Държавен вестник, брой 53 от 12.VII

Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по подмярка 19.4 "Текущи разходи и популяризиране на стратегия за Водено от общностите местно развитие" на местна инициативна група (МИГ), одобрена за финансиране по подмярка 19.2 "Прилагане на операции в рамките на стратегии за местно развитие" (подмярка 19.2) от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г. (ПРСР 2014 - 2020 г.), съфинансирана от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) за прилагане на стратегия за Водено от общностите местно развитие (ВОМР).

Чл. 2. Финансовата помощ се предоставя за дейности, които допринасят за постигане на целите на подмярка 19.4 "Текущи разходи и популяризиране на стратегия за Водено от общностите местно развитие" (подмярка 19.4):

1. обезпечаване на МИГ с необходимия финансов ресурс за ефективното изпълнение на стратегия за ВОМР и нейното популяризиране;

2. повишаване на информираността на населението относно подхода ВОМР и насърчаване на активното му участие в процеса на прилагане на стратегии за ВОМР.

Чл. 17. (1) Местната инициативна група прилага съответните процедури от Закона за обществените поръчки при избор на изпълнител за текущи разходи и популяризиране на стратегията на територията си на действие.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие" осъществява предварителна проверка и последващ контрол върху обществени поръчки съгласно утвърдени от изпълнителния директор на ДФЗ процедури за предварителни проверки и последващ контрол.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) При установяване на нарушение, предвидено в Методологията за определяне на финансови корекции във връзка с нарушения, установени при възлагането и изпълнението на обществени поръчки и на договори по проекти, съфинансирани от Структурните фондове, Кохезионния фонд на Европейския съюз, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, Европейския фонд за рибарство и фондовете от Общата програма "Солидарност и управление на миграционните потоци", приета с Постановление № 134 на Министерския съвет от 2010 г. (ДВ, бр. 53 от 2010 г.), ДФЗ, определя размера на финансовата корекция съгласно приложимото европейско и национално право и уведомява МЗХ за основанието и размера на санкцията.

(4) (Нова - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Указанията на ДФЗ при осъществяване на предварителната проверка на планираните обществени поръчки за избор на изпълнител на всички дейности по проекта са задължителни за ползвателя на помощта.

(5) (Нова - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие" осъществява предварителната проверка по ал. 2 в срок до 20 работни дни от получаването на списъка на планираните обществени поръчки, който е по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ.

(6) (Нова - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие" извършва последващ контрол по ал. 2 в срок до четири месеца от получаване на документите за проведената обществена поръчка за избор на изпълнител.

(7) (Нова - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) При нередовност или липса на документи, при непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти при извършване на контрола по ал. 5 и 6 ДФЗ може да изиска от ползвателя представяне на допълнителни данни и/или документи. Ползвателят е длъжен в срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението да представи изисканите му данни и/или документи. Представени след този срок данни и/или документи, както и такива, които не са изрично изискани от ДФЗ, не се вземат предвид.

(8) (Нова - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Срокът по ал. 5 и 6 спира да тече, когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти при извършване на контрола по ал. 2.

Чл. 18. (1) Когато дейност от приложение № 1 е възложена на външен изпълнител по реда на Закона за обществените поръчки, стойността на разходите, определени в приложението, се използва от МИГ за определяне на прогнозната стойност за възлагане на обществена поръчка.

(2) В случаите по ал. 1 размерът на финансова помощ, която се предоставя за дейност от приложение № 1, е стойността на действителните разходи, реално извършени, платени и доказани с разходооправдателни и платежни документи.

Чл. 19. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Управляващият орган на ПРСР 2014 - 2020 г., и ДФЗ, извършват посещения на място и проверки на дейността на МИГ.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) По време на проверките УО на ПРСР 2014 - 2020 г., и ДФЗ, имат право да проверяват оригиналните документи на МИГ, активите, обект на подпомагане, провежданите от МИГ мероприятия и заседания на комисии за избор на проекти, както и да изискват доклади, справки, допълнителни документи и информация, необходими за обективната оценка на дейността им.

(3) Проверки и посещения на място се извършват в присъствието на упълномощен представител или служител на МИГ.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) След приключване на проверката/посещението на място служителят на УО на ПРСР 2014 - 2020 г., или ДФЗ, представя протокола с резултатите от проверката за подпис на упълномощен представител или служител на МИГ, който има право да напише в протокола обяснения и възражения по направените констатации.

(5) Екземпляр от протокола по ал. 4 се предоставя на упълномощен представител или служител на МИГ веднага след приключване на проверката на място.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Ако упълномощен представител или служител на МИГ не е открит при извършване на проверката/посещението на място, УО на ПРСР 2014 - 2020 г., или ДФЗ, уведомява МИГ, като изпраща копие от протокола.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) В срок до 10 работни дни от получаването на протокола за проверката на място МИГ може да направи възражения и да даде обяснения по направените констатации пред УО на ПРСР 2014 - 2020 г., или изпълнителния директор на ДФЗ.

(8) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Когато посещението на място се извършва от УО на ПРСР 2014 - 2020 г., копие от протокола по ал. 4 се изпраща на ДФЗ, в срок до 10 работни дни след приключване на посещението. Резултатите от него се вземат предвид при одобрение на заявките за плащане, в които са включени дейностите, обект на проверката.

Чл. 20. (1) Местната инициативна група е длъжна да води аналитична счетоводна отчетност, която да е достатъчна за установяване и проследяване на всички операции, свързани с подпомаганите дейности.

(2) Местната инициативна група е длъжна да организира подробна счетоводна отчетност, която да е достатъчна за установяване и проследяване на възстановим и невъзстановим ДДС по всеки договор (проект, дейност).

(3) Документите, свързани с подпомаганата дейност, се съхраняват от МИГ в продължение на 5 години след извършване на окончателното плащане по подмярка 19.4.

Чл. 21. (1) За срок 5 години след извършване на окончателното плащане по подмярката МИГ е длъжна да:

1. използва придобитите по подмярката активи по предназначение;

2. не продава, дарява, преотстъпва ползването на активите, предмет на подпомагане, под каквато и да е форма с изключение на случаите, когато това се изисква по закон;

3. не променя местоположението на подпомогнатата дейност извън територията на действие на МИГ.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Изискванията на ал. 1, т. 1 и 2 не се прилагат при подмяна на оборудване с изтекъл амортизационен срок. Подмяната с новото оборудване се осъществява след одобрение на ДФЗ.

Чл. 22. (1) Местната инициативна група е длъжна да сключи застраховка на активите, предмет на подпомагане, срещу рисковете, посочени в приложение № 4.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Застраховката по ал. 1 се поддържа валидна за срока от подаване на заявка за плащане до изтичане на срока по чл. 20, ал. 3, като МИГ е длъжна да подновява и представя на ДФЗ, застрахователните полици ежегодно.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Застрахователната полица трябва да съдържа клауза, че при тотална щета обезщетението е в полза на ДФЗ, на стойност най-малко до размера на финансовата помощ, а при частична щета е в полза на застрахования.

(4) При настъпване на частична щета МИГ е длъжна да възстанови подпомогнатия актив.

Чл. 23. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Местната инициативна група е длъжна да предоставя на УО на ПРСР 2014 - 2020 г., и на ДФЗ, всяка поискана информация за осъществяването на дейността по проекта.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Местната инициативна група е длъжна да уведомява писмено УО и ДФЗ, за датата и мястото на провеждане на информационни срещи, събития, семинари, обучения и други мероприятия в срок не по-малък от 10 работни дни преди датата на събитието.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Местната инициативна група е длъжна да предоставя достъп до документи и да съдейства за осъществяване на проверки, както и при посещения на място, извършвани от представители на ДФЗ, МЗХ, Сметната палата, Европейската комисия и Европейската сметна палата, дирекция "АФКОС" при Министерството на вътрешните работи, Европейската служба за борба с измамите, както и на всеки упълномощен външен одитор в срок до 5 години от окончателното плащане.

(4) Местната инициативна група е длъжна да осигури на лицата по ал. 3 документи и информация, които ще подпомогнат проверките или посещенията на място, както и в случаите, когато МЗХ или Европейската комисия направи оценяване и/или наблюдение на ПРСР 2014 - 2020 г.

(5) Длъжностните лица по ал. 3 се легитимират пред МИГ и имат право да извършват проверки в съответствие с предоставените им правомощия.

Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Управляващият орган на ПРСР 2014 - 2020 г., и ДФЗ, осъществяват текущ и последващ контрол върху извършването на текущи разходи и разходи за популяризиране на стратегиите за ВОМР.

Чл. 25. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Когато МИГ не изпълнява свои нормативни или договорни задължения, ДФЗ, може да поиска връщане на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) В случаите по ал. 1 ДФЗ, писмено предупреждава МИГ за констатираното неизпълнение и санкциите, които се налагат за този случай.

(3) Местната инициативна група може да отстрани нередовностите в едномесечен срок, като в този случай не се санкционира.

Чл. 26. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) В случаите по чл. 25, ал. 1 ДФЗ, със заповед на изпълнителния директор определя размера на средствата, които трябва да бъдат възстановени от МИГ, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Размерът и начинът на определяне на налаганите от ДФЗ, административни санкции в съответствие с изискванията по чл. 35 от Делегиран регламент (ЕС) № 640/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на интегрираната система за администриране и контрол и условията за отказ или оттегляне на плащанията и административните санкции, приложими към директните плащания, подпомагането на развитието на селските райони и кръстосаното съответствие (ОВ, L 181/48 от 20 юни 2014 г.), наричан по-нататък "Делегиран регламент (ЕС) № 640/2014 г.", се определят въз основа на методика за отказване и намаляване на плащанията, утвърдена от изпълнителния директор на ДФЗ, след съгласуване с министъра на земеделието и храните, и се публикуват на електронната страница на ДФЗ.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие", може да изиска връщане на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях, когато МИГ:

1. е представила декларация с невярно съдържание и/или изкуствено е създала условия за изпълнение на изискванията за получаване на финансова помощ, за да извлече предимство в противоречие с целите на наредбата;

2. е получила допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на наредбата;

3. е променила предмета на подпомаганата дейност;

4. не използва придобитите по подмярката активи по предназначение;

5. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2017 г.) не е спазила задължения, предвидени в споразумението за изпълнение на стратегия по подмярка 19.2 "Прилагане на операции в рамките на стратегии за местно развитие";

6. (нова - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) не е спазила нормативно заложени задължения.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2017 г.) Държавен фонд "Земеделие", може да поиска връщане на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях при прекратяване на споразумението за изпълнение на стратегията, сключен по реда на Наредба № 22 от 2015 г.

Чл. 27. Местната инициативна група не носи отговорност за неизпълнение на задължение, ако:

1. е налице непреодолима сила или извънредно обстоятелство,

2. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) уведоми писмено ДФЗ, за възникването на непреодолима сила или извънредно обстоятелство в срок до 10 работни дни от датата, на която МИГ или упълномощеното лице е в състояние да го направи, и

3. приложи достатъчно доказателства.

Чл. 28. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) При кандидатстване за авансово плащане МИГ подава заявка за авансово плащане по утвърден със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ, образец в съответната областна дирекция на ДФЗ, по чл. 44 от Устройствения правилник на ДФЗ, и прилага:

1. нотариално заверено изрично пълномощно, когато документите не се подават лично от законния представител на МИГ;

2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) свидетелство за съдимост - на представляващия МИГ и на всеки от членовете на колективния управителен орган, контролния орган и персонала на МИГ, както и временно изпълняващ такава длъжност, издадено не по-рано от един месец преди предоставянето му - оригинал или копие, заверено от законния представител на МИГ; когато за някое от лицата свидетелството за съдимост е издадено от чуждестранен орган, същото се представя в легализиран превод - оригинал или копие, заверено от законния представител на МИГ;

3. (доп. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) удостоверение за наличие или липса на задължение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, издадено от компетентния орган по приходите не по-рано от един месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие от законния представител на МИГ и на всеки от членовете на колективния управителен орган, контролния орган и персонала на МИГ, както и временно изпълняващ такава длъжност;

4. документ от съответната търговска банка, удостоверяващ, че титуляр по посочената банкова сметка е съответната МИГ;

5. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) банкова гаранция в оригинал или запис на заповед в оригинал, издадена от публичноправен орган в полза на ДФЗ, в размер 100 на сто от стойността на заявеното авансово плащане за срока на изпълнение на стратегията за местно развитие, удължен с 6 месеца при еднократна заявка за авансово плащане, и за срок една година, удължен с 6 месеца при ежегодно подаване на заявка;

6. решение от компетентния орган за одобряване на запис на заповед;

7. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2017 г.) декларация съгласно приложение № 6 към чл. 24, ал. 1, т. 8 от Наредба № 22 от 2015 г., попълнена и подписана от всеки член на колективния управителен орган и контролния орган на МИГ, от персонала на МИГ, както и временно изпълняващ такава длъжност, а когато член на управителния или контролния орган е юридическо лице, декларацията се подписва от неговия представляващ.

8. (отм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.)

(2) Заявка за авансово плащане се подава не по-рано от 10 работни дни след:

1. датата на получаване на заповедта по чл. 11, ал. 4 в случаите по чл. 7, ал. 2, т. 1 или;

2. одобрение на бюджета в случаите по чл. 7, ал. 2, т. 2.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие", извършва преглед на документите в присъствието на представителя на МИГ.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) При липса или нередовност на документите по ал. 1 ДФЗ, връща документите на представителя на МИГ заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(5) След отстраняване на установените пропуски по ал. 4 МИГ има право в срока по ал. 2 отново да подаде заявка за плащане.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) В срок 30 дни от подаване на заявката за авансово плащане ДФЗ, изплаща одобрената сума или мотивирано отказва авансовото плащане със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ.

(7) (Доп. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Заявката за авансово плащане може да бъде оттеглена или коригирана пред ДФЗ при условията на чл. 11, ал. 6 - 8.

(8) Всички документи се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено с гриф "Вярно с оригинала" и подпис на законния представител на МИГ. Когато се представят заверени копия на документи, техните оригинали се осигуряват за преглед при поискване.

(9) Когато документите не са подписани от законния представител на лицето, се представя нотариално заверено пълномощно.

(10) Документите се представят на български език. Когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той трябва да бъде легализиран или с апостил.

(11) Документите се представят с опис и последователно номериране на страниците, съдържащи се в приложението към заявката.

(12) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Когато в процеса на обработка на документи и/или информация ДФЗ, установи необходимост от предоставяне на становище и/или информация от други органи или институции, установеният срок за произнасяне се счита удължен с времето от изпращане на писмото до датата на получаването му.

Чл. 29. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Заявка за плащане за съответния отчетен период по образец, утвърден със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ, може да се подава в съответната областна дирекция на ДФЗ, по чл. 44 от Устройствения правилник на ДФЗ:

1. в срок до 30 дни след изтичане на всяко тримесечие и/или шестмесечие, и/или деветмесечие, или дванадесетмесечие на календарните години за прилагане на стратегията;

2. в срок до 10 дни след изтичане на срока по чл. 4, ал. 5 за последната заявка за окончателно одобрение на извършените дейности и разходи за 2023 г.

(2) Заявката за плащане трябва да е придружена от доклад за отчитане на изпълнените дейности за отчетния период и съответните документи, доказващи тяхното изпълнение, посочени в приложение № 7. Когато опростен разход по чл. 5, т. 2 не е извършен при условията на чл. 17 и 18, се прилагат съответните документи, посочени в приложение № 1, вместо тези за съответните дейности от приложение № 7.

(3) Докладът за отчитане на изпълнението съдържа пълна информация за всички извършени дейности и разходи за съответния отчетен период, за който се иска възстановяване на разходи.

(4) Заявката за плащане се подава лично от представляващия МИГ или упълномощено от него лице, което следва да представи нотариално заверено пълномощно.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие", извършва преглед на документите в присъствието на представителя на МИГ.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) При липса или нередовност на документите по ал. 2 ДФЗ, връща документите на представителя на МИГ заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.

(7) След отстраняване на установените липси или нередовности по ал. 7 МИГ има право отново да подаде заявка за плащане в рамките на срока по ал. 1.

(8) (Доп. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Заявката за плащане може да бъде оттеглена или коригирана пред ДФЗ при условията на чл. 11, ал. 6 - 8.

(9) Всички документи се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено с гриф "Вярно с оригинала" и подпис на законния представител на МИГ. Когато се представят заверени копия на документи, техните оригинали се осигуряват за преглед при поискване.

(10) Когато документите не са подписани от законния представител на лицето, се представя нотариално заверено пълномощно.

(11) Документите се представят на български език. Когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той трябва да бъде легализиран или с апостил.

(12) Документите се представят с опис и последователно номериране на страниците, съдържащи се в приложението.

Чл. 30. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) В срок до 90 дни от подаване на заявката за плащане ДФЗ:

1. проверява представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане;

2. може да извърши проверка/посещение на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи и за установяване спазването на ангажименти или други задължения на МИГ по тази наредба;

3. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) одобрява или мотивирано отказва със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ, изплащането на финансовата помощ;

4. изплаща одобрената финансова помощ;

5. изпраща уведомително писмо за извършеното плащане до МИГ и УО на ПРСР 2014 - 2020 г.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти ДФЗ, уведомява писмено МИГ, която в срок до 10 работни дни от деня на уведомяването може да отстрани установените нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи.

(3) Срокът по ал. 1 се удължава, когато:

1. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие", е упражнил правото си по ал. 2 - за времето до представяне на изисканите данни и/или документи от страна на МИГ;

2. по заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава за времето за получаване на отговор;

3. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) в резултат от действията по ал. 1 са събрани данни и/или документи, които създават съмнение за нередност - до установяване от ДФЗ, на всички факти и обстоятелства, необходими за изясняване на случая, а при установени съмнения за наличие на престъпни обстоятелства - до постановяване на влязъл в сила акт на компетентния орган.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) В случаите по ал. 3, т. 2 и 3 изпълнителният директор на ДФЗ, или оправомощено от него лице издава заповед за спиране на производството по обработка на заявката за плащане, която се връчва на МИГ.

(5) Срокът се удължава с не повече от един месец, когато се провежда контролна проверка въз основа на приложение № I, т. 4 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (ОВ, L 255/18 от 28 август 2014 г.), наричан по-нататък "Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014".

(6) (Доп. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Не се одобряват заявки за плащане, подадени след 1 април на текущата година, до одобрение на годишния доклад по чл. 16 за предходната година и на доклада за отчитане дейността на МИГ за предходната година съгласно Наредба № 22 от 2015 г.

(7) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Заявка за плащане и приложените към нея документи могат да бъдат коригирани по всяко време след подаването им в случай на очевидни грешки, признати от ДФЗ, въз основа на цялостна преценка на конкретния случай и при условие, че МИГ е действала добросъвестно. ДФЗ, може да признае очевидни грешки само ако те могат да бъдат непосредствено установени при техническа проверка на информацията, съдържаща се в документите.

Чл. 31. Размерът на дължимите на МИГ плащания се изчислява въз основа на приетите за допустими разходи след извършване на проверките по чл. 30, ал. 1, т. 1 и 2 и при спазване на разпоредбите на чл. 63 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 809/2014 на Комисията от 17 юли 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на интегрираната система за администриране и контрол, мерките за развитие на селските райони и кръстосаното съответствие (ОВ, L 227/69 от 31 юли 2014 г.), наричан по-нататък "Регламент (ЕС) № 809/2014".

Чл. 32. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие", отказва изплащането на част или на цялата помощ, когато:

1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по реда на чл. 30;

2. местната инициативна група не отстрани нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти в срока по чл. 30, ал. 2;

3. установи несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;

4. местната инициативна група, неин законен или упълномощен представител или служител попречи на извършването на проверка по чл. 23, ал. 3;

5. установи, че МИГ е заявила разходи за дейности в нарушение на чл. 26, ал. 3, т. 2;

6. (доп. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) установи несъответствие с условията за допустимост и/или условията, при които е извършена оценка по критериите за избор, определени в Наредба № 22 от 2015 г.;

7. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) при извършване на проверките по букви "iii" и "v" от раздел 2 "Контролни дейности", т. А "Процедури по одобряване на заявленията" от приложение № I към Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 във връзка с чл. 48, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 809/2014 ДФЗ, установи, че МИГ или предложените за финансиране разходи не отговарят на изискванията, посочени в тази наредба;

8. по надлежния ред се установи, че МИГ е представила декларация и/или документ с невярно съдържание, неистински и/или преправени такива, включително когато тази декларация и/или документ са представени при или по повод кандидатстването й за подпомагане;

9. бъде наложена финансова корекция на заявените за плащане разходи съгласно Методологията за определяне на финансови корекции, които се прилагат спрямо разходите, свързани с изпълнението на оперативните програми, съфинансирани от структурните инструменти на Европейския съюз, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за рибарство;

10. установи наличие на някоя от хипотезите, уредени в чл. 35 от Делегиран регламент (ЕС) № 640/2014.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие" отказва изплащането на финансова помощ, когато по отношение на МИГ, член на колективния управителен орган и представляващ по закон и пълномощие член на колективния управителен орган на МИГ, включително и когато член е юридическо лице, член на контролен орган на МИГ или персонала на МИГ, се установи несъответствие с изискване на чл. 12 или 13 от Наредба № 22 от 2015 г.

(3) (Отм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.)

Чл. 33. Местната инициативна група не може да подаде друга заявка за плащане за дейност, за която е констатирано обстоятелство по чл. 32.

Чл. 34. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие", отказва изплащането на част или на цяла заявка за плащане, подадена след 30 юни 2023 г., когато сумата на изплатената финансова помощ и заявените допустими разходи по подмярка 19.4 надхвърля 25 на сто от сумата на одобрените от ДФЗ средства от ЕЗФРСР по проекти към мерките от стратегията, включително изплатената финансова помощ за текущи разходи и разходи за популяризиране, както и заявените допустими разходи по последната заявка за плащане.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2017 г.) Държавен фонд "Земеделие", отказва изплащането на част или цялата последна заявка за плащане за 2022 г., когато сумата на заявената финансова помощ за текущи разходи през 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г. и 2021 г. и тази, заявена с последната заявка за 2021 г., надхвърля 80 на сто от сумата на платените до 2021 г. и заявените с последна заявка за плащане за 2021 г. текущи разходи и разходи за популяризиране на стратегията.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г., доп. - ДВ, бр. 26 от 2017 г.) Държавен фонд "Земеделие", отказва изплащането на част или цялата последна заявка за плащане за 2022 г. или 2023 г., когато сумата на заявената финансова помощ за текущи разходи и заявените допустими текущи разходи през годината надхвърля 80 на сто от сумата на платените и заявени текущи разходи и разходи за популяризиране на стратегията за същата година.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Когато авансово плащане е извършено при условията на чл. 7, ал. 2, т. 1 и в зависимост от одобрените разходи, ДФЗ, намалява размера на плащането със:

1. до 5 на сто от размера на авансовото плащане от одобрените допустими разходи за разходи, извършени през 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г. и 2022 г., когато е подадена тримесечна заявка за плащане;

2. до 10 на сто от размера на авансовото плащане от одобрените допустими разходи за разходи, извършени през 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г. и 2022 г., когато е подадена шестмесечна заявка за плащане;

3. до 15 на сто от размера на авансовото плащане от одобрените допустими разходи за разходи, извършени през 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г. и 2022 г., когато е подадена деветмесечна заявка за плащане;

4. до 20 на сто от размера на авансовото плащане от одобрените допустими разходи за заявки за разходи, извършени през 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г. и 2022 г., когато е подадена заявка за плащане за цялата година;

5. сума, равна на остатъка от аванса за заявки за разходи, извършени през 2023 г., когато авансът не е приспаднат от заявка за плащане през 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г. и 2022 г.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Когато авансово плащане е извършено при условията на чл. 7, ал. 2, т. 2 и в зависимост от одобрените разходи, ДФЗ, намалява размера на плащането със:

1. двадесет и пет на сто от размера на авансовото плащане от одобрените допустими разходи за разходи, извършени през тримесечието на календарната година, за която е получено авансово плащане, когато е подадена тримесечна заявка за плащане;

2. петдесет на сто от размера на авансовото плащане от одобрените допустими разходи за разходи, извършени през шестмесечие на календарната година, за която е получено авансово плащане, когато е подадена шестмесечна заявка за плащане;

3. седемдесет на сто от размера на авансовото плащане от одобрените допустими разходи за разходи, извършени през деветмесечие на календарната година, за която е получено авансово плащане, когато е подадена деветмесечна заявка за плащане;

4. сто на сто от размера на авансовото плащане от одобрените допустими разходи за разходи, извършени през цялата календарна година, за която е получено авансово плащане, когато е подадена заявка за плащане за годината.

Чл. 35. (1) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) В срок до 10 работни дни след изтичане на всяко тримесечие ДФЗ, изпраща на УО на ПРСР 2014 - 2020 г., обобщена справка за размера на заявените за плащане разходи от всяка МИГ, извършените плащания и неодобрените за плащане суми през тримесечието към МИГ, както и такава с натрупване от датата на сключване на договора по подмярка 19.2.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие", изпраща на УО на ПРСР 2014 - 2020 г., и други справки за извършени плащания по подмярка 19.4 при поискване.

Чл. 36. (1) (Доп. - ДВ, бр. 53 от 2016 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2017 г.) Местната инициативна група е длъжна да осигури публичност на дейността си и на източниците на финансиране съгласно:

1. изискванията, посочени в Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014 - 2020 г., съгласно приложение № 2 от Националната комуникационна стратегия за програмен период 2014 - 2020 г.;

2. приложение № ІІІ "Информация и публичност, посочени в член 13" от Регламент за изпълнение 808/2014 на Комисията от 17 юли 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ, L 227, 31 юли 2014 г.) и Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/669 на Комисията от 28 април 2016 г. за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 808/2014 по отношение на изменението и съдържанието на програмите за развитие на селските райони, публичността на тези програми и коефициентите на преобразуване в животински единици (ОВ, L 115 от 29 април 2016 г.);

3. раздел ІІ, точка 2.2 от Приложение ХІІ от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за определяне на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд и Европейския фонд за морско дело и рибарство и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета (ОВ, L 347 от 20 декември 2013 г.), приложими за мерките за информация и публичност.

(2) Местната инициативна група е длъжна да публикува на интернет страницата си и информацията съгласно изискванията за публичност на чл. 86, ал. 2 от Наредба № 22 от 2015 г.

(3) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие", не одобрява разходите за поддържане на интернет страницата на МИГ при неизпълнение на задължение по ал. 2 и съответните разходи за популяризиране, информираност и публичност при неизпълнение на задължение по ал. 1.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) Държавен фонд "Земеделие", не одобрява и разходите за съответната дейност в заявката за плащане за отчетния период, когато МИГ не е публикувала:

1. регистър на обществените поръчки, който съдържа информация за избрани изпълнители, дейности, срок и стойност на поръчките;

2. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2016 г.) профил на купувача съгласно чл. 42 от Закона за обществените поръчки;

3. списък на физическите и юридическите лица, с които МИГ има сключен договор, както и предмета на договора.