Държавен вестник, брой 12 от 12.II

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:

1. Точка 15 се изменя така:

"15. е компетентен орган по:

а) одобряване на типа и орган по надзор на пазара по смисъла на чл. 5, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 167/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 5 февруари 2013 г. относно одобряването и надзора на пазара на земеделски и горски превозни средства (ОВ, L 60/1 от 2 март 2013 г.);

б) одобряване на типа на двигатели с вътрешно горене за извънпътна техника;

в) национално одобряване на типа и контрол на пазара;".

2. Създава се нова т. 16:

"16. е орган по издаването и отнемането на свидетелство за правоспособност за работа с техника и по изпитване и оценка за съответствие с националните и международните изисквания за безопасност на техниката;".

3. Досегашните т. 16 - 24 стават съответно т. 17 - 25.

§ 2. В глава трета наименованието на раздел VII се изменя така:

"Раздел VII

Звено за наблюдение, координация и контрол на дейността на Разплащателната агенция".

§ 3. Член 22 се изменя така:

"Чл. 22. Звеното за наблюдение, координация и контрол на дейността на Разплащателната агенция е на пряко подчинение на министъра със статут на отдел и осъществява следните функции:

1. подготвя процесите на акредитация и сертификация на Разплащателната агенция; упражнява контрол и мониторинг на Разплащателната агенция за изпълнение на критериите за акредитация;

2. подпомага дейността на министъра по наблюдение и контрол за съответствие на дейността на Разплащателната агенция с критериите за акредитация;

3. наблюдава изпълнението на ангажиментите на организациите, избрани да осъществяват акредитационните и сертификационните одити на Разплащателната агенция;

4. подпомага дейността на министъра по контрол и мониторинг за адекватност и ефективност на системите за управление и контрол на средствата по Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР);

5. контролира, проверява и наблюдава дейността на Разплащателната агенция в съответствие с приетите международни одиторски стандарти и вземайки предвид всички приложими насоки, утвърдени от Европейската комисия;

6. дава препоръки за отстраняване на съществуващи слабости, закононарушения и отклонения от установените критерии за акредитация;

7. проверява Разплащателната агенция с цел проследяване изпълнението на препоръките, направени от външни и вътрешни организации;

8. координира дейността на структурните звена на министерството по отношение на дейността на Разплащателната агенция;

9. контролира, проверява и наблюдава функционирането на елементите на ИСАК;

10. осъществява координация между министъра в качеството му на компетентен орган за акредитация на Разплащателната агенция, Разплащателната агенция, Сертифициращия орган и Европейската комисия;

11. подпомага министъра в качеството му на компетентен орган за акредитация на Разплащателната агенция при изготвянето и изпращането на всеки три години на доклад до Европейската комисия за съответствието на дейността на Разплащателната агенция с критериите за акредитация в съответствие с чл. 2, ал. 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ, L 255, 28 август 2014 г.);

12. предоставя ежегодно на Европейската комисия докладите на Сертифициращия орган, както и информация съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (ОВ, L 347, 20 декември 2013 г.)."

§ 4. В чл. 23 се правят следните изменения:

1. В т. 2 думите "Административно и правно обслужване" се заменят с "Правно обслужване и обществени поръчки".

2. В т. 4 думите "Инвестиции и управление на собствеността" се заменят с "Управление на собствеността".

3. В т. 5 думите "Електронно управление" се заменят с "Административно и информационно обслужване".

4. Точка 6 се отменя.

§ 5. Член 25 се изменя така:

"Чл. 25. Дирекция "Правно обслужване и обществени поръчки":

1. осигурява в правно-нормативно отношение дейността на министерството, като оказва правна помощ на министъра и на административните звена в структурата;

2. осъществява процесуалното представителство по дела, по които страна е министърът или министерството, както и представителство пред Комисията за защита на конкуренцията и пред други административно решаващи органи;

3. участва в разработването на проекти на нормативни актове от компетентността на министъра или свързани с дейността на министерството;

4. изготвя и/или съгласува всички становища по проекти на нормативни актове, постъпили за съгласуване от министерства, от други структури на изпълнителната власт и от Народното събрание;

5. изготвя и/или съгласува всички подготвени от други административни звена на министерството или от второстепенните разпоредители с бюджет към министъра проекти на постановления, разпореждания, решения и протоколни решения на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството;

6. отговаря за окончателното оформяне на проектите по т. 5 преди внасянето им за разглеждане от Министерския съвет;

7. подготвя становища по конституционни дела, по които заинтересувана страна е министърът;

8. съгласува изготвените от компетентните дирекции становища по проекти на международни договори;

9. съгласува и дава становища по законосъобразност на административните актове, издавани от министъра или от упълномощено от него длъжностно лице;

10. съгласува по законосъобразност или дава становища по законосъобразността на граждански договори, които се сключват от министъра, както и по процедурите по Закона за обществените поръчки;

11. изразява становища при налагане на принудителни административни мерки;

12. изразява становища по законосъобразността на процедури по реда на Закона за държавната собственост, Закона за държавния служител, Кодекса на труда, Закона за достъп до обществена информация и други, провеждани в министерството;

13. изразява становища във връзка с решаването на правни проблеми, свързани с лицензионна или регистрационна дейност от отрасловата компетентност на министерството;

14. анализира и обобщава състоянието на заведените от и срещу министерството дела;

15. изразява становища относно правните основания за изпълнението на влезли в сила съдебни решения и съгласува за законосъобразност издадените във връзка с това заповеди;

16. изготвя становища във връзка с участието на министъра в заседанията на колегиума на министерството и на Министерския съвет;

17. ръководи методически дейността на юрисконсултите и служителите със задължения в областта на нормотворчеството, процесуалното представителство и изготвянето на правни становища и индивидуални административни актове в другите административни звена в министерството, както и във второстепенните разпоредители с бюджет към министъра;

18. организира и изпълнява дейността по възлагане на обществените поръчки;

19. разработва документациите по процедурите за възлагане на обществени поръчки;

20. води регистър за сключените договори по реда на Закона за обществените поръчки;

21. организира подготвянето и изпращането на информацията, предвидена за вписване в Регистъра на обществените поръчки към Агенцията по обществени поръчки;

22. отговаря за разработването, изменението и допълнението на вътрешните правила за провеждане на обществени поръчки;

23. съхранява документацията по провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки."

§ 6. Член 27 се изменя така:

"Чл. 27. Дирекция "Управление на собствеността":

1. поддържа регистър на недвижимите имоти - държавна собственост, предоставени за управление на министерството;

2. предлага предприемане на разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти и движимите вещи - държавна собственост, предоставени за управление на министерството, с цел постигане на максимална ефективност;

3. изготвя становища за разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти и движимите вещи - държавна собственост, предоставени на професионалните гимназии и училища - второстепенни разпоредители с бюджет към министъра;

4. осигурява разпределението на помещенията в сградата на министерството за ползване от служителите на съответното административно звено по изработена и одобрена от главния секретар план-схема;

5. участва в разработването и поддържането на правилата за пропускателния режим и на плана за охраната на министерството;

6. организира и осъществява цялостното техническо обслужване на министерството с транспорт, както и дейностите по регистрация на моторни превозни средства, застраховане, поддръжка и ремонт, годишни прегледи;

7. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности;

8. организира и осигурява почистването и отговаря за санитарно-хигиенните условия в административните сгради на министерството и прилежащите им терени, както и организира извършването на текущата поддръжка на административната сграда на министерството, инвентара и техниката;

9. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности."

§ 7. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:

1. Основният текст се изменя така:

"Чл. 28. Дирекция "Административно и информационно обслужване":".

2. Създават се т. 37 - 40:

"37. координира техническата дейност по подготовката и съгласуването на проекти на актове на министерството и организира внасянето им за разглеждане на заседания на Министерския съвет;

38. осигурява необходимата информация на членовете на политическия кабинет и на главния секретар на министерството относно провеждането на заседанията на Министерския съвет;

39. организира информирането на политическия кабинет и на служителите на министерството относно актове на Министерския съвет, които засягат или са свързани с дейността на министерството;

40. организира дейността по съгласуване, одобряване и изпращане за обнародване в "Държавен вестник" на нормативни актове, които се издават от министъра."

§ 8. Член 29 се отменя.

§ 9. В чл. 30, т. 16 думата "Хидромелиорации" се заменя с "Хидромелиорации, инвестиционна политика и концесии".

§ 10. В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

а) в т. 7 навсякъде думата "производители" се заменя със "стопани";

б) точка 27 се изменя така:

"27. организира и извършва дейностите по одобряване на типа на техниката по Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника (ЗРКЗГТ) и по одобряване на типа на двигатели с вътрешно горене за извънпътна техника по отношение на емисиите на замърсители;"

в) създават се т. 28 - 35:

"28. организира дейността по издаването, изменението, отказа, отнемането и съхранението на ЕС сертификати за одобряване на типа, сертификати за национално одобряване на типа и сертификати за одобряване на типа на техниката по ЗРКЗГТ;

29. организира и извършва дейностите по осъществяването на надзора и контрола по чл. 15, ал. 2 - 5 ЗРКЗГТ;

30. осъществява обмена на информация с Европейската комисия и органите за типово одобрение на държавите - членки на ЕС;

31. организира и извършва дейностите по изпитване и оценка за съответствие с националните и международните изисквания за безопасност на техниката по ЗРКЗГТ;

32. организира дейността по регистрирането на учебните форми за обучение за придобиване на правоспособност за работа с техника по ЗРКЗГТ;

33. организира дейността по издаването и подмяната и води регистър на свидетелствата за правоспособност за работа с техниката по ЗРКЗГТ;

34. създава и поддържа информационна база данни за регистрация, отчет и контрол на техниката по ЗРКЗГТ и на лицата, придобили правоспособност за работа с нея;

35. разработва образци на документи, методики и указания по ЗРКЗГТ."

2. Създава се ал. 3:

"(3) В структурата на Главна дирекция "Земеделие и регионална политика" се включват двата центъра за изпитване и сертифициране по ЗРКЗГТ със статут на сектори със седалища в Пловдив и Русе."

§ 11. В чл. 33б се създават т. 19 - 27:

"19. подпомага министъра при провеждането на политиката за развитие на аграрната търговия на Република България по основни партньори и групи стоки;

20. поддържа и осигурява публичен достъп до актуална информация относно условията за внос и износ на селскостопански и хранителни продукти по страни - потенциални търговски партньори на Република България, мита, фитосанитарни и ветеринарни изисквания, правила за произход и други, включително договарянето на образци на сертификати със съответните компетентни органи;

21. осъществява взаимодействие и координация с второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на земеделието и храните, извършващи дейности и услуги, пряко свързани с вноса, износа и вътреобщностната търговия със земеделски и хранителни продукти;

22. идентифицира възможности за увеличаване на българския износ на селскостопански и хранителни стоки въз основа на анализ на търсенето на световните пазари и експортните предимства на продуктите, произвеждани в страната;

23. поддържа контакти със заинтересованите браншови организации, като им предоставя информация за предстоящи търговски изложения, панаири и международни външнотърговски събития;

24. чрез Министерството на икономиката си взаимодейства с търговско-икономическите съветници, командировани в Службите по търговско-икономическите въпроси към задграничните представителства на България, с оглед делегираните им правомощия и компетентности;

25. участва в подготовката и провеждането на преговорите за либерализация на търговията със селскостопански стоки между Европейския съюз и трети страни във връзка със съществуващи или сключване на нови споразумения;

26. участва в изпълнението на задълженията на Република България и на Европейския съюз в Световната търговска организация (СТО), свързани с договореностите по селското стопанство и санитарните и фитосанитарните мерки;

27. организира и координира изпълнението на дейностите по прилагането на търговските механизми на ОСП и на режима на стоките извън Анекс 1 към Договора за функционирането на Европейския съюз."

§ 12. В чл. 35 се правят следните изменения:

1. Точки 16 и 17 се изменят така:

"16. поддържа база данни за търговията на Република България със селскостопански продукти в рамките на Европейския съюз и с трети страни;

17. осъществява мониторинг на търговските потоци на земеделска продукция на международните пазари и изготвя анализи за двустранната и многостранната търговия с аграрни стоки."

2. Точки 18 - 26 се отменят.

§ 13. Член 40 се изменя така:

"Чл. 40. Дирекция "Политики по агрохранителната верига":

1. подпомага министъра при разработването, координирането и прилагането на държавната политика в областта на качеството и безопасността на храните и фуражите, здравеопазването на животните, здравето на растенията и растителния репродуктивен материал;

2. подпомага министъра при разработването, координирането и прилагането на държавната политика в областта на хранителната индустрия в обхвата на компетенциите на министерството;

3. разработва и/или съгласува проекти на нормативни актове, свързани с безопасността на храните и фуражите, здравеопазването на животните, здравето на растенията и растителния репродуктивен материал;

4. координира изготвянето на единен многогодишен национален план за контрол в изпълнение на чл. 41 от Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните, и годишен доклад за изпълнение на единния многогодишен национален план за контрол;

5. подпомага методически структурите на министерството, имащи отношение към агрохранителната верига;

6. координира дейността на министерството с Министерството на здравеопазването, с други ведомства и с браншовите организации по отношение на качеството и безопасността на храните и фуражите, здравеопазването на животните, здравето на растенията и растителния репродуктивен материал;

7. подпомага министъра при разработването на законодателството и политиката на министерството, свързана с дейността на лабораториите, извършващи официален контрол по хранителната верига;

8. осъществява функции на национална контактна точка по Кодекс Алиментариус и координира ефективното функциониране на дейностите по Кодекс Алиментариус в България;

9. приема заявления за предлагане на генетично модифицирани организми на пазара като продукти или съставка на продукти и участва в Комисията по генетично модифицирани организми;

10. води и поддържа в електронен вид публичен регистър на издадените от министъра разрешения за пускане на пазара на генетично модифицирани организми;

11. изгражда и поддържа Система за бързо предупреждение за храни и фуражи (RASFF) в Република България и изпълнява ролята на национално звено за контакт на системата;

12. изготвя анализи на технологиите на производство на храни и осъществява наблюдение при развитието на новите технологии в хранителната промишленост;

13. изготвя планове за действие в сектора на хранителната промишленост в случаи на затруднен достъп до пазара;

14. анализира законодателството на другите държави - членки на ЕС, в областта на агрохранителната верига;

15. организира и участва в работата на Националния консултативен съвет за по-добро функциониране на веригата на предлагане на храни;

16. подпомага министъра на земеделието и храните в диалога с представители на бизнеса от хранителния сектор по отношение на агрохранителната верига;

17. участва в осъществяване на съвместна дейност с Европейския орган по безопасност на храните, Световната здравна организация, Организацията за прехрана и земеделие, Кодекс Алиментариус, Световната организация за здравеопазване на животните и с други международни организации по безопасност на храните и фуражите, здравеопазване на животните, здраве на растенията и растителния репродуктивен материал;

18. участва в работата на работните групи към Съвета на ЕС в конфигурацията му "Селско стопанство и рибарство" и към Европейската комисия по въпросите от компетентността на дирекцията;

19. участва в работата на Постоянния комитет по растения, животни, храни и фуражи, Кодекс Алиментариус и на работните групи към него;

20. участва в изготвянето на становища и позиции за участие в работните органи към Съвета на Европа, Съвета на ЕС и Европейската комисия по въпросите от компетентността на дирекцията;

21. участва в работата на работна група 1 "Свободно движение на стоки", работна група 21 "Защита на потребителите", работна група 22 "Здравеопазване" и работна група 30 "Разширяване" по Постановление № 85 на Министерския съвет от 2007 г. за координация по въпросите на Европейския съюз;

22. участва при разработването на държавната профилактична програма и на Списъка на заразните болести по чл. 118, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност и програмите за надзор върху заразните болести;

23. обменя информация с Центъра за оценка на риска по отношение на рисковете, свързани с агрохранителната верига;

24. провежда обучения на експертите от звената за контакт по Системата за бързо предупреждение за храни и фуражи в Република България;

25. подпомага министъра при издаване на удостоверения за съответствие с качествените характеристики на млечните продукти по национални стандарти (БДС);

26. води и поддържа публичен регистър на издадените от министъра удостоверения за съответствие с качествените характеристики на млечните продукти по БДС;

27. извършва проверки по жалби и сигнали върху дейността на Българската агенция по безопасност на храните по въпросите на безопасността на храните и фуражите, здравеопазването на животните, здраве на растенията и растителния репродуктивен материал;

28. изпълнява задълженията по Постановление № 165 на Министерския съвет от 2004 г. за организацията и координацията на обмена на информация за технически регламенти и правила за услуги на информационното общество и за установяване на процедурите, свързани с прилагането на някои национални технически правила за продукти, законно предлагани на пазара на друга държава членка (обн., ДВ, бр. 64 от 2004 г.; изм., бр. 91 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г., бр. 48 от 2009 г. и бр. 52 от 2011 г.), като контактна точка за системата на Министерството на земеделието и храните по Директива 98/34/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 юни 1998 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите стандарти и регламенти и правила относно услугите на информационното общество, отговорна за нотификацията пред Министерството на икономиката;

29. извършва одит и верификация на официалния контрол, осъществяван от Българската агенция по безопасност на храните;

30. извършва одит на звената за контакт по Системата за бързо предупреждение за храни и фуражи;

31. изпълнява и други задачи, възложени от министъра или от ресорния заместник-министър."

§ 14. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:

1. В т. 4 думите "чл. 15а" се заменят с "чл. 15".

2. Точка 17 се отменя.

3. Точки 19 и 20 се изменят така:

"19. координира дейността по спазване на зоохигиенните и ветеринарномедицинските изисквания при отглеждането на селскостопанските животни;

20. участва в извършването на комплексни проверки на място в животновъдните обекти по жалби и сигнали на граждани за установяване на съответствие на дейността им с действащото законодателство;".

4. В т. 23 накрая се добавя "и продукти, получени от тях".

5. В т. 24 накрая се добавя "и продукти, получени от тях".

6. Точки 25 - 27 се изменят така:

"25. поддържа и актуализира публичен регистър по чл. 11е от Закона за животновъдството;

26. участва при извършването на мониторинг върху дейността на независимите акредитирани лаборатории относно изследването на сурово мляко;

27. участва в осъществяването на надзор върху вземането, транспортирането и приемането на проби сурово мляко с периодични проверки на място;".

7. В т. 28 думите "на категоризираните" се заменят с "във" и думите "от I, II и III група" се заличават.

8. Точка 29 се отменя.

9. В т. 31 думите "регистър на производителите на краве мляко и" се заличават.

10. Създават се т. 41 - 45:

"41. подпомага министъра при разработването, координирането и прилагането на държавната политика в областта на хуманното отношение към животните;

42. разработва и/или съгласува проекти на нормативни актове, свързани с качеството на сурово мляко, хуманното отношение към животните и обезвреждане на странични животински продукти;

43. подпомага методически структурите на министерството и координира дейностите му с други ведомства и организации, имащи отношение към хуманното отношение към животните и обезвреждане на странични животински продукти;

44. участва в осъществяване на съвместната дейност със Световната организация за здравеопазване на животните и с други международни организации, свързани с хуманното отношение към животните и страничните животински продукти;

45. организира и участва в работата на Съвета за наблюдение производството на суровини и храни от краве мляко като постоянен консултативен орган към министъра на земеделието и храните."

§ 15. В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения:

1. Основният текст се изменя така:

"Чл. 43. Дирекция "Хидромелиорации, инвестиционна политика и концесии":".

2. Създават се т. 24 - 29:

"24. подпомага министъра при осъществяване на концесионната политика в областта на неговата компетентност;

25. подпомага министъра при организиране и осъществяване на подготвителните действия и провеждането на процедури за предоставяне на концесии по реда на Закона за концесиите, Правилника за прилагане на Закона за концесиите и/или друг закон за обекти, предоставени за управление на министерството или на второстепенни разпоредители с бюджет към министъра на земеделието и храните, и/или за услуги от обществен интерес в областта на неговата компетентност;

26. изготвя становище по проекти на актове, свързани с прилагането на Закона за концесиите и Правилника за прилагане на Закона за концесиите;

27. подпомага министъра при организирането и осъществяването на контрола по изпълнението на концесионните договори;

28. подготвя и представя в Националния концесионен регистър данните за сключените концесионни договори и документацията за архивното досие на концесията;

29. следи за спазването на нормативните актове при експлоатацията на обектите и/или на услугите, предоставени чрез концесия, и осигурява поддръжката на собствеността и на недвижимите имоти - държавна собственост, предоставени за управление на министерството."

§ 16. Приложението към чл. 15, ал. 2 се изменя така:

"Приложение към чл. 15, ал. 2