НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 13 ОТ 2008 Г. ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА ПО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ЛИНИЯ НА ТЕХНИЧЕСКАТА ПОМОЩ ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г. (ДВ, БР
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 13 ОТ 2008 Г. ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА ПО ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ЛИНИЯ НА ТЕХНИЧЕСКАТА ПОМОЩ ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г. (ДВ, БР. 39 ОТ 2008 Г.)
Обн. ДВ. бр.81 от 23 Октомври 2012г.
§ 1. В чл. 5 ал. 3 се изменя така:
"(3) Междинни плащания са допустими:
1. до три пъти за периода на изпълнение на проекта за дейностите по чл. 11, ал. 1 и чл. 12, ал. 1, т. 2 и 6;
2. ежемесечно за дейностите по чл. 12, ал. 1, т. 3, 4 и 5."
§ 2. В чл. 6, ал. 2 т. 3 се изменя така:
"3. за данък добавена стойност (ДДС), с изключение на невъзстановим ДДС, когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 3, ал. 5 от Закона за данък върху добавената стойност;".
§ 3. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 се правят следните изменения:
а) в т. 1 думите "Обществени поръчки" се заменят с "Административно обслужване и обществени поръчки";
б) в т. 2 думите "дирекции "Финансово управление и бюджет" ("ФУБ")" и "Счетоводство" се заменят с "дирекция "Финансово управление, бюджет и счетоводство".
2. Алинея 2а се изменя така:
"(2а) Списъкът с дейности, по които ползвател на помощта е ДФЗ, се предоставя за съгласуване на дирекция "Финансово управление", дирекция "Обществени поръчки" и на дирекция "Административно-стопанско обслужване" на ДФЗ."
3. В ал. 3 след думата "февруари" се поставя запетая и се добавя "като до одобрението им за текущата година продължават действието си тези от предходната".
§ 4. В чл. 11 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 запетаята след думите в скобите "ЗОП" се заменя с "и", думите "и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки" се заличават.
2. В ал. 2 думите "Обществени поръчки" се заменят с "Административно обслужване и обществени поръчки".
§ 5. В чл. 12, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 думите "дирекции "Финансово управление и бюджет" и "Счетоводство" се заменят с "дирекция "Финансово управление, бюджет и счетоводство" и дирекция "Правно-нормативни дейности".
2. (В сила от 01.08.2012 г.) Точка 3 се изменя така:
"3. за разходите в размер до 50 % от основните месечни заплати, дължимите от работодателя осигуровки и възнаграждения за платен отпуск на щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващи функции, пряко свързани с управлението (в т. ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала, се изплащат ежемесечно;".
3. (В сила от 01.08.2012 г.) Създава се т. 6:
"6. за допълнително възнаграждение въз основа на постигнати резултати на щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващи функции, пряко свързани с управлението (в т.ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР, се изплащат до четири пъти годишно при условията и по реда на Вътрешните правила за заплатите в МЗХ или ДФЗ."
§ 6. В чл. 15, ал. 1 в основния текст думите "междинно/окончателно" се заличават.
§ 7. В чл. 16, ал. 3 думите "Направените разходи за ДДС се възстановяват съгласно чл. 3 от Постановление № 53 от 4 март 2009 г. на Министерския съвет (ДВ, бр. 19 от 2009 г.)." се заличават.
§ 8. В чл. 17 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "т. 1 и 2" се заменят с "т. 1, 2 и 6", а думите "ФСД" се заменят с "Финансово управление, бюджет и счетоводство".
2. В ал. 2 думите "т. 1 и 2" се заменят с "т. 1, 2 и 6".
3. (В сила от 01.08.2012 г.) Алинея 3 се изменя така:
"(3) Разходите в размер до 50 % от основните месечни заплати, дължимите от работодателя осигуровки и възнаграждения за платен отпуск на ДФЗ и МЗХ по чл. 12, ал. 1, т. 3, се изплащат ежемесечно."
§ 9. В чл. 18 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Заявката за плащане по ал. 1 за дейностите по чл. 12, ал. 1 се подава от 1-во до 15-о число на съответния месец."
2. Алинея 2а се отменя.
§ 10. В чл. 20 думите "един месец" се заменят с "20 дни", а думите "Направените разходи за ДДС се възстановяват съгласно чл. 3 от Постановление № 53 от 4 март 2009 г. на Министерския съвет." се заличават.
§ 11. В чл. 22 думите "най-малко веднъж на 3 месеца" се заменят с "ежегодно до 30 април", думите "електронната си страница" се заменят с "електронната страница на ПРСР", а след думите "ПРСР" се добавя "за предходната финансова година".
§ 12. В чл. 24, т. 1 след думите "Регламент (ЕО) № 1974/2006 на Комисията" се добавя "от 15 декември 2006 г. за определянето на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 368, 23.12.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80)".
§ 13. В приложение № 1 към чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. (В сила от 01.08.2012 г.) Ред 11 се изменя така:
"11. Разходи за заплати и/или допълнителни възнаграждения:
11.1. Разходите в размер до 50 % от основните месечни заплати, дължимите от работодателя осигуровки и възнаграждения за платен отпуск на щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващи функции, пряко свързани с управлението (в т.ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните им характеристики, се изплащат ежемесечно.
11.2. Допълнително възнаграждение, включително дължимите от работодателя осигуровки с непостоянен характер за щатния персонал, ангажиран с функции, пряко свързани с управлението, наблюдението, оценката и контрола на ПРСР за постигнати резултати, които ще бъдат оценявани от ръководителя на съответната административна структура или упълномощено от него лице при условията и по реда на Вътрешните правила за заплатите в МЗХ или ДФЗ."
2. Ред 19 се изменя така:
"19. Дейности, свързани с изграждане на капацитет и подготовката за разработване на стратегически и програмни документи за следващия програмен период (след 2013 г.), вкл. предварителна оценка и стратегическа оценка на околната среда на ПРСР (2014 - 2020 г.)."
3. Създава се ред 20:
"20. Дейности, свързани с осъществяване на контрол при прилагането на мерките от ос 4 ЛИДЕР, в това число разходи за осъществяването на посещения/проверки на място на кандидати/получатели на финансова помощ и Местни инициативни групи по мерките от ос 4 (разходи за пътни, дневни, квартирни и др.)."
§ 14. В приложение № 2 към чл. 6, ал. 1, т. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. (В сила от 01.08.2012 г.) Ред Р 12 се изменя така:
"Р 12. Разходи за заплати и/или възнаграждения:
Р 12.1. Разходи в размер до 50 % от основните месечни заплати, дължимите от работодателя осигуровки и възнаграждения за платен отпуск на щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващи функции, пряко свързани с управлението (в т.ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала.
Р 12.2. Разходи за допълнително възнаграждение, включително дължимите от работодателя осигуровки с непостоянен характер въз основа на постигнати резултати, които ще бъдат оценявани от ръководителя на съответната административна структура или упълномощено от него лице при условията и по реда на Вътрешните правила за заплатите в МЗХ или ДФЗ."
2. Ред Р 20 се изменя така:
"Р 20. Разходи за разработване на стратегически и програмни документи за следващия програмен период (след 2013 г.), вкл. предварителна оценка и стратегическа оценка на околната среда на ПРСР (2014 - 2020 г.) - виж т. Р 2."
3. Създава се ред Р 22:
"Р 22. Разходи, свързани с осъществяване на контрол при прилагането на мерките от ос 4 ЛИДЕР, в това число разходи за осъществяването на посещения/проверки на място на кандидати/получатели на финансова помощ и Местни инициативни групи по мерките от ос 4 (разходи за пътни, дневни, квартирни и др.)."
§ 15. В приложение № 3 към чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:
1. В раздел "Б. Кандидатствам за разходи за следните дейности:" се правят следните изменения и допълнения:
а) (В сила от 01.08.2012 г.) ред 11 се изменя така:
"11. Разходи за заплати и/или допълнителни възнаграждения:
11.1. Разходи в размер до 50 % от основните месечни заплати, дължимите от работодателя осигуровки и възнаграждения за платен отпуск на щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващи функции, пряко свързани с управлението (в т.ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала.
11.2. Разходи за допълнително възнаграждение, включително за дължимите от работодателя осигуровки с непостоянен характер въз основа на постигнати резултати, които ще бъдат оценявани от ръководителя на съответната административна структура или упълномощено от него лице при условията и по реда на Вътрешните правила за заплатите в МЗХ или ДФЗ.";
б) ред 19 се изменя така:
"19. Дейности, свързани с изграждане на капацитет и подготовка за разработване на стратегически и програмни документи за следващия програмен период (след 2013 г.), вкл. предварителна оценка и стратегическа оценка на околната среда на ПРСР (2014 - 2020 г.).";
в) създава се ред 20:
"20. Дейности, свързани с осъществяване на контрол при прилагането на мерките от ос 4 ЛИДЕР, в това число разходи за осъществяването на посещения/проверки на място на кандидати/получатели на финансова помощ и Местни инициативни групи по мерките от ос 4 (разходи за пътни, дневни, квартирни и др.)".
2. В раздел "Г. Обосновка", ред 7 "Ресурси (*)" в трето тире запетаята и думите "за които се иска допълнително финансово стимулиране" се заличават.
§ 16. В приложение № 4 към чл. 13, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. След заглавието "Заявка за плащане до Държавен фонд "Земеделие" думите "Отдел "Прилагане на мерките за развитие на селските райони", сектор "Оторизация на плащанията" се заменят с "Дирекция "Оторизация на плащанията".
2. В раздел "А. Заявката за плащане е за:" се правят следните изменения и допълнения:
а) (В сила от 01.08.2012 г.) ред 11 се изменя така:
"11. Разходи за заплати и/или допълнителни възнаграждения:
11.1. Разходи в размер до 50 % от основните месечни заплати, дължимите от работодателя осигуровки и възнаграждения за платен отпуск на щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващи функции, пряко свързани с управлението (в т.ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала. Да
11.2. Разходи за допълнително възнаграждение, включително дължимите от работодателя осигуровки с непостоянен характер въз основа на постигнати резултати, които ще бъдат оценявани от ръководителя на съответната административна структура или упълномощено от него лице при условията и по реда на Вътрешните правила за заплатите в МЗХ или ДФЗ. Да";
б) ред 19 се изменя така:
"19. Дейности, свързани с изграждане на капацитет и подготовката за разработване на стратегически и програмни документи за следващия програмен период (след 2013 г.), вкл. предварителна оценка и стратегическа оценка на околната среда на ПРСР (2014 - 2020 г.).";
в) създава се ред 20:
"20. Дейности, свързани с осъществяване на контрол при прилагането на мерките от ос 4 ЛИДЕР, в това число разходи за осъществяването на посещения/проверки на място на кандидати/получатели на финансова помощ и Местни инициативни групи по мерките от ос 4 (разходи за пътни, дневни, квартирни и др.). Да."
3. Раздел "В. Специфични документи по видове дейности:" се изменя така:
"В. Специфични документи по видове дейности:
I 01 | Дейности, обект на обществена поръчка: | Да |
I 01-01 | Копие от сключения договор между ползвателя на помощта и изпълнителя на дейността, за която се отпуска финансова помощ, и приложенията към нея. | |
I 01-02 | Първични счетоводни документи (например фактури), доказващи извършените разходи. | Да |
Непр. | ||
I 01-03 | Проформа фактура | Да |
I 01-04 | Платежен документ (касова бележка/платежно нареждане), прикрепен към всяка фактура, който да доказва плащане от страна на ползвателя. | Да |
Непр. | ||
I 01-05 | Банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя | Да |
Непр. | ||
I 01-06 | Приемно-предавателен протокол за изпълнението на дейността. | Да |
I 01-07 | Попълнена таблица за разходите към заявката за плащане. | Да |
I 01-08 | Документи, доказващи, че за дейности - обект на обществена поръчка, са проведени процедури по възлагане на обществена поръчка в съответствие със ЗОП (копие от обявление за обществена поръчка; заповед за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка; заповед за определяне на изпълнител на обществената поръчка). | Да |
I 02 | Дейности, които не са обект на обществена поръчка: | Да |
I 02-01 | Отчет от изпълнителя за извършената дейност. | Да |
I 02-02 | Копие от протокол за приемане на дейността. | Да |
Непр. | ||
I 02-03 | Копие от сключения договор между ползвателя на помощта и изпълнителя за дейността, за която се отпуска финансова помощ. | Да |
Непр. | ||
I 02-04 | Разходооправдателни документи. | Да |
I 02-05 | Копие от документи, удостоверяващи извършеното плащане. | Да |
I 02-06 | Копие от заповед за командировка. | Да |
Непр. | ||
I 02-07 | Попълнена таблица за разходите към заявката за плащане. | Да |
I 02-08 | Декларация за възстановeни разходи при участие на администрацията, ангажирана в управлението и управление на прилагането на ПРСР, в технически срещи със службите на ЕК и в комитети/ работни групи на ЕК | Да |
Непр. |
4. (В сила от 01.08.2012 г.) В раздел "Г. Специфични документи за някои видове дейности" се правят следните изменения:
a) ред I 03 се изменя така:
"I 03 Разходи в размер до 50% от основните месечни заплати, дължимите от работодателя осигуровки и възнаграждения за платен отпуск на щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващи функции, пряко свързани с управлението (в т.ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала. Разходи за допълнително възнаграждение, дължимите от работодателя осигуровки с непостоянен характер въз основа на постигнати резултати, които ще бъдат оценявани от ръководителя на съответната административна структура или упълномощено от него лице при условията и по реда на Вътрешните правила за заплатите в МЗХ или ДФЗ. Да";
б) ред I 03-01 се изменя така:
"I 03-01 Справка за щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващи функции, пряко свързани с управлението (в т.ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала. Да";
в) създава се ред I 03-03:
"I 03-03 Поименна справка, съдържаща оценката на служителите, получили допълнително възнаграждение въз основа на постигнати резултати Да".
5. В колона 9 от "Таблица за разходите" след думите "Дата на фактурата" се добавя "или проформа фактура".
§ 17. В приложение № 6 към чл. 18, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В раздел "І. За дейностите по чл. 12, ал. 1, т. 1:" се създава ред 4:
"4. Декларация за възстановeни разходи при участие на администрацията, ангажирана в управлението и управление на прилагането на ПРСР, в технически срещи със службите на ЕК и в комитети/работни групи на ЕК."
2. В раздел "III. За дейностите по чл. 12, ал. 1, т. 3 - 5:" се правят следните изменения и допълнения:
а) думите "III. За дейностите по чл. 12, ал. 1, т. 3 - 5" се заменят с "III. За дейностите по чл. 12, ал. 1, т. 3 - 6";
б) ред 3 се изменя така:
"3. Справка за щатния персонал на ДФЗ и МЗХ, изпълняващи функции, пряко свързани с управлението (в т.ч. управлението на прилагането на Програмата в ЦУ на ДФЗ), наблюдението, оценката и контрола на ПРСР и разписани в длъжностните характеристики на персонала (за дейности по чл. 12, ал. 1, т. 3 и 6).";
в) създава се ред 7:
"7. Поименна справка, съдържаща оценката на служителите, получили допълнително възнаграждение въз основа на постигнати резултати (за дейности по чл. 12, ал. 1, т. 6)."
Заключителни разпоредби
§ 18. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник" с изключение на § 5, т. 2 и 3, § 8, т. 3, § 13, т. 1, § 14, т. 1, § 15, т. 1, буква "а", § 16, т. 2, буква "а" и т. 4, които съгласно чл. 71, параграф 1, втора алинея от Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ, L 277, 21.10.2005 г., и Българско специално издание: глава 03, том 66) влизат в сила от 1 август 2012 г.