ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4 ОТ 16 ЯНУАРИ 2014 Г. ЗА УСЛОВИЯТА, РЕДА И КРИТЕРИИТЕ ЗА ИЗБОРА НА ПРОЕКТИ И ПРОГРАМИ И ПРОЗРАЧНОТО ИЗРАЗХОДВАНЕ НА СРЕДСТВАТА ПО ЧЛ. 1, АЛ. 5, Т. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗА 2014 Г. (ПУБЛИЧНА ИНВЕСТИЦИОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4 ОТ 16 ЯНУАРИ 2014 Г. ЗА УСЛОВИЯТА, РЕДА И КРИТЕРИИТЕ ЗА ИЗБОРА НА ПРОЕКТИ И ПРОГРАМИ И ПРОЗРАЧНОТО ИЗРАЗХОДВАНЕ НА СРЕДСТВАТА ПО ЧЛ. 1, АЛ. 5, Т. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗА 2014 Г. (ПУБЛИЧНА ИНВЕСТИЦИОННА ПРОГРАМА "РАСТЕЖ И УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА РЕГИОНИТЕ")
Обн. ДВ. бр.6 от 21 Януари 2014г., отм. ДВ. бр.21 от 18 Март 2016г.
Отменено с Решение № 11617 от 4 ноември 2015 г. по административно дело № 3788 от 2014 г. на ВАС - ДВ, бр. 21 от 18 март 2016 г., в сила от 18.03.2016 г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
Чл. 1. Създава Междуведомствен съвет за оценяване, приоритизиране и подбор на проектни и програмни предложения за изпълнение на целите на Публичната инвестиционна програма "Растеж и устойчиво развитие на регионите", наричан по-нататък "Междуведомствения съвет".
Чл. 2. Междуведомственият съвет се ръководи от министъра на финансите, а негови членове са министърът на икономиката и енергетиката, министърът на регионалното развитие, министърът на инвестиционното проектиране, министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, министърът на околната среда и водите и председателят на Управителния съвет на Националното сдружение на общините в Република България.
Чл. 3. Работата на Междуведомствения съвет се организира и подпомага от секретариат към министъра на финансите.
Чл. 4. Членовете на Междуведомствения съвет оценяват, обсъждат, подбират, приоритизират, приемат и предлагат на Министерския съвет за одобряване списък, съдържащ проекти и програми, чието изпълнение да бъде финансирано със средства от Публичната инвестиционна програма "Растеж и устойчиво развитие на регионите".
Чл. 5. Със средства от Публичната инвестиционна програма "Растеж и устойчиво развитие на регионите" могат да се финансират проекти и програми от следните сектори:
1. ВиК, управление на отпадъците и други свързани с околната среда дейности;
2. транспортна инфраструктура;
3. социална и културна инфраструктура (училища и обучителни центрове, болници и здравни звена, спортни зали и съоръжения, културни, обществени и други имоти - публична държавна или общинска собственост);
4. други сектори, подкрепящи социално-икономическото развитие.
Чл. 6. (1) Набирането и номинирането на конкретни проекти/програми с регионално и местно значение се извършва от областните управители въз основа на предложения от органите на местното самоуправление и местната власт от съответната област, след което проектите/програмите се предлагат за оценка, приоритизиране и подбор на Междуведомствения съвет.
(2) Проектите/програмите се представят във вид на проектно предложение с попълване на апликационна форма.
Чл. 7. Проектите/програмите се оценяват и класират от Междуведомствения съвет въз основа на следните критерии:
1. съответствие с програмата на правителството;
2. дефинирани очаквани ефекти от изпълнението (отразяващи цели на политиката на правителството);
3. връзка между заложените в проекта цели, планираните за изпълнение дейности и очакваните резултати;
4. връзка между резултата и размера на разходите, необходими за постигането му (реалистичност на заложеното финансиране);
5. капацитет на организацията да изпълни проекта съобразно проектното предложение и в посочените срокове;
6. принос за икономическото развитие на национално, регионално или местно ниво;
7. принос за намаляване на различията на национално, регионално и местно ниво;
8. принос за подобряването на жизнената среда на национално, регионално и местно ниво;
9. принос за създаване на заетост на национално, регионално и местно ниво;
10. добавена стойност от изпълнението на заложените дейности като социално въздействие;
11. качествено подобрение на конкретна дейност или услуга, предмет на финансирането.
Чл. 8. (1) Проекти/програми с регионално или национално въздействие, които не могат да се възползват от други източници на финансиране, като например средства от европейски и международни донори, се ползват с предимство.
(2) Не се финансират проекти/програми, за които е предвидено финансиране от европейските фондове.
Чл. 9. Проекти/програми, които продължават повече от една година, се разделят на фази. Всяка фаза се изпълнява в рамките на календарната година, като е съпроводена с предложение за необходимия финансов ресурс за реализирането й.
Чл. 10. (1) Членовете на Министерския съвет представят на министъра на финансите предложения за проекти/програми, които да бъдат финансирани от Публичната инвестиционна програма "Растеж и устойчиво развитие на регионите".
(2) Министърът на финансите внася предложение до Министерския съвет за одобряване на проекти/програми, които да бъдат изпълнявани от структури на централната администрация на изпълнителната власт.
(3) За проектите/програмите, които продължават повече от една година, се прилагат изискванията на чл. 9.
Чл. 11. Министерският съвет приема постановление със списъка на одобрените проекти/програми и отговорните за тяхното изпълнение институции въз основа на:
1. предложенията на Междуведомствения съвет - за регионалните и местните проекти/програми;
2. предложението на министъра на финансите - за проекти/програми, изпълнявани от структури на централната администрация на изпълнителната власт.
Чл. 12. С постановлението по чл. 11 се определят и целеви средства по бюджетите на съответните разпоредители с бюджет за изпълнение на проектите/програмите.
Чл. 13. (1) Областните управители следят за изпълнението на одобрените от Министерския съвет проекти/програми и докладват тримесечно на Междуведомствения съвет.
(2) Министрите, които управляват проекти/програми, докладват тримесечно за изпълнението им на министъра на финансите.
Чл. 14. Междуведомственият съвет изготвя проект на годишен отчет за напредъка по изпълнението на проектите/програмите и го внася за одобрение от Министерския съвет.
Чл. 15. По предложение на Междуведомствения съвет Министерският съвет може да приеме решение за прекратяване финансирането на определен проект/програма.
Заключителни разпоредби
§ 1. Постановлението се приема на основание чл. 1, ал. 6 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2014 г.
§ 2. Постановлението влиза в сила от 15 януари 2014 г.