ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 328 ОТ 30 НОЕМВРИ 2015 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА СРЕДСТВАТА ОТ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ ЗА ИЗДРЪЖКА НА ОБУЧЕНИЕТО В ДЪРЖАВНИТЕ ВИСШИ УЧИЛИЩА В ЗАВИСИМОСТ ОТ КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА ЗА КАЧЕСТВОТО НА ОБУЧЕНИЕТО И СЪОТВЕТСТВИЕТО МУ С ПОТРЕБНОСТИТЕ НА ПАЗАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 328 ОТ 30 НОЕМВРИ 2015 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА СРЕДСТВАТА ОТ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ ЗА ИЗДРЪЖКА НА ОБУЧЕНИЕТО В ДЪРЖАВНИТЕ ВИСШИ УЧИЛИЩА В ЗАВИСИМОСТ ОТ КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА ЗА КАЧЕСТВОТО НА ОБУЧЕНИЕТО И СЪОТВЕТСТВИЕТО МУ С ПОТРЕБНОСТИТЕ НА ПАЗАРА НА ТРУДА
Обн. ДВ. бр.94 от 4 Декември 2015г., изм. ДВ. бр.7 от 20 Януари 2017г., изм. ДВ. бр.19 от 2 Март 2018г., изм. ДВ. бр.10 от 1 Февруари 2019г., изм. ДВ. бр.9 от 31 Януари 2020г., изм. ДВ. бр.83 от 3 Октомври 2023г., изм. ДВ. бр.78 от 13 Септември 2024г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
Чл. 1. (1) За определяне на средствата от държавния бюджет за издръжка на обучението държавните висши училища се класират по всяко професионално направление въз основа на комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 19 от 2018 г., в сила от 02.03.2018 г.) Комплексната оценка по ал. 1 се формира въз основа на индикатори със съответна тежест, посочени в приложение № 1, и стойностите на индикаторите, определени по методологията на Рейтинговата система на висшите училища в Република България, администрирана от Министерството на образованието и науката, към 31 октомври на годината, предхождаща годината, за която се определят средствата.
Чл. 2. Средствата от държавния бюджет за издръжка на обучението в държавните висши училища, изчислени по реда на Постановление № 162 на Министерския съвет от 2001 г. за определяне на диференцирани нормативи за издръжка на обучението за един студент по професионални направления (обн., ДВ, бр. 59 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 81 от 2004 г., бр. 32 и 94 от 2005 г., бр. 49 от 2007 г., бр. 79 от 2009 г., бр. 6 и 62 от 2013 г. и бр. 15 от 2014 г.), се умножават по коефициент за всяко професионално направление, определен по методиката съгласно приложение № 2.
Чл. 3. Министерството на образованието и науката всяка година до 15 януари публикува на интернет страницата си коефициентите по висши училища и професионални направления, определени по методиката съгласно приложение № 2.
Чл. 4. Допълнителните средства, определени при условията и по реда на това постановление, се използват от висшите училища за финансиране на разходи по професионалното направление, за което са получени.
Заключителни разпоредби
§ 1. Отменя се Постановление № 121 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне на средствата от държавния бюджет за издръжка на обучението в държавните висши училища в зависимост от комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда (обн., ДВ, бр. 50 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 6 и 62 от 2013 г., бр. 8 и 15 от 2014 г. и бр. 10 от 2015 г.).
§ 2. Постановлението се приема на основание чл. 91, ал. 2, т. 3 и ал. 3, т. 3 от Закона за висшето образование.
§ 3. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2016 г.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 8 ОТ 13 ЯНУАРИ 2017 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
(ОБН. - ДВ, БР. 7 ОТ 2017 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2017 Г.)
§ 3. Размерът на издръжката на обучението за студентите по професионални направления, приети преди учебната 2016/2017 г., се определя, както следва:
1. "Социология, антропология и науки за културата", "Филология", "История и археология", "Философия", "Религия и теология", "Психология", "Социални дейности", "Право", "Обществени комуникации и информационни науки", "Политически науки" - базовият норматив за издръжка на обучението за един студент, умножен по коефициент 1,60.
2. "Математика", "Информатика и компютърни науки", "Биологически науки", "Химически науки" , "Физически науки", "Науки за земята", "Електротехника, електроника и автоматика", "Машинно инженерство", "Комуникационна и компютърна техника", "Енергетика", "Транспорт, корабоплаване и авиация", "Архитектура, строителство и геодезия", "Проучване, добив и обработка на полезни изкопаеми", "Металургия", "Химични технологии", "Биотехнологии", "Хранителни технологии", "Горско стопанство", "Общо инженерство" и "Материали и материалознание" - базовият норматив за издръжка на обучението за един студент, умножен по коефициент 2,40.
3. "Растениевъдство", "Растителна защита" и "Животновъдство" - базовият норматив за издръжка на обучението за един студент, умножен по коефициент 4,30.
4. "Музикално и танцово изкуство", "Театрално и филмово изкуство", "Теория на изкуствата" и "Изобразителни изкуства" - базовият норматив за издръжка на обучението за един студент, умножен по коефициент 5,00.
5. "Национална сигурност" - базовият норматив за издръжка на обучението за един студент, умножен по коефициент 7,81.
6. "Педагогика", "Педагогика на обучението по ...", "Теория и управление на образованието" - базовият норматив за издръжка на обучението за един студент, умножен по коефициент 1,05.
§ 4. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2017 г.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 27 ОТ 23 ФЕВРУАРИ 2018 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
Заключителни разпоредби
(ОБН. - ДВ, БР. 19 ОТ 2018 Г., В СИЛА ОТ 02.03.2018 Г.)
§ 5. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на:
1. Параграф 4, т. 2, буква "а", т. 4 и 7, които влизат в сила от началото на втория семестър на учебната 2017/2018 година.
2. Параграф 4, т. 5, 6 и 10, които влизат в сила от 1 януари 2018 г.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 15 ОТ 25 ЯНУАРИ 2019 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
(ОБН. - ДВ, БР. 10 ОТ 2019 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2019 Г.)
§ 6. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2019 г.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9 ОТ 27 ЯНУАРИ 2020 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
(ОБН. - ДВ, БР. 9 ОТ 2020 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2020 Г.)
§ 7. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2020 г. и се прилага:
1. По отношение на § 1 - и при определяне на издръжката на обучението на студентите, приети през учебната 2019 - 2020 г.
2. По отношение на § 3 - от учебната 2020/2021 г. за студентите, приети за обучение в първи курс.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 167 ОТ 29 СЕПТЕМВРИ 2023 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 328 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2015 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА СРЕДСТВАТА ОТ ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ ЗА ИЗДРЪЖКА НА ОБУЧЕНИЕТО В ДЪРЖАВНИТЕ ВИСШИ УЧИЛИЩА В ЗАВИСИМОСТ ОТ КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА ЗА КАЧЕСТВОТО НА ОБУЧЕНИЕТО И СЪОТВЕТСТВИЕТО МУ С ПОТРЕБНОСТИТЕ НА ПАЗАРА НА ТРУДА
(ОБН. - ДВ, БР. 83 ОТ 2023 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2023 Г.)
§ 2. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2023 г.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 313 ОТ 11 СЕПТЕМВРИ 2024 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
Заключителни разпоредби
КЪМ
(ОБН. - ДВ, БР. 78 ОТ 2024 Г., В СИЛА ОТ 01.04.2024 Г.)
§ 3. Постановлението влиза в сила от 1 април 2024 г.
Приложение № 1 към чл. 1, ал. 2
(Изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г., в сила от 01.01.2017 г.)
|
Група индикатори |
Индикатор |
Тежест |
Тежест за професионални направления "Изобразително изкуство", "Музикално и танцово изкуство" и "Театрално и филмово изкуство" |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Учебен процес |
Програмна акредитация |
20 % |
40 % |
|
Институционална акредитация |
5 % |
10 % | |
|
Ексклузивност на преподавателския състав |
5 % |
8 % | |
|
Научни изследва-ния
|
Индекс на цитируемост по научна област (Scopus) |
4 % |
0 % |
|
Индекс на цитируемост по научна област (Web of Science) |
9 % |
0 % | |
|
Индекс на цитируемост без автоцитирания по научна област (Scopus) |
5 % |
0 % | |
|
Среден брой цитирания на документ (Scopus) |
1 % |
0 % | |
|
Среден брой цитирания на документ (Web of Science) |
1 % |
0 % | |
|
Документи, цитирани поне веднъж (Scopus) |
1 % |
0 % | |
|
Документи, цитирани поне веднъж (Web of Science) |
1 % |
0 % | |
|
Статии в научни списания (Scopus) |
1 % |
0 % | |
|
Статии в научни списания (Web of Science) |
1 % |
0 % | |
|
Докторски програми в професионалното направление |
4 % |
0 % | |
|
Реализация и връзка с пазара на труда |
Приложение на придобито висше образование и реализация по призвание |
10 % |
10 % |
|
Осигурителен доход на завършилите |
5 % |
5 % | |
|
Безработица сред завършилите |
15 % |
15 % | |
|
Принос към осигурителната система |
5 % |
5 % | |
|
Съотношение на осигурителния доход на завършилите спрямо средната заплата за областта |
7 % |
7 % |
Приложение № 2 към чл. 2
(Изм. - ДВ, бр. 7 от 2017 г., в сила от 01.01.2017 г., изм. - ДВ, бр. 19 от 2018 г., в сила от 02.03.2018 г., изм. - ДВ, бр. 10 от 2019 г., в сила от 01.01.2019 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2020 г., в сила от 01.01.2020 г., изм. - ДВ, бр. 83 от 2023 г., в сила от 01.01.2023 г., изм. - ДВ, бр. 78 от 2024 г., в сила от 01.04.2024 г.)
Методика за определяне на коефициента на висше училище по професионално направление
1. Определяне на коефициента на висше училище по професионално направление:
1.1. Коефициентът на всяко висше училище (i) за всяко професионално направление (j) Kij се изчислява по следната формула:
Kij = Ка x Кни x Kрпт x К1м x Кпнобн x Кпнппу x Кпннп x Копнрцв, където:
Ка е коефициентът за акредитационна оценка и се определя съгласно т. 2;
Кни - коефициентът за научни изследвания и се определя съгласно т. 3;
Kрпт - коефициентът за реализация на пазара на труда и се определя съгласно т. 4;
К1м - коефициентът за първо място и се определя съгласно т. 5;
Кпнобн - коефициентът за професионални направления с очакван бъдещ недостиг на пазара на труда и се определя съгласно т. 6;
Кпнппу - коефициентът за професионално направление, което не е определено като приоритетно и в него се обучават повече от половината от общия средно приравнен брой учащи във висшето училище, и се определя съгласно т. 7;
Кпннп - коефициентът за професионални направления с намаляващ прием и се определя съгласно т. 8;
Копнрцв - коефициентът за обучение в професионални направления в райони с целенасочено въздействие и се определя съгласно т. 9.
1.2. Полученият коефициент (Kij) по формулата по т. 1.1 се закръглява до два знака след десетичната запетая.
1.3. В случаите, в които коефициентът на висше училище за дадено професионално направление, получен по формулата по т. 1.1, е над 1,00 и надвишава коефициента на висшето училище, класирано по същото професионално направление едно място по-напред, коефициентът се приравнява на този на висшето училище, класирано едно място по-напред, или на единица (1,00) в зависимост от това коя от двете стойности е по-висока.
2. Определяне на коефициент за акредитационна оценка:
2.1. Коефициентът за акредитационна оценка (Ка) се изчислява по следната формула:
Ка = 1 + (ОПА - 8,9) х 0,25,
където ОПА е оценката от програмната акредитация за съответното висше училище по съответното професионално направление съгласно стойността по този индикатор в Рейтинговата система на висшите училища в Република България към 31 октомври на годината, предхождаща годината, за която се определят средствата.
2.2. В случаите, в които висшето училище няма оценка от програмна акредитация по съответното професионално направление и осъществява обучение въз основа на положително оценен проект, коефициентът за акредитационна оценка се определя в размер на единица (1,00).
3. Определяне на коефициент за научни изследвания:
3.1. Коефициентът за научни изследвания (Кни) се изчислява по следната формула:
Кни = 1 - (54 - КОНИ)/80,
където КОНИ е комплексната оценка за научни изследвания, формирана от индикаторите за научни изследвания и техните тежести по приложение № 1 и стойностите на индикаторите, определени по методологията на Рейтинговата система на висшите училища в Република България към 31 октомври на годината, предхождаща годината, за която се определят средствата.
3.2. За професионалните направления "Религия и теология", "Теория на изкуствата", "Изобразителни изкуства", "Музикално и танцово изкуство", "Театрално и филмово изкуство", "Спорт", "Педагогика на обучението по...", "Национална сигурност" и "Военно дело" коефициентът за научни изследвания се определя в размер на единица (1,00).
3.3. За професионалните направления от областите на висше образование "Социални, стопански и правни науки" и "Хуманитарни науки", както и за професионалните направления "Теория и управление на образованието", "Обществено здраве" и "Здравни грижи" коефициентът за научни изследвания (Кни) се изчислява по следната формула:
Кни = 1 - (46 - КОНИ)/80.
4. Определяне на коефициент за реализация на пазара на труда:
4.1. Коефициентът за реализация на пазара на труда (Kрпт) се определя в зависимост от стойностите по индикатори "Безработица сред завършилите" и "Приложение на придобитото висше образование" по следната матрица:
|
Приложение на придобито висше образование (в проценти) "Безработица сред завършилите" (в проценти) |
Над 65 (в %) |
От 45 до 65 (в %) |
От 30 до 45 (в %) |
Под 30 (в %) |
|
под 2,00 |
1,40 |
1,27 |
1,18 |
1,02 |
|
от 2,00 до 4,00 |
1,27 |
1,18 |
1,00 |
0,87 |
|
от 4,00 до 6,00 |
1,05 |
0,98 |
0,90 |
0,81 |
|
над 6,00 |
0,89 |
0,81 |
0,70 |
0,57 |
4.2. За професионални направления във висши училища, за които няма информация по двата показателя поради липса на завършили студенти и съответно на данни за реализация на пазара на труда, коефициентът за реализация на пазара на труда се определя в размер на единица (1,00).
5. Определяне на коефициент за първо място:
5.1. Коефициентът за първо място (К1м) се определя за:
5.1.1. висше училище, което е получило най-висока комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда съгласно чл. 1 по професионалното направление или е единственото, което осъществява обучение по това професионално направление;
5.1.2. висшите училища, получили комплексна оценка съгласно чл. 1, която е по-ниска с две (2,00) или с по-малко точки от оценката на висшето училище, получило най-високата оценка по професионалното направление.
5.2. Не се определя коефициентът за първо място в случаите, в които три или повече висши училища по професионалното направление са получили най-високи оценки съгласно чл. 1, разликата между които е две (2,00) или по-малко точки, и тези висши училища обучават над 50 на сто от студентите по това професионално направление.
5.3. Коефициентът за първо място е в размер на произведението на коефициентите К1ма и К1мб (К1м = К1ма x К1мб), които се определят, както следва:
5.3.1. К1ма = 1,15 за висшите училища, определени на първо място съгласно т. 5.1;
5.3.2. К1ма = 1,38 за висшите училища, които са определени на първо място съгласно т. 5.1 по професионални направления от области на висше образование "Педагогически науки", "Природни науки, математика и информатика", "Технически науки", "Аграрни науки и ветеринарна медицина" и "Изкуства" и имат стойност по индикатор "Безработица сред завършилите" под 2,00 (процента) и по индикатор "Приложение на придобитото висше образование" над 65,00 (процента);
5.3.3. К1ма = 1,00 за всички останали случаи;
5.3.4. К1мб = 1,2 за висшите училища, определени на първо място съгласно т. 5.1 и получили комплексна оценка съгласно чл. 1, която е с повече от четиринадесет (14) точки по-висока от оценката на висшето училище, класирано на второ място по професионалното направление;
5.3.5. К1мб = 1,1 за висшите училища, определени на първо място съгласно т. 5.1 и получили комплексна оценка съгласно чл. 1, която е с повече от седем (7) точки по-висока от оценката на висшето училище, класирано на второ място по професионалното направление;
5.3.6. К1мб = 1,00 за всички останали случаи.
6. Коефициентът за професионални направления с очакван бъдещ недостиг на пазара на труда (Кпнобн) се определя, както следва:
6.1. За професионални направления от области на висше образование "Социални, стопански и правни науки", "Здравеопазване и спорт" и "Сигурност и отбрана" в размер 1,00.
6.2. За професионални направления от области на висше образование "Хуманитарни науки", "Педагогически науки", "Природни науки, математика и информатика", "Технически науки", "Аграрни науки и ветеринарна медицина" и "Изкуства":
6.2.1. за висшите училища, определени на първо място съгласно т. 5.1 - 1,17;
6.2.2. за висшите училища, определени на второ и на следващо място съгласно т. 5.1 - 1,10.
7. Коефициентът за професионално направление, което не е определено като приоритетно и в което се обучават повече от половината от общия средноприравнен брой учащи във висшето училище (Кпнппу), се определя, както следва:
7.1. Ако по професионалното направление се обучават над 50 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище - в размер 1,15;
7.2. Ако по професионалното направление се обучават над 60 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище - в размер 1,25;
7.3. Ако по професионалното направление се обучават над 70 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище - в размер 1,35;
7.4. Ако по професионалното направление се обучават над 80 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище - в размер 1,45;
7.5. Ако по професионалното направление се обучават над 90 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище - в размер 1,55.
8. Определяне на коефициент за професионално направление с намаляващ прием (Кпннп):
8.1. Коефициентът за професионално направление с намаляващ прием се определя за приоритетни професионални направления, в които се наблюдава намаление на средноприравнения брой учащи се за периода от последните 5 години, и се изчислява по следната формула:
,
където СПБУ е средноприравненият брой учащи се в съответното професионално направление и t е времевият индекс за настоящата година.
8.2. В случай че намалението на средноприравнения брой учащи се в съответното професионално направление за периода е по-малко от 7,6 на сто, то коефициентът за професионално направление с намаляващ прием е в размер единица (1,00).
9. Коефициентът за обучение в професионални направления в райони с целенасочено въздействие (Копнрцв) се определя за професионалните направления, в които обучението се провежда в областите Видин, Враца, Кърджали, Смолян и Ловеч, и е в размер 1,12.
