ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 309 ОТ 11 НОЕМВРИ 2015 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОТГОВОРНОСТТА И КООРДИНАЦИЯТА НА ДЪРЖАВНИТЕ ОРГАНИ, ОСЪЩЕСТВЯВАЩИ ДЕЙСТВИЯ ПО ПРИЛАГАНЕТО НА РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 343/2003 НА СЪВЕТА ОТ 18 ФЕВРУАРИ 2003 Г. ЗА УСТАНОВЯВАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 309 ОТ 11 НОЕМВРИ 2015 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОТГОВОРНОСТТА И КООРДИНАЦИЯТА НА ДЪРЖАВНИТЕ ОРГАНИ, ОСЪЩЕСТВЯВАЩИ ДЕЙСТВИЯ ПО ПРИЛАГАНЕТО НА РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 343/2003 НА СЪВЕТА ОТ 18 ФЕВРУАРИ 2003 Г. ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА КРИТЕРИИ И МЕХАНИЗМИ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ДЪРЖАВА ЧЛЕНКА, КОМПЕТЕНТНА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕТО НА МОЛБА ЗА УБЕЖИЩЕ, КОЯТО Е ПОДАДЕНА В ЕДНА ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ ОТ ГРАЖДАНИН НА ТРЕТА СТРАНА, РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1560/2003 НА КОМИСИЯТА ОТ 2 СЕПТЕМВРИ 2003 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ УСЛОВИЯТА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 343/2003 НА СЪВЕТА ЗА УСТАНОВЯВАНЕ НА КРИТЕРИИ И МЕХАНИЗМИ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ДЪРЖАВАТА ЧЛЕНКА, КОЯТО Е КОМПЕТЕНТНА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕТО НА МОЛБА ЗА УБЕЖИЩЕ, КОЯТО Е ПОДАДЕНА В ЕДНА ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ ОТ ГРАЖДАНИН НА ТРЕТА СТРАНА, РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2725/2000 НА СЪВЕТА ОТ 11 ДЕКЕМВРИ 2000 Г. ЗА СЪЗДАВАНЕ НА СИСТЕМА "ЕВРОДАК" ЗА СРАВНЯВАНЕ НА ДАКТИЛОСКОПИЧНИ ОТПЕЧАТЪЦИ С ОГЛЕД ЕФЕКТИВНОТО ПРИЛАГАНЕ НА ДЪБЛИНСКАТА КОНВЕНЦИЯ И РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 407/2002 НА СЪВЕТА ОТ 28 ФЕВРУАРИ 2002 Г. ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА НЯКОИ УСЛОВИЯ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2725/2000 ОТНОСНО СЪЗДАВАНЕТО НА СИСТЕМАТА "ЕВРОДАК" ЗА СРАВНЯВАНЕ НА ДАКТИЛОСКОПИЧНИ ОТПЕЧАТЪЦИ С ОГЛЕД ЕФЕКТИВНОТО ПРИЛАГАНЕ НА ДЪБЛИНСКАТА КОНВЕНЦИЯ, ПРИЕТА С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 332 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2007 Г. (ДВ, БР. 3 ОТ 2008 Г.)
Обн. ДВ. бр.89 от 17 Ноември 2015г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. Наименованието на наредбата се изменя така:
"Наредба за отговорността и координацията на държавните органи, осъществяващи действия по прилагането на Регламент Дъблин и Регламент Евродак".
§ 2. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) С наредбата се уреждат отговорностите, редът и начините на взаимодействието между Министерството на вътрешните работи (МВР) и Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет (ДАБ - МС) за извършване на съвместни действия и обмен на информация при осъществяване на функциите им, определени със закон, във връзка с прилагането на разпоредбите на Регламент (ЕС) № 604/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. за установяване на критерии и механизми за определяне на държавата членка, компетентна за разглеждането на молба за международна закрила, която е подадена в една от държавите членки от гражданин на трета държава или от лице без гражданство (ОВ, L 180 от 29.06.2013 г.), наричан "Регламент Дъблин", Регламент (ЕО) № 1560/2003 на Комисията от 2 септември 2003 г. за определяне условията за прилагане на Регламент (ЕО) № 343/2003 на Съвета за установяване на критерии и механизми за определяне на държавата членка, която е компетентна за разглеждането на молба за убежище, която е подадена в една от държавите членки от гражданин на трета страна (ОВ, L 222, Специално издание на български език, 2007 г., глава 19, том 6), Регламент за изпълнение (ЕС) № 118/2014 на Комисията от 30 януари 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1560/2003 за определяне условията за прилагане на Регламент (ЕО) № 343/2003 на Съвета за установяване на критерии и механизми за определяне на държавата членка, която е компетентна за разглеждането на молба за убежище, която е подадена в една от държавите членки от гражданин на трета страна (ОВ, L 39 от 8.02.2014 г.) и Регламент (ЕС) № 603/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. за създаване на система "Евродак" за сравняване на дактилоскопични отпечатъци с оглед ефективното прилагане на Регламент (ЕС) № 604/2013 за установяване на критерии и механизми за определяне на държавата членка, компетентна за разглеждането на молба за международна закрила, която е подадена в една от държавите членки от гражданин на трета държава или от лице без гражданство, и за искане на сравнения с данните в системата "Евродак" от правоприлагащите органи на държавите членки и Европол за целите на правоприлагането и за изменение на Регламент (ЕС) № 1077/2011 за създаване на Европейска агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието (ОВ, L 180 от 29.06.2013 г.), наричан "Регламент Евродак"."
2. В ал. 2 думите "молба за статут" се заменят с "молба за международна закрила".
§ 3. В чл. 4, ал. 2 след думите "се взема от" се добавя "министъра на вътрешните работи по предложение на".
§ 4. Член 6 се изменя така:
"Чл. 6. Длъжностните лица от Държавната агенция за бежанците:
1. провеждат производство и вземат решение за определяне на държавата членка, компетентна да разгледа молбата за международна закрила, съгласно Регламент Дъблин;
2. маркират данните на лица, въведени в системата "Евродак", на които е предоставена международна закрила в Република България, като въвеждат и датата, на която е предоставена закрилата;
3. премахват маркировката или отблокират данни на лица, въведени в системата "Евродак", на които е отнета или е прекратена предоставената в Република България международна закрила;
4. когато чужденец бъде прехвърлен в Република България по силата на решение, приемащо искане за обратно приемане съгласно чл. 25 от Регламент Дъблин - актуализират групата данни, регистрирани от Република България в съответствие с чл. 11 от Регламент Евродак, като добавят датата на пристигането на чужденеца;
5. когато чужденец бъде прехвърлен в Република България по силата на решение, приемащо искане за поемане на отговорност съгласно чл. 22 от Регламент Дъблин - въвеждат групата от данни в съответствие с чл. 11 от Регламента Евродак, като добавят и датата на пристигането на чужденеца."
§ 5. В чл. 7 се правят следните изменения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
"(1) Когато чужденец е заявил, че желае да получи международна закрила в Република България, длъжностните лица от ДАБ - МС:
1. регистрират чужденеца, откриват лично дело и въвеждат групата данни в съответствие с чл. 11 от Регламент Евродак;
2. извършват необходимите действия за определяне на държавата членка, компетентна да разгледа молбата за международна закрила;
3. след влизането в сила на решението по чл. 6, т. 1 изпращат копие до дирекция "Миграция" - МВР; копие не се изпраща, ако Република България е компетентна да разгледа молбата за международна закрила и чужденецът е настанен в териториално поделение на ДАБ - МС.
(2) В производството за определяне на държавата членка, компетентна да разгледа молбата за международна закрила, образувано по реда на Закона за убежището и бежанците, длъжностните лица от ДАБ - МС извършват действията по ал. 1, т. 2 и 3."
2. В ал. 3 навсякъде думите "Държавната агенция за бежанците" се заменят с "ДАБ - МС".
§ 6. В чл. 8 се правят следните изменения:
1. Навсякъде в текста думата "статут" се заменя с "международна закрила".
2. В ал. 1:
а) в т. 1 след думите "който я е наложил" се поставя точка и запетая, а думите "за отмяната й" се заличават;
б) точка 4 се изменя така:
"4. информират писмено Главна дирекция "Гранична полиция" - МВР, за териториалното поделение, в което чужденецът трябва да се яви."
3. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Когато на чужденеца е отказана международна закрила в Република България или молбата му е отхвърлена като явно неоснователна с влязло в сила решение и Република България е длъжна да го приеме обратно, длъжностните лица от ДАБ - МС уведомяват дирекция "Миграция" - МВР, и Главна дирекция "Гранична полиция" - МВР, и им изпращат копие от решението."
§ 7. Член 9 се отменя.
§ 8. Член 10 се изменя така:
"Чл. 10. Когато чужденец е настанен в специален дом за временно настаняване на чужденци и заяви, че желае да получи международна закрила, длъжностните лица от дирекция "Миграция" - МВР:
1. незабавно уведомяват по електронна поща, факс, телефон или с писмо ДАБ - МС, че чужденецът е заявил желание да получи международна закрила в Република България, и изпращат копие на молбата му;
2. предоставят на ДАБ - МС копия от документи, удостоверяващи здравословното състояние на чужденеца;
3. изпращат на ДАБ - МС копия от всички документи, необходими за определяне на държавата членка, компетентна да разгледа молбата за международна закрила."
§ 9. Член 11 се изменя така:
"Чл. 11. Когато чужденец е настанен в специален дом за временно настаняване на чужденци и се установи, че е подавал молба за международна закрила в друга държава членка, длъжностните лица от дирекция "Миграция" - МВР:
1. уведомяват по електронна поща, факс, телефон или с писмо ДАБ - МС за чужденеца и за мястото, където е настанен;
2. изпращат на ДАБ - МС информация за маршрута на придвижване от държавата членка, в която лицето е подавало молба за закрила, до Република България, както и копия от всички документи, необходими за определяне на държавата членка, компетентна да разгледа молбата за международна закрила."
§ 10. В чл. 12, ал. 1 се правят следните изменения:
1. В основния текст думата "статут" се заменя с "международна закрила".
2. Точка 2 се изменя така:
"2. извършват необходимите действия по прехвърлянето на чужденеца в държавата членка;".
§ 11. В чл. 14 думите "по реда на глава VI, раздел Iа от Закона за убежището и бежанците" се заменят със "за определяне на компетентната държава членка".
§ 12. Член 15 се отменя.
§ 13. Член 16 се изменя така:
"Чл. 16. Когато чужденец е задържан за незаконно преминаване на държавната граница или в граничната зона на Република България и е заявил желание за международна закрила, длъжностните лица от Главна дирекция "Гранична полиция" - МВР:
1. извършват действията, предвидени в българското законодателство при задържане на чужденец, за незаконно преминаване на държавната граница на Република България;
2. уведомяват ДАБ - МС за чужденец, заявил желание да получи международна закрила;
3. предават чужденеца с всички документи на ДАБ - МС за разглеждане на молба за международна закрила;
4. когато чужденец напусне територията на Република България - уведомяват Научноизследователския институт по криминалистика и криминология - МВР (НИКК), за актуализиране на групата данни, регистрирани от Република България в съответствие с чл. 11 от Регламент Евродак, като добавят датата, на която лицето е напуснало територията."
§ 14. Член 17 се изменя така:
"Чл. 17. Когато чужденецът се намира на територията на друга държава членка и Република България е компетентна да разгледа молбата му за международна закрила или да го приеме обратно, длъжностните лица от Главна дирекция "Гранична полиция" - МВР:
1. след получаване на информация по чл. 8, ал. 1, т. 2 извършват действията по приемане на чужденеца и съпровождащите го документи;
2. връчват на чужденеца полицейско разпореждане за явяване в посоченото в информацията по чл. 8, ал. 1, т. 4 териториално поделение на ДАБ - МВР и им изпращат копие от разпореждането и съпровождащите чужденеца документи;
3. след получаване на информация по чл. 8, ал. 2 предават чужденеца на дирекция "Миграция" - МВР, за извеждане от страната;
4. лица от уязвими групи се предават на ДАБ - МС, като за тях не се прилага разпоредбата на т. 2."
§ 15. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:
1. Навсякъде в текста думите "Регламент (ЕО) № 2725/2000 на Съвета и Регламент (ЕО) № 407/2002 на Съвета" се заменят с "Регламент Евродак".
2. Създава се нова т. 1:
"1. изготвят инструкция за работа със системата "Евродак";".
3. Досегашните т. 1 - 5 стават съответно т. 2 - 6.
§ 16. Параграф 1 от допълнителните разпоредби се изменя така:
"§ 1. За целите на наредбата:
1. Система "Евродак" е система за сравняване на дактилоскопични отпечатъци, регламентирана в Регламент (ЕС) № 603/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. с оглед ефективното прилагане на Регламент (ЕС) № 604/2013 за установяване на критерии и механизми за определяне на държавата членка, компетентна за разглеждането на молба за международна закрила, която е подадена в една от държавите членки от гражданин на трета държава или от лице без гражданство, и за искане на сравнения с данните в системата "Евродак" от правоприлагащите органи на държавите членки и Европол за целите на правоприлагането и за изменение на Регламент (ЕС) № 1077/2011 за създаване на Европейска агенция за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в областта на свободата, сигурността и правосъдието.
2. "Държава членка" е всяка държава, прилагаща Регламент Дъблин, Регламента за прилагане на Регламент Дъблин и Регламент Евродак.
3. "Laissez-рasser" е временно удостоверение, предназначено за прехвърляне на кандидат за убежище по Приложение IV към Регламента за прилагане на Регламент Дъблин (образец по Приложение I)."