Държавен вестник, брой 89 от 11.XI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 4, ал. 4, т. 4 след думата "място" се добавя "по заявленията за одобрение на изпълнители и".

§ 2. В чл. 9 се правят следните допълнения:

1. В ал. 1 се създава изречение второ: "Доставката на плодове и зеленчуци в учебните заведения, които се разпределят по схемата, с изключение на цитрусовите плодове и бананите, се извършва чрез местни покупки и/или от местните пазари."

2. В ал. 5 след думата "минимално" се добавя "и максимално".

§ 3. Член 13 се изменя така:

"Чл. 13. (1) Заявители по схемите могат да бъдат:

1. учебните заведения;

2. еднолични търговци, търговски дружества и кооперации, които са поели задължение към едно или повече учебни заведения за доставка на плодове и зеленчуци и/или на мляко и млечни продукти;

3. производители на плодове и зеленчуци, включително организации и групи на производители на плодове и зеленчуци, признати със заповед на министъра на земеделието и храните съгласно Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз и нормативните актове по неговото прилагане, и производители на мляко и млечни продукти, включени в приложение № 3, които имат одобрени обекти по чл. 10, ал. 3;

4. общините - за учебните заведения, които се намират на тяхната територия.

(2) Учебните заведения могат да участват във всяка една от схемите самостоятелно или като изберат един заявител по ал. 1, т. 2, 3 или 4. Изборът на заявител се извършва въз основа на три предложения за доставка на продуктите по съответната схема, отправени до лица по ал. 1, т. 2 или 3, като поне едно от предложенията трябва да е отправено до лице по ал. 1, т. 3. Когато учебното заведение получи положителен отговор на предложението от заявител или заявители по ал. 1, т. 3, то е длъжно да избере за доставчик заявител по ал. 1, т. 3. Когато учебното заведение получи положителен отговор на предложението от повече от един заявител по ал. 1, т. 3, то избира заявителя, който има по-голямо производство на продукти по съответната схема."

§ 4. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 1 се изменя така:

"(1) Заявителите по схемите подават заявление за одобрение по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие", в срок от 1 до 31 май в областната дирекция на Държавен фонд "Земеделие" по тяхното седалище и адрес. Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" може със заповед да определи допълнителни срокове за подаване на заявления за участие в схемата, когато част от заявителите не бъдат одобрени или се откажат от участие."

2. В ал. 3, в основния текст думите "ал. 1, т. 2 и 3" се заменят с "ал. 1, т. 2 - 4".

3. В ал. 4 се създава т. 4:

"4. график на датите на доставки."

4. В ал. 5:

а) в основния текст думите "ал. 1, т. 2 и 3" се заменят с "ал. 1, т. 2 - 4";

б) в т. 1 думите "ал. 1, т. 2" се заменят с "ал. 1, т. 2 и 3" и думите "ал. 1, т. 3" се заменят с "ал. 1, т. 4";

в) създава се нова т. 3:

"3. отправените предложения и поне три получени отговора по чл. 13, ал. 2;"

г) създава се т. 4:

"4. копие на регистрационна карта със справка от регистъра и анкетни карти с анкетни формуляри по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани (обн., ДВ, бр. 10 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 106 от 2000 г., бр. 99 от 2001 г., бр. 39 от 2002 г., бр. 1 от 2003 г., бр. 20 от 2005 г., бр. 3, 23 и 48 от 2007 г., бр. 2 от 2008 г., бр. 3, 79 и 89 от 2011 г., бр. 23 от 2012 г., бр. 110 от 2013 г., бр. 22, 43 и 63 от 2014 г., бр. 31 от 2015 г. и бр. 52 от 2016 г.) за съответната година - за производителите на плодове и зеленчуци;"

д) досегашната т. 3 става т. 5.

5. В ал. 7 изречение трето се изменя така: "Когато заявителят не отстрани констатирана нередовност на документи, непълнота и неяснота на заявените данни и посочени факти и/или не представи исканите документи, необходими за удостоверяване верността на заявените данни, до изтичане на посочения срок, Държавен фонд "Земеделие" отказва изцяло или частично исканото одобрение, като взема предвид естеството на неотстранените нередности - непълноти, неясноти и/или липси."

§ 5. Член 15 се изменя така:

"Чл. 15. (1) Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" издава акт за одобрение, с който заявителите, които отговарят на критериите за допустимост по схемите, избрани са по реда на чл. 13, ал. 2 и са поели задълженията по чл. 14, се одобряват като изпълнители по схемите за срок до 3 години.

(2) Държавен фонд "Земеделие" постановява отказ за одобрение на заявител по Схема "Училищен плод" и/или Схема "Училищно мляко", когато:

1. не са спазени изискванията за избор на заявител по чл. 13, ал. 2;

2. заявителят не отстрани констатираните нередности и/или непълноти или не представи исканите документи съгласно чл. 14, ал. 7;

3. при административните проверки установи нередовност на документите, непълнота или неяснота на заявените от заявителя данни и на посочените факти или установи несъответствието им с действителното положение, както и когато установи неистинност на декларирани факти и обстоятелства;

4. при извършване на проверки на място от Българската агенция по безопасност на храните или от Държавен фонд "Земеделие" е установено неспазване на изисквания за одобрение на заявителя.

(3) Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" при условията и по реда на ал. 1 издава акт за одобрение под условие за заявители по чл. 13, ал. 1, т. 4, когато до 31 август на годината на кандидатстване има започнала и неприключила процедура по възлагане на обществена поръчка за изпълнение на дейностите по схемите за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения. Заявителите по чл. 13, ал. 1, т. 4 поемат задължение в срок не по-късно от 31 декември да представят в Държавен фонд "Земеделие" доказателства, че процедурата по възлагане на обществена поръчка е приключила с избран изпълнител, като в противен случай издаденият акт за одобрение под условие се отменя.

(4) В срок до 31 август на страницата на Държавен фонд "Земеделие" се публикува списък с получилите одобрение или отказ заявители. До заявителите се изпращат уведомителни писма по пощата с обратна разписка, които съдържат номера на одобрение от акта за одобрение - за одобрените заявители, и отказ за одобрение - за неодобрените заявители.

(5) Отказите за одобрение могат да бъдат обжалвани от заинтересованите лица при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(6) Заявителите, които не са одобрени, могат да кандидатстват отново за участие в схемите през следващия прием.

(7) В срок до 10 дни след издаване на акт за одобрение по ал. 1 изпълнителят може да извърши промяна на предоставения график по чл. 14, ал. 4, т. 4, като искането се предоставя в съответната областна дирекция на Държавен фонд "Земеделие". Промяна на предоставения график се извършва и при промяна на учебните дни от компетентните органи."

§ 6. Създава се чл. 15а:

"Чл. 15а. (1) Когато Държавен фонд "Земеделие" установи обстоятелства, които са били неизвестни към момента на одобрението на заявител, или констатира неизпълнение от него на поето с декларация задължение, изпълнителният директор след изясняване на всички обстоятелства издава акт за временно прекратяване или за оттегляне на одобрението на заявителя по схемите.

(2) Изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" оттегля одобрението, когато бъде установено неспазване на датите в графика за доставки по чл. 14, ал. 4, т. 4 или има 50 на сто неизпълнение на предвидените в графика доставки.

(3) Временното прекратяване и оттеглянето на одобрението могат да бъдат обжалвани от заинтересованите лица при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс."

§ 7. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 се създава изречение второ: "Разходи за съпътстващи мерки се възстановяват в размер до 5 на сто от размера на разходите за доставка на съответните продукти."

2. Алинея 2 се изменя така:

"(2) Разходите по ал. 1 се възстановяват до пределните цени по видове продукти за килограм или за порция, в рамките на минималните и максималните количества и броя на доставките, изчислени по методика, одобрена от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие". Държавен фонд "Земеделие" извършва два пъти годишно, към 28 февруари и към 30 юни, анализ на нивата на цените на продуктите."

§ 8. В чл. 18 се правят следните изменения:

1. В ал. 1, изречение първо думата "заявители" се заменя с "изпълнители".

2. В ал. 3, т. 3 думите "ал. 1, т. 2" се заменят с "ал. 1, т. 2 и 3".

3. В ал. 4, т. 3 и 4 думите "ал. 1, т. 2" се заменят с "ал. 1, т. 2 и 3".

4. В ал. 6 изречение трето се изменя така: "Когато заявителят не отстрани констатирана нередовност на документи, непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти и/или не представи исканите документи, необходими за удостоверяване верността на заявените данни, до изтичане на посочения срок, Държавен фонд "Земеделие" отказва изцяло или частично исканото плащане, като взема предвид естеството на неотстранените нередности - непълноти, неясноти и/или липси."

§ 9. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 3:

"(3) Държавен фонд "Земеделие" отказва изплащането на част или на цялата финансова помощ по заявката за плащане, когато:

1. изпълнителят по Схема "Училищен плод" или по Схема "Училищно мляко" не отстрани констатирана нередовност на документи, непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти и/или не представи исканите документи по реда и в срока по чл. 18, ал. 6;

2. е установено, че не са спазени изисквания на чл. 9 или 10;

3. констатира неизпълнение от изпълнителя на поети с декларацията по чл. 14, ал. 2 или 3 задължения;

4. ползвателят на помощта е представил декларация и/или документ с невярно съдържание, неистински и/или подправен документ, включително декларация и/или документ, представени при или по повод на кандидатстването му за одобрение за изпълнител по схемите;

5. одобреният изпълнител или упълномощен негов представител възпрепятства и/или осуетява извършването на проверки по ал. 1;

6. са установени нарушения при извършване на доставките."

2. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея след думата "непълноти" се добавя "или за извършване на допълнителни проверки".

§ 10. В § 1 от допълнителната разпоредба се създават т. 5 - 8:

"5. "Местни покупки" са тези покупки, при които плодовете и зеленчуците се доставят от същата или от съседна административна област, включително от търговци на едро и от обекти за търговия на едро.

6. "Местни пазари" са пазари за преки продажби, включително стоковите тържища и пазарите на производителите по Закона за стоковите борси и тържищата, както и обекти за търговия с плодове и зеленчуци, които се намират в същата или в съседна административна област.

7. "Производител на плодове и зеленчуци" е физическо или юридическо лице, регистрирано като земеделски стопанин по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани, което произвежда най-малко два продукта, включени в приложение № 1, на обща площ минимум 1 ха.

8. "Производител на мляко и млечни продукти" е лице, което притежава одобрен обект за производство на продукти, включени в приложение № 3, и произвежда такива продукти съгласно чл. 15 от Наредба № 9 от 2011 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици (обн., ДВ, бр. 73 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 70 от 2012 г. и бр. 85 от 2015 г.)."

§ 11. В приложение № 1 към чл. 9, ал. 1, в т. 1 буква "д" се отменя.

§ 12. Приложение № 2 към чл. 9, ал. 5 се изменя така:

"Приложение № 2 към чл. 9, ал. 5

"