Държавен вестник, брой 44 от 16.VI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г., доп. - ДВ, бр. 58 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г.) С постановлението се определят функциите и отношенията на Централния орган за покупки в сектор "Здравеопазване" (ЦОПСЗ) с възложителите - лечебни заведения за болнична помощ по чл. 9 от Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ), лечебни заведения за болнична помощ по чл. 5, ал. 1 ЗЛЗ, центрове за спешна медицинска помощ, лечебни заведения за стационарна психиатрична помощ по чл. 5, ал. 1 ЗЛЗ и лечебни заведения по чл. 10, т. 3, 3а и 3б ЗЛЗ, за чиито нужди ще се провеждат обществените поръчки от ЦОПСЗ, както и обектите на обществените поръчки.

Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Централен орган за покупки в сектор "Здравеопазване" е министърът на здравеопазването.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Централният орган за покупки в сектор "Здравеопазване" провежда процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки (ЗОП), подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане, както и на приложимото законодателство на Европейския съюз в тази област.

(3) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 10 от 2016 г.) При изпълнение на правомощията си по ал. 2 министърът на здравеопазването се подпомага от дирекция на Министерството на здравеопазването, определена в Устройствения правилник на Министерството на здравеопазването.

Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Предмет на възлагане чрез ЦОПСЗ са обществени поръчки за доставки на стоки - лекарствени продукти от Позитивния лекарствен списък по чл. 262 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, вписани в публичен електронен регистър към Националния съвет по цени и реимбурсиране на лекарствени продукти.

(2) Не са предмет на постановлението доставки по поръчки, финансирани или съфинансирани със средства по програми или фондове на Европейския съюз, със средства от други държави или от международни или чуждестранни организации.

Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Централният орган за покупки в сектор "Здравеопазване" е оправомощеният орган да планира, подготвя и провежда процедури за възлагане на обществени поръчки - предмет на постановлението, и да сключва рамкови споразумения от името на възложителите по чл. 1.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Въз основа на сключените рамкови споразумения възложителите по чл. 1 определят изпълнител чрез използване на електронен търг по чл. 89, ал. 3 ЗОП и сключват индивидуални договори. Плащанията по индивидуалните договори са за сметка на възложителите по чл. 1.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Централният орган за покупки в сектор "Здравеопазване" посочва използването на електронния търг в обявлението за обществена поръчка за всяко рамково споразумение.

(4) Онлайн платформата за електронните търгове по ал. 2 ползва отворен код и има пълна оперативна и функционална съвместимост с единната електронна платформа в съответствие с Решение № 108 на Министерския съвет от 2015 г. за избор на модел на платформа за електронно възлагане на обществени поръчки и довършване на изпълнението на проект между Министерството на икономиката, енергетиката и туризма и Европейската банка за възстановяване и развитие.

(5) Възложителите по чл. 1 и потенциалните изпълнители не заплащат такса за ползване на електронната платформа по ал. 4.

Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Централният орган за покупки в сектор "Здравеопазване":

1. изисква от възложителите по чл. 1 заявки за нужните стоки - предмет на възлагане по чл. 3, ал. 1, и определя срокове, в които заявките да му бъдат представени;

2. събира и анализира информация за нужните доставки за възложителите по чл. 1 въз основа на предварителни заявки за бъдещ период;

3. изисква от възложителите по чл. 1 необходимата му информация, свързана с изготвянето на предварителните обявления, обявленията и решенията за откриване на процедури за възлагане на обществени поръчки по постановлението;

4. обобщава и планира заявките за количествата доставки на базата на получената информация;

5. планира, организира и провежда процедури за обществени поръчки, като:

а) изготвя и изпраща за публикуване предварителни обявления, обявления и решения за откриване на процедури по реда на ЗОП;

б) изготвя документациите за участие, като взема предвид предложенията на възложителите по чл. 1, свързани с конкретните нужди за доставки;

в) дава разяснения по документациите, изготвя решения за промяна, решения за класиране и определяне на потенциални изпълнители или за прекратяване на процедури за възлагане на обществени поръчки;

6. изисква от възложителите по чл. 1 друга информация и/или документи, които са му необходими за изпълнение на правомощията му по постановлението;

7. предоставя информация и дава разяснения на възложителите по чл. 1, необходими за изпълнението на техните задължения, произтичащи от постановлението;

8. назначава комисии за провеждане на процедурите за сключване на рамкови споразумения, определя техния състав и резервни членове; в комисиите задължително участват представители на поне двама различни възложители по чл. 1;

9. сключва рамкови споразумения с избраните изпълнители по реда на ЗОП, като уведомява възложителите по чл. 1 за всяко сключено рамково споразумение в тридневен срок от подписването му;

10. изпраща до изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки:

а) информация за всяко сключено рамково споразумение;

б) информация за хода на процедурата при производство по обжалване;

в) (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) друга информация, определена в ЗОП и в Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, приет с Постановление № 73 на Министерския съвет от 2016 г. (ДВ, бр. 28 от 2016 г.), съобразно правомощията му;

11. контролира изпълнението на рамковите споразумения по отношение на спазването на условията на тези споразумения - цени, количества, срокове за изпълнение и други;

12. съхранява всички документи, свързани с планирането, организацията и провеждането на процедурите за сключване на рамкови споразумения, организирани от него, както и документи във връзка с изпълнението на сключените рамкови споразумения най-малко 4 години след приключване на изпълнението на рамковите споразумения;

13. утвърждава вътрешни правила и образци на документи относно планирането, организацията и провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки по постановлението и контрола върху изпълнението на сключените рамкови споразумения;

14. събира необходимите данни в база данни за мониторинг, извършва статистика, анализи и прогнози и/или пазарни проучвания във връзка с възлаганите поръчки на лекарствените продукти - обект на рамковото споразумение;

15. при необходимост провежда процедури по сключеното рамково споразумение от името и за сметката на възложителите чрез електронен търг;

16. изпълнява и други дейности във връзка с изпълнение на правомощията си по постановлението.

Чл. 6. (1) Възложителите по чл. 1:

1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) подават заявки към ЦОПСЗ за нужните стоки в определените от него срокове; заявките трябва да обхващат цялата потребност на възложителите от съответната стока по чл. 3, ал. 1 за периода, който ще обхваща поръчката, организирана от ЦОПСЗ;

2. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) предоставят на ЦОПСЗ необходимата му информация за планирането, организацията и провеждането на процедурите за възлагане на обществени поръчки;

3. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) предлагат представители за участие в комисиите, назначавани от ЦОПСЗ;

4. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) сключват договори за доставки с потенциалните изпълнители по сключените от ЦОПСЗ рамкови споразумения при спазване условията на тези споразумения;

5. отговарят за изпълнението на сключените от тях договори по т. 4;

6. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) изпращат до ЦОПСЗ:

а) (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) копие от всеки договор, сключен въз основа на рамково споразумение, заедно с приложенията към него, а за преустановения вътрешен конкурентен избор - копие от решението за преустановяване - в сроковете, определени в ЗОП и в Правилника за прилагането на ЗОП;

б) (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) информация за изпълнените и прекратените договори за обществени поръчки, сключени въз основа на рамково споразумение;

в) копия от влезлите в сила съдебни решения, с които е установено неизпълнение на договори, сключени въз основа на рамково споразумение, в 4-дневен срок от връчването на решенията;

г) (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) разяснения по документациите за участие за обявените от ЦОПСЗ обществени поръчки в срок не по-късно от два дни преди изтичането на съответния срок, определен в ЗОП;

7. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) предоставят на ЦОПСЗ всяка друга информация, която той поиска или която преценят, че е нужна във връзка с изпълнението на постановлението;

8. изпращат до изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки:

а) информация за всеки договор, сключен въз основа на рамково споразумение;

б) информация за изпълнените и за прекратените договори за обществени поръчки, сключени въз основа на рамково споразумение;

в) копия от влезлите в сила съдебни решения, с които е установено неизпълнение на договори, сключени въз основа на рамково споразумение;

г) друга информация, определена в ЗОП и в Правилника за прилагане на ЗОП, съобразно правомощията им;

9. извършват и други действия, които произтичат от функциите им по постановлението.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Във вътрешните си правила за възлагане на обществени поръчки възложителите по чл. 1 включват правила за реда за планиране, обмена на информация с ЦОПСЗ, провеждането на електронния търг, сключването на договори по рамковите споразумения и за контрола по изпълнението на сключените договори.

Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2016 г.) Централният орган за покупки в сектор "Здравеопазване" уведомява възложителите по чл. 1 за всяко влязло в сила решение за класиране и избор на изпълнители в съответната процедура за сключване на рамково споразумение в 5-дневен срок от влизането в сила на решението.

(2) След уведомлението по ал. 1 възложителите по чл. 1 не могат да откриват процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет.

(3) Възложителите по чл. 1 осигуряват възможност в случаите, в които няма действащи рамкови споразумения с предмет по чл. 3, ал. 1, действащите договори да бъдат прекратени при сключването на договор със същия предмет въз основа на рамково споразумение. Възложителите по чл. 1 прекратяват договорите по изречение първо освен в случаите, когато договорените условия съобразно избрания критерий за оценка са по-благоприятни от тези по рамковото споразумение.