ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 197 ОТ 26 ЮЛИ 2022 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ИНСТИТУТ ЗА СТРАТЕГИЧЕСКИ АНАЛИЗИ И ПРОГНОЗИ И ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИНСТИТУТА ЗА СТРАТЕГИЧЕСКИ АНАЛИЗИ И ПРОГНОЗИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 197 ОТ 26 ЮЛИ 2022 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ИНСТИТУТ ЗА СТРАТЕГИЧЕСКИ АНАЛИЗИ И ПРОГНОЗИ И ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИНСТИТУТА ЗА СТРАТЕГИЧЕСКИ АНАЛИЗИ И ПРОГНОЗИ
Обн. ДВ. бр.60 от 29 Юли 2022г., отм. ДВ. бр.70 от 30 Август 2022г.
Отменено с § 1 от Постановление № 256 от 26 август 2022 г. за отмяна на Постановление № 197 на Министерския съвет от 2022 г. за създаване на Институт за стратегически анализи и прогнози и за приемане на Устройствен правилник на Института за стратегически анализи и прогнози - ДВ, бр. 70 от 30 август 2022 г., в сила от 31.08.2022 г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
Чл. 1. (1) Създава Институт за стратегически анализи и прогнози.
(2) Институтът за стратегически анализи и прогнози е юридическо лице по чл. 60, ал. 1 от Закона за администрацията към министъра на финансите със седалище в гр. София.
(3) Директорът на Института за стратегически анализи и прогнози е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на финансите.
Чл. 2. Приема Устройствен правилник на Института за стратегически анализи и прогнози.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 1. В Устройствения правилник на Министерството на финансите, приет с Постановление № 353 на Министерския съвет от 2016 г. (обн., ДВ, бр. 100 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 18 от 2017 г., бр. 58 от 2018 г., бр. 18, 24 и 80 от 2019 г., бр. 58, 73, 77 и 101 от 2020 г. и бр. 27 от 2021 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. Член 4 се отменя.
2. В чл. 6:
а) в т. 8 накрая се добавя "и впоследствие представлява правителството в Еврогрупата и в европейски механизми за стабилност и финансова подкрепа на държавите членки, които изпитват финансови затруднения или са застрашени от такива затруднения";
б) в т. 12 след думите "Механизма за възстановяване и устойчивост" се поставя запетая и се добавя "Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брекзит";
в) точка 13 се изменя така:
"13. осигурява координация по въпросите, които са свързани с участието на Република България в Механизма за възстановяване и устойчивост на Европейския съюз, включително по отношение на докладването по напредъка в изпълнението на ключовите етапи и цели по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) в рамките на Европейския семестър и одобряването на системата за управление и контрол на Механизма на национално равнище;"
3. В чл. 9, ал. 2:
а) числото "574" се заменя с "544".
б) (В сила от 01.01.2023 г.) числото "544" се заменя с "540".
4. В чл. 10, ал. 2, т. 10 думите "упражняването на контрола при" се заличават.
5. В чл. 11, ал. 5:
а) създава се нова т. 12:
"12. поддържа и актуализира регистъра на декларациите по чл. 35 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;"
б) досегашната т. 12 става т. 13.
6. В чл. 12а, т. 6 думите "Центъра за реагиране при инциденти CERT България в сроковете и по реда на Закона за киберсигурност" се заменят с "в съответствие с изискванията за уведомяване при инциденти съгласно Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, приета с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2019 г. (ДВ, бр. 59 от 2019 г.)".
7. В чл. 14:
а) точка 3 се изменя така:
"3. дирекция "Административни дейности, обществени поръчки и информационни системи";"
б) точка 4 се отменя.
8. В чл. 15:
а) в т. 3 накрая се добавя "с изключение на оперативната счетоводна отчетност на МФ, която се осъществява като споделена услуга от администрацията на Министерския съвет";
б) създават се нови т. 13 и 14:
"13. организира и координира дейностите по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд на служителите в МФ;
14. организира и координира дейностите, свързани с достъпа до сградите на МФ за служителите и външните посетители;"
в) досегашната т. 13 става т. 15;
г) досегашната т. 14 става т. 16 и се изменя така:
"16. предоставя административните услуги, свързани с отпечатването на ценни книжа, издавани от физически и юридически лица;"
д) досегашната т. 15 става т. 17 и в нея думите "и контролира" се заличават;
е) досегашната т. 16 става т. 18 и в нея думите "както и на технологичния отпадък от материали, получен при отпечатването им" се заменят с "издавани от МФ".
9. В чл. 16 се създават т. 13 - 16:
"13. координира изпълнението на единна Национална комуникационна стратегия за Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) за периода 2014 - 2020 г.;
14. развива, координира и ръководи мрежата на служителите по информация и комуникация на програмите, съфинансирани от ЕСИФ;
15. координира информационните и комуникационните дейности по отношение на Европейските фондове при споделено управление (ЕФСУ);
16. организира и провежда кампании за повишаване на информираността относно възможностите за финансиране със средствата от ЕС и други донорски програми, както и относно резултатите, постигнати от финансираните инвестиции."
10. Член 17 се изменя така:
"Чл. 17. (1) Дирекция "Административни дейности, обществени поръчки и информационни системи":
1. осъществява дейностите по управление на човешките ресурси, които са свързани с възникване, изменение и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения, разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите, водене и съхраняване на служебните и трудовите досиета на служителите в МФ;
2. изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на министерството;
3. организира прилагането на система за оценка на изпълнението на длъжностите и професионално развитие на служителите на МФ;
4. планира и организира обучението и развитието на служителите, като предлага и реализира програми за обучение и професионална квалификация на служителите в МФ;
5. подпомага министъра по въпроси, свързани с дисциплинарната отговорност на служителите в МФ;
6. организира дейността по дългосрочното командироване на служители на МФ в Постоянното представителство на Република България в ЕС;
7. организира цялостната дейност на МФ по административното обслужване;
8. организира събирането и обобщаването на информация по заявленията за достъп до обществена информация и изготвя съответните проекти на решения, извършва справки и изготвя отчети по Закона за достъп до обществена информация;
9. осъществява чрез автоматизирана информационна система деловодната дейност на МФ;
10. организира текущото използване и съхранение на документите, създадени от дейността на МФ, и предаването на архивния фонд в Централния държавен архив със седалище София;
11. организира и координира съгласуването и подготовката на материалите за заседанията на Министерския съвет;
12. организира и оформя предложенията на МФ за включване в законодателната и в оперативната програма на Министерския съвет;
13. извършва вписвания в Интегрираната информационна система на държавната администрация;
14. планира, организира и провежда процедурите за възлагане на обществени поръчки за нуждите на МФ;
15. осъществява планиране на дейностите в областта на информационни и комуникационни технологии (ИКТ) в МФ;
16. организира дейностите по развитие на ИКТ инфраструктурата, изграждане, поддържане и развитие на софтуер, както и осигуряване на лицензи за нуждите на МФ, и при необходимост координира тези дейности в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;
17. планира, разработва и съгласува бюджетни прогнози и разходи в областта на електронното управление и използваните ИКТ и при необходимост координира тези дейности в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;
18. осъществява общо управление и контрол върху наличностите, придобиването, сигурността и ползването на хардуерни и софтуерни продукти и услуги в областта на ИКТ в МФ;
19. вписва данни в публични регистри в областта на електронното управление и ИКТ;
20. разработва политики, стандарти, правила и процедури в областта на ИКТ в МФ;
21. участва в подготовката на документации за провеждане на обществени поръчки в областта на ИКТ и при възлагане на дейности по системна интеграция;
22. осъществява контрол по изпълнението на договори в областта на ИКТ;
23. организира управлението на удостоверенията за електронни подписи в МФ и при необходимост в административните структури, чиито ръководители са второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на МФ;
24. участва в изготвянето и дава становища по проекти на нормативни актове в рамките на своята компетентност.
(2) Дейностите по ал. 1, т. 1 - 4 могат да се изпълняват като споделени услуги, предоставени от администрацията на Министерския съвет, въз основа на споразумение, сключено между администрацията на Министерския съвет и МФ."
11. Член 18 се отменя.
12. В чл. 19:
а) точка 2 се изменя така:
"2. дирекция "Европейски въпроси и политики";"
б) точки 11 и 15 се отменят;
в) създават се т. 16 и 17:
"16. дирекция "Централно координационно звено";
17. дирекция "Контрол върху капиталовите инвестиции"."
13. В чл. 20 т. 12 и 13 се отменят.
14. Член 21 се изменя така:
"Чл. 21. Дирекция "Европейски въпроси и политики":
1. наблюдава прилагането и спазването на фискалните правила, определени с Пакта за стабилност и растеж и Договора за стабилност, координация и управление в Икономическия и паричен съюз, в т.ч. разработва, актуализира и отчита изпълнението на Конвергентната програма на Република България;
2. отговаря организационно и експертно за изготвянето и съгласуването на анализи и позиции, свързани с участието на страната в европейски механизми и инструменти за стабилност и финансова подкрепа на държавите членки, които изпитват финансови затруднения или са застрашени от такива затруднения, както и с предоставянето от страна на ЕС на макрофинансова помощ към трети страни;
3. координира прилагането на Европейския семестър на национално ниво, включително разработването, актуализирането и изпълнението на Националната програма за реформи, прилагането на процедурата по макроикономически дисбаланси, както и докладва напредъка в изпълнението на ключовите етапи и цели по НПВУ в рамките на Европейския семестър;
4. изпълнява функциите на Координационно звено по прилагането на "Инструмента за техническа подкрепа", като осигурява комуникация с Генерална дирекция "Реформи" към Европейската комисия, следи и докладва за напредъка в изпълнението на целите от Плана за сътрудничество и подкрепа и при необходимост предлага мерки и действия при забавяне или неизпълнение;
5. подготвя и съгласува позициите на Република България във връзка с преговорите по приемането на Многогодишната финансова рамка на Европейския съюз и с последващите преразглеждания на текущата Многогодишна финансова рамка в хода на изпълнението ѝ и измененията на европейското законодателство във връзка с това;
6. подготвя и съгласува позициите на Република България във връзка с участието на държавата в процедурите по приемането на годишния бюджет на Европейския съюз, по текущото му изпълнение и изменения, както и по освобождаването на Европейската комисия от отговорност по изпълнението му;
7. изпълнява функциите на координационно звено за собствените ресурси на ЕС и отговаря за цялостната организация и координация при прилагането на системата за собствените ресурси в Република България и изпълнението на задълженията, свързани с това, включително изготвя прогнози за годишната вноска на държавата в общия бюджет на ЕС за целите на националната и на европейската бюджетна процедура, координира, подготвя и съгласува позициите на Република България във връзка с преговорите по реформирането на системата на собствените ресурси, приемането на законодателните актове на Европейския съюз в тази област, включително последващото им изменение, и приемането им в Република България;
8. отговаря за изготвяне и съгласуване на позициите по дневния ред и отчитане на резултатите от заседанията на Съвета на ЕС по икономически и финансови въпроси (ЕКОФИН), включително ЕКОФИН/Бюджет, и други работни формати към него и Еврогрупата в приобщаващ формат, организира в рамките на Министерството на финансите изготвянето на информация, указания и позиции по икономически и финансови въпроси, разглеждани от Комитета на постоянните представители (КОРЕПЕР), Съвет "Общи въпроси" и Европейския съвет;
9. подпомага работата на министъра във връзка с подготовката на страната за членство в еврозоната и в качеството му на национален координатор на подготовката на Република България за членство в еврозоната и изпълнява функциите на секретариат на Координационния съвет за подготовка на Република България за членство в еврозоната;
10. подпомага работата на министъра във връзка с изпълнението на мерките от Плана за действие с мерки за адресиране на последващите ангажименти на Република България след присъединяването във Валутния механизъм II и на други свързани политики до окончателното приемане на страната в еврозоната;
11. изпълнява функциите на координиращо звено за прилагане на механизма за възстановяване на разходите при участието на служители от българската администрация в заседанията на работните органи на Съвета на ЕС и за отчитането на тези разходи пред Генералния секретариат на Съвета на ЕС;
12. наблюдава и анализира функционирането и институционалното развитие на Икономическия и паричен съюз, включително измененията на законодателството в областта на икономическите и фискалните политики в ЕС, и изготвя мотивирани позиции по предложени промени;
13. изготвя становища и участва в изработването на проекти на нормативни актове, с които се въвежда правото на Европейската общност, в рамките на своята компетентност;
14. представлява МФ в работни групи, комитети и други работни формати към Съвета на ЕС и Европейската комисия;
15. координира подготовката и участва в заседанията на Съвета по европейските въпроси в областите от своята компетентност;
16. координира позициите по въпросите от компетентност на МФ, свързани с преговорите по разширяването на ЕС и еврозоната, както и с предоставянето от страна на ЕС на макрофинансова помощ към трети страни;
17. поддържа двустранни отношения с държавите членки и институциите на ЕС в областта на икономическите и финансовите въпроси в рамките на ЕС и еврозоната;
18. подпомага министъра при изпълнение на правомощията му като национален орган, който отговаря за наблюдението, прозрачността и координацията на държавните помощи и минималните помощи на национално, областно и общинско равнище;
19. приема и разглежда уведомленията за държавна помощ за пълнота и качество във връзка с правото на ЕС и българското законодателство в областта на държавните помощи и изпраща уведомленията до Европейската комисия;
20. дава становища за предоставянето на нова и за изменението на съществуваща държавна помощ за съответствие с провежданата в ЕС и в Република България политика в областта на държавните помощи и изготвя уведомление за проект на регионална карта на държавните помощи и за нейните изменения до Европейската комисия;
21. оценява държавните помощи, попадащи в обхвата на Общ регламент за групово освобождаване, и дава становища за помощите, освободени от задължението за уведомяване, включително за минималните помощи;
22. координира и подпомага администраторите на помощ при упражняване на техните права и задължения, произтичащи от правото на ЕС и българското законодателство в областта на държавните помощи, и дава методически указания по прилагането на националното законодателство и на правилата в областта на държавните помощи и на контрола, осъществяван от националните органи;
23. участва в дейността на работните органи на Европейската комисия по въпросите на държавните помощи и изпълнява функциите на звено за контакт с Европейската комисия и администраторите на помощ по всички въпроси, свързани с държавните и минималните помощи, от компетентността на министъра;
24. координира действията във връзка с възстановяването на неправомерна и несъвместима държавна помощ и възстановяването на неправилно използвана държавна помощ, включително за държавните помощи в областта на земеделието, развитието на селските райони, горското и ловното стопанство и рибарството;
25. изготвя становища за съответствието със законодателството на ЕС в областта на държавните помощи в случаи на предоставяне на публични средства по чл. 21, ал. 2 от Закона за публичните финанси, както и по проекти на нормативни и други актове, които са свързани с уреждане на отношения в областта на държавните помощи, разработва, участва в разработването и съгласува проекти на нормативни и други актове в рамките на своята компетентност;
26. съгласува за съответствие с приложимите правила за държавните помощи всички мерки на управляващите органи на оперативните и други еквивалентни програми и механизми, финансирани от ЕС, както и програмите по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм, Фонд "Убежище, миграция и интеграция" и Фонд "Вътрешна сигурност", и мерки, свързани с устойчивото развитие на селските райони и развитието на районите за рибарство и аквакултури, които не попадат в секторите на селското и горското стопанство и в сектора на рибарството и аквакултурите;
27. съгласува за съответствие с приложимите правила за държавните помощи на мерките по НПВУ на Република България, по трансграничното сътрудничество, както и мерките и процедурите при прилагане на стратегиите за Водено от общностите местно развитие на местните инициативни групи;
28. изразява становища във връзка с извършването на публично финансирани услуги и съгласува проекти и мерки във връзка с предоставянето на компенсации за извършването на услуги от общ икономически интерес с характер на държавна и минимална помощ;
29. съгласува за съответствие с режима по държавните помощи предложенията за подпомагане и публична намеса в реалния и финансовия сектор под формата на финансови инструменти, застраховане на експортни кредити и мерки за подобряване на ликвидността;
30. съгласува прилагането на политики, стратегии, програми, мерки и проекти с отраслов и чувствителен характер, както и проекти на нормативни актове, като оценява съответствието на мерки и схеми за публична намеса със законодателството в областта на държавните помощи; изготвя становища в областта на услугите от общ икономически интерес и финансовото им подпомагане;
31. поддържа регистри и архиви относно информация за постъпилите уведомления за държавна помощ, решенията на Европейската комисия, помощите в обхвата на групово освобождаване и други данни, които са необходими за наблюдението и прозрачността на предоставените държавни помощи; както и поддържа архиви и управлява на национално ниво интернет базирана информационна система "Регистър на минималните помощи"."
15. В чл. 22:
а) създават се нови т. 24 - 28:
"24. участва в заседанията на работните групи, комитети и форуми към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в областта на данъците, административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели;
25. изготвя становища и позиции по работните документи за заседанията на работните групи и комитети към ОИСР;
26. участва в изготвянето на проекти на международни договори в областта на международното данъчно облагане на ниво ОИСР;
27. участва в процеса на въвеждане в българското законодателство на съответни промени съгласно сключените международни договори в областта на международното данъчно облагане на ниво ОИСР;
28. участва в предоставянето на годишна информация за данъчните приходи в Република България за Глобалната статистическа база данни за приходите (Global Revenue Statistics Database) на ОИСР;"
б) досегашните т. 24 - 29 стават съответно т. 29 - 34;
в) създава се т. 35:
"35. изготвя проекти на нормативни актове в областта на регулирането на хазартните дейности."
16. В чл. 23 се създават т. 17 - 24:
"17. подпомага министъра при упражняване на правомощията му в областта на държавната политика относно ефективното и ефикасното разходване на публични средства при планирането и изпълнението на концесиите;
18. координира и осъществява дейности във връзка с дивидентната политика на публичните предприятия и приватизацията;
19. подпомага министъра при упражняване на правомощията му като представител на държавата като собственик на дялове и акции в търговските дружества с държавно участие в капитала и държавните предприятия;
20. участва при формулирането на националната политика за експортно застраховане за сметка на държавата;
21. подпомага министъра на финансите при разработване и съгласуване на държавната политика в областта на нефинансовите предприятия;
22. координира предоставянето на информация от съответните първостепенни разпоредители с бюджет на прогнозните показатели на юридическите лица, които попадат в обхвата на сектор "Държавно управление";
23. организира и координира работата по изпълнение на Наредбата за прилагане на чл. 7, ал. 3 от Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти;
24. поддържа следните регистри:
а) регистър по чл. 6, ал. 9 от Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти;
б) регистър за депозираните искания по Наредбата за прилагане на чл. 7, ал. 3 от Закона за възстановяване на собствеността върху одържавени недвижими имоти (обн., ДВ, бр. 37 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 71 от 2017 г.)."
17. В чл. 31:
а) точка 3 се изменя така:
"3. изпълнява функциите на координиращо звено на национално равнище, отговорно за подготовката на нормативните актове и на системата за управление и контрол във връзка с изпълнението на НПВУ, оказването на методическа подкрепа във връзка с прилагането на системата за управление и контрол, планирането и определянето на изисквания за аналитичната счетоводна отчетност за средствата по Механизма, извършването на наблюдение, контрол и плащания, поддържането на финансово-счетоводна отчетност, подготовката и изпращането на пакета документи с искане за плащане към Европейската комисия, както и за получаването на средствата от Европейската комисия;"
б) точка 5 се изменя така:
"5. изпълнява функциите на орган, отговорен за получаване на финансирането по Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брекзит;"
в) точки 6 и 9 се отменят;
г) точка 13 се изменя така:
"13. организира счетоводна отчетност, която обхваща всички счетоводни събития, произтичащи от функциите на дирекцията по програми, финансирани от ЕС и други донори, и изготвя финансово-счетоводна информация за касовото изпълнение на бюджета по Единна бюджетна класификация и на начислена основа, както и годишен финансов отчет на сметката за средства от Европейския съюз на Националния фонд;"
д) в т. 15 думите "програма ФАР, Преходния финансов инструмент, програма САПАРД, Кохезионния фонд (Регламент 1164/94)" се заличават;
е) в т. 16 думите "приключване на" се заменят с "финансовата отчетност по";
ж) създава се нова т. 18:
"18. подпомага члена на Съвета за координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на ЕС по чл. 3, ал. 4, т. 6 от Постановление № 18 на Министерския съвет от 2003 г. за създаване на Съвет за координация в борбата с правонарушенията, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 13 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 49 от 2003 г., бр. 95 от 2004 г., бр. 60 и 93 от 2006 г., бр. 37, 47, 57 и 79 от 2008 г., бр. 39, 71, 97 и 101 от 2009 г., бр. 5, 31 и 90 от 2010 г., бр. 7 и 54 от 2011 г., бр. 60 и 71 от 2012 г., бр. 65 от 2013 г., бр. 60, 76 и 101 от 2014 г., бр. 77 от 2015 г., бр. 68 от 2017 г., бр. 30 от 2018 г., бр. 28 от 2021 г. и бр. 21 от 2022 г.);"
з) досегашните т. 18 и 19 стават съответно т. 19 и 20.
18. В чл. 32 т. 5 се отменя.
19. В чл. 33:
а) създава се нова т. 2:
"2. осъществява процесуалното представителство на държавата съгласно чл. 31, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс на министъра и на МФ пред съдебните и административните органи в страната;"
б) досегашните т. 2 - 11 стават съответно т. 3 - 12;
в) досегашната т. 12 става т. 13 и се изменя така:
"13. подготвя становища по конституционни дела, по които министърът е конституиран като заинтересована страна;"
г) досегашната т. 13 става т. 14.
20. Член 34 се отменя.
21. Създават се чл. 34а и 34б:
"Чл. 34а. (1) Дирекция "Централно координационно звено":
1. координира и осъществява комуникацията с Европейската комисия на експертно равнище във връзка с изпълнението на програмите и инструментите, съфинансирани със средства от ЕС;
2. осигурява координация между органите в рамките на системата за координация, управление, контрол и одит на средствата от ЕС;
3. извършва анализ и текущ мониторинг на функционирането на системата за управление на Европейски фондове при споделено управление (ЕФСУ) и прави предложения за подобряването ѝ;
4. осъществява координация при планирането и програмирането на Споразумението за партньорство и програмите, съфинансирани от ЕФСУ и от други донори;
5. осъществява координация при изпълнението на програмите, съфинансирани от ЕФСУ и други донори, и следи за осигуряване на допълняемостта им с други програми, инструменти и механизми;
6. наблюдава изпълнението на Споразумението за партньорство и програмите, съфинансирани от ЕФСУ и от други донори, координира дейностите по оценка на ефективността на вложените ресурси и изпълнението на заложените цели, извършва оценки по хоризонтални теми, свързани с изпълнението на Споразумението за партньорство, и предлага мерки за повишаване на ефективността и ефикасността;
7. разработва и развива нормативната уредба за управление на средствата от ЕФСУ и изготвя методически указания и общи насоки във връзка с изпълнението на програмите, съфинансирани от ЕФСУ и от други донори;
8. оказва методическа подкрепа на органите за управление и контрол на програмите, съфинансирани от ЕФСУ и други донори, във връзка с прилагането на единен подход по отношение на хоризонталните принципи и правила за изпълнението на програмите;
9. планира и координира мерките, подпомагани от международни финансови институции, инструменти, европейски инициативи и други, във връзка с ефективното изпълнение на ЕФСУ и НПВУ;
10. координира планирането и осъществяването на мерките за изграждане и поддържане на административния капацитет за изпълнението на Споразумението за партньорство и НПВУ;
11. изготвя Плана за възстановяване и устойчивост и последващите му изменения;
12. осъществява текущо наблюдение върху изпълнението на ключовите етапи и цели в НПВУ, като следи за навременното изпълнение на реформите и инвестициите, потвърждава напредъка в изпълнението на реформите и отчита общите индикатори;
13. оказва методическа подкрепа на крайните получатели/бенефициентите по НПВУ във връзка с прилагането на единен подход по отношение на хоризонталните аспекти, като принципа за "ненанасяне на значителни вреди", осигуряване на равни възможности и др., както и изготвя стратегическа рамка за осъществяване на информационни и комуникационни дейности по отношение на Плана;
14. анализира рисковете за изпълнение на целите и политиките на инструментите от Следващо поколение ЕС и предлага мерки за преодоляването им;
15. изпълнява функциите на Национално координационно звено по двустранни програми от други донори;
16. управлява Фонда за двустранни отношения и Фонд "Техническа помощ" по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) и Норвежкия финансов механизъм (НФМ) и Фонда за техническа помощ и подготовка на проекти по Българо-швейцарската програма за сътрудничество (БШПС);
17. анализира, разработва и внедрява информационни системи за управление и наблюдение на публичните инвестиции от фондове на ЕС и други донорски програми с цел осигуряване на ефективното им разходване;
18. осигурява развитието, управлението и поддържането на Информационната система за управление и наблюдение (ИСУН) и на Системата за управление на националните инвестиции (СУНИ);
19. изпълнява функциите на централен координатор на национално равнище на системите на ЕК за управление на фондовете: SFC 2007, SFC 2014, SFC 2021 и ARACHNE;
20. координира дейността на Областните информационни центрове и функционирането на Единния информационен портал;
21. координира информационните и комуникационните дейности по отношение на НПВУ, БШПС, ФМ на ЕИП и НФМ;
22. координира дейността на Работна група 19 "Регионална политика и координация на структурните инструменти" към Съвета по европейски въпроси;
23. осигурява дейността и изпълнява функциите на секретариат на Съвета за координация при управлението на средствата от Европейския съюз.
(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 може да се подпомага от служители, заемащи по трудово правоотношение длъжността "сътрудник по управление на европейски проекти и програми", назначени за срок до приключване на съответната програма, финансирана с европейски средства, когато това е предвидено в длъжностното разписание.
(3) Възнагражденията на служителите по ал. 2 се финансират изцяло от техническата помощ на съответната програма, финансов инструмент или механизъм, финансирани с европейски средства.
Чл. 34б. Дирекция "Контрол върху капиталовите инвестиции":
1. участва в разработването на стратегически и програмни документи за публични капиталови инвестиции с национално финансиране;
2. осъществява координация и мониторинг по програми и проекти за публични капиталови инвестиции с национално финансиране за придобиване и основен ремонт на материални и нематериални дълготрайни активи и за проучвателни и проектни работи;
3. съпоставя бюджетните предложения за капиталови разходи на първостепенните разпоредители с бюджет и на другите бюджетни организации, включени в консолидираната фискална програма, със системата от документи за стратегическо планиране на регионалното и пространственото развитие, националните, регионалните, секторните и институционалните стратегии, програми и планове, международните програми и договори и правителствените приоритети;
4. координира инвестиционните предложения за изпълнение на капиталови проекти на първостепенните разпоредители с бюджет и на другите бюджетни организации, като оценява ефекта от евентуалното им финансиране;
5. осъществява системно наблюдение върху изпълнението на проектите за капиталови инвестиции с национално финансиране на първостепенните разпоредители с бюджет и на другите бюджетни организации, включени в консолидираната фискална програма;
6. изготвя анализи и оценки на ефикасността, ефективността, въздействието и устойчивостта на проекти и програми за публични капиталови инвестиции с национално финансиране;
7. разработва указания и оказва методологическа помощ на разпоредителите с бюджет в процеса на изпълнение на проекти за капиталови инвестиции с национално финансиране;
8. изготвя анализи и прогнози за изпълнението на бюджетите за капиталови разходи на първостепенните разпоредители с бюджет и на други бюджетни организации, включени в консолидираната фискална програма;
9. извършва специфични контролни дейности с цел потвърждаване законосъобразността и допустимостта на разходите, извършени при изпълнението на капиталови проекти с национално финансиране, съгласно приложимата нормативна уредба;
10. извършва дейности, свързани с предотвратяване, докладване и проследяване на закононарушения и измами при изпълнението на проекти с национално финансиране, съгласно приложимата нормативна уредба;
11. обобщава, анализира и поддържа информацията, свързана с изпълнението на капиталови проекти и програми с национално финансиране;
12. анализира и дава становища по предложенията на първостепенните разпоредители с бюджет за извършване на промени в средствата за капиталови разходи по съответните бюджети;
13. участва в изработването на проекти на нормативни актове, указания, насоки и методики, регламентиращи условията, реда и критериите за предоставяне на допълнителни трансфери от централния бюджет по бюджетите на общините за капиталови разходи и разходи за текущи ремонти на обекти на техническата и социалната инфраструктура;
14. участва в изработването на законопроекти и проекти на други нормативни актове, стратегии и програми, свързани с планирането, управлението, изпълнението, контрола, отчитането и оценката на проекти за публични капиталови инвестиции;
15. осъществява сътрудничество и извършва консултации с националните органи, които имат компетентност в областта на планирането, изпълнението и контрола върху капиталови програми и проекти с национално финансиране."
22. В приложението към чл. 9, ал. 3:
а) в наименованието:
аа) числото "574" се заменя с "544";
бб) (В сила от 01.01.2023 г.) числото "544" се заменя с "540";
б) на ред "Обща администрация" числото "118" се заменя с "86";
в) на ред "дирекция "Финанси и управление на собствеността" числото "64" се заменя с "42";
г) на ред "дирекция "Връзки с обществеността и протокол" числото "13" се заменя с "18";
д) ред "дирекция "Човешки ресурси и административно обслужване" 23" се заменя с "дирекция "Административни дейности, обществени поръчки и информационни системи" 26";
е) ред "дирекция "Информационни системи" 18" се отменя;
ж) на ред "Специализирана администрация":
аа) числото "428" се заменя с "430";
бб) (В сила от 01.01.2023 г.) числото "430" се заменя с "426";
з) на ред "дирекция "Бюджет" числото "32" се заменя с "19";
и) ред "дирекция "Икономическа и финансова политика" 41" се заменя с "Европейски въпроси и политики" 46";
к) на ред "дирекция "Данъчна политика" числото "38" се заменя с "34";
л) на ред "дирекция "Държавни разходи" числото "39" се заменя с "46";
м) на ред "дирекция "Международни финансови институции":
аа) числото "22" се заменя с "20";
бб) (В сила от 01.01.2023 г.) числото "20" се заменя с "16";
н) на ред "дирекция "Методология на контрола и вътрешен одит" числото "24" се заменя със "17";
о) на ред "дирекция "Регулация на финансовите пазари" числото "14" се заменя с "18";
п) ред "дирекция "Държавни помощи и реален сектор" 28" се отменя;
р) на ред "дирекция "Национален фонд" числото "60" се заменя с "55";
с) на ред "дирекция "Централизирано възлагане и обществени поръчки" числото "25" се заменя с "18";
т) на ред "дирекция "Правна" числото "18" се заменя с "25";
у) ред "дирекция "Съдебна защита" 14" се отменя;
ф) накрая се създават редове:
"дирекция "Централно координационно звено" 47
дирекция "Контрол върху капиталовите инвестиции" 12".
§ 2. В Постановление № 215 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на финансите и за преобразуване и закриване на административни структури към министъра на финансите (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 112 от 1999 г., бр. 30 от 2000 г., бр. 4, 16, 17, 55 и 87 от 2001 г., бр. 9 и 79 от 2002 г., бр. 42, 49 и 102 от 2003 г., бр. 8, 64 и 106 от 2004 г., бр. 27, 56, 76, 90 и 103 от 2005 г., бр. 2, 37, 48, 56, 65, 77, 90 и 93 от 2006 г., бр. 11, 26, 53 и 84 от 2007 г., бр. 37, 61, 79 и 108 от 2008 г., бр. 81, 85, 90, 100, 101 и 102 от 2009 г., бр. 34, 46, 64 и 88 от 2010 г., бр. 92 от 2011 г., бр. 6 и 90 от 2012 г., бр. 73 от 2013 г., бр. 63 и 88 от 2014 г., бр. 64 и 100 от 2015 г., бр. 100 от 2016 г., бр. 25 и 102 от 2017 г., бр. 58 от 2018 г., бр. 24 и 80 от 2019 г., бр. 77 и 101 от 2020 г. и бр. 36 от 2022 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 4, ал. 2 се създава т. 8:
"8. Института за стратегически анализи и прогнози.".
2. В приложение № 2 към чл. 4, ал. 3 се създава т. 16:
"16. Институт за стратегически анализи и прогнози 22."
§ 3. В Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, приет с Постановление № 229 на Министерския съвет от 2009 г. (обн., ДВ, бр. 78 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 102 от 2009 г., бр. 15, 25 и 30 от 2010 г.; попр., бр. 32 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 74 и 88 от 2010 г., бр. 15, 25, 31, 43, 54 и 80 от 2011 г., бр. 22, 50 и 103 от 2012 г., бр. 30, 51, 69, 70, 74, 82, 88 и 102 от 2013 г., бр. 8, 49, 58, 67, 76 и 94 от 2014 г., бр. 5, 19, 37 и 57 от 2015 г., бр. 2, 8, 49 и 91 от 2016 г., бр. 12, 30, 39, 45, 63 и 68 от 2017 г., бр. 2 и 70 от 2018 г., бр. 1, 3, 12, 46, 57, 93 и 97 от 2019 г., бр. 25 от 2020 г., бр. 20, 27, 41, 87 и 107 от 2021 г., бр. 17, 21 и 38 от 2022 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. Член 6 ал. 3 се изменя така:
"Чл. 6. (3) Министерският съвет определя държавната политика в различните области на държавното управление с приети от него и предварително съгласувани с администрацията на Министерския съвет стратегически документи."
2. В чл. 11 ал. 4 се отменя.
3. В чл. 59:
а) в ал. 1:
аа) създава се нова т. 4:
"4. отдел "Правителствен протокол";
бб) създава се т. 5:
"5. Отдел "Сигурност на информацията";
б) създават се нови ал. 6 и 7:
"(6) Отдел "Правителствен протокол" осъществява дейностите по:
1. протоколната и церемониалната дейност на членовете на Министерския съвет и на администрацията на Министерския съвет;
2. организирането на командировките на членовете на Министерския съвет и на служителите в администрацията на Министерския съвет;
3. превода на актове, официална кореспонденция и документи, необходими за дейността на Министерския съвет и на неговата администрация.
(7) Отдел "Сигурност на информацията" се ръководи от служител по сигурността на информацията, който е на пряко подчинение на министър-председателя и изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация функции.
Отделът:
1. подпомага служителя по сигурността на информацията при изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи, като:
а) организира и отговаря за правилното съхраняване, създаване, приемане, предоставяне и пренасяне на класифицираната информация;
б) участва при провеждането на всички мероприятия по защитата на класифицираната информация, предвидени в Закона за защита на класифицираната информация и в актовете по прилагането му;
в) регистрира и води на отчет движението на класифицирана информация;
г) осигурява дейността на регистратурите за класифицирана информация; осигурява съхраняването и обмена на информация от НАТО, ЕС и друга чуждестранна класифицирана информация в областта на международните отношения;
д) участва при подготовката на материали, които съдържат класифицирана информация за провеждането на заседания на Министерския съвет.
2. отговаря за пропускателния режим в администрацията на Министерския съвет."
в) създава се ал. 8:
"(8) Служител на отдела по ал. 7 е длъжностно лице за защита на данните по Закона за защита на личните данни. Отделът "Сигурност на информацията" осигурява технически и организационно дейността на длъжностното лице за защита на данните."
4. Раздел ІV"а" "Звено по сигурността" на информацията с чл. 62а се отменя.
5. В чл. 64, ал. 2 т. 4 се отменя.
6. В чл. 66:
а) основният текст става ал. 1;
б) създава се ал. 2:
"(2) Дирекция "Бюджет и финанси" може да изпълнява дейности по текущо счетоводно отчитане като споделени услуги по отношение на други администрации на изпълнителната власт въз основа на споразумение, сключено между администрацията на Министерския съвет и съответната администрация."
7. Член 68 се отменя.
8. В чл. 69, ал. 2 т. 5 се отменя.
9. В чл. 72:
а) в ал. 1 т. 1 се изменя така:
"1. подготвя експертни становища по целесъобразността на внесените за разглеждане от Министерския съвет проекти на актове в областта на икономическото, инфраструктурното и социалното развитие на страната;"
б) в ал. 1 т. 8 се изменя така:
"8. подпомага експертно дейността на Съвета за развитие по чл. 2, т. 1 - 3 и 11 - 16 от Постановление № 110 на Министерския съвет от 2010 г. (ДВ, бр. 44 от 2010 г.)."
10. Член 75 се отменя.
11. В чл. 77а:
а) в ал. 1 се създава т. 7:
"7. орган, отговарящ за управлението на финансирането от Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брекзит.";
б) алинея 3 се изменя така:
"(3) Дирекцията съгласува със заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 2 приоритетни мерки и интервенции по ОПДУ в областта на управлението на средствата от ЕСИФ, приоритетни мерки и интервенции по ПТП 2021 - 2027, както и приоритетни мерки и интервенции за финансиране от Резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брекзит.";
в) създава се нова ал. 4:
"(4) Дирекцията съгласува със заместник министър-председателя по чл. 5, ал. 1, т. 3 приоритетни мерки и интервенции по ОПДУ в областта на електронното управление и административната реформа.";
г) досегашните ал. 4 - 7 стават съответно ал. 5 - 8.
12. В чл. 77б:
а) в ал. 1 се създават т. 16 - 25:
"16. координира разработването, актуализирането, наблюдението на изпълнението и отчитането на Националната програма за развитие "България 2030" и оперативните документи към нея, включително осигуряване на съответствие между стратегическите приоритети в програмата с параметрите на средносрочната бюджетна прогноза и ежегодните закони за държавния бюджет;
17. извършва оценка на въздействието върху икономическото развитие на страната от изпълнението на Националната програма за развитие "България 2030" и други национални и свързани с членството на страната в ЕС стратегически документи;
18. предлага инициативи и мерки за консолидиране на националната стратегическа рамка, както и стандарти за документите, които я изграждат;
19. съгласува необходимостта от изготвянето на стратегически документи съгласно чл. 6, ал. 3;
20. координира процеса по изработване на нормативната уредба, осигурява методическа подкрепа и дава общи насоки в областта на стратегическото планиране;
21. изразява становища по законосъобразността и целесъобразността на предложенията за приемане на нови или изменение на съществуващи стратегически документи и осигурява съгласуваност на националната стратегическа рамка;
22. създава и актуализира методически документи за разработване и актуализиране, наблюдение на изпълнението и отчитане на стратегически документи;
23. предлага инициативи и мерки за устойчиво използване на данни при разработването, актуализирането, наблюдението на изпълнението и отчитането на документи от националната стратегическа рамка;
24. осигурява независимо наблюдение за постигането на целите в документите от националната стратегическа рамка и предлага мерки за преодоляване на констатирани слабости;
25. подпомага работата по изпълнението на Invest EU.";
б) в ал. 5 след думите "секретариат на" се добавя "Съвета за развитие" и се поставя запетая.
13. В приложение № 3 към чл. 53, ал. 1 и чл. 54, ал. 1:
а) в наименованието числото "467" се заменя с "426";
б) на ред "Отдел "Човешки ресурси" числото "13" се заменя с "23";
в) след ред "Отдел "Човешки ресурси" се създават редове:
"Отдел "Правителствен протокол" 9
Отдел "Сигурност на информацията" 6";
г) ред "Звено по сигурността на информацията 4" се заличава;
д) на ред "Обща администрация" числото "178" се заменя със "167";
е) на ред "дирекция "Правителствена канцелария" числото "62" се заменя с "58";
ж) на ред "дирекция "Бюджет и финанси" числото "22" се заменя с "26";
з) на ред "дирекция "Административно и правно обслужване и управление на собствеността" числото "85" се заменя с "83";
и) ред "дирекция "Правителствен протокол" 9" се заличава;
к) на ред "Специализирана администрация" числото "189" се заменя със "136";
л) на ред "дирекция "Икономическа и социална политика" числото "19" се заменя с "18";
м) ред "дирекция "Централно координационно звено" 61" се заличава;
н) на ред "дирекция "Добро управление" числото "43" се заменя с "42";
о) на ред "дирекция "Модернизация на администрацията" числото "18" се заменя с "28";
п) на ред "Секретариат на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси" числото "4" се заменя с "6".
§ 4. В Устройствения правилник на Министерството на правосъдието, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 2015 г. (обн., ДВ, бр. 16 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 48 от 2015 г., бр. 54 от 2018 г., бр. 5 от 2019 г., бр. 15 от 2020 г. и бр. 28 от 2021 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 18 т. 2 се отменя.
2. Член 20 се отменя.
3. В чл. 25:
а) създава се нова т. 7:
"7. дирекция "Правно съдействие и процесуално представителство";"
б) досегашните т. 7 - 9 стават съответно т. 8 - 10.
4. Създава се чл. 31а:
"Чл. 31а. Дирекция "Правно съдействие и процесуално представителство":
1. оказва съдействие по правни въпроси, като изготвя становища;
2. изготвя проекти и съгласува за законосъобразност индивидуалните административни актове и договори, издавани от министъра или от оправомощени/упълномощени от него служители, с изключение на тези, издавани/сключвани при осъществяване на специалната компетентност на министъра, или други, посочени в правилника;
3. осъществява процесуалното представителство пред съдебни, арбитражни и административни органи, по които страна е министерството, министърът и/или оправомощени от министъра лица;
4. организира, координира и ръководи защитата на държавата по международни арбитражни дела;
5. осъществява процесуалното представителство на държавата по международните арбитражни производства;
6. предприема действия по събиране на вземанията на министерството;
7. предприема действия по събиране на вземанията на държавата по международни арбитражни дела и по дела пред чужди юрисдикции;
8. проверява съответствието на постъпващите документи с изискванията на Закона за държавния печат и националното знаме на Република България, като:
а) вписва по реда на постъпването им всички актове, върху които е положен държавният печат, в специален регистър, който се въвежда и по електронен път;
б) изпраща оригиналите на документите, върху които се полага държавният печат;
в) подрежда и съхранява заверените копия по видове документи в специални класьори;
г) заверява преписи от документи, върху които е положен държавният печат;
9. оказва правно съдействие на министъра при осъществяване на правомощията му във връзка с дейността на второстепенните разпоредители с бюджет към него, като при необходимост изисква становища от звената в министерството със съответната функционална компетентност;
10. изготвя проекти на решения за предоставяне или за отказ за предоставяне на достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация въз основа на представено мотивирано становище от съответно звено за наличието на информацията и нейния характер;
11. подпомага министъра при упражняване на правомощията му във връзка с разпределянето на субсидията за политическите партии и коалиции съгласно разпоредбите на Закона за политическите партии съвместно с дирекция "Финанси и бюджет"."
5. В приложението към чл. 11, ал. 2:
а) в наименованието числото "259" се заменя с "265";
б) на ред "Обща администрация" числото "71" се заменя с "63";
в) ред "дирекция "Правни дейности" 8" се отменя;
г) на ред "Специализирана администрация" числото "155" се заменя със "169";
д) след ред "дирекция "Процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека" 13" се създава ред:
"дирекция "Правно съдействие и процесуално представителство" 14".
§ 5. В Устройствения правилник на Министерството на електронното управление, приет с Постановление № 89 на Министерския съвет от 2022 г. (ДВ, бр. 38 от 2022 г.), в чл. 36 се създават ал. 3 и 4:
"(3) Общата администрация може да осъществява функции по изпълнение на споделени услуги в системата на министерството, както и да ползва услуги по изпълнение на функции по управление на човешките ресурси, предоставени от администрацията на Министерския съвет.
(4) Споделени услуги са услугите, при които една административна структура може да предоставя услуги, свързани с общите административни дейности, на останалите администрации."
§ 6. В Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Инфраструктура на електронното управление", приет с Постановление № 89 на Министерския съвет от 2022 г. (ДВ, бр. 38 от 2022 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 15:
а) основният текст става ал. 1 и в нея:
аа) в т. 23 и 25 след абревиатурата "МЕУ" се поставя запетая и се добавя "както и на Министерския съвет, Министерството на финансите и Института за стратегически анализи и прогнози";
бб) точка 49 се изменя така:
"49. администрира и осигурява техническото поддържане и функциониране на информационните системи на Министерския съвет и на цялостната информационна инфраструктура, на компютърната и комуникационната техника на Министерския съвет, на Министерството на финансите (с изключение на системите по чл. 34а, ал. 1, т. 17 и 18 от Устройствения правилник на Министерството на финансите) и на Института за стратегически анализи и прогнози, като при необходимост координира процесите по тези дейности в останалите второстепенни разпоредители с бюджет по бюджета на Министерството на финансите, в т.ч. осигурява единна точка за обслужване по въпроси, свързани с информационните технологии;"
б) създава се ал. 2:
"(2) Дирекция "Оперативно наблюдение и поддръжка на системи" може да изпълнява някои от дейностите по ал. 1 като споделени услуги по отношение на администрациите по ал. 1 въз основа на споразумение, сключено между Агенцията и съответната администрация."
2. В приложението към чл. 5, ал. 2:
а) в наименованието числото "389" се заменя с "399";
б) на ред "Специализирана администрация" числото "341" се заменя с "351";
в) на ред "дирекция "Оперативно наблюдение и поддръжка на системи" числото "122" се заменя със "132".
§ 7. В Устройствения правилник на Института по публична администрация, приет с Постановление № 44 на Министерския съвет от 2016 г. (обн., ДВ, бр. 19 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 58 от 2018 г., бр. 97 от 2019 г., бр. 9 от 2020 г. и бр. 29 от 2021 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 12, ал. 2 числото "28" се заменя с "31".
2. В чл. 17, ал. 1:
а) в т. 12 след думата "организира" се добавя "семинари" и се поставя запетая, а накрая се добавя "и публичните финанси";
б) създава се т. 21:
"21. развива и ръководи обучението по публични финанси с участието на дирекциите от специализираната администрация на Министерството на финансите, участващи пряко в управлението на бюджетния и одитния процес."
3. В приложение № 2 към чл. 12, ал. 2 се правят следните изменения:
а) в наименованието числото "28" се заменя с "31";
б) на ред "Специализирана администрация" числото "20" се заменя с "23";
в) на ред "дирекция "Обучение, международна дейност и проекти" числото "20" се заменя с "23".
§ 8. В Класификатора на длъжностите в администрацията, приет с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 80 от 2012 г., бр. 25 и 44 от 2014 г., бр. 64 от 2015 г., бр. 32, 36, 54, 76 и 86 от 2016 г., бр. 9, 44, 86 и 94 от 2017 г., бр. 24 и 72 от 2018 г., бр. 1, 2 и 93 от 2019 г., бр. 93, 99, 101 и 105 от 2020 г., бр. 21 и 67 от 2021 г. и бр. 21 от 2022 г.), редове 70а, 182а и 277д се отменят.
§ 9. В Наредбата за прилагане на Класификатора на длъжностите в администрацията, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 2012 г.; попр., бр. 75 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 80 и 103 от 2012 г., бр. 30 и 37 от 2015 г., бр. 27, 36, 76, 79 и 86 от 2016 г., бр. 9 и 44 от 2017 г., бр. 1, 2, 31 и 93 от 2019 г., бр. 9, 18, 66, 78, 93 и 103 от 2020 г., бр. 21 от 2021 г. и бр. 25 и 37 от 2022 г.), в чл. 7 ал. 24 се отменя.
§ 10. В Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 80 и 103 от 2012 г., бр. 5 и 27 от 2013 г., бр. 5 и 50 от 2014 г., бр. 9 от 2015 г., бр. 1, 32, 36, 68, 76 и 103 от 2016 г., бр. 11, 44, 58 и 102 от 2017 г., бр. 107 от 2018 г., бр. 1, 5, 93 и 101 от 2019 г., бр. 9, 18, 66, 78, 93 и 103 от 2020 г., бр. 21 от 2021 г. и бр. 25 и 37 от 2022 г.), в чл. 7 ал. 8 се отменя.
§ 11. В Наредбата за условията и реда за отпечатване и контрол върху ценни книжа, приета с Постановление № 289 на Министерския съвет от 1994 г. (обн., ДВ, бр. 101 от 1994 г.; изм. и доп., бр. 38 от 1995 г., бр. 73 от 1998 г., бр. 8 от 2001 г., бр. 54 от 2008 г., бр. 22 от 2011 г., бр. 60 от 2015 г., бр. 66 от 2018 г., бр. 27 от 2019 г. и бр. 101 от 2020 г.), се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 1 думите "по тяхното отпечатване" се заменят с "върху тях".
2. В чл. 2, ал. 1 думите "формуляри и бланки" се заличават.
3. В чл. 3, ал. 1 думите "под контрола на Министерството на финансите" се заличават.
4. В чл. 18:
а) в ал. 2 изречение второ се заличава;
б) създава се ал. 3:
"(3) Специализираната печатница предоставя на Министерството на финансите 5 броя печатни образци и копие от предавателно-приемателен протокол за предаване на ценните книжа на издателите им. Протоколът съдържа подробна информация относно вида, общия брой, емисията или серията, поредността на номерацията, номиналната стойност, както и други характерни белези на ценните книжа."
5. Член 21 се отменя.
6. В чл. 27:
а) в ал. 1 думите "финансов контрол" се заменят с "проверка за вида, общия брой, емисията или серията, поредността на номерацията, номиналната стойност, както и други характерни белези на ценните книжа";
б) алинея 2 се изменя така:
"(2) За извършването на проверката по ал. 1 в 14-дневен срок от въвеждането на територията на страната на ценни книжа, отпечатани в друга държава, издателите представят на Министерството на финансите информация за отпечатаните ценни книжа, копие от фактурата за извършеното отпечатване и 5 броя печатни образци.";
в) в ал. 4 думата "контрола" се заменя с "проверката".
7. В чл. 30, ал. 1 думата "финансов" се заличава.
8. В чл. 34 ал. 1 се изменя така:
"(1) Неизползвани ценни книжа по чл. 2, ал. 1, т. 1 и 3, отпечатани по реда на наредбата, се унищожават от издателите, ако с нормативен акт не е установено друго. Неизползвани ценни книжа по чл. 2, ал. 1, т. 2, отпечатани по реда на наредбата, с изключение на билети, фишове, талони и други удостоверителни знаци за участие в хазартни игри по смисъла на Закона за хазарта, се унищожават от издателите в присъствието на лица от компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите, за което се съставя протокол."
9. В § 1 от допълнителните разпоредби т. 4 се отменя.
§ 12. В Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси, одобрена с Постановление № 55 на Министерския съвет от 1993 г. (обн., ДВ, бр. 24 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 1, 18, 37, 77 и 101 от 1994 г., бр. 106 от 1996 г., бр. 58 и 78 от 1997 г., бр. 42 и 90 от 1999 г., бр. 2 от 2000 г., бр. 112 от 2001 г., бр. 96 от 2002 г., бр. 13 и 111 от 2003 г., бр. 77, 96 и 108 от 2006 г., бр. 7, 16, 49 и 100 от 2007 г., бр. 54 и 79 от 2008 г., бр. 73 от 2010 г., бр. 14 от 2012 г., бр. 12 и 80 от 2015 г., бр. 59 от 2016 г., бр. 1 от 2018 г., бр. 18 и 54 от 2019 г. и бр. 73 от 2020 г.), чл. 8 се отменя.
§ 13. В Постановление № 6 на Министерския съвет от 2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България (обн., ДВ, бр. 10 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 93 от 2009 г., бр. 31 от 2010 г., бр. 54 от 2011 г., бр. 99 от 2012 г., бр. 62 и 65 от 2013 г., бр. 58, 76 и 101 от 2014 г., бр. 2 от 2016 г., бр. 30 и 68 от 2017 г. и бр. 21 от 2022 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 1, ал. 2 думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
2. В чл. 3:
а) в ал. 1 думите "Администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите";
б) в ал. 3 думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
3. В чл. 4, ал. 2 думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
4. В чл. 9 думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
§ 14. В Постановление № 70 на Министерския съвет от 2010 г. за координация при управлението на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове и за създаване на Съвет за координация при управлението на средствата от Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 31 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 64, 90 и 95 от 2010 г., бр. 25 и 54 от 2011 г., бр. 7 и 80 от 2012 г., бр. 65 от 2013 г., бр. 10, 34, 58, 76, 94 и 101 от 2014 г., бр. 30 от 2015 г., бр. 2 от 2016 г., бр. 27, 30 и 68 от 2017 г. и бр. 21 от 2022 г.) навсякъде думите "дирекция "Централно координационно звено" в администрацията на Министерския съвет" се заменят с "дирекция "Централно координационно звено" в Министерството на финансите".
§ 15. В Постановление № 79 на Министерския съвет от 2014 г. за създаване на комитети за наблюдение на Споразумението за партньорство на Република България и на програмите, съфинансирани от ЕСИФ, за програмен период 2014 - 2020 г. (обн., ДВ, бр. 34 от 2014 г.; изм. и доп., бр. 58, 76 и 101 от 2014 г., бр. 37 и 57 от 2015 г., бр. 2 и 46 от 2016 г., бр. 30 и 68 от 2017 г., бр. 54 и 72 от 2018 г., бр. 67 от 2019 г. и бр. 21 от 2022 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 3, ал. 3 т. 4 се изменя така:
"4. директорите на дирекции "Централно координационно звено" и "Европейски въпроси и политики" на Министерството на финансите, директорите на дирекции "Икономическа и социална политика", "Координация по въпросите на Европейския съюз" и "Модернизация на администрацията" в администрацията на Министерския съвет, главният директор на Главна дирекция "Управление на териториалното сътрудничество" на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, представител на Секретариата на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси;".
2. В чл. 5 думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
3. В чл. 12, ал. 3, т. 1 думите "представител на Централното координационно звено в администрацията на Министерския съвет, директорите на дирекции "Държавни помощи и реален сектор" и "Икономическа и финансова политика" на Министерството на финансите" се заменят с "представител на дирекция "Централно координационно звено" на Министерството на финансите и директорът на дирекция "Европейски въпроси и политики" на Министерството на финансите".
4. В приложение № 2 към чл. 4а, ал. 3 и чл. 13а, ал. 3 навсякъде думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
§ 16. В Постановление № 142 на Министерския съвет от 2019 г. за разработване на стратегическите и програмните документи на Република България за управление на средствата от фондовете на Европейския съюз за програмния период 2021 - 2027 г. (обн., ДВ, бр. 46 от 2019 г.; изм. и доп., бр. 67 от 2019 г., бр. 94 от 2020 г. и бр. 21 от 2022 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 3, ал. 3, т. 7 и в чл. 7, ал. 4, т. 4 думите "дирекция "Икономическа и финансова политика" се заменят с "дирекция "Европейски въпроси и политики".
2. Навсякъде в приложение № 1 към чл. 5, ал. 4 думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
§ 17. В Постановление № 161 на Министерския съвет от 2016 г. за определяне на правила за координация между управляващите органи на програмите и местните инициативни групи, и местните инициативни рибарски групи във връзка с изпълнението на Подхода "Водено от общностите местно развитие" за периода 2014 - 2020 г. (обн., ДВ, бр. 52 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 32, 55 и 68 от 2017 г., бр. 2 и 54 от 2018 г. и бр. 21 от 2022 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 12, ал. 4 думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
2. В чл. 25, ал. 2 и 4 думите "в администрацията на Министерския съвет" се заличават.
§ 18. В Постановление № 162 на Министерския съвет от 2016 г. за определяне на детайлни правила за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, финансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014 - 2020 г. (обн., ДВ, бр. 52 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 30, 68 и 17 от 2017 г., бр. 2, 54 и 75 от 2018 г., бр. 37 от 2020 г. и бр. 21 от 2022 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 14, ал. 1 думите "в администрацията на Министерския съвет" се заличават.
2. В § 5 от преходните и заключителните разпоредби думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
§ 19. В Наредбата за определяне на условията, реда и механизма за функциониране на Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ИСУН) и за провеждане на производства пред управляващите органи посредством ИСУН, приета с Постановление № 243 на Министерския съвет от 2016 г. (обн., ДВ, бр. 76 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 30, 32 и 68 от 2017 г., бр. 2 и 54 от 2018 г. и бр. 35 от 2019 г.), се правят следните изменения:
1. В чл. 5, ал. 1 думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
2. В чл. 6, ал. 1 думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
3. В § 4 от заключителните разпоредби думите "администрацията на Министерския съвет" се заменят с "Министерството на финансите".
§ 20. В Постановление № 189 на Министерския съвет от 2016 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове, за програмен период 2014 - 2020 г. (обн., ДВ, бр. 61 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 30 и 68 от 2017 г., бр. 2 и 70 от 2018 г., бр. 93 от 2019 г. и бр. 21 от 2022 г.) в чл. 27, ал. 1 думите "Държавни помощи и реален сектор" се заменят с "Европейски въпроси и политики".
§ 21. В Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина, приета с Постановление № 115 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 50 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 80 и 86 от 2004 г., бр. 36 и 96 от 2005 г., бр. 2 от 2006 г., бр. 23 и 98 от 2007 г., бр. 64 от 2008 г., бр. 10 от 2009 г., бр. 73 от 2010 г., бр. 19, 105 и 106 от 2011 г., бр. 61 от 2012 г., бр. 51 и 57 от 2015 г., бр. 27 от 2016 г., бр. 2 от 2017 г., бр. 18 от 2020 г., бр. 11 и 97 от 2021 г. и бр. 36 от 2022 г.), в чл. 42, чл. 43, ал. 2, чл. 47, ал. 1 и 2, чл. 48, ал. 2 и чл. 49 думите "Икономическа и финансова политика" се заменят с "Европейски въпроси и политики".
§ 22. В Постановление № 168 на Министерския съвет от 2015 г. за създаване на Координационен съвет за подготовка на Република България за членство в еврозоната (обн., ДВ, бр. 52 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 26 от 2021 г. и бр. 36 от 2022 г.) в чл. 2, ал. 4 и чл. 9, ал. 1 думите "Икономическа и финансова политика" се заменят с "Европейски въпроси и политики".
§ 23. В Постановление № 5 на Министерския съвет от 2012 г. за разработване на стратегическите и програмните документи на Република България за управление на средствата от фондовете по Общата стратегическа рамка на Европейския съюз за програмния период 2014 - 2020 г. (обн., ДВ, бр. 7 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 62 и 65 от 2013 г., бр. 10, 44, 52, 76 и 101 от 2014 г. и бр. 68 от 2017 г.) в чл. 3, ал. 3, т. 5 и чл. 5, ал. 4, т. 4 думите "Икономическа и финансова политика" се заменят с "дирекция "Модернизация на администрацията" в администрацията на Министерския съвет".
§ 24. В Постановление № 110 на Министерския съвет от 2010 г. за създаване на Съвет за развитие при Министерския съвет (обн., ДВ, бр. 44 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 25 от 2011 г., бр. 8 от 2012 г., бр. 47, 62, 74 и 91 от 2013 г., бр. 80 от 2014 г., бр. 5 от 2015 г., бр. 63 от 2017 г., бр. 67 от 2018 г., бр. 1 от 2019 г., бр. 22 и 41 от 2021 г. и бр. 34 и 36 от 2022 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 8:
а) алинея 1 се изменя така:
"(1) Дирекция "Модернизация на администрацията" в администрацията на Министерския съвет изпълнява функциите на секретариат на съвета, като осъществява административното и организационно-техническото обслужване на съвета и подпомага експертно неговата дейност по чл. 2, т. 4 - 10.";
б) алинея 2 се изменя така:
"(2) Дирекция "Икономическа и социална политика" в администрацията на Министерския съвет подпомага експертно дейността на съвета по чл. 2, т. 1 - 3 и 11 - 16."
2. В чл. 8а, ал. 7 думите "Икономическа и финансова политика" на Министерството на финансите" се заменят с "дирекция "Модернизация на администрацията" в администрацията на Министерския съвет".
§ 25. (1) Служебните и трудовите правоотношения на служителите на Министерството на финансите, чиито функции преминават към администрацията на Министерския съвет, Министерството на правосъдието, Института по публична администрация и Изпълнителна агенция "Инфраструктура на електронното управление", се уреждат съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител и чл. 123 от Кодекса на труда.
(2) Служебните и трудовите правоотношения на служителите в администрацията на Министерския съвет, чиито функции преминават към Министерството на финансите, се уреждат съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител и чл. 123 от Кодекса на труда.
(3) Извън случаите на ал. 1 и 2 служебните и трудовите правоотношения на служителите, чиито длъжности се съкращават в резултат на предвидените с постановлението промени, се прекратяват и се уреждат при условията и по реда на чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител, съответно чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда.
(4) Служителите, заемащи длъжности "главен юрисконсулт по чл. 31, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс", "старши юрисконсулт по чл. 31, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс" и "юрисконсулт по чл. 31, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс", се преназначават на длъжности съответно "главен юрисконсулт", "старши юрисконсулт" и "юрисконсулт".
(5) Директорът на Института за стратегически анализи и прогнози сключва с държавните служители в дирекция "Бюджет" и дирекция "Икономическа и финансова политика" на Министерството на финансите, чиито функции преминават към института, трудови договори за работа на длъжности, определени в утвърденото длъжностно разписание на института и в съответствие с Националния класификатор на професиите и длъжностите, без срок за изпитване, освен за служителите, които са със срок за изпитване. В тези случаи изтеклият по Закона за държавния служител срок за изпитване се зачита.
(6) Индивидуалната основна месечна заплата по Кодекса на труда на служителите по ал. 5 се определя така, че същата, увеличена с допълнителното трудово възнаграждение за придобит трудов стаж и професионален опит и намалена с дължимия данък и задължителните осигурителни вноски за сметка на осигуреното лице, да не е по-ниска от получаваната до този момент индивидуална основна месечна заплата, намалена с дължимите задължителни осигурителни вноски за сметка на осигуреното лице, ако са били дължими, и дължимия данък.
(7) Производствата пред чужди юрисдикции, включително международните арбитражни производства, по които министърът на финансите е представлявал държавата, продължават с участието на министъра на правосъдието.
(8) Министерството на правосъдието замества Министерството на финансите по договорите, свързани с процесуално представителство, правни съвети, предоставяне на преводачески и други услуги по международни арбитражни дела.
(9) До 1 септември 2022 г.:
1. да се осигури финансово и материално преминаването на дейността по ал. 7 и 8;
2. всички документи по висящите производства, свързани с дейността по процесуално представителство пред чужди юрисдикции, включително международни арбитражни дела, съхранявани в Министерството на финансите, се предават в Министерството на правосъдието.
(10) Документалният фонд, свързан с дейността на дирекция "Централно координационно звено", се предава в Министерството на финансите до 31 декември 2022 г.
§ 26. Длъжностните разписания на съответните административни структури се привеждат в съответствие с това постановление в едномесечен срок от влизането му в сила.
§ 27. Постановлението се приема на основание чл. 60 от Закона за администрацията.
§ 28. Постановлението влиза в сила от 1 септември 2022 г. с изключение на § 1, т. 3, буква "б", т. 22, буква "а", подбуква "бб", буква "ж", подбуква "бб" и буква "м", подбуква "бб", които влизат в сила от 1 януари 2023 г.