ал. 2 от ЗСВ."
4. Досегашните ал. 5 - 8 стават съответно ал. 7 - 10.
§ 43. В чл. 100б, ал. 2 думите "и апелативна-специализирана прокуратура" и "и специализирана" се заличават.
§ 44. В чл. 124 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 3 се изменя така:
"(3) Съдебните служители се понижават в ранг с една степен при получена оценка 4 - "задоволителен", или оценка 5 - "слаб". Възстановяването на ранга се извършва при следваща атестация с оценка не по-ниска от оценка 3 - "добър"."
2. Създава се нова ал. 4:
"(4) Повишаването, понижаването и възстановяването на ранг се извършва по предложение на атестационната комисия със заповед на съответния административен ръководител, считано от първи януари на следващата календарна година."
3. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и се изменя така:
"(5) Съдебен служител, получил при последното атестиране оценка 4 - "задоволителен", или оценка 5 - "слаб", не може да получи допълнително трудово възнаграждение за постигнати резултати за календарната година."
4. Създава се ал. 6:
"(6) Административните ръководители на прокуратури могат в едномесечен срок да прекратят трудовото правоотношение без предизвестие със съдебен служител, получил окончателна оценка 5 - "слаб".
§ 45. В чл. 125 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3 думите "При преминаване от един орган на съдебната власт в друг" се заменят с "При преместване".
2. Създава се нова ал. 4:
"(4) Съдебният служител запазва достигнатия ранг, когато се преназначава или премества от длъжност с по-високи изисквания за заемането ѝ, съгласно Класификатора на длъжностите в администрацията на ПРБ, ако е налице сходство във функционалните задължения за двете длъжности."
3. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
Преходни разпоредби
§ 46. Съдебният служител, заемал длъжност "Съдебен администратор на ВКП и ВАП", се преназначава без конкурс на длъжност "Съдебен администратор на ВКП" или "Съдебен администратор на ВАП".