Държавен вестник, брой 55 от 2.VII

Правителството на Република България и правителството на Румъния, наричани по-долу "Страни",

придавайки особено значение на необходимостта от разширяване на сътрудничеството в областта на противовъздушната и противоракетната отбрана между страните - членки на Организацията на Северноатлантическия договор, наричана по-долу НАТО,

съблюдавайки задълженията в Интегрираната система за противовъздушна и противоракетна отбрана на НАТО, наричана по-долу NATINAMDS, и вземайки под внимание разпоредбите на националните законодателства на Република България и Румъния, свързани с Air Policing,

ръководени от желанието да улеснят участието на трета страна - членка на НАТО, въз основа на съгласие за презгранични операции за Air Policing (ПГОАП), докато средствата ѝ са базирани на територията на Република България или на територията на Румъния при изпълнение на мисия по усилен Air Policing и те трябва да навлязат, за изпълнение на задачи, във въздушното пространство на другата държава,

се споразумяха да изменят Споразумението между правителството на Република България и правителството на Румъния относно презгранични операции за Air Policing, подписано в Букурещ на 12 октомври 2011 г., в сила от 27 юли 2012 г., както следва:

1. Във втората и третата алинея от преамбюла след думите "противовъздушната" и "противовъздушна" следва да се добавят съответно думите "и противоракетната" и "и противоракетна".

2. В третата алинея думите "NATINADS" следва да се заменят с думите "NATINAMDS".

3. Член 1 "Дефиниции" се изменя, както следва:

"Член 1

Дефиниции

За целите на настоящото споразумение, в съответствие със съответните документи на НАТО:

а) Air Policing: мирновременна мисия, включваща използване на системата за наблюдение и управление на въздушното пространство (ASACS), системата за командване и управление на Военновъздушните сили (AirC2) и подходящи сили и средства за противовъздушна отбрана, включително самолети-изтребители, така наречените Quick Reaction Alert Interceptor (QRA(I); дежурни изтребители);

б) Самолет за Air Policing (дежурен изтребител): военен самолет-изтребител, който участва в операция за Air Policing и принадлежи на Военновъздушните сили на която и да е от държавите, страни по настоящото споразумение, или на трета страна - членка на НАТО;

в) Операция за Air Policing: специализирана операция на самолети-изтребители в мирно време, осъществявана с цел защита на неприкосновеността на определено въздушно пространство, командвана от определено командване (Обединен център за въздушни операции - САОС) на НАТО или от национален орган в случай на нарушение на въздушното пространство и/или националните правила за провеждане на полети на Република България и Румъния;

г) Презгранична операция за Air Policing (ПГОАП): операция за Air Policing, изпълнявана от дежурни изтребители на Република България или Румъния, която включва пресичания на държавната граница между Република България и Румъния и извършване на Air Policing в националното въздушно пространство на Република България или Румъния във връзка с изпълнение на назначените задачи;

д) Използване на въоръжение: използване на бордовото въоръжение на дежурните изтребители с намерение да се предупреди или унищожи прехванато от тях въздухоплавателно средство;

е) Опознаване, Разпитване във въздуха, Прехват, Намеса: специфични дейности по Air Policing, дефинирани в документите на НАТО;

ж) Въздушно пространство на НАТО: въздушно пространство, дефинирано в документите на NATINAMDS;

з) Национално въздушно пространство: въздушното пространство над територията, вътрешните и териториалните води на Република България или Румъния като част от въздушното пространство на НАТО;

и) Национален правителствен орган (NGA): определено национално длъжностно лице, упълномощено да разрешава използване на въоръжение в националното въздушно пространство на неговата страна;

й) Използване на дежурен изтребител: полет на въздухоплавателно средство, изпълняващо задача за Air Policing, включително с пресичания на държавната граница между Република България и Румъния във връзка с изпълнение на назначените задачи, както и полета за завръщане до основната авиобаза;

к) Отговорен щаб, командващ операция на НАТО за Air Policing: упълномощен щаб (Обединен център за въздушни операции - CAOC), осъществяващ тактическо командване и управление с регионални правомощия във въздушното пространство на НАТО, включително в националното въздушно пространство на държавите, за защита на въздушното пространство на НАТО в съответствие с документите за NATINAMDS и документите на НАТО за Air Policing;

л) Обслужване: поддръжка, осигурявана на екипажа на дежурен изтребител, за поддържане на самолета в изправност и по-специално презареждане с гориво, попълване с необходимите материални средства, прегледи и малки ремонти, с изключение на презарядка с въоръжение;

м) Трета страна - страна - членка на НАТО, чиито дежурни изтребители са разположени в авиобаза на територията на Република България или на територията на Румъния с цел носене на усилен Air Policing, в съответствие с условията, предвидени в настоящото споразумение;

н) Презгранична операция за Air Policing (ПГОАП), изпълнявана с подкрепа от дежурни изтребители на трета страна: операция за Air Policing, изпълнявана от дежурни изтребители на страна - членка на НАТО, базирани на територията на Република България или територията на Румъния с цел носене на усилен Air Policing, които навлизат във въздушното пространство на другата държава, за да осъществят изпълнението на текуща мисия по Air Policing."

4. В чл. 2 се създава нова алинея 3:

"(3) Министерствата и съответните органи на третата страна подписват Техническо споразумение относно ПГОАП, изпълнявана с подкрепа от дежурни изтребители на трета страна."

5. Членове 3, 5, 8, 9, 10 се изменят, както следва:

"Член 3

Цел

Целта на настоящото споразумение е:

а) да определи основните принципи, условията и процедурите за изпълнение на ПГОАП от дежурни изтребители в националното въздушно пространство на Република България и на Румъния; това включва също и подготовка, осигуряване на обслужване и провеждане на дейности по търсене и спасяване и разследване на летателни инциденти и катастрофи;

б) да осигури безопасност на полетите и координация между Република България и Румъния в случай на провеждане на ПГОАП от дежурните изтребители, която се разпростира в международно въздушно пространство, където Международната организация за гражданска авиация (ICAO) е възложила определени задължения на всяка от държавите.

Член 5

Отговорности на страните и на компетентните органи

(1) Определените длъжностни лица на Страните съгласуват своите действия така, че дежурните изтребители от техните Военновъздушни сили да напускат тяхното национално въздушно пространство и да влизат във въздушното пространство на другата държава, когато е необходимо, и да бъдат използвани там в съответствие с процедурите на NATINAMDS за защита на въздушното пространство на НАТО.

(2) Старши оперативният дежурен в Авиационния оперативен център на българските Военновъздушни сили или друг орган, определен от българския министър на отбраната, разрешава:

а) влизането в българското въздушно пространство на румънски дежурни изтребители или дежурни изтребители на трета страна, базирани в Румъния за изпълнение на конкретна ПГОАП;

б) напускането на българското въздушно пространство от български дежурни изтребители или дежурни изтребители на трета страна, базирани в Република България за изпълнение на конкретна ПГОАП в румънското въздушно пространство.

(3) Началникът на "Текущи операции" в румънския Авиационен оперативен център или друг орган, определен от румънския министър на националната отбрана, разрешава:

а) влизането в румънското въздушно пространство на български дежурни изтребители или дежурни изтребители на трета страна, базирани в Република България за изпълнение на конкретна ПГОАП;

б) напускането на националното въздушно пространство от румънски дежурни изтребители или дежурни изтребители, базирани в Румъния за изпълнение на конкретна ПГОАП в българското въздушно пространство.

(4) Компетентните органи, даващи разрешение за извършване на разпитване във въздуха, прехват и намеса от дежурни изтребители на Република България и Румъния, действащи под командването на НАТО или под национално командване, се регламентират в Техническото споразумение съгласно разпоредбите на член 2, алинея 2.

(5) Използване на въоръжение от дежурни изтребители на Република България или Румъния, изпълняващи конкретна ПГОАП, се разрешава от:

а) в българското въздушно пространство - министъра на отбраната на Република България, който действа като Национален правителствен орган (NGA), по предложение на началника на отбраната;

б) в румънското въздушно пространство - министъра на националната отбрана на Румъния, който действа като Национален правителствен орган (NGA).

(6) Във всички случаи по алинея 5 от настоящия член за използване на предупредителни изстрели и/или на смъртоносна сила при използване на въоръжение се изисква съгласие от Националния правителствен орган (NGA) на държавата, чиито са дежурните изтребители. Подробните процедури се определят допълнително в Техническото споразумение съгласно член 2, алинея 2 от настоящото споразумение.

(7) Длъжностните лица по алинеи 1, 2, 3 и 4 от настоящия член докладват незабавно на своите съответни национални длъжностни лица, включително Националните правителствени органи, в съответствие с процедурите, установени в Техническото споразумение съгласно член 2, алинея 2 от настоящото споразумение.

Член 8

Подготовка

(1) За постигане и поддържане на целта съгласно разпоредбите на член 3 от настоящото споразумение отговорните органи провеждат подготовката под ръководството на структурата за Командване и управление на НАТО.

(2) Всички подробности по разработването на съвместни учения и други въпроси, свързани със съвместната подготовка, се регламентират в последващите Технически споразумения съгласно член 2, ал. 2 и 3.

Член 9

Разпоредби по финансирането и обслужването

(1) Като основно правило, Република България, Румъния и третата страна се задължават да поемат плащанията за своите разходи, в случай че няма договорени клаузи за съвместно финансиране.

(2) В случай на възникване на непредвидени разходи, които не могат да бъдат определени като пряка отговорност на определена страна, за всеки отделен случай се договаря съответна процедура.

(3) По принцип, обслужването и осигуряването на дежурния изтребител, извършил презгранична операция за Air Policing (ПГОАП) и кацнал на територията на Република България или на територията на Румъния, се извършва срещу заплащане или възстановяване на направените разходи. Въпреки това, подробностите по обслужването, включително безплатна поддръжка, може да бъдат определени в Техническото споразумение съгласно член 2, ал. 2 и 3.

(4) Независимо от споразумението, споменато в алинея 3 на настоящия член, стойността на ракетите, боеприпасите и пиротехническите средства, използвани от дежурния изтребител на едната държава във въздушното пространство на другата държава, се покрива от страната, чийто Национален правителствен орган (NGA) е разрешил конкретното използване на въоръжение."

6. Създава се нов член 12:

"Член 12

Изпълнение на презгранични операции за Air Policing от дежурни изтребители на трета страна

(1) За да се инициира, изпълни и/или прекрати конкретна презгранична операция за Air Policing (ПГОАП) с подкрепа от дежурен изтребител на трета страна, трябва да бъдат изпълнени следните условия:

а) Дежурният изтребител на трета страна трябва да притежава валиден сертификат, издаден от орган на НАТО (Обединен център за въздушни операции Торехон - CAOC TJ) за извършване на операция за Air Policing съгласно изискванията на Интегрираната система за противовъздушна и противоракетна отбрана на НАТО (NATINAMDS) в националното въздушно пространство на Република България и на Румъния;

б) Има двустранни споразумения за защита на класифицирана информация, сключени от третата страна с Република България и с Румъния;

в) Дежурният изтребител на третата страна, изпълняващ задача за Air Policing, има разрешение от властите на Република България и Румъния съгласно член 5, ал. 2 и 3;

г) Дежурният изтребител на третата страна, изпълняващ задача за Air Policing, изпълнява заповедите, дадени от Центровете за управление и докладване (CRC) на ВВС на Република България или на Румъния, както и правилата и процедурите на NATINAMDS за Air Policing;

д) Дежурният изтребител на третата страна действа съобразно правилата на ICAO, докато лети извън зоната от 12 мили;

е) Дежурният изтребител на третата страна зачита националния суверенитет на Република България и Румъния;

ж) Мисии с използване на бордовото въоръжение на дежурните изтребители:

- във въздушното пространство на Румъния: следва да се извършват единствено в съответствие с националното законодателство на Румъния;

- във въздушното пространство на Република България: мисии с такъв характер не се извършват.

(2) Презгранична операция за Air Policing (ПГОАП) с подкрепата на дежурен изтребител на трета страна може да бъде инициирана, след като компетентният орган на третата страна, способен да ангажира държавата в съответствие с международното право, приеме изцяло и безусловно правата и задълженията, предвидени в настоящото споразумение посредством писмено уведомление, изпратено по дипломатически път до Република България и Румъния. Република България и Румъния следва да потвърдят писмено получаването на такова уведомление. Прилагат се изискванията, предвидени от вътрешното законодателство.

(3) Всяка презгранична операция за Air Policing (ПГОАП) с подкрепата на дежурен изтребител на трета страна се изпълнява въз основа на сключване на Технически споразумения между министерствата на отбраната на Република България и на Румъния и съответния орган на третата страна.

(4) Дежурният изтребител на третата страна може да изпълнява презгранична операция за Air Policing след влизане в сила на Техническото споразумение съгласно член 12, алинея 3 от настоящото споразумение относно презгранични операции за Air Policing и след приключване на успешна тренировка под командване и управление на НАТО.

(5) В случай на аварийно кацане на дежурен изтребител на третата страна на територията на Република България или на територията на Румъния съответните отговорни национални органи осигуряват противопожарна защита, медицинска помощ до Роля 1, както и охрана на извършилия аварийно кацане самолет.

(6) Използването на дежурен изтребител на трета страна се извършва стриктно в съответствие с процедурите на NATINAMDS, процедурите, описани в Техническото споразумение съгласно алинея 3, и според изискванията на законодателството и процедурите на съответната държава, в която се осъществява използването на дежурния изтребител.

(7) Презгранична операция за Air Policing (ПГОАП) с дежурен изтребител на трета страна не може да бъде извършена без наличие на обмен на опозната картина на въздушната обстановка между центровете за управление и докладване (CRC) на България и Румъния.

(8) Освен ако в настоящото споразумение не е предвидено друго, всички въпроси относно презграничните операции за Air Policing (ПГОАП), извършени от дежурен изтребител на трета страна, ще се уреждат от Споразумението между страните по Северноатлантическия договор относно статута на техните въоръжени сили (NATO SOFA).

(9) В обхвата на член VIII, алинея 5 от NATO SOFA, ако бъдат нанесени щети в националното въздушно пространство и/или на територията на Република България или Румъния в резултат на неспазване (включително поради груба небрежност или умишлено) на процедурите, установени с това Споразумение и с Техническото споразумение съгласно алинея 3, от личен състав и/или органи на третата страна, последната е отговорна за тяхната компенсация."

7. Член 12 става член 13.

Настоящият протокол представлява неразделна част от Споразумението между правителството на Република България и правителството на Румъния относно презгранични операции за Air Policing, подписано в Букурещ на 12 октомври 2011 г. и влязло в сила от 27 юли 2012 г.

Настоящият протокол влиза в сила от датата на получаване на последното писмено уведомление, изпратено от Страните по дипломатически канали, с което информират за завършване на своите национални правни процедури, необходими за неговото влизане в сила.

Подписан в гр. Русе на 18.03.2021 г. в два оригинални екземпляра на български, румънски и английски език, като всички текстове имат еднаква сила. В случай на различия в тълкуването английският текст има предимство.