Държавен вестник, брой 6 от 16.I

§ 1. В чл. 4а, ал. 1 след думата "места" се поставя запетая и думите "с изградена и функционираща водоснабдителна система" се заменят със "селищни образувания за курортни нужди и курортни комплекси".

§ 2. В чл. 5 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "таблици А, Б, В и Г" се заменят с "таблици А, Б, В, Г.1 и Г.2".

2. В ал. 1 думите "таблици В и Г" се заменят с "таблици В, Г.1 и Г.2", а думите "постоянния и периодичен мониторинг" се заменят с "мониторинга".

§ 3. В чл. 6 се правят следните изменения:

1. В ал. 1, т. 1 думата "консуматора" се заменя с "потребителя".

2. В ал. 4, т. 3 думата "консуматор" се заменя с "потребител".

§ 4. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Водоснабдителните организации провеждат или възлагат извършването на мониторинг по показателите по приложение № 1, разпределени в група А и група Б съгласно приложение № 2, с цел да се провери дали водите, предлагани на потребителите, отговарят на изискванията на наредбата, и по специално, че не превишават максималните и параметричните стойности, определени в съответствие с изискванията на приложение № 1, както и да се проследи ефективността на провежданата обработка и дезинфекция. Лабораторните изпитвания за целите на мониторинга се извършват или възлагат на акредитирани лаборатории по БДС EN ISO/IEC 17025 "Общи изисквания относно компетентността на лабораториите за изпитване и калибриране" или други еквивалентни международно признати стандарти."

2. Алинеи 2 и 3 се отменят.

3. В ал. 5 след думата "изпитване" се добавя "на показателите от група А и група Б", а думите "и Б.2" се заличават.

4. В ал. 6 думите "мониторингът се извършва, без да се засягат" се заменят с "вземане на проби и изпитване се извършва съгласно", думите в скобите "обн., ОВ, L 139 от 2014 г." се заменят с "обн., специално българско издание, гл. 13, том 44", а думите в скобите "обн., ОВ, L 139 от 2014 г." се заменят с "обн., специално българско издание, гл. 03, том 58".

§ 5. Член 8 се изменя така:

"Чл. 8. Органите на ДЗК проверяват чрез контролен мониторинг съответствието на подаваната към потребителите питейна вода по показателите за качество, определени в приложение № 1, и честота, определена съгласно разработен план за контролен мониторинг в размер до 50 % от посочените изисквания в приложение № 2, таблица Б.1."

§ 6. Член 9 се изменя така:

"Чл. 9. (1) В изпълнение на задълженията по чл. 7 и 8 водоснабдителните организации разработват програми за мониторинг на питейните води, които съгласуват с регионалната здравна инспекция (РЗИ).

(2) Програмите за мониторинг трябва да отговарят на следните условия:

1. да удостоверяват, че прилаганите мерки за контролиране на рисковете за човешкото здраве по цялата водоснабдителна система - от водосборния басейн през водовземането, пречистването и съхранението до разпределението - действат ефективно и че водата в мястото на определяне на съответствието по чл. 6, ал. 1 е безопасна и чиста;

2. да осигуряват информация относно качеството на питейната вода, така че да може да се докаже, че се спазват задълженията по чл. 3 и 4 и определените в приложение № 1 стойности на показателите;

3. да идентифицират най-подходящите начини за намаляване на риска за човешкото здраве.

(3) Програмите за мониторинг по обхват и честота трябва да отговарят на минимума изисквания по приложения № 2, 2а и 2б, като се вземат под внимание и специфичните регионални условия при всяка зона на водоснабдяване. Програмите подлежат на непрекъснат процес на преразглеждане, както и на ежегодна актуализация или препотвърждаване.

(4) Програмите за мониторинг се състоят от следните елементи:

1. пробовземане и лабораторен анализ на отделни водни проби или измервания, документирани чрез постоянен процес на мониторинг;

2. данни от извършени инспекции на водосборния басейн от компетентните органи, инспекции на съоръженията за водовземане, пречистване, обеззаразяване, съхранение, разпределение и доставка на водата и/или инспекции на документацията за функционалността и поддръжката на оборудването.

(5) Възможност за отклонения от посочените в приложение № 2 показатели за мониторинг от група А и/или група Б и изисквания за честотите на пробовземане се допуска при условие, че е направена оценка на риска в съответствие с приложение № 2в.

(6) Оценката на риска се изготвя от водоснабдителните организации.

(7) Изготвената по ал. 6 оценка се одобрява от съответната РЗИ.

(8) След одобрението по ал. 7 водоснабдителната организация публикува на електронната си страница информация за изготвената оценка на риска и резюме на резултатите от нея.

(9) За определяне броя и честотата на пробовземанията и анализите за показателите по приложение № 1, таблици Г.1 и Г.2, се прилагат изискванията по приложения № 2а и 2б.

(10) Определеният брой проби трябва да се вземе равномерно разпределен по време и място.

(11) Пунктовете за вземане на проби се определят съвместно от водоснабдителните организации и РЗИ на местата съгласно чл. 6, ал. 1. Когато водата се доставя чрез водоснабдителната мрежа, пунктовете не могат да бъдат по-малко от два за населено място. Проби по отделни показатели за целите на мониторинга на вода, доставяна чрез водоснабдителната мрежа за всяка обособена зона на водоснабдяване, могат да се вземат и от водоизточника, резервоарите или от пречиствателната станция, ако е доказано, че стойността на изследвания показател няма да се повлияе от мястото на вземане на пробата.

(12) Без да се засягат основните норми за радиационна защита съгласно наредбата по чл. 26, ал. 3 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия, програмите за мониторинг по ал. 1 по отношение на радиологичните показатели се разработват така, че да се гарантира, че в случай на несъответствие с параметричните стойности:

1. се прави преценка дали установеното несъответствие представлява риск за човешкото здраве, който да налага предприемането на действия;

2. се предприемат коригиращи действия при необходимост с цел подобряване на качеството на водата до равнище, отговарящо на изискванията за защита на човешкото здраве от гледна точка на радиационната защита.

(13) Методите за анализ трябва да са валидирани и документирани в съответствие със стандарт БДС EN ISO/IEC17025 или други еквивалентни международно признати стандарти и да отговарят на изискванията, предвидени в приложение № 3, като:

1. за анализ на микробиологичните показатели от приложение № 1, таблици А и В, се прилагат методите, посочени в приложение № 3, таблица А;

2. за анализ на физико-химичните показатели от приложение № 1, таблици Б и В, се прилагат методи, които съответстват на изискванията, посочени в приложение № 3, таблица Б;

3. при отсъствие на метод за анализ, който да отговаря на определените в част Б на приложение № 3 критерии за минимално метрологично качество, се прилагат действащи БДС, БДС ISO или БДС EN, които гарантират прилагане на най-добрите налични техники, без да водят до прекомерни разходи.

(14) Вземането на проби:

1. за определяне на съответствието за съдържание на мед, олово и никел се извършва при крана на потребителя без предварително източване на водата; взема се случайна проба през дневно време;

2. за съответствие на микробиологичните показатели на местата по чл. 6, ал. 1 се извършва и пробите се обработват в съответствие със стандарт БДС EN ISO 19458:2006 "Качество на водата. Вземане на проби за микробиологичен анализ", цел на пробовземане Б;

3. от разпределителната мрежа, с изключение на пробовземането на крана при потребителя, трябва да е в съответствие със стандарт БДС ISO 5667-5:2013 "Качество на водата. Вземане на проби. Част 5: Ръководство за вземане на проби от вода за пиене от пречиствателни станции и тръбни разпределителни системи", а пробите за определяне на микробиологичните показатели трябва да се вземат и третират в съответствие със стандарт БДС EN ISO 19458:2006 "Качество на водата. Вземане на проби за микробиологичен анализ", цел на пробовземане А.

(15) Работните характеристики и методите за изпитване за радиологичните показатели и радионуклиди трябва да отговарят на изискванията, предвидени в приложение № 2б, т. 3.

(16) В случай на съмнение за присъствие в питейната вода на потенциално опасни за здравето вещества и микроорганизми, за които по приложение № 1 не са определени изисквания, водоснабдителните организации незабавно информират органите на ДЗК и извършват съответни проучвания и анализи и при необходимост провеждат допълнителен мониторинг, съгласувани с органите на ДЗК.

(17) Водоснабдителните организации извършват дейностите по ал. 16 и в случаите, когато са уведомени от органите на ДЗК за съмнение за присъствие в питейната вода на потенциално опасни за здравето вещества и микроорганизми."

§ 7. В чл. 10 ал. 1 се изменя така:

"(1) Във всички случаи на несъответствие на качеството на питейната вода с определените по приложение № 1 изисквания водоснабдителните организации незабавно информират органите на ДЗК с цел преценка на здравния риск и провеждат или възлагат проучване с цел установяване на причината за несъответствието. Водоснабдителните организации информират органите на ДЗК за резултатите от проучването своевременно в срок не по-дълъг от 3 дни след приключване на проучването."

§ 8. В допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:

1. В § 1, т. 2 думата "консуматорите" се заменя с "потребителите".

2. В § 1а съюзът "и" се заменя със запетая и накрая се добавя "и Директива (ЕС) 2015/1787 на Комисията от 6 октомври 2015 г. за изменение на приложение II и приложение III към Директива 98/83/ЕО относно качеството на водите, предназначени за консумация от човека (обн., OB, L 260, 7.10.2015 г.)".

§ 9. В приложение № 1 към чл. 3, ал. 2, т. 2 се правят следните изменения:

1. В таблица В:

а) забележка 2 се изменя така:

"(2) За бутилирани води се допуска долна граница до 4,5 рН единици, а за естествено или изкуствено газирани бутилирани води долната граница може да бъде и по-ниска";

б) в забележка 9 думата "консуматорите" се заменя с "потребителите".

2. В таблица Г.2, забележка 2 думите "изисква анализ за установяване на конкретни радионуклиди съгласно приложение № 2б" се заменят с "извършват допълнителни анализи за установяване на конкретни радионуклиди от приложение № 2б, съгласувано с органите на ДЗК, определени да извършват здравно-радиационен контрол на съответната територия".

§ 10. В приложение № 2 към чл. 7, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. Наименованието на приложението се изменя така:

"Приложение № 2 към чл. 7, ал. 1".

2. След наименованието "Мониторинг" се правят следните допълнения:

"1. Мониторингът по показатели от група А обхваща минимума показатели по таблица А и се допълва при необходимост с актуални за региона показатели със съвместно решение на водоснабдителните организации и РЗИ.

2. Мониторингът по показатели от група Б обхваща всички показатели по приложение № 1 с изключение на показателите от група А."

3. Таблица А се изменя така:

Забележки:

⁽¹⁾ Определя се, ако се използва като химикал за пречистване на водата.

⁽²⁾ Определя се, ако за дезинфекция се използва хлорамин."

4. Таблица Б.1 се изменя така:

Забележки:

⁽¹⁾ Обемите се изчисляват като средни количества за календарната година. За определяне на минималната честота вместо водните обеми може да се използва броят на населението в зоната на водоснабдяване на базата на консумация 200 l/жител дневно.

⁽²⁾ Посочената минимална честота се изчислява, както следва: напр. 4300 m³/ден = 16 проби (четири за първите 1000 m³/ден + 12 за останалите 3300 m³/ден).

⁽³⁾ Мониторингът по радиологичните показатели, посочени в приложение № 1, таблица Г.1 за вода по чл. 6, ал. 1, т. 3 се извършва не по-малко от веднъж годишно независимо от обема на водата, предназначена за наливане в бутилки, кутии или други опаковки."

5. Таблица Б.2 се отменя.

§ 11. В приложение № 2б към чл. 9, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

1. Наименованието на приложението се изменя така:

"Приложение № 2б към чл. 9, ал. 3".

2. В т. 2 думите "Наредбата за основните норми за радиационна защита, приета с ПМС № 229 от 2012 г." се заменят с "основните норми за радиационна защита, определени с наредбата по чл. 26, ал. 3 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия".

§ 12. Създава се приложение № 2в към чл. 9, ал. 5:

"Приложение № 2в към чл. 9, ал. 5

Оценка на риска

1. Оценката на риска се базира на общите принципи на оценяване на риска, определени във връзка с международни стандарти, като например стандарта БДС EN 15975-2 "Безопасност при доставяне на питейна вода, указания за управление на риск и кризи. Част 2: Управление на риска".

2. При оценката на риска трябва да бъдат взети предвид резултатите от програмите за мониторинг, изготвени съгласно чл. 119, ал. 1, т. 3 от Закона за водите, раздел "Мониторинг на водите и на зоните за защита на водите" от глава десета "Управление на водите" на Закона за водите и наредбата по чл. 135, ал. 1, т. 14 от Закона за водите, за водните тела, определени съгласно чл. 119, ал. 1, т. 1 от Закона за водите, от които средно се черпят над 100 m³ дневно.

3. Въз основа на резултатите от оценката на риска трябва да бъде направено съответно разширение на списъка на показателите в приложение № 1 и/или увеличаване на честотите на пробовземане, посочени в приложение № 2, таблица Б.1, в случай че е изпълнено някое от следните условия:

3.1. списъкът на показателите от група А и група Б или честотите, определени в приложение № 2, не е достатъчен, за да бъдат изпълнени задълженията по чл. 7, ал. 1;

3.2. необходим е допълнителен мониторинг за целите по чл. 9, ал. 16;

3.3. необходимо е да се осигурят нужните гаранции, посочени в чл. 9, ал. 2, т. 1.

4. Въз основа на резултатите от оценката на риска е възможно да бъде направено съответно редуциране на списъка на показателите, определени в приложение № 1, и на честотите на пробовземане, определени в приложение № 2, таблица Б.1, в случай че са изпълнени следните условия:

4.1. честотата на пробовземане за Ешерихия коли (E. coli) при каквито и да е обстоятелства не трябва да се намалява под стойността, посочена в приложение № 2, таблица Б.1;

4.2. за всички останали показатели:

4.2.1. мястото и честотата на пробовземане трябва да се определят в зависимост от произхода на съответния показател, както и от променливостта и дългосрочната тенденция за съответната концентрация, като се вземе под внимание посоченото в чл. 6;

4.2.2. за да се намали минималната допустима честота на пробовземане за даден показател спрямо посоченото в приложение № 2, таблица Б.1, е необходимо всички резултати от пробите, вземани през редовни интервали от време в течение на поне три години от места за пробовземане, които са представителни за цялата зона на водоснабдяване, да са със стойности под 60 % от посочената в приложение № 1 стойност на показателя;

4.2.3. за да се отстрани даден показател от списъка на подлежащите на мониторинг показатели, определен в приложение № 1, е необходимо всички резултати от пробите, вземани през редовни интервали от време в течение на поне три години от места за пробовземане, които са представителни за цялата зона на водоснабдяване, да са със стойности под 30 % от посочената в приложение № 1 стойност на показателя;

4.2.4. отстраняването на даден показател, посочен в приложение № 1, от списъка на подлежащи на мониторинг показатели трябва да се базира на резултата от оценката на риска, отчитаща резултатите от мониторинга на водоизточниците на питейна вода и потвърждаваща, че човешкото здраве е защитено от вредните ефекти от замърсяване на питейната вода, както е посочено в чл. 1;

4.2.5. намаляване на честотата на пробовземане или отстраняване на показател от списъка на подлежащите на мониторинг показатели съгласно т. 4.2.2 и 4.2.3 може да се направи само ако оценката на риска потвърди, че няма разумно предвидим фактор, за който да съществува вероятност да предизвика влошаване на качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели;

4.2.6. отстраняване на показател от списъка на подлежащите на мониторинг показатели съгласно т. 4.2.2 и 4.2.3 може да се извърши за период не по-голям от шест месеца за микробиологични показатели, три години за химични показатели и пет години за радиологични показатели."

§ 13. Приложение № 3 към чл. 9, ал. 8 се изменя така:

"Приложение № 3 към чл. 9, ал. 13

Веществата акриламид, епихлорохидрин и винилхлорид се контролират чрез спецификация на продукта.

Веществата акриламид, епихлорохидрин и винилхлорид се контролират чрез спецификация на продукта.

Забележки към таблици 1 и 2:

⁽¹⁾ Неопределеността на измерването е неотрицателен параметър, характеризиращ дисперсията на количествените стойности, приписани на измерваната величина и базиращи се на използваната информация. Критерият за метрологично качество по отношение на неопределеността на измерването (k = 2) е даден като процент от стойността на показателя или съответно по-добра стойност. Неопределеността на измерването трябва да се оценява спрямо нивото на стойността на показателя, освен ако е посочено нещо друго.

⁽²⁾ Точността е мярка за систематичната грешка и представлява разликата между средната стойност на голям брой повторни измервания и действителната стойност. Като допълнителни спецификации се използва посоченото в БДС ISO 5725.

⁽³⁾ Прецизността е мярка за случайната грешка и обикновено се изразява като стандартно отклонение (в дадена партида и между партиди) на представителни резултати спрямо средната стойност. Приемливата прецизност е равна на удвоената стойност на относителното стандартно отклонение. Това понятие е допълнително определено в БДС ISO 5725.

⁽⁴⁾ Границата на откриване е:

или три пъти стандартното отклонение в дадена партида обичайна проба, съдържаща ниска концентрация на показателя;

или пет пъти стандартното отклонение на празна (калибровъчна) проба (в рамките на партида).

⁽⁵⁾ Ако не може да бъде достигната предписаната стойност на неопределеността на измерването, следва да бъде избрана най-добрата налична техника (с горна граница до 60 %).

⁽⁶⁾ Методът трябва да позволява да се откриват цианиди под всякакви форми.

⁽⁷⁾ Стойностите на точността, прецизността и неопределеността на измерването са изразени в pH единици.

⁽⁸⁾ Референтен метод: БДС EN ISO 8467.

⁽⁹⁾ Стойностите на характеристиките за метрологично качество за отделните пестициди са индикативни. За редица пестициди е възможно да се постигнат ниски стойности на неопределеност на измерването, дори до 30 %, но за някои пестициди могат да бъдат допуснати по-високи стойности до 80 %.

⁽¹⁰⁾ Посочените характеристики за метрологично качество се отнасят за отделните вещества, влизащи в състава на показателя, и се определят на база 25 % от посочената в приложение № 1 максимална стойност на показателя.

⁽¹¹⁾ Посочените характеристики за метрологично качество се отнасят за отделните вещества, влизащи в състава на показателя, и се определят на база 50 % от посочената в приложение № 1 максимална стойност на показателя.

⁽¹²⁾ Неопредеността на измерването следва да се оценява при ниво на общия органичен въглерод 3 mg/l. Следва да се използват указанията CEN 1484 Guidelines for the determination of TOC and dissolved organic carbon (DOC) (Указания за определяне на общ органичен въглерод и на разтворен органичен въглерод).

⁽¹³⁾ Неопределеността на измерването следва да се оценява при ниво 1,0 NTU (нефелометрични единици за мътност) в съответствие със стандарт БДС EN ISO 7027."