РЕШЕНИЕ № 629 ОТ 20 ЮЛИ 2012 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 6 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - СКАЛНООБЛИЦОВЪЧНИ МАТЕРИАЛИ - ГНАЙСИ, ГНАЙСОШИСТИ И АМФИБОЛИТИ, ОТ НАХОДИЩЕ "ЕРКОВИЩЕ" - УЧАСТЪЦИ "ВР
РЕШЕНИЕ № 629 ОТ 20 ЮЛИ 2012 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ ЗА ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА ПО ЧЛ. 2, АЛ. 1, Т. 6 ОТ ЗАКОНА ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА - СКАЛНООБЛИЦОВЪЧНИ МАТЕРИАЛИ - ГНАЙСИ, ГНАЙСОШИСТИ И АМФИБОЛИТИ, ОТ НАХОДИЩЕ "ЕРКОВИЩЕ" - УЧАСТЪЦИ "ВРИЗА" И "БИСТРИЦА", С. ПЛЕТЕНА, ОБЩИНА САТОВЧА, ОБЛАСТ БЛАГОЕВГРАД, НА ЕТ "РУМЕН АРНАУДОВ - АЙТЕН АРНАУДОВА" - С. ПЛЕТЕНА, ОБЩИНА САТОВЧА
Обн. ДВ. бр.57 от 27 Юли 2012г.
На основание чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29, чл. 54, ал. 5 и 6 и чл. 71 от Закона за подземните богатства във връзка с § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и чл. 95е, ал. 1 от Закона за концесиите, както и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма,
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
РЕШИ:
1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - гнайси, гнайсошисти и амфиболити, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Ерковище" - участъци "Вриза" и "Бистрица", разположено в землището на с. Плетена, община Сатовча, област Благоевград.
2. Определя концесионна площ с размер 423 845 кв. м, която съвпада с площта на утвърдените запаси и ресурси от находище "Ерковище" - участъци "Вриза" и "Бистрица", съответно участък "Вриза" с размер
213 850 кв. м при граници с координати на точките от № 1 до № 12 включително в координатна система "1970 г." и участък "Бистрица" с размер 209 995 кв. м при граници с координати на точките от № 1 до № 11 включително в координатна система "1970 г.", съгласно приложението.
3. Определя срок на концесията 35 години.
4. Определя пряко за концесионер ЕТ "Румен Арнаудов - Айтен Арнаудова" - с. Плетена, община Сатовча - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0395 от 12 февруари 2009 г.
5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:
5.1. Основни права на концесионера:
5.1.1. да добива гнайси, гнайсошисти и амфиболити в границите на находището по т. 1 след проведена процедура съгласно изискванията на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие и влизане в сила на решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) за одобряване на инвестиционното предложение за добив;
5.1.2. право на собственост върху добитите гнайси, гнайсошисти и амфиболити;
5.1.3. право на ползване върху технологичните отпадъци от добива и първичната преработка;
5.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите гнайси, гнайсошисти и амфиболити;
5.1.5. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;
5.1.6. да извършва с осигурени от него средства, на свой риск и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните органи необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1.
5.2. Основни задължения на концесионера:
5.2.1. да заплаща на концедента дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.2.2. да изготви и представи на министъра на икономиката, енергетиката и туризма:
5.2.2.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземните богатства; срокът за предоставянето му е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му с министъра на икономиката, енергетиката и туризма (съобразен с мерките и препоръките от решението по ОВОС и оценката за съвместимостта на проекта с предмета и целите на опазване на засегнатите защитени зони) цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор;
5.2.2.2. проект за рекултивация на концесионната площ по т. 2, съгласуван с компетентните органи; срокът за представянето му е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; проектът за рекултивация се актуализира от концесионера на всеки 5 години; проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор;
5.2.2.3. годишен работен проект за добив и първична преработка за всяка година от срока на концесията; срокът за представянето му е 31 януари на съответната година; за първата година от срока на концесията срокът за представяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;
5.2.2.4. план за управление на минните отпадъци; срокът за предоставянето му е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след одобряване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма планът за управление на минните отпадъци става неразделна част от концесионния договор;
5.2.2.5. шестмесечни отчети за действително добитите количества подземни богатства, за среднопретеглената цена на продадените количества подземни богатства и за дължимото концесионно плащане - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;
5.2.2.6. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества скалнооблицовъчни материали - гнайси, гнайсошисти и амфиболити, и среднопретеглената им продажна цена за съответния период - до 15 януари на следващата година;
5.2.2.7. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка, в т.ч. за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година, както и за извършените инвестиции; към отчета се прилагат документи, удостоверяващи верността на посоченото в отчета - резултати от маркшайдерски измервания, кантарни разписки, фактури и др.;
5.2.2.8. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;
5.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;
5.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват нормите за правилно и безопасно разработване на находища на подземни богатства;
5.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;
5.2.6. да води и да предоставя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2;
5.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;
5.2.8. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог от Регионалния исторически музей - Благоевград;
5.2.9. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята, както и за промяна на предназначението на земята и одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ;
5.2.10. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;
5.2.11. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 5.2.2.2;
5.2.12. да застрахова дейността по добива от обекта на концесията срещу рискове от влошаване на минно-геоложките, техноложките и икономическите характеристики на находището, настъпили вследствие на природни бедствия и аварии, водещи до обективна невъзможност за изпълнение на съгласуваните работни проекти;
5.2.13. при прекратяване на концесионния договор да предаде находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
5.3. Основни права на концедента:
5.3.1. да получава дължимото от концесионера концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;
5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;
5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация;
5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения или условията по концесията;
5.3.5. да усвоява изцяло или част от банковата гаранция по т. 8.1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.
5.4. Основни задължения на концедента:
5.4.1. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;
5.4.2. да оказва съдействие при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на представените от концесионера цялостен работен проект и годишни работни проекти.
6. Определя следните условия за осъществяване на концесията:
6.1. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след:
6.1.1. съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма на цялостния работен проект по т. 5.2.2.1, на първия годишен работен проект по т. 5.2.2.3, на плана за управление на минните отпадъци по т. 5.2.2.4 и след влизане в сила на положително решение по ОВОС или решение да не се извършва ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземни богатства от находище "Ерковище" - участъци "Вриза" и "Бистрица", разположено в землището на с. Плетена, община Сатовча, област Благоевград, по реда на Закона за опазване на околната среда и предвид чл. 31, ал. 1 във връзка с ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие.
6.2. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:
6.2.1. да спазва действащото законодателство;
6.2.2. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, водите, земеделските земи и горите, защитените със закон територии и обекти, в т.ч. актовете и предписанията на всички компетентни органи, както и изискванията за опазване на културното наследство, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;
6.2.3. да не нарушава режима на експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди;
6.2.4. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;
6.2.5. да не допуска наднормено натоварване със замърсители на околната среда на обектите, подлежащи на здравна защита съгласно § 1, т. 3 от допълнителните разпоредби на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда;
6.2.6. да изпълнява параметрите на концесията, предложени с работната програма за разработка на находище "Ерковище" - участъци "Вриза" и "Бистрица" - приложение към концесионния договор, представена от ЕТ "Румен Арнаудов - Айтен Арнаудова" - с. Плетена, община Сатовча;
6.2.7. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични изисквания;
6.2.8. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;
6.2.9. да спазва указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите и плановете по т. 5.2.2;
6.2.10. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия;
6.2.11. да изпълнява съгласуваните с концедента цялостен работен проект за добив и първична преработка и годишни работни проекти.
6.3. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост, върху които има учредено право на ползване или за които има сключен договор за наем със собственика на земята.
6.4. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.
6.5. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.
6.6. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му и представянето на банковата гаранция по т. 8.1.1.
7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.
8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:
8.1. Безусловна неотменяема банкова гаранция за всяка година от срока на концесията, обезпечаваща изпълнението на всички задължения по концесионния договор независимо от датата на възникването им, включително заплащане на концесионно плащане, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви и неустойки по парични и непарични задължения, както и внасянето на средства по доверителната сметка по т. 8.2, с изключение на тези по техническата ликвидация или консервация на обекта и рекултивация на засегнатите земи, както следва:
8.1.1. за първата година от срока на концесията банковата гаранция е в размер 3822 лв. и се представя на концедента до 3 месеца след влизането в сила на решението, но не по-късно от датата на подписване на концесионния договор;
8.1.2. за всяка следваща година гаранцията е в размер 100 на сто от концесионното плащане с начислен ДДС за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната година;
8.1.3. банковата гаранция по т. 8.1.1 и 8.1.2 е валидна до 28 февруари на съответната година;
8.1.4. при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 8.1.1 и 8.1.2 концесионерът е длъжен да възстанови гаранцията в пълен размер в
14-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.
8.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.
8.3. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на което и да е от основните задължения или от условията на концесията по това решение. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.
8.4. Дължат се лихви за забавено изпълнение на паричните задължения, както и неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на лихвите и неустойките и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.
8.5. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.
9. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, върху размера на което се дължи ДДС, както следва:
9.1. Периодични парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.
9.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.
9.3. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 2 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).
9.4. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "в" - за гнайси, гнайсошисти и амфиболити за декоративни плочи, не може да бъде по-ниско от 10,00 лв./куб. м и по чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" - за гнайси, гнайсошисти и амфиболити за трошен камък, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тези стойности се индексират ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация от Националния статистически институт при базова статистическа информация за цените за 2005 г.
9.5. Минималният размер на концесионното плащане за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 2401 лв. (без ДДС), определен на базата на 30 на сто от предвидения средногодишен добив за срока на концесията и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "в" и чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката по т. 9.3, определен, както следва: 225 куб. м гнайси, гнайсошисти и амфиболити за цепени плочи и концесионно плащане за единица добито подземно богатство - 10,00 лв./куб. м; минимално концесионно плащане - 2250 лв., и 503 тона гнайси, гнайсошисти и амфиболити за трошени фракции и концесионно плащане за единица добито подземно богатство - 0,30 лв./тон; минимално концесионно плащане - 151 лв.
9.6. Петдесет на сто от концесионното плащане, определено по реда на т. 9.3 или 9.5 (без ДДС), се внася по бюджета на Община Сатовча по ред, определен в концесионния договор.
9.7. Размерът на концесионното плащане по т. 9.3 и 9.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.
10. Определя други изисквания, свързани с концесията:
10.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.
10.2. Всички спорове между страните по изпълнението и прекратяването на концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава от компетентния граждански съд.
11. Оправомощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:
11.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с ЕТ "Румен Арнаудов - Айтен Арнаудова" - с. Плетена, община Сатовча, в тримесечен срок от влизането в сила на решението.
11.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.
11.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.
11.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред и да представлява държавата по дела, свързани с изпълнението на концесионния договор.
Приложение към т. 2
Координатен регистър на граничните точки на концесионната площ на находище "Ерковище" - участъци "Вриза" и "Бистрица" Координатна система "1970" |
№ | Х | Y |
участък "Вриза" |
1. | 4 487 621,5 | 8 551 475,0 |
2. | 4 487 926,5 | 8 551 475,0 |
3. | 4 487 792,2 | 8 551 630,5 |
4. | 4 487 562,0 | 8 551 771,9 |
5. | 4 487 414,8 | 8 552 075,4 |
6. | 4 487 507,4 | 8 552 293,2 |
7. | 4 487 287,8 | 8 552 197,8 |
8. | 4 487 191,4 | 8 552 088,7 |
9. | 4 487 066,5 | 8 552 008,5 |
10. | 4 487 167,4 | 8 551 890,6 |
11. | 4 487 409,5 | 8 551 723,1 |
12. | 4 487 572,1 | 8 551 530,6 |
участък "Бистрица" |
1. | 4 486 445,0 | 8 552 651,6 |
2. | 4 486 811,3 | 8 552 845,4 |
3. | 4 486 906,7 | 8 552 957,5 |
4. | 4 487 129,9 | 8 552 973,8 |
5. | 4 487 220,5 | 8 553 164,2 |
6. | 4 487 152,6 | 8 553 237,2 |
7. | 4 487 106,9 | 8 553 286,0 |
8. | 4 486 677,7 | 8 553 100,6 |
9. | 4 486 493,3 | 8 552 923,9 |
10. | 4 486 445,0 | 8 552 920,7 |
11. | 4 486 445,0 | 8 552 753,6 |