Държавен вестник, брой 14 от 17.II

§ 1. Създава се чл. 1а:

"Чл. 1а. (1) Мисията на Института по отбрана е да бъде научноизследователска организация, обединяваща научен и експертен потенциал за извършване на обучение, научни и приложни изследвания в интерес на националната сигурност и отбраната на страната и в подкрепа на процеса на трансформация на въоръжените сили.

(2) Институтът по отбрана изгражда и поддържа способности и капацитет, осигуряващи всеобхватна и задълбочена военна научноизследователска, научно-приложна и опитно-конструкторска експертиза, гарантираща развитието на въоръжените сили, военнопромишления комплекс и отбраната на страната, като се стреми към постигане на върхови постижения в областта на науката и технологиите за сигурност и отбрана и достигане до световните стандарти."

§ 2. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 в края на изречението се добавят думите "и структура на пряко подчинение на министъра на отбраната".

2. В ал. 2 думите "бул. "Цветан Лазаров" се заменят с "бул. "Професор Цветан Лазаров".

3. В ал. 3 думата "Институтът" се заменя с "Директорът на Института".

4. В ал. 4 се правят следните изменения и допълнения:

а) в т. 5 след думите "Съвета по въоръженията" се поставя запетая и се добавя "на Съвета по доставките и услугите";

б) в т. 21 след думата "програми" се поставя запетая, а думите "в областта на техническите науки" се заменят със "за които Институтът по отбрана е акредитиран от Националната агенция по оценяване и акредитация (НАОА)";

в) създават се т. 23, 24 и 25:

"23. извършване на социологически изследвания и изследвания на човешкия фактор в интерес на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия;

24. извършване на стратегически изследвания в областта на науката и технологиите в интерес на сигурността и отбраната;

25. разработване на програмни и технически средства и системи, на модели и прототипи, провеждане на курсове за обучение, на експерименти, учения, тренировки и др."

§ 3. Член 3 се отменя.

§ 4. В чл. 6, ал. 4 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 3 думите "със структурите" се заменят със "с административните звена".

2. В т. 10 думата "предлага" се заменя със "съгласува и предлага".

3. Точка 10а се изменя така:

"10а. ръководи осигуряването на качеството и сертификацията на продукти, свързани с отбраната и на средства за физическа сигурност на класифицираната информация, както и сертификацията на системи за управление на качеството за съответствие със съюзните публикации за осигуряване на качеството от серията AQAP;".

4. Създава се т. 10б:

"10б. ръководи дейността по регистрация и сертификация на военните въздухоплавателни средства и на въздухоплавателните средства - собственост на Министерството на вътрешните работи."

§ 5. Член 7 се изменя така:

"Чл. 7. (1) Дейността на директора на Института по отбрана се подпомага от заместник-директори, които могат да бъдат:

1. военнослужещи, които се назначават от министъра на отбраната по предложение на директора на Института по отбрана, по реда на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, или

2. цивилни служители, които се назначават по реда на Кодекса на труда от директора на Института по отбрана след съгласуване с министъра на отбраната.

(2) Директорът възлага с писмена заповед изпълнението на отделни функции и правомощия на заместник-директорите.

(3) Функциите и правомощията на директора в негово отсъствие се изпълняват от определен с негова писмена заповед заместник-директор за всеки конкретен случай."

§ 6. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така:

"(2) За членове на научния съвет се избират военнослужещи и цивилни служители - на основен трудов договор, които са хабилитирани лица, служители, притежаващи научни степени, и докторанти от института. Числеността на представителите на общностите в състава на Научния съвет се определя в съответствие с предвидените в Закона за висшето образование минимални квоти за всяка една от тях."

2. В ал. 3 се създава изречение второ: "С освобождаването му от длъжност се освобождава и заеманото председателско място на съвета."

3. В ал. 6:

а) създава се нова т. 4:

"4. предложенията на научните съвети на основните звена и ги приема или връща за преразглеждане със съответните указания за отстраняване на недостатъците;"

б) досегашните т. 4 и 5 стават съответно т. 5 и 6;

в) досегашната т. 6 става т. 7 и в нея думите "обучение в докторантура" се заменят с "условията и реда за придобиване на научни степени";

г) досегашната т. 7 става т. 8 и в нея след думите "правилник за" се добавя "условията и реда за";

д) създава се т. 9:

"9. правилник за атестиране на академичния състав;"

е) досегашната т. 8 става т. 10.

§ 7. В чл. 9 изречение второ се изменя така: "Той е хабилитирано лице и подпомага работата на директора на Института по отбрана в научната област, като отговаря за:".

§ 8. В чл. 10 след думите "на МО" се добавя "и Съвета по доставките и услугите на МО".

§ 9. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създават се нови ал. 2 и 3:

"(2) Дирекциите осъществяват административна, експертна, научноизследователска, научно-приложна и опитно-конструкторска работа.

(3) Дирекциите, извършващи научноизследователска дейност, са приемащо структурно звено по смисъла на ЗРАСРБ."

2. Досегашните ал. 2, 3 и 4 стават съответно ал. 4, 5 и 6, като в новата ал. 4 след думите "хабилитирано лице" се добавя "или притежава образователна и научна степен "доктор", а в новата ал. 6, т. 4 думите "правилата за вътрешния ред и за управлението на качеството в" се заменят с "актове, свързани с дейността на".

§ 10. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 3 се изменя така:

"(3) Членове на научния съвет на дирекцията са всички хабилитирани лица в дирекцията."

2. В ал. 5 в края на изречението се поставя запетая и се добавят думите "както и други специалисти от дирекцията".

3. В ал. 7, т. 3 думата "асистенти" се заменя с "академична длъжност "асистент".

§ 11. В глава втора раздел III се изменя така:

"Раздел III

Отдели

Чл. 13. (1) Отделът е подчинено структурно звено в дирекциите.

(2) Отделът изпълнява експертни, научноизследователски или административни задачи, свързани с характера на дейността и задачите на съответната дирекция.

(3) Началникът на отдел е военнослужещ или цивилен служител по служебно правоотношение и е подчинен на директора на дирекция.

(4) Началникът на отдел е непосредствен началник на целия личен състав в отдела.

Чл. 14. (1) Научноизследователският отдел в дирекциите, извършващи научноизследователска дейност, е първично звено по смисъла на ЗРАСРБ.

(2) Началник на научноизследователски отдел е хабилитирано лице или притежава образователна и научна степен "доктор".

(3) Научноизследователският отдел изпълнява задачи по научноизследователска, научно-приложна и опитно-конструкторска работа в областта на въоръжението, системите и имуществата.

(4) Научноизследователският отдел обучава докторанти във всички форми на докторантура по акредитирани професионални направления и специалности.

(5) Научноизследователският отдел разработва, предлага нови и прави предложения за промени в програмите за обучение на докторантите.

(6) Научноизследователският отдел формира Съвет на отдела, който включва целия личен състав на отдела. Председател на съвета е началникът на отдела.

Чл. 15. (1) Лабораториите/отделите в Института по отбрана са спомагателно звено в структурата на дирекциите за изпълнение на задачи в обхвата на изпитванията, за които са нотифицирани/акредитирани, както и на задачи, свързани с научни изследвания.

(2) Акредитираните (изпитвателни) лаборатории включват в състава си експерти и служители съгласно длъжностното разписание, както и необходимите технически средства, осигуряващи функциите, определени по нотификацията/акредитацията.

(3) Всяка акредитирана лаборатория има ръководител, отговорник по качеството и отговорник по техническите средства (метролог).

(4) За осигуряване на база за вземане на решения от ръководителите на акредитирани лаборатории със заповед на директора на института се сформира експертен технически съвет (ЕТС), в който могат да бъдат включени експерти и лица, заемащи академични длъжности, от различни структури на института.

Чл. 15а. (1) Научноизследователските центрове/отдели в Института по отбрана са в структурата на дирекциите и са предназначени за провеждане на научни изследвания и експерименти, за обучение и развитие на способностите, за провеждане на учения и тренировки, за разработване на прототипи и други.

(2) Научноизследователските центрове в Института по отбрана имат ръководител и включват служители от Института по отбрана, апаратура, технически средства и други, осигуряващи функциите, определени в правилник за функциониране на центъра, който се приема от Научния съвет на института."

§ 12. В глава втора раздел IV "Научноизследователски отдели" с чл. 14 и раздел V "Лаборатории" с чл. 15 се отменят.

§ 13. Членове 16 - 20 се изменят така:

"Чл. 16. (1) Академичният състав в института включва военнослужещи и цивилни служители на основен трудов договор, заемащи академични длъжности, както и други лица по Закона за висшето образование.

(2) Академичните длъжности в института са:

1. за хабилитирани лица - "доцент" и "професор";

2. за нехабилитирани лица - "асистент" и "главен асистент".

(3) Съотношението на академичните длъжности по ал. 2 се определя в правилника, регламентиращ развитието на академичния състав.

Чл. 17. (1) Процедурите за заемане на вакантни академични длъжности от военнослужещи се откриват от министъра на отбраната по предложение на Научния съвет, внесено от директора на института, при условията и по реда на действащото законодателство.

(2) Процедурите за заемане на вакантни академични длъжности от цивилни служители се откриват от директора на института при условията и по реда на ЗРАСРБ и правилника за неговото прилагане.

Чл. 18. (1) Академичните длъжности "главен асистент", "доцент" и "професор" се заемат с конкурс, обявен при наличие на вакантна длъжност и осигурена научноизследователска натовареност по предложение на първичното звено и след утвърждаване от Научния съвет:

1. за военнослужещи - със заповед на министъра на отбраната;

2. за цивилни служители - със заповед на директора на института.

(2) Вакантната длъжност "асистент" за военнослужещи се обявява със заповед на министъра на отбраната, а за цивилните служители - от директора на института, по решение на Научния съвет.

Чл. 19. Оценяването на кандидатите за заемане на академичните длъжности "главен асистент", "доцент" и "професор" се извършва в съответствие с действащото законодателство.

Чл. 20. Академичните длъжности "асистент", "главен асистент", "доцент" и "професор" се заемат при условията и по реда на ЗРАСРБ, като допълнителните изисквания за военнослужещите се определят в ППЗОВСРБ. Критериите и показателите за оценяване на кандидатите се определят при условията и по реда на Правилника за прилагане на Закона за развитието на академичния състав в Република България."

§ 14. Създават се чл. 20а, чл. 20б, чл. 20в, чл. 20г, чл. 20д, чл. 20е и чл. 20ж:

"Чл. 20а. (1) Преминаването на лица от академична длъжност от друго висше училище или научна организация на същата академична длъжност в института може да се извършва без конкурс с избор по решение на съвета на дирекцията, утвърдено от Научния съвет на института и при условия и по ред, определен в правилника, регламентиращ развитието на академичния състав. По същия ред може да се осъществи преминаване на същата или на съответна академична длъжност и от чуждестранно висше училище или научна организация, които са признати и акредитирани от съответните за чуждата държава компетентни органи.

(2) Научният съвет на института утвърждава решенията на научните съвети на дирекциите относно съставите на научни журита и избора на кандидати за заемане на академични длъжности "главен асистент", "доцент" и "професор", въз основа на които директорът на института издава заповед за състава на научното жури.

Чл. 20б. За подпомагане на научноизследователската работа в института се назначават специалисти и експерти. Назначаването, както и конкретните названия на длъжностите им се определят при условията и по реда на ЗРАСРБ и в правилника на института, регламентиращ научноизследователската дейност.

Чл. 20в. (1) Военнослужещите се назначават на академични длъжности от министъра на отбраната или оправомощено от него длъжностно лице при условията и по реда на действащото законодателство.

(2) Директорът на института назначава цивилните лица на академични длъжности при условията и по реда на действащото законодателство.

Чл. 20г. Членовете на академичния състав имат право:

1. да избират и да бъдат избирани за заемане на нещатни длъжности в ръководните органи на института;

2. да провеждат научни изследвания и да публикуват резултатите от тях при опазване на държавната и служебната тайна;

3. да извършват научноизследователска и друга творческа дейност;

4. да извършват консултантски и други услуги, свързани с предмета им на дейност в института, при условия и по ред, определени в правилник за административната и стопанската дейност и при спазване на ограниченията, определени в действащото законодателство;

5. да популяризират резултатите от собствените изследвания и от постиженията на световната наука по съответните основни области на науката;

6. да ползват материалната база, библиотеките и информационните системи за научните си изследвания по ред, установен от директора на института;

7. да участват в курсове и специализации в страната и в чужбина, включително с откъсване от работа, с оглед повишаване на тяхната научна, методическа и професионална подготовка;

8. да членуват в национални и международни научни организации, творчески съюзи, дружества и сдружения, свързани с професионалните им интереси;

9. да участват в национални и международни конгреси, конференции, симпозиуми, сесии и други научни прояви.

Чл. 20д. Членовете на академичния състав са длъжни:

1. да изпълняват задълженията си в съответствие с длъжностната характеристика, възложената им научна, административна и друга заетост и утвърдения индивидуален план за дейността си;

2. да съблюдават научната и професионалната етика;

3. да спазват правилниците на института;

4. да изпълняват решенията на Научния съвет.

Чл. 20е. (1) В института се създава организация за оценка на приноса на всеки член на академичния състав в научноизследователската, творческата и административната дейност чрез атестиране в срокове съгласно ЗВО.

(2) Оценяването и атестацията се извършват по предварително оповестени показатели и критерии, по ред, определен в правилника на института, регламентиращ атестирането на академичния състав.

(3) Военнослужещите - членове на академичния състав, се атестират и при условията и по реда на ЗОВСРБ.

Чл. 20ж. Лицата от академичния състав отговарят дисциплинарно за нарушенията на служебните или трудовите си задължения:

1. военнослужещите - съгласно ЗОВСРБ, ППЗОВСРБ и Устава за войскова служба на въоръжените сили на Република България;

2. цивилните служители - съгласно Закона за държавния служител, Кодекса на труда и ЗВО."

§ 15. Членове 21 - 26 се отменят.

§ 16. В глава трета наименованието на раздел VIII се изменя така: "Придобиване на образователна и научна степен "доктор" и на научна степен "доктор на науките".

§ 17. Член 27 се изменя така:

"Чл. 27. (1) Институтът по отбрана обучава български и чуждестранни граждани във всички форми на докторантура по акредитирани научни специалности.

(2) Придобиването на научна степен "доктор на науките" и обучението за придобиването на образователна и научна степен "доктор" се организира в съответствие с изискванията на ЗВО, ЗРАСРБ, ППЗРАСРБ, Правилника за условията и реда за придобиване на научни степени в Института по отбрана и актовете на министъра на отбраната."

§ 18. В чл. 28, ал. 3 се правят следните изменения:

1. В т. 1 думите "административно-финансовите" се заменят с "административните и финансовите".

2. В т. 11 думите "документи от" се заменят с "документи на".

§ 19. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 2 се създават т. 11 и 12:

"11. провеждане на социологически изследвания и изследвания на човешкия фактор в интерес на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия;

12. провеждане на научни изследвания, прогнози и военностратегически анализи в областта на развитието на въоръжените сили, технологиите и схващанията за тяхното използване в интерес на сигурността и отбраната."

2. В ал. 4:

а) в т. 6 думите "и ръководство" се заличават;

б) в т. 10 думите "за нуждите на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия" се заменят с "при обществени поръчки с възложител министърът на отбраната".

§ 20. Глава пета "а" се изменя така:

"Глава пета "а"

ОСИГУРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО

Чл. 30а. (1) Институтът по отбрана осъществява осигуряване на качеството на продукти, свързани с отбраната, като:

1. определя изискванията за осигуряване на качеството в техническите спецификации по Закона за обществените поръчки, тактико-техническите задания (ТТЗ), военнотехническите спецификации (ВТС) и в документациите за възлагане на обществени поръчки, с възложител министърът на отбраната;

2. осъществява контрол върху изпълнението на предвидените в договорите изисквания по качеството;

3. оценява съответствието на продуктите с изискванията към тях, посочени в сключени договори за доставка с възложител министърът на отбраната.

(2) Проектът на документация за възлагане на обществена поръчка и проектът на договора се съгласуват с Института по отбрана в частта, отнасяща се до изискванията за качество.

Чл. 30б. (1) Съответствието на доставяните продукти, по договор с възложител министърът на отбраната, се удостоверява с Протокол за оценка на съответствието, неразделна част от който са сертификат/и/документ/и за качество, сертификат/и или декларация/и за съответствие и други документи относно качеството на продуктите, посочени в договора.

(2) При констатирано съответствие на продукта/продуктите с договорните изисквания Протоколът за оценка на съответствието се подписва от комисия в състав: представители на Института по отбрана, изпълнителя и заявителя/потребителя или крайния получател.

(3) Протоколът за оценка на съответствието се утвърждава от представител на Института по отбрана, определен със заповед на директора на Института по отбрана.

(4) При констатирано несъответствие на стоките с изискванията към тях комисията по ал. 2 изготвя Констативен протокол.

(5) Комисията по ал. 2 изготвя по един екземпляр от Протокола за оценка на съответствието или от Констативния протокол за: Института по отбрана, възложителя, заявителя/потребителя и изпълнителя.

Чл. 30в. Протокол за оценка на съответствието не се изготвя, когато:

1. се извършва разработване на продукт/продукти; в този случай като основание за приемане на продукта служи утвърденият протокол за приемане на съответния етап;

2. в договора са предвидени приемни изпитвания; като основание за приемане на стоката служи утвърденият протокол от приемни изпитвания, проведени от комисия, назначена със заповед, изготвена от заявителя/потребителя или ръководителя на Основна програма/програма и съгласувана с Института по отбрана;

3. договорът е обект на дейности по държавна гаранция на качеството (ДГК); сертификатът за съответствие, подписан от представителя по ДГК, служи като основание за приемане и експлоатация;

4. се оценява съответствие на извършени услуги; в този случай основание за приемане на услугата е утвърден Протокол за приемане на извършената услуга, изготвен от заявителя/потребителя или крайния получател."

§ 21. В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите "сключен договор с друга научна или образователна организация" се заменят с "правилник за издателската дейност, приет от Научния съвет на Института по отбрана".

2. В ал. 3 думата "Ежегодно" се заличава.

§ 22. В чл. 38а думите "Отбранителна аквизиция" се заменят с "Политика по въоръженията".

§ 23. Член 41д се отменя.

§ 24. Членове 42 - 46 се изменят така:

"Чл. 42. Бюджетът на Института по отбрана е част от бюджета на Министерството на отбрана. Финансовото осигуряване на Института по отбрана се извършва при спазване на разпоредбите на Закона за публичните финанси. Институтът по отбрана изпълнява програмен формат на бюджет.

Чл. 43. Институтът по отбрана се финансира от:

1. държавния бюджет в рамките на бюджета на Министерството на отбраната;

2. проекти и програми, финансирани от Европейския съюз и други международни организации;

3. безвъзмездно получени средства.

Чл. 44. Институтът по отбрана може да има бюджетни взаимоотношения, свързани с участие в изпълнението на проекти, касаещи дейността на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, програми и механизми на Европейския съюз и НАТО, както и участие в национални програми и др.

Чл. 45. Директорът на Института по отбрана отговаря за изграждането, функционирането и отчитането на системи за финансово управление и контрол в съответствие с действащото законодателство.

Чл. 46. (1) Институтът по отбрана управлява предоставените му имоти, спазвайки разпоредбите на Закона за държавната собственост и правилника за прилагането му.

(2) Институтът по отбрана управлява и се разпорежда с предоставените движими вещи в съответствие с действащото законодателство."

§ 25. В чл. 47 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 т. 1 - 5 се изменят така:

"1. сертификати за съответствие на системи за управление на качеството на производители на продукти, свързани с отбраната; с изискванията на съюзните публикации за осигуряване на качеството от серията AQAP;

2. сертификати за съответствие на продукти, свързани с отбраната;

3. сертификати на средства за физическа сигурност на класифицираната информация, както и сертификати, свързани с научни и други достижения, за изнасяне на доклади на научни конференции, семинари и др.;

4. сертификати, свързани с регистрацията и летателната годност на военните въздухоплавателни средства;

5. протоколи от изпитвания, експерименти и други документи, удостоверяващи качеството при доставка на продукти, свързани с отбраната;".

2. В ал. 2 след думите "по т. 4" се добавя "и т. 7".

§ 26. Параграф 1 от допълнителната разпоредба се изменя така:

"§ 1. По смисъла на този правилник:

1. "Качество" е съвкупност от свойства и характеристики на продукта, обуславящи неговата пригодност да удовлетворява определени изисквания в съответствие с предназначението му.

2. "Система за управление на качеството" е част от система за управление, отнасяща се до качеството.

3. "Сертификация" е процедура, чрез която се дава писмено уверение, че продукт, процес или услуга съответства на определени изисквания.

4. "Оценяване на съответствието" е дейност, чиято цел е да се удостовери, че даден продукт отговаря на определени изисквания.

5. "Държавна гаранция на качеството" е процес, чрез който съответните национални органи създават увереност в това, че договорните изисквания, отнасящи се до качеството, са изпълнени."