ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 323 ОТ 10 ОКТОМВРИ 2014 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "ДЪРЖАВЕН РЕЗЕРВ И ВОЕННОВРЕМЕННИ ЗАПАСИ", ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 13 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2004 Г. (ДВ, БР. 8 ОТ 2004 Г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 323 ОТ 10 ОКТОМВРИ 2014 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "ДЪРЖАВЕН РЕЗЕРВ И ВОЕННОВРЕМЕННИ ЗАПАСИ", ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 13 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2004 Г. (ДВ, БР. 8 ОТ 2004 Г.)
Обн. ДВ. бр.86 от 17 Октомври 2014г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В чл. 2 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Агенцията осъществява държавния надзор върху създаването, съхраняването, обновяването, ползването и възстановяването на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти, както и по изпълнението на процедурите, свързани с прилагането на Закона за запасите от нефт и нефтопродукти."
2. В ал. 4 думите "бюджетни кредити" се заменят с "бюджет".
§ 2. В чл. 5, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 3 думата "опресняването" се заменя с "обновяването".
2. Точки 7 - 11 се изменят така:
"7. издава разпореждания и заповеди за ползване и възстановяване на запаси по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;
8. утвърждава методики за изчисляване нивата на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и на целевите запаси от нефтопродукти;
9. регистрира и заличава регистрацията на складове за съхраняване на запаси от нефт и нефтопродукти;
10. определя общото и индивидуалните нива на запасите от нефт и нефтопродукти;
11. организира и осъществява контрол върху цялостната дейност по създаването, ползването, съхраняването и възстановяването на запасите от нефт и нефтопродукти, както и върху свързаната с това дейност на задължените лица и съхранителите по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;".
3. Точка 14 се изменя така:
"14. утвърждава общи изисквания, на които трябва да отговарят складовете за съхраняване на запасите по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;".
4. Създава се нова т. 15:
"15. издава разрешения на задължени лица по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти за създаване и съхраняване на част от определените им запаси за извънредни ситуации на територията на други държави - членки на Европейския съюз;".
5. Досегашните т. 15 - 30 стават съответно т. 16 - 31.
§ 3. В чл. 6, ал. 3 числото "593" се заменя с "581".
§ 4. В чл. 8, ал. 1 т. 8 се изменя така:
"8. контролира провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и за продажба на държавни резерви, военновременни запаси и запаси по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;".
§ 5. В чл. 8а се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите "бюджетни кредити" се заменят с "бюджет".
2. В ал. 4:
а) точка 3 се отменя;
б) в т. 10 думите "извънредните ситуации" се заменят с "финансите".
§ 6. В чл. 9, ал. 2 след думите "военновременните запаси" се поставя запетая, а думите "и задължителните запаси от нефт и нефтопродукти" се заменят със "запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти".
§ 7. В чл. 10 се правят следните изменения:
1. Точка 8 се изменя така:
"8. извършва възложени му от председателя проверки по спазването на указания, предписания и препоръки, дадени от компетентните органи при извършени проверки и ревизии;".
2. Точка 11 се изменя така:
"11. извършва проверки по създаването, съхраняването, обновяването, ползването и възстановяването на запаси по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;".
§ 8. Член 11 се изменя така:
"Чл. 11. Инспекторатът изготвя и представя на Главния инспекторат към Министерския съвет ежегодно до 1 март доклад за извършените проверки през предходната година, съдържащ информация за резултатите от проверките, констатираните нарушения, анализ на причините за тях и предложените мерки за отстраняването им."
§ 9. В чл. 14а се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 15 се изменя така:
"15. изготвя ежемесечни справки, становища и предложения по изпълнението на сключените договори, с изключение на тези, свързани със създаване, съхраняване, обновяване и реализация на държавни резерви, военновременни запаси, запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти, както и по приходите и разходите по всички договори на агенцията;".
2. Създава се нова т. 23:
"23. координира дейностите, свързани с изграждането, развитието и функционирането на елементите на финансово управление и контрол в агенцията, и прави предложения за оптимизирането им;".
3. Досегашната т. 23 става т. 24.
§ 10. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) точка 2 се изменя така:
"2. анализира потребностите от държавни резерви в страната и разработва номенклатурните списъци и нормативите за тях, както и изготвя становища по предложения на министъра на отбраната за номенклатурните списъци и нормативите на военновременните запаси;"
б) в т. 7 след думата "проверките" се добавя "и инвентаризациите";
в) създава се нова т. 10:
"10. изготвя становища по извършени проверки и съставени от териториалните дирекции актове за установяване на административни нарушения и прави предложения по тях за размерите на имуществените санкции и глобите;"
г) точка 12 се изменя така:
"12. дава становища по предложения за възлагане на военновременни задачи;"
д) точка 16 се изменя така:
"16. обобщава информацията и изготвя справки и становища по управлението на държавните резерви и военновременните запаси, включително относно разходите за съхранението им;".
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Главна дирекция "Държавни резерви, военновременни и задължителни запаси" във връзка със Закона за запасите от нефт и нефтопродукти:
1. организира и контролира създаването, съхраняването, обновяването, ползването и възстановяването на запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти;
2. води регистри на: задължените лица, регистрираните складове за съхраняване на нефт и нефтопродукти, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти;
3. изготвя и представя справки, становища и предложения по изпълнението на сключените договори за създаване, обновяване и реализация на запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти; справките включват и информация за предприетите действия по договори, по които има неизпълнение на задължения;
4. организира отпечатването на складови записи за влог на нефт и крайни нефтопродукти съгласно Наредбата за условията и реда за отпечатване и контрол върху ценните книжа, приета с Постановление № 289 на Министерския съвет от 1994 г. (обн., ДВ, бр. 101 от 1994 г.; изм. и доп., бр. 38 от 1995 г., бр. 73 от 1998 г., бр. 8 от 2001 г., бр. 54 от 2008 г. и бр. 22 от 2011 г.), и ги предоставя срещу заплащане на лицата-съхранители или на техни представители;
5. организира отпечатването на удостоверения за регистрация на складове за съхраняване на запаси от нефт и нефтопродукти;
6. изчислява нивата на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти;
7. определя формата и реда за предоставяне на информацията от задължените лица и съхранителите;
8. дава становища по постъпили искания за делегиране създаването и съхраняването на запаси;
9. участва в подготовката и провеждането на конкурси за съхранители на запаси на агенцията в складове, регистрирани по чл. 38 от закона;
10. извършва проверки по документи и намясто на задължените лица и съхранителите и при констатирани нарушения предлага налагането на административни наказания;
11. проверява, анализира и обобщава информацията за задължените лица и съхранителите, получена от териториалните дирекции, и изготвя методически указания до тях по прилагането на закона и подзаконовите нормативни актове към него;
12. организира и отговаря за изпълнението на изискванията на директивите на Европейския съюз по отношение на съхраняването и отчетността на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и на целевите запаси от нефтопродукти;
13. извършва вписвания в административния регистър на данните относно специализираните административни услуги, разрешителни и регистрационни режими, свързани със запасите от нефт и нефтопродукти;
14. участва в подготовката на проекти на наредби, инструкции, вътрешни правила и други актове по прилагането на закона."
3. Създава се нова ал. 3:
"(3) Главна дирекция "Държавни резерви, военновременни и задължителни запаси" във връзка със Закона за задълженията към Международния фонд за обезщетение при щети, причинени от замърсяване с нефт:
1. анализира и обобщава информацията, предоставена от получателите на облагаем нефт, лицата, извършващи пристанищна дейност и пристанищни услуги, и държавните органи и представя на председателя на агенцията информацията по чл. 8, ал. 2 от закона;
2. извършва проверки на получателите на облагаем нефт и на лицата, извършващи пристанищна дейност и пристанищни услуги, и при констатирани нарушения предлага налагането на административни наказания;
3. уведомява получателите на облагаем нефт, задължени да правят вноски в Международния фонд за обезщетение при щети, причинени от замърсяване с нефт, за определения от съответните органи годишен размер на дължимите вноски."
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
§ 11. В чл. 17 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Териториалната дирекция:
1. осъществява организацията и контролира създаването, съхраняването, обновяването, ползването, отчитането и опазването на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти в съответните административни области (региони);
2. анализира състоянието и прави предложения за обновяване на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти, съхранявани в бази, предоставени за управление на агенцията;
3. организира и контролира освобождаването и предаването на държавни резерви и военновременни запаси;
4. организира и контролира ползването и възстановяването на запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти съобразно заповедите и разпорежданията на председателя на агенцията;
5. провежда конкурсни процедури за избор на външни съхранители на държавни резерви и военновременни запаси;
6. изготвя и представя на главния директор справки, становища и предложения по изпълнението на договорите за създаване, съхраняване, опазване, обновяване, възстановяване и реализация на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти;
7. подава ежемесечно до 15-о число информация относно действително съхраняваните нефтопродукти в петролните бази, предоставени за управление на агенцията, намиращи се в нейния териториален обхват;
8. организира и контролира дейностите, свързани със защита на класифицирана информация, по защита при бедствия и отбранително-мобилизационната подготовка;
9. осъществява и други функции, регламентирани с нормативни актове или възложени от председателя на агенцията."
2. В ал. 3, т. 2 думите "задължителните запаси" се заменят със "запасите".
§ 12. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. във връзка с планирането и анализа на дейността:
а) извършва маркетингови проучвания за целите на управлението на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти;
б) събира, обобщава и анализира пазарните цени на суровините и материалите от номенклатурните списъци на държавните резерви и военновременните запаси и на нефта и нефтопродуктите по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;
в) участва в подготовката на вътрешни правила и актове по прилагането на Закона за обществените поръчки и за провеждане на тръжни процедури по Закона за държавните резерви и военновременните запаси."
2. В т. 2:
а) основният текст се изменя така:
"2. във връзка със създаването, обновяването и продажбата на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти и други функции на агенцията:";
б) буква "д" се изменя така:
"д) съвместно с Главна дирекция "Държавни резерви, военновременни и задължителни запаси" ежемесечно обобщава справките за неизпълнените договори и предприетите действия и прави предложения по тях;".
3. Създава се т. 4:
"4. осъществява и други функции, регламентирани с нормативни актове или възложени от председателя на агенцията."
§ 13. В глава четвърта наименованието на раздел VII се изменя така:
"Условия и ред за изпълнение на функциите на агенцията по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти".
§ 14. Член 24 се изменя така:
"Чл. 24. (1) Агенцията съхранява запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти по чл. 2 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти в петролни бази, предоставени й за управление, или в складове, регистрирани по чл. 38 от закона.
(2) Нивата на запасите за извънредни ситуации, които се създават и поддържат от задължените лица и от агенцията, се определят от председателя на агенцията въз основа на равностойността в нефт на вноса и вътрешнообщностните пристигания на нефтопродуктите по чл. 2, ал. 1 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти или равностойността в нефт на потреблението им на територията на страната през предходната календарна година."
§ 15. В чл. 25 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Агенцията упражнява държавния надзор върху задължените лица и съхранителите по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти."
2. В ал. 2, т. 1 думите "задължителните запаси" се заменят със "запасите".
§ 16. Член 26 се изменя така:
"Чл. 26. Информацията относно текущите нива на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти е публична и се публикува ежемесечно на интернет страницата на агенцията."
§ 17. Член 27 се изменя така:
"Чл. 27. В агенцията се водят публични регистри по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти, които се публикуват на нейната интернет страница."
§ 18. Член 31 се изменя така:
"Чл. 31. (1) Документите, изпратени до агенцията, се завеждат в деловодството на централното управление или на съответната териториална дирекция, като се отбелязва датата на получаването им.
(2) Агенцията осигурява административно обслужване на физически и юридически лица и достъп до обществена информация в законоустановените срокове и форми."
§ 19. Член 37 се изменя така:
"Чл. 37. Председателят на агенцията може да награждава с отличия служители за образцово изпълнение на служебните им задължения."
§ 20. В приложението към чл. 6, ал. 4 се правят следните изменения:
1. В наименованието числото "691" се заменя с "581".
2. На ред "Звено за вътрешен одит" цифрата "6" се заменя с "5".
3. На ред "Обща администрация" числото "39" се заменя с "42".
4. На ред "дирекция "Административно-правно обслужване и европейска координация" числото "16" се заменя с "19".
5. На ред "Специализирана администрация" числото "536" се заменя с "522".
6. На ред "Главна дирекция "Държавни резерви, военновременни и задължителни запаси" числото "519" се заменя с "504".
7. На ред "териториални дирекции" числото "495" се заменя с "480".
8. На ред "дирекция "Обществени поръчки, продажби и информационно осигуряване" числото "17" се заменя с "18".
Заключителни разпоредби
§ 21. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".