Държавен вестник, брой 72 от 14.IX

Програма

за надзор на болестта инфлуенца при домашни и диви птици в България през 2016 - 2018 г.

1. Идентификация на програмата:

Държава членка: Република България

Заболяване: Инфлуенца по птиците

Период на изпълнение: 2016 - 2018 г.

Законови разпоредби:

• Закон за ветеринарномедицинската дейност

"Чл. 123. (1) БАБХ изготвя проекти на национални програми за надзор на някои специфични заразни болести.

(2) Министърът на земеделието и храните утвръждава програмите по ал. 1 по предложение на изпълнителния директор на БАБХ."

• Наредба № ДВ-103 от 2006 г. за мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на болестта инфлуенца (грип) по птиците (ДВ, бр. 83 от 2006 г. (хармонизирана с Директива на Съвета 2005/94 ЕЕС).

• Решение 2010/367/ЕС от 25 юни 2010 г. относно прилагането от страна на държавите-членки на програми за надзор на инфлуенцата по птиците при домашни и диви птици.

Лице за контакт:

Д-р Цвятко Александров

Началник-отдел "Здравеопазване на животните" (ЗЖ), дирекция "Здравеопазване и хуманно отношение към животните и контрол на фуражите"

Българска агенция по безопасност на храните

бул. Пенчо Славейков 15A

1606 София, България

тел. +359 2 915 98 42

E-mail: t _alexandrov@bfsa.bg

2. Описание на програмата за надзор при домашни птици:

Цели, общи изисквания и критерии

A. Цели:

Ранно откриване циркулацията на вируса с оглед контрол на болестта в съответствие с Директива 2005/94/ЕС чрез активен надзор на:

- Високопатогенна и нископатогенна (H5 и Н7) инфлуенца при кокошеви птици (пилета, пуйки, токачки, фазани, яребици и пъдпъдъци) и щрауси.

- Нископатогенна инфлуенца H5 и Н7 и високопратогенна инфлуенца при домашни водоплаващи (патици, гъски, зеленоглави патици за възстановяване на запаси от дивеч).

Б. Общи изисквания и критерии:

- Вземането на проби и серологичните тестове в птицевъдни стопанства се извършват с цел да се установи наличието на антитела срещу инфлуенца по птиците, както е определено в Директива 2005/94/ЕО.

- Надзорът на заболяването ще бъде основан на риска и въз основа на схема за вземане на представителна проба.

2.1. Задачи на централния орган, отговарящ за надзора и координацията на лицата, отговорни за изпълнение на програмата

Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) е компетентният орган за контрол по изпълнението на програмата.

Отдел "Здравеопазване на животните" в дирекция "Здравеопазване и хуманно отношение към животните и контрол на фуражите" в Централното управление на БАБХ има следните отговорности:

1. да разработи проект на надзорна програма за инфлуенца и да я внесе за одобрение в МЗХ;

2. да контролира изпълнението на надзорната програма;

3 да събере и анализира данните за птиците, изследвани за инфлуенца;

4. да обобщи данните за положителните обекти;

5. да води и поддържа регистър в базата данни за всички обекти под контрола на програмата;

6. да изпраща годишен доклад в Европейската комисия, съдържащ данните, посочени в точки от 3 до 5.

На регионално ниво съответната ОДБХ и началници на отдел "Здравеопазване на животните" към тях имат следните задължения:

1. да контролират и да прилагат изпълнението на Програмата за надзор на регионално ниво;

2. да събират и анализират данните за птиците от региона, изследвани за инфлуенца;

3. да обобщават данните за позитивните животни;

4. да обобщават данните за разходите за надзор на инфлуенца, направени на регионално ниво;

5. да водят регистър в базата данни за всички обекти;

6. да изпращат годишни доклади, съдържащи данните, посочени в точки от 1 до 5 в дирекция ЗХОЖКФ в ЦУ на БАБХ.

Официалният ветеринарен лекар има следните задължения:

1. да контролира и да прилага изпълнението на Програмата за надзор на инфлуенца в съответната община;

2. да контролира вземането на проби и изпращането им за изследване в лаборатории;

3. да събира и анализира данните, взети от ветеринарните участъци, намиращите се в съответната община стопанства, изследвани за инфлуенца;

4. да обобщава данните за положителни животни;

5. да обобщава данните за разходите за надзора на салмонелата, направени за територията на съответната община;

6. да води регистър в базата данни за всички птицевъдни обекти.

Програмата се осъществява с помощта на орнитоложки дружества и Националното ловно-рибарско сдружение "Съюз на ловците и риболовците в България".

2.1.2. Система за регистрация на птицевъдни стопанства

Всички животновъдни обекти се регистрират съгласно чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност. Регистърът на всички живот­новъдни обекти се въвежда в Националната база данни и се поддържа от ЦУ на БАБХ. Данните за всички регистрирани животновъдни обекти се съхраняват на централно (ЦУ на БАБХ) или регионално (ОДБХ) ниво.

2.1.3. Структура (надзор, основан на риска, и надзор, основан на представителни проби)

Структурата на надзора в програмата е базирана на два подхода - надзор, основан на риск анализ, и надзор, основан на взимането на представителни проби.

Надзор, основан на анализ на риска:

Критериите и рисковите фактори, използвани при изготвянето на програмите за контрол, са основани на данните от надзора и регистрираните случаи на ИП в страната и съседните ѝ държави през последните години, и местонахождението на птицевъдните обекти в райони с висока гъстота на мигриращи диви птици или струпване на птици във и около водоеми.

През 2006 г. инфлуенца по птиците е установена при лебеди в четири региона на страната - Видин, Добрич, Варна и Бургас, а през 2015 г. - при къдроглави пеликани в обл. Силистра и обл. Бургас. Относно епидемиологичната ситуация в страната през последните години вижте т. 5 от програмата.

Всички региони, граничещи с Румъния, са разглеждани като рискови за инфлуенца по птиците поради регистрираните случаи на инфлуенца в Румъния и делтата на река Дунав.

Освен това през регионите Силистра, Добрич, Варна и Бургас преминава един от пътищата на мигриращите птици - "Виа понтика" (фиг. 1 и 2).

Поради тази причина има 10 административни области, определени като високорискови по отношение на инфлуенцата по птиците (Видин, Монтана, Враца, Плевен, Велико Търново, Русе, Силистра, Добрич, Варна и Бургас). Проби за серологичен контрол ще бъдат вземани от всички птицевъдни обекти, разположени в тези десет административни области (фиг. 3).

Фиг. 1. Миграционен път "Виа Понтика"

Фиг. 2. Миграционни пътища, преминаващи на територията на страната

Фиг. 3. Региони, считани за високорискови по отношение на инфлуенцата по птиците

Надзор, основан на взимането на представителни проби:

Други области с страната също ще бъдат включени в програмата, като надзора в тях е основан на вземането на представителни проби. Броят на птицевъдните обекти, обхванат от програмата, е определян така, че пробовземането да бъде считано като представително за цялата страна.

Броят на птицевъдните стопанства, разделен по категории на производство, намиращи се в страната и които са включени в програмата, са, както следва:

Кокошки носачки: В Република България има регистрирани 107 обекта с кокошки носачки с общ брой на птиците в тях 2 346 142 и 32 обекта с кокошки за развъждане с 1 361 889 птици, общо 139 обекта, от тях ще бъдат изследвани посочените в таблицата по-долу, съгласно т. 5.1.1 от Приложение I на Решение на Комисията № 2010/367/ЕС от 25 юни 2010 г. Годишно ще бъдат взети 3091 броя проби за серологичен надзор. Броят на пробите е определен съгласно процедурите за пробовземане, заложени в т. 5.2.1 от Приложение I на Решение 2010/367/ЕС (95 % достоверност и 5 % разпространение).

Пуйки: Пуйки за разплод - 1 обект, в който се отглеждат 8100 броя и 1 обект с 4400 пуйки за угояване. Общо 2 обекта с 6400 птици, от които годишно ще се вземат общо 117 броя проби за серологичен надзор.

Дивечови стопанства: Ще бъдат взети и проби от фазани и кеклици, от волиери, в които се развъждат, и след това се разселват в ловни стопанства. В страната има 5 волиери, от които годишно ще бъдат взети 295 проби за серологичен надзор.

Бройлери: В Република България се отглеждат бройлери в закрити помещения, поради което не са включени в програмата. Броят на обектите, в които се отглеждат бройлери, е 179, в които се отглеждат за период от 1 година 9 500 000.

Задни дворове: 307 034 обекта, в които се отглеждат 1 688 687 броя птици. Тези обекти не са включени в програмата поради това, че играят малка роля в движението и разпространението на вируса на инфлуенцата по птиците и вземането на проби от тях изисква много ресурси. При съмнение и/или завишена смъртност при птиците от задните дворове задължително ще се взимат проби.

Водоплаващи птици - гъски и зеленоглава патица: В Република България има 154 обекта с общ брой 1 538 856 водоплаващи птици за угояване и 3 обекта с 39 460 птици за разплод. За серологичен надзор годишно ще бъдат взети 1620 проби от 80 обекта съгласно таблица 2, т. 5.1.2 от Приложение I на Решение 2010/367/EC. Броят на пробите е определен съгласно изискванията на т. 5.2.2 от Приложение I на Решение 2010/367/ЕС.

2.1.3.1. Кратко описание на преобладаващите домашни птици и видове продукция

Броят на птицевъдните обекти, разделен по категории на производство, намиращи се в страната, за 2015 г. и които ще бъдат включени в програмата, е, както следва:

Кокошки носачки: В Република България има регистрирани 107 обекта с кокошки носачки с общ брой на птиците в тях 2 346 142 и 32 обекта с кокошки за развъждане с 1 361 889 птици, общо 139 обекта.

Пуйки: Има само в 1 обект с 8100 пуйки за разплод и 1 обект с 4400 пуйки за угояване.

Дивечови стопанства: В страната има 5 волиера.

Бройлери: Има регистрирани 179 обекта, в които се отглеждат около 9 500 000 бройлера за период от една година.

Задни дворове: В Република България има 307 034 обекта, в които се отглеждат 1 688 687 птици.

Водоплаващи птици - гъски и зеленоглави патици: 154 обекта с общ брой 1 538 856 водоплаващи птици за угояване и 3 обекта с 39 460 птици за разплод.

Фиг. 4. Разпространение на стопанствата с кокошки носачки, развъдни птици, развъдни пуйки и пуйки за угояване, стопанства за отглеждане на диви птици

Фиг. 5. Разпространение на стопанствата с домашни водоплаващи птици

2.1.3.2. Критерии и рискови фактори за надзор, базирани на риска

Виж разяснения за надзора, основан на риска, в точка 2.1.3 и таблиците в точка 2.2. за стопанствата за птици, които ще бъдат тествани в рамките на програмата в съответствие с посочените по-горе методи за надзор.

2.2. Целеви популации

В програмата за надзор се включва вземането на проби от следните видове домашни птици и категории производство:

а) кокошки носачки;

б) кокошки носачки, отглеждани в открити пространства;

в) пилета за разплод;

г) пуйки за разплод;

д) патици за разплод;

е) гъски за разплод;

ж) пуйки за угояване;

з) патици за угояване;

и) гъски за угояване;

й) пернат дивеч, отглеждан във ферми (разред Кокошеви), като се акцентира върху възрастните птици, като птиците за разплод;

к) пернат дивеч, отглеждан във ферми (водоплаващи птици);

л) щраусови птици.

Също така в програмата ще бъдат включени някои обекти за бройлери, защото (1) са отглеждани в значителни количества в открити пространства и (2) се считат за изложени на по-висок риск от заразяване с инфлуенца.

Стопанства за птици, включени в програмата:

Таблица 1. Стопанства за развъдни стада птици (без патици и гъски) и брой проби, които следва да бъдат взети за календарна година
NUTS код	Област	Брой на стопанствата, от които ще бъдат вземани проби	Категория	Населено място	Брой проби годишно
BG341	Бургас	4	Развъдни	Бургас	59
BG331	Варна	4	Развъдни	Бургас	59
BG321	В. Търново	2	Развъдни	Джулюница	59
BG322	Габрово	1	Развъдни	Стоевци	58
BG332	Добрич	6	Развъдни	Паскалево	59
BG332	Добрич	6	Развъдни	Добрич	59
BG332	Добрич	6	Развъдни	Дончево	59
BG315	Ловеч	2	Развъдни	Казачево	58
BG312	Монтана	2	Развъдни	Благово	59
BG312	Moнтана	2	Развъдни	Благово	59
BG314	Плевен	2	Развъдни	Радишево	59
BG323	Русе	3	Развъдни	Русе	59
BG325	Силистра	5	Развъдни	Зафирово	58
BG342	Сливен	1	Развъдни	Кермен	58
BG334	Търговище	1	Развъдни	Попово	58
BG333	Шумен	1	Развъдни	Панайот Волов	59
Общ брой проби за календарна година					939

Таблица 2. Стопанства за кокошки носачки и брой проби, които следва да бъдат взети за календарна година
NUTS код	Област	Брой на стопанствата, от които ще бъдат вземани проби	Категория	Населено място	Брой проби годишно
BG413	Благоевград	1	носачки	Лешница	58
BG341	Бургас	4	носачки	Айтос	59
BG341	Бургас	4	носачки	Бургас	57
BG341	Бургас	4	носачки	Медово	57
BG331	Варна	4	носачки	Слънчево	59
BG331	Варна	4	носачки	Осеново	59
BG331	Варна	4	носачки	Варна	59
BG321	В. Търново	2	носачки	Горна Оряховица	56
BG311	Видин	1	носачки	Ивановци	58
BG313	Враца	1	носачки	Козлодуй	59
BG313	Враца	1	носачки	Мизия	59
BG313	Враца	1	носачки	Върбешница	59
BG332	Добрич	6	носачки	Дончево	59
BG332	Добрич	6	носачки	Дончево	59
BG332	Добрич	6	носачки	Генерал Тошево	59
BG425	Кърджали	1	носачки	Глухар	59
BG415	Кюстендил	1	носачки	Шишковци	59
BG315	Ловеч	2	носачки	Априлци	54
BG423	Пазарджик	1	носачки	Пещера	59
BG414	Перник	1	носачки	Радомир	57
BG314	Плевен	2	носачки	Славяново	58
BG421	Пловдив	2	носачки	Царимир	58
BG421	Пловдив	2	носачки	Раковски	58
BG324	Разград	1	носачки	Киченица	59
BG323	Русе	3	носачки	Червена вода	59
BG323	Русе	3	носачки	Бузовец	59
BG325	Силистра	5	носачки	Калипетрово	59
BG325	Силистра	5	носачки	Алфатар	58
BG325	Силистра	5	носачки	Смилец	59
BG325	Силистра	5	носачки	Цар Асен	59
BG424	Смолян	1	носачки	Смолян	59
BG411	София-град	1	носачки	Банкя	57
BG412	София-област	1	носачки	Костинброд	59
BG344	Стара Загора	1	носачки	Еленино	58
BG422	Хасково	1	носачки	Брод	57
BG343	Ямбол	2	носачки	Маломир	56
BG343	Ямбол	2	носачки	Чернозем	56
Общ брой проби за календарна година					2152

Таблица 3. Стопанства за пуйки и брой проби, които следва да бъдат взети за календарна година
NUTS код	Регион	Общ брой на птицевъдните обекти (пуйки за разплод и угояване)	Брой на птицевъдните обекти, включени в програмата (брой на птицевъдните обекти, които ще бъдат изследвани)	Производствена категория домашни птици	Населени места	Брой проби годишно по обекти
BG344	Стара Загора	2	2	развъдни	Малко Кадиево	58
				угояване	Стара Загора	59
Общо за календарна година						117

Таблица 4. Стопанства за дивеч, отглеждан във ферми, и брой проби, които следва да бъдат взети за календарна година:

NUTS код	Регион	Общ брой на волиерите	Брой на волиерите, включени в програмата	Производствена категория птици	Населени места	Брой проби за година по обекти
BG314	Плевен	1	1	фазани	район "Дрен"	59
BG343	Ямбол	1	1	фазани	Ямбол	59
		1	1	фазани	Елхово	59
BG344	Стара Загора	1	1	фазани	Трънково	59
BG342	Сливен	1	1	пъдпъдъци	Сливен	59
Общо за година		5	5			295

Таблица 5. Стопанства за патици и гъски и брой проби, които следва да бъдат взети за календарна година
NUTS код	Регион	Общ брой на стопанствата за патици и гъски	Брой на птицевъдните обекти, включени в програмата (брой на стопанствата за патици и гъски, които ще бъдат изследвани)	Производствена категория домашни птици	Населени места	Брой проби годишно по обекти
BG341	Бургас	1	1	угояване	Подвис	20
BG331	Варна	14	14	угояване	Ботево	20
				угояване	Любен Каравелово	20
				угояване	Любен Каравелово	20
				угояване	Слънчево	20
				угояване	Белослав	20
				угояване	Господиново	20
				угояване	Дюлино	20
				угояване	Долни чифлик	20
				угояване	Рудник	20
				угояване	Рудник	20
				угояване	Кривня	20
				угояване	Баново	20
				угояване	Левски	20
				угояване	Черново	20
BG332	Добрич	3	3	угояване	Малина	20
				угояване	Бранище	20
				угояване	Стефаново	20
BG315	Ловеч	6	3	угояване	Йоглав	20
				угояване	Лисец	20
				разплодни стада	Слатина	20
BG423	Пазарджик	5	2	угояване	Гелеменово	20
				угояване	Чемогорово	20
BG314	Плевен	3	2	угояване	Славяново	20
				угояване	Славяново	20
BG421	Пловдив	45	20	угояване	Брезово	20
				угояване	Дрангово	20
				угояване	Бегово	20
				угояване	Каравелово	20
				угояване	Соколица	20
				угояване	Маноле	20
				угояване	Скутаре	20
				угояване	Градина	20
				угояване	Караджалово	20
				угояване	Крушево	20
				угояване	Първомай	20
				угояване	Белозем	20
				угояване	Момино село	20
				угояване	Раковски	20
				угояване	Стряма	20
				угояване	Чалъкови	20
				угояване	Поповица	20
				угояване	Селци	20
				угояване	Церетелево	20
				угояване	Старо Железаре	20
BG324	Разград	2	2	угояване	Тертер	20
				угояване	Балкански	20
BG323	Русе	2	2	угояване	Копривец	20
				угояване	Копривец	20
BG325	Силистра	2	2	угояване	Търновци	20
				угояване	Търновци	20
BG342	Сливен	7	4	угояване	Желю воевода	20
				угояване	Желю воевода	20
				угояване	Желю воевода	20
				угояване	Крушаре	20
BG412	София област	1	1	угояване	Мало Малово	20
BG344	Стара Загора	22	9		Братя Даскалови	20
					Оризово	20
					Православ	20
					Съединение	20
					Черна гора	20
					Ягода	20
					Боздуганово	20
					Калояновец	20
					Гита	20
BG422	Хасково	35	12	угояване	Димитровград	20
				угояване	Добрич	20
				угояване	Константиново	20
				угояване	Голям извор	20
				угояване	Жълти бряг	20
				угояване	Тънково	20
				угояване	Въгларово	20
				угояване	Гарваново	20
				угояване	Книжовник	20
				угояване	Манастир	20
				угояване	Узунджово	20
				разплодни стада	Горски извор	20
BG343	Ямбол	5	3	угояване	Зимница	20
				угояване	Генерал Инзово	20
				угояване	Окоп	20
BG313	Враца	1	1	угояване	Мраморен	20
Общо за година		154	81			1620

Таблица 7. Птици в задните дворове
NUTS код	Регион	Брой на стопанствата от тип "Заден двор"	Брой на птиците
BG413	Благоевград	16 133	88 732
BG341	Бургас	9 169	50 430
BG331	Варна	12 040	66 220
BG321	Велико Търново	15 571	85 641
BG311	Видин	8 544	46 992
BG313	Враца	17 974	98 857
BG322	Габрово	3 940	21 670
BG332	Добрич	12 873	70 802
BG425	Кърджали	15 525	85 388
BG415	Кюстендил	8 946	49 203
BG315	Ловеч	12 723	69 977
BG312	Монтана	15 524	85 382
BG423	Пазарджик	10 893	59 912
BG414	Перник	2 751	15 131
BG314	Плевен	22 324	122 782
BG421	Пловдив	15 295	84 123
BG324	Разград	66	363
BG323	Русе	17 592	96 756
BG325	Силистра	11 268	61 974
BG342	Сливен	9 581	52 696
BG424	Смолян	1 870	10 285
BG411	София-град	1 541	8 476
BG412	София област	7 298	40 139
BG344	Стара Загора	14 790	81 345
BG334	Търговище	10 420	57 310
BG422	Хасково	8 526	46 893
BG333	Шумен	14 069	77 380
BG343	Ямбол	9 788	53 834
Общо		307 034	1 688 693

Забележка. Стопанствата от тип "Заден двор" не са включени в програмата, защото играят малка роля в движението и разпространението на вируса на инфлуенцата по птиците и вземането на проби от тях изисква много ресурси. При съмнение и/или завишена смъртност при птиците от задните дворове задължително се взимат проби.

Общ брой проби за календарна година за метод:

Ö Кокошеви видове: ELISA - 3091; AGID - 412;

Ö Водоплаващи: HI - 1620.

2.3. Процедури за вземане на проби, периоди за вземане на проби, честота на вземане на проби

2.3.1. Процедури на вземане на проби при домашни птици.

Броят на птицевъдните обекти (за всяка категория птици, с изключение на патици, гъски и патици мюлари), от които да бъдат взети проби, се определя така, че да се осигури идентифицирането на поне едно заразено птицевъдно стопанство, когато разпространението на заразените птицевъдни стопанства е най-малко 5 % с 95 % достоверност.

Броят стопанства за отглеждане на патици, гъски и патици мюлари, от които да се вземат проби, се определя така, че да се осигури идентифицирането на поне едно заразено птицевъдно стопанство, когато разпространението на заразените птицевъдни стопанства е поне 5 % с 99 % достоверност.

2.3.2. Процедури за серологично изследване

Серологични изследвания за инфлуенца по птиците на следните видове и категории птици:

а) Домашни птици, отглеждани с нестопанска цел (задни дворове) или в индустриални ферми:

- домашни птици от кокошевия вид (развъдни стада, кокошки носачки, пуйки, щраусовидни);

- водоплаващи птици (патици и гъски за развъждане и угояване);

б) Птици, развъждани и използвани за лов (фазани, яребици, пъдпъдъци, полудиви птици (кокошеви), като вниманието е съсредоточено върху възрастните птици, например развъдните стада и водоплаващите птици.

2.3.3. Процедури за вирусологично изследване

Вземането на проби за вирусологично тестване за инфлуенца по птиците не бива да се използва като алтернатива на серологичното тестване и трябва да се извършва само в рамките на изследвания, които са част от последващи действия след серологично положителни резултати от тестове за инфлуенца по птиците.

2.3.4. Честота и период на тестване

Вземането на проби от птицевъдни стопанства се извършва веднъж годишно. Срокът за вземане на проби в стопанство за домашни птици трябва да съвпада със сезона на производство за всяка категория домашни птици.

С цел оптимизиране на ефективността и за да се избегне ненужното влизане на лица в птичи стопанства, когато това е възможно, вземането на проби може да бъде комбинирано с вземане на проби за други цели, като например контрол на салмонелата.

Вземането на проби се извършва в съответствие с одобрена програма за надзор от 1 януари до 31 декември за всяка календарна година (2016, 2017 и 2018 г.).

2.4. Лабораторни изследвания: описание на използваните лабораторни тестове и последващо изследване:

За серологичен анализ се изпращат серумни проби от клинично здрави птици.

Кръв се получава чрез затворена система за пробовземане за еднократна употреба.

Кръв се получава от вътрешната част на крилото на v. Сutanea ulnaris и v. Brachialis, като се използва вакуум контейнер тип "пеперудка".

Пробите се изпращат веднага до лабораторията, поставени в лед, възможно най-бързо. Ако не е възможно незабавното им изпращане, могат да се държат за 48 до 72 часа на 0 - 4 °С, а за по-дълъг период - на -70 °С. Образецът за вирусологично изследване не трябва да бъде транспортиран в сух лед, тъй като СО₂ инактивира незабавно вируса на инфлуенца по птиците.

Планът за лабораторен надзор за 2016 г. е основан на регионален принцип по отношение на пробите, които трябва да бъдат взети от различните видове птици и изпратени за анализ. Програмата включва изследване на живи стада. За предпочитане е пробите, взети от домашни кокошеви и водоплаващи птици, да бъдат изпратени с отделни придружаващи писма. Взимането на проби трябва да съвпада с времето на миграция на диви птици и може да включва значителен брой заклани домашни птици. При взимане на проби от едно населено място те трябва да бъдат взети от най-малко 3 различни задни двора/стада.

Лабораторните тестове трябва да се провеждат в съответствие с наръчника по диагностика за инфлуенца по птиците (Решение 2006/437/ЕК), който определя процедурите за потвърждаване и диференциална диагностика на инфлуенцата по птиците (включително изследване на серуми от патици и гъски чрез хемаглутанинов инхибиционен (HI) тест).

Изследването на пробите трябва да се извършва в Националната референтна лаборатория за инфлуенца и Нюкясълска болест към Националния научноизследователски ветеринарномедицински институт (НДНИВМИ), София и Регионалната лаборатория за диагностика на птичи грип и Нюкясълска болест във Варна.

Всички положителни серологични резултати трябва бъдат изпратени до Референтната лаборатория на Европейската общност за инфлуенца по птиците за потвърждение:

а) за подтип H5:

- начален тест с използване на Teal/England//7894/06 (H5N3);

- тест на всички положителни проби с Chicken/Scotland/59(H5N1) за елиминиране на антитела, които реагират кръстосано с N3;

- с новите разпоредби положителните проби от патици трябва да се тестват и с H5N8

б) за подтип H7:

- начален тест с използване на turkey/England/647/77 (H7N7);

- тест на всички положителни проби с African starling/983/79 (H7N1) за елиминиране на антитела, които реагират кръстосано с N7.

Всички положителни серологични резултати в птицевъдното стопанство трябва да бъдат последвани от епидемиологични изследвания и допълнително вземане на проби за тестване с помощта на вирусологични методи, с цел да се определи дали в птицевъдното стопанство има активна зараза с вируса на инфлуенца по птиците. Заключенията от всички тези изследвания трябва да бъдат докладвани на Комисията.

Всички изолати на вируса на инфлуенца по птиците трябва да се представят на Референтната лаборатория на ЕС в съответствие със законодателството на Съюза относно функциите и задълженията на националните референтни лаборатории, както е предвидено в Приложение VIII към Директива 2005/94/ЕК, освен ако не е предоставена дерогация, както е предвидено в параграф 4, буква г) от глава V на наръчника по диагностика. Вирусите от подтип H5/H7 трябва да се изпращат незабавно в Референтната лаборатория на ЕС и се подлагат на стандартните тестове за характеризиране (определяне на нуклеотидната последователност/IVPI) в съответствие с наръчника по диагностика.

Трябва да се използват специфични протоколи, предоставени от Референтната лаборатория на ЕС при изпращане на взетите проби и диагностичните материали.

Пробите трябва да бъдат изпратени до:

Avian Virology, VLA Weybridge, New Haw, Addlestone, and Surrey KT15 3NB, United Kingdom

Community Reference Laboratory contacts

Ian H. Brown, Director of the Reference Laboratory

Direct TEL: +44 1932 357 339;

Direct FAX: +44 1932 357 239;

Email: i.h.brown@vla.defra.gsi.gov.uk

Ruth Manvell, Reference Laboratory Manager

Direct TEL: +44 1932 357 736 or +44 1932 357 708

Direct FAX: +44 1932 357 856

Email: r.manvell@vla.defra.gsi.gov.uk

Steve Essen

EU/OIE/FAO Reference Laboratory Manager

Avian Virology and Mammalian Influenza

Animal and Plant Health Agency (APHA)

Telephone: 01932 359410 | Fax: 01932 357856 |Email: Stev e.Essen@apha.gsi.gov.uk Website: www. gov.uk/apha|Twitter: @APH Agovuk|Facebook: aphagov

3. Описание на програмата за надзор при диви птици:

3.1. Цели, общи изисквания и критерии:

A. Цели:

Целта на програмата за надзор на инфлуенцата по птиците при дивите птици е навременното откриване на HPAI от подтип H5N1 при диви птици с оглед защитата на домашните птици в птицевъдните стопанства и опазването на общественото здраве и здравето на животните.

B. Общи изисквания и критерии:

1. Вземането на проби продължава от 1 януари до 31 декември за всяка календарна година (2016, 2017 и 2018 г.).

2. Изследването на пробите се извършва в Националната референтна лаборатория за инфлуенца и Нюкясълска болест към Националния научноизследователски ветеринарномедицински институт (НДНИВМИ), София, и Регионалната лаборатория за диагностика на птичи грип и Нюкясълска болест във Варна.

3. Всички позитивни изолати за ИП трябва да бъдат изпратени до Референтната лаборатория на Европейската общност.

Пробите трябва да бъдат изпратени до:

Avian Virology, VLA Weybridge, New Haw, Addlestone, and Surrey KT15 3NB, United Kingdom

Community Reference Laboratory contacts

Ian H. Brown, Director of the Reference Laboratory

Direct TEL: +44 1932 357 339;

Direct FAX: +44 1932 357 239;

Email: i.h.brown@vla.defra.gsi.gov.uk

Ruth Manvell, Reference Laboratory Manager

Direct TEL: +44 1932 357 736 or +44 1932 357 708

Direct FAX: +44 1932 357 856

Email: r.manvell@vla.defra.gsi.gov.uk

Steve Essen

EU/OIE/FAO Reference Laboratory Manager

Avian Virology and Mammalian Influenza

Animal and Plant Health Agency (APHA)

Telephone: 01932 359410 | Fax: 01932 357856 | Email: Stev e.Essen@apha.gsi.gov.uk Website: www. gov.uk/apha | Twitter: @APH Agovuk | Facebook: aphagov

3.1.1. Списък на видовете диви птици, представляващи висок риск по отношение на инфлуенцата по птиците

№	Латинско наименование	Име	Зимуваща популация	Гнездова популация
1	Accipiter gentilis	Голям ястреб	500-1500	800-1200
2	Accipiter nisus	Малък ястреб	2000-5000	1500-2000
3	Anas acuta	Шилоопашата патица	117-792	0-5
4	Anas clypeata	Клопач	100-2027	12-25
5	Anas crecca	Зимно бърне	1800-10878	2-15
6	Anas penelope	Дива патица (свирачка)	220-3660	0-1
7	Anas platyrhynchos	Зеленоглава патица	33000-148600	2500-6000
8	Anas querquedula	Лятно бърне	0-42	150-350
9	Anas strepera	Сива патица	95-185	70-120
10	Anser albifrons albifrons	Голяма белочела гъска (европейска раса)	32895-398115	-
11	Anser anser	Сива гъска	100-2285	5-15
12	Anser brachyrhynchus	Късоклюна гъска	-	-
13	Anser erythropus	Малка белочела гъска	15-50	-
14	Anser fabalis	Посевна гъска	0-5	-
15	Ardea cinerea	Сива чапла	339-1118	1000-1400
16	Aythya ferina	Кафявоглава потапница	9742-32301	100-250
17	Aythya fuligula	Качулата потапница	3047-16040	0-3
18	Branta bernicla	Черна гъска	0-1	-
19	Branta canadensis	Канадска гъска	0-1	-
20	Branta leucopsis	Белобуза гъска	0-1	-
21	Branta ruficollis	Червеногуша гъска	17400-50209	-
22	Bubo bubo	Бухал	300-500	420-490
23	Buteo buteo	Обикновен мишелов	10000-22000	2500-4000
24	Buteo lagopus	Северен мишелов	10-1000	-
25	Cairina moschata	Мускусна патица	-	-
26	Ciconia ciconia	Бял щъркел	0-5	4956-5672
27	Circus aeruginosus	Тръстиков блатар	20-50	220-240
28	Cygnus columbianus	Малък лебед	0-76	-
29	Cygnus cygnus	Поен лебед	84-1280	-
30	Cygnus olor	Ням лебед	193 - 4039	15-35
31	Falco peregrinus	Сокол скитник	50-100	120-180
32	Falco tinnunculus	Керкeнез	1000-3000	4000-7000
33	Fulica atra	Лиска	30776-82019	1700-3000
34	Larus canus	Чайка буревестница	141-15259	-
35	Larus ridibundus	Речна чайка	2984-6495	180-250
36	Limosa limosa	Черноопашат крайбрежен бекас	0-4	-
37	Marmaronetta angustirostris	Мраморна патица	0-1	-
38	Mergus albellus	Малък нирец	58-972	-
39	Milvus migrans	Черна каня	-	140-160
40	Milvus milvus	Червена каня	-	0-1
41	Netta rufina	Червеноклюна потапница	10-364	0-1
42	Phalacrocorax carbo	Корморан	4693-23921	2000-2800
43	Philomachus pugnax	Бойник	0-1	-
44	Pica pica	Сврака	500000-1000000	200 000-300000
45	Pluvialis apricaria	Златиста булка	0-5	-
46	Podiceps cristatus	Голям гмурец	890 - 4653	400-600
47	Podiceps nigricollis	Черноврат гмурец	848-2415	20-60
48	Porphyrio porphyrio	Султанка	-	-
49	Tachybaptus ruficollis	Малък гмурец	229-1434	800-1900
50	Vanellus vanellus	Обикновена калугерица	14-1253	1000-1700

Таблица 3.1.2. Списък на птици, живеещи в близост до домашни птици

Вид	Латинско наименование	EURING code
Домашна гъска	Anser anser domesticus	01610
Зеленоглава патица	Anas platyrhynchos	01860
Домашна мускусна патица	Cairina moschata	01750
Скален гълъб	Columba livia	06650
Домашно врабче	Passer domesticus	15910

3.2. Структура и изпълнение

a) Въвежда се надзор, основан на риска, под формата на система за "пасивен" надзор посредством лабораторно изследване на умиращи диви птици или намерени мъртви птици, като то трябва да е конкретно насочено към видовете водни птици.

б) Трябва да бъде конкретно насочено към дивите птици, по-специално мигриращите водни птици, т.е. "целевите видове", за които е било установено, че са изложени на най-висок риск от заразяване с вируса на HPAI H5N1 и предаването му (посочени в табл. 3.1.1).

в) Районите в близост до море, езера и водни пътища, където има намерени мъртви птици; и по-специално ако тези райони са в непосредствена близост до птицевъдни стопанства(посочени в табл. 3.1.2), особено в райони, където има висока концентрация на птицевъдни стопанства, трябва да бъдат обект на контрол.

г) Необходимо е тясно сътрудничество с орнитолози и компетентния орган по въпросите на опазването на природата, които са отговорни за идентифициране на видовете и оптимизиране на вземането на проби в зависимост от ситуацията на национално ниво. При необходимост това може да се извършва под надзора на тези организации или ловците.

д) Ако епидемиологичната ситуация по отношение на вируса на HPAI H5N1 изисква това, дейностите по надзора се съпровождат от повишаване на осведомеността и активното търсене и следене за умрели или умиращи диви птици, по-специално за тези, които принадлежат към целевите видове.

Описание на броя на пробите по населени места за изследване са посочени в таблица 3.2.1.

БАБХ е подготвила модел на придружаващо писмо съгласно изискванията на ЕК за изпращане на проби до Националната референтна лаборатория "Инфлуенца A по птиците и Нюкясълска болест".

Процедури за вземане на проби:

a) Вземането на проби трябва да се извършва в съответствие с наръчника по диагностика.

б) От диви птици, намерени мъртви или умиращи, се вземат проби - намазки от клоаката и трахеята/носоглътката и/или тъкани - за молекулно идентифициране (PCR) и/или изолиране на вируса.

в) Специално внимание трябва да се отдели при съхранението и транспортирането на пробите при спазване на изискванията на параграфи 5 и 6 от глава IV на наръчника по диагностика. Всички изолати на вируса на инфлуенцата при диви птици се предават в референтната лаборатория на ЕС, освен ако не е предоставена дерогация, както е предвидено в параграф 4, буква г) от глава V на наръчника по диагностика. Вирусите от подтип H5/H7 се предават незабавно в Референтната лаборатория на ЕС и се подлагат на стандартните тестове за характеризиране (определяне на нуклеотидната последователност/IVPI) в съответствие с наръчника по диагностика.

Таблица 3.2.1. Брой проби от диви птици при пасивен надзор за календарна година:

NUTS код	Брой проби при пасивен надзор за година
BG311	10
BG312	10
BG313	10
BG314	10
BG315	5
BG321	15
BG322	5
BG323	15
BG324	10
BG325	15
BG331	15
BG332	15
BG333	10
BG334	10
BG341	15
BG342	5
BG343	15
BG344	10
BG411	15
BG412	10
BG413	15
BG414	10
BG415	10
BG421	5
BG422	10
BG423	5
BG424	5
BG425	5
Общ брой проби за година	290

3.3. Лабораторни изследвания:

1. Лабораторните изследвания трябва да се извършват в съответствие с наръчника по диагностика (Решение 2006/437/ЕК).

2. Изследването на пробите се извършва в Националната референтна лаборатория за инфлуенца и Нюкясълска болест към Националния научноизследователски ветеринарномедицински институт (НДНИВМИ), София и Регионалната лаборатория за диагностика на птичи грип и Нюкясълска болест в гр. Аксаково.

Първо се извършва скрининг с rRT-PCR за М ген. При положителен резултат пробите се тестват за хемаглутинини H5, H7 и Н9 и за неураминидаза N1. При установяване на положителен резултат за Н5 или Н7 следва пробите да се секвенират и да се установи дали се касае за високо, или нископатогенна инфлуенца (ТОВА НЕ СЕ ИЗВЪРШВА, ЗАЩОТО НЯМА ДИАГНОСТИКУМИ И СЕКВЕНАТОР). От друга страна, всички положителни проби трябва да се инокулират в кокоши ембриони.

3. Всички положителни на ЕЛАЙЗА серологични проби се потвърждават с реакция възпиране на хемаглутинацията - за хемаглунинини Н5 и Н7. При положителни проби на РВХА пробите се повтарят с положителния хемаглутинин, но с поне две различни неурамидази.

4. В случай на потвърждаване на инфекция с HPAI H5 (N1)* се прилагат мерките за борба, предвидени в Решение 2006/563/ЕК от 11 август 2006 г. относно определени защитни мерки по отношение на високопатогенната инфлуенца по птиците от подтип H5N1 при дивите птици в Общността и за отмяна на Решение 2006/115/ЕК.

*Мерките за борба със заболяването се осъществяват въз основа на потвърждаване на HPAI H5 и съмнение за N1.

4. Описание на епидемиологичната ситуация на заболяването при домашни птици през последните пет години:

От 2000 г. в България се прилага програма за надзор на инфлуенцата при домашните птици.

Мерките, които се изпълняват, са следните:

- наблюдение на здравословното състояние на птиците в интензивните птицевъдни обекти;

- наблюдение на здравословното състояние на птиците в задните дворове;

- изследване на проби от птици, отглеждани във високорискови региони по отношение на инфлуенца по птиците;

- изследване на трупове от домашни птици при повишена смъртност;

- стриктен контрол на движението на живи птици и птичи продукти;

- дезинфекция на всички транспортни средства, които влизат в страната от трети страни;

- контрол за прилагането на мерките за биосигурност.

Високопатогенна инфлуенца при домашните птици не е регистрирана в Република България до 2 февруари 2015 г., когато HPAI H5N1 беше констатирана в лично стопанство в с. Константиново, обл. Бургас. Огнището беше открито седмица след потвърждение на високопатогенна инфлуенца H5N1 при къдроглав пеликан, открит мъртъв в природен резерват "Пода" на 22 януари 2015 г. (лабораторно потвърден резултат на 26 януари 2015 г.). Резерват "Пода" се намира на 13 км от с. Константиново. Всички мерки съгласно Директива 94/2006/ЕС във връзка с мерките на Общността за контрол на инфлуенца по птиците, Решение 2006/563/ЕС, 2006/415/ЕС и националния контингенс план за инфлуенца по птиците бяха приведени в действие и други стопанства не бяха засегнати.

В таблиците по-долу е представен броят на проведените тестове през последните 5 години както при домашни, така и при диви птици:

Домашни птици
Година	ELISA	AGID	HI FOR H5/H7	Virus isolation	PCR	Други методи
2010	1359	540	1485	746	89	0
2011	0	889	4139	289	0	0
2012	3634	901	1406	40	130	0
2013	1681	603	591	19	31	0
2014	2822	0	1079	114	33	0
Диви птици
Година	ELISA	AGID	HI FOR H5/H7	Virus isolation	PCR	Други методи
2010	0	0	10	140	42	0
2011	0	0	30	138	34	0
2012	11	0	3	91	22	0
2013	0	0	20	35	34	0
2014	0	0	0	45	41	0

Профилактичната ваксинация срещу инфлуенца по птиците е забранена. В България никога не е извършвана ваксинация срещу заболяването.

5. Описание на епидемиологичната ситуация на заболяването при диви птици през последните пет години:

От 2000 г. се прилага програма за надзор на инфлуенцата при дивите птици.

Мерките, които се изпълняват, са следните:

- надзор на миграция на диви птици;

- надзор на смъртността при диви птици;

- хващане и вземане на проби от мигриращи птици;

- надзор и лабораторно изследване на проби, взети от диви птици.

До 31.01.2006 г. високопатогенна инфлуенца при птиците не е констатирана. Има слабопатогенна Н6N2 през 2004 г.

На 31.01.2006 г. е намерен мъртъв лебед на р. Дунав, в близост до град Видин. Националната референтна лаборатория изолира вирус, причиняващ заболяването инфлуенца по птиците. При изпращане на изолата в Референтната лаборатория на Общността в Уейбридж на 10.02.2006г. се доказва Инфлуенца A H5N1.

На 09.02.2006 г. в проби взети от мъртви лебеди, намерени около езерото Дуранкулак, регион Добрич, се доказва инфлуенца субтип A-H5.

На 09.02.2006 г. се изолира вирус H5N1 от мъртъв лебед, намерен до язовир Цонево, регион Варна.

На 11.02.2006 г. се потвърждава наличие на вирус на инфлуенца субтип H5 при мъртъв лебед, намерен на брега на Крайморие в град Бургас.

Фиг. 6. Регионите в България, където е доказана високопатогенна инфлуенца при лебеди през 2006 г.

На 08.02.2008 г. нископатогенна инфлуенца по птиците (H7N7) е потвърдена в дива патица, застреляна близо до с. Хан Крум, общ. Велики Преслав, област Шумен.

На 01.04.2010 г. високопатогенна инфлуенца по птиците (H5N1) е потвърдена при намрен умрял мишелов близо до Черно море, регион Варна.

На 26.01.2015 г. е констатирана високопатогенна инфлуенца по птиците H5N1 при къдроглав пеликан в природен резерват "Пода", обл. Бургас.

На 03.02.2015 г. е потвърдена високопатогенна инфлуенца по птиците H5N1 при гълъб и речна чайка в гр. Бургас.

На 24.03.2015 г. в потвърдена HPAI H5N1 при къдроглави пеликани, открити мъртви в природен резерват "Сребърна", обл. Силистра. Езерото Сребърна е разположено на пътя на Via Pontica.

Фиг. 7. Огнища на HPAI през 2015 г.

6. Мерки и законодателни разпоредби по отношение на обявяването и борбата с болестта:

Инфлуенцата по птиците подлежи на обявяване съгласно член 124 от Закона за ветеринарномедицинската дейност и Наредба № 23 от 14.12.2005 г. за реда и начина за обявяване и регистрация на заразните болести по животните, хармонизирана с директива № 82/894 на Европейския съюз.

Мерките при съмнение и потвърждение на заболяването са регламентирани в Наредба № ДВ-103 от 2006 г. за мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на болестта инфлуенца (грип) по птиците (хармонизирана с Директива на Съвета 2005/94 ЕЕС), Директива 2005/94/ЕК, Решение 2006/415/ЕК, Решение 2006/416/ЕК и Решение 2006/563/ЕК.

7. Разходи за изпълнението на програмата:

7.1. Детайлен анализ на разходите по програмата:

Надзор при домашни птици
Методи за лабораторен анализ	Брой тестове за метод за календарна година
ELISA	3 091
AGID	412
HI за H5	1620
HI за H7	1620
Вирус изолация	50
PCR тест	50
Вземане на проба	5123
Други /транспорт	5123

Надзор при диви птици
Методи за лабораторен анализ	Брой тестове за метод за календарна година
PCR тест	290
Тест за вирус изолация	60
Вземане на проба	290
Други /транспорт	290

7.2. Цялостен анализ на разходите по програмата