Държавен вестник, брой 43 от 8.VI

На основание чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29 и чл. 54, ал. 4 - 6 от Закона за подземните богатства, чл. 95е, ал. 1 от Закона за концесиите във връзка с чл. 71 от Закона за подземните богатства и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - доломитни мрамори, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Дюзка чешма", разположено в землището на с. Крепост, община Димитровград, област Хасково.

2. Определя концесионна площ с размер 248 031 кв. м, която е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 13 в координатна система "1970 г." съгласно приложението. В тези граници концесионната площ включва:

2.1. Площта на находище "Дюзка чешма" с размер 194 108 кв. м е индивидуализирана с координати на точките от № 1 до № 14 в координатна система "1970 г." в два самостоятелни контура. Площта на първия контур е 125 967 кв. м и е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 10 (като 1=10 точка), в координатна система "1970 г.", а площта на втория контур е 68 141 кв. м и е индивидуализирана с координатите на точки от № 11 до № 14 в координатна система "1970 г." съгласно приложение - неразделна част от концесионния договор.

2.2. Площите, необходими за осъществяване на дейностите по концесията, извън добива.

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. Концесионният договор влиза в сила от датата, на която са изпълнени едновременно следните условия:

4.1. Влизане в сила на решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), с което се одобрява осъществяването на инвестиционното предложение, или на решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС, постановено по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие.

4.2. Предоставяне на банковата гаранция по т. 9.1.1.

5. До влизането в сила на концесионния договор концесионерите имат права на възложители на инвестиционно предложение по смисъла на Закона за опазване на околната среда.

6. Определя за концесионери "Монолит" - АД, Хасково, и "Беттран" - АД, Хасково, титуляри на Удостоверение за търговско откритие № 0299 от 9 юни 2007 г., издадено от министъра на околната среда и водите.

7. Концесията да се осъществява при следните условия:

7.1. "Монолит" - АД, Хасково, и "Беттран" - АД, Хасково, в качеството си на концесионери отговарят солидарно за изпълнението на задълженията и условията по концесионния договор, а правата се разпределят поравно между тях.

7.2. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху горските територии и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

7.3. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на действащото законодателство.

7.4. Добивът на подземното богатство по т. 1 се осъществява след съгласуване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма на проектите и плановете по т. 8.2.3, съответстващи на влязло в сила решение по т. 4.1.

7.5. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерите са длъжни:

7.5.1. да спазват изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

7.5.2. да извършват всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

7.5.3. да не изграждат сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

7.5.4. да спазват указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите;

7.5.5. да изпълняват одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия.

7.6. Концесионерите да не разкриват и предоставят на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

7.7. Добивът се извършва с осигурени от концесионерите средства и на техен риск.

7.8. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

7.9. Концесионерите могат да осъществяват концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които са придобили право на собственост или върху които има учредено право на ползване, или договор за наем със собственика на земята, и след приключване на съответните процедури за промяна на предназначението на поземлените имоти.

7.10. Концесионерите могат да осъществяват дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.

8. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

8.1. Основни права на концесионерите:

8.1.1. да добиват подземни богатства - строителни материали - доломитни мрамори, от находището по т. 1;

8.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - доломитни мрамори;

8.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка за срока на концесията;

8.1.4. да извършват за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;

8.1.5. с допълнително споразумение към концесионния договор да получат право да допроучат и за срока на концесията да добиват полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията; с допълнителното споразумение се определят размерът, условията и редът за внасяне на концесионното плащане, дължимо за допълнително добиваните полезни изкопаеми;

8.1.6. да ползват за срока за концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация за находището по т. 1.

8.2. Основни задължения на концесионерите:

8.2.1. да извършват добив на подземните богатства по т. 1, като:

8.2.1.1. изпълняват съгласуваните проекти и планове по това решение и по концесионния договор;

8.2.1.2. разработват находището добросъвестно, като не допускат неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището;

8.2.1.3. изземват подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазват изискванията за правилно и безопасно разработване;

8.2.1.4. не застрашават компонентите на околната среда;

8.2.1.5. управляват отпадъка от добива и преработката на подземни богатства в съответствие с плана за управление на минните отпадъци, съгласуван с Министерството на икономиката, енергетиката и туризма;

8.2.2. да внасят концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

8.2.3. да изработят и съгласуват с министъра на икономиката, енергетиката и туризма, а при необходимост и с други компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

8.2.3.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка въз основа на решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС, или решение, с което е одобрено осъществяване на инвестиционното предложение, постановени по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие;

8.2.3.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;

8.2.3.3. годишен работен проект за добив и първична преработка за всяка година от срока на концесията;

8.2.3.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващ неразделна част от проекта по т. 8.2.3.1; концесионерите представят на министъра на икономиката, енергетиката и туризма на всеки 5 години от срока на концесията актуализация на проекта за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

8.2.3.5. годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващи неразделна част от проектите по т. 8.2.3.3;

8.2.3.6. план за управление на минните отпадъци;

8.2.4. да уведомяват компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, човешкото здраве, околната среда, защитени със закон територии, обекти, растителни и животински видове, културни ценности;

8.2.5. да съставят и водят геоложка и техническа документация за дейностите по концесията съгласно изискванията на действащото законодателство;

8.2.6. да представят при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

8.2.6.1. шестмесечни отчети за действително добитите и продадените количества и среднопретеглената им продажна цена - до 15 дни след изтичане на отчетния период;

8.2.6.2. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка, включващ документи и доказателства, удостоверяващи верността на посоченото в отчета, включително информация за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година, резултатите от маркшайдерските измервания, кантарни разписки, фактури и др. (извършени за тяхна сметка), и отчет за вложените инвестиции;

8.2.6.3. геоложки доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

8.2.7. да осигуряват пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

8.2.8. да спазват изискванията на Закона за културното наследство и да осигурят периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на регионалния исторически музей;

8.2.9. да стабилизират на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

8.2.10. да извършат ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 8.2.3.4;

8.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предадат находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

8.3. Основни права на концедента:

8.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

8.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионерите, включително:

8.3.2.1. като изисква от концесионерите представянето на документите и информацията по т. 8.2.6.2;

8.3.2.2. чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

8.3.3. право на съсобственост с концесионерите, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

8.3.4. право да усвои при условия и по ред, определени в концесионния договор, изцяло или част от банковата гаранция по т. 9.1;

8.3.5. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионерите на което и да е от основните задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване на условие за осъществяване на концесията.

8.4. Основни задължения на концедента:

8.4.1. да оказва съдействие на концесионерите при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

8.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионерите по концесионния договор:

9.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на всички задължения по концесионния договор, включително заплащане на концесионните плащания, данък върху добавената стройност (ДДС), лихви и неустойки по парични и непарични задължения, както следва:

9.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 31 752 лв. и се предоставя не по-късно от 7 дни след датата на изпълнение на условието по т. 4.1;

9.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 100 на сто от стойността на концесионното плащане с начислен ДДС за предходната година и се предоставя на концедента до 31 януари на текущата година;

9.1.3. банковата гаранция по т. 9.1.1 и 9.1.2 е валидна до 28 февруари на следващата година;

9.1.4. при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 9.1.1 и 9.1.2 концесионерите са длъжни да възстановят нейния размер в 14- дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Дължат се неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. За предоставената концесия за добив концесионерите заплащат на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионното плащане, върху което се дължи ДДС, както следва:

10.1. Концесионни плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът за плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

10.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

10.3. Размерът всяко плащане се определя конкретно за всяка 6-месечна вноска, като 7 на сто от базата за изчисляване на концесионното плащане се умножи по добитото количество подземно богатство за съответния отчетен период съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.4. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката по т. 10.3 - доломитни мрамори, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.5. Минималният размер на дължимото концесионно плащане за всеки отчетен период (шестмесечие) от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 19 845 лв. и дължимото към него ДДС, формиран на базата на 30 на сто от предвидения средногодишен добив за срока на концесията - 66 150 тона/шестмесечие, и предвидената стойност за единица добито подземно богатство съгласно т. 10.4.

10.6. Размерът на концесионното плащане по т. 10.3 и минималният размер на концесионното плащане по т. 10.4 и 10.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

10.7. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионерите част от извършеното концесионно плащане без ДДС в размер 50 на сто от сумата, определена по реда на т. 10.3 или 10.5, по бюджета на Община Димитровград по ред, определен в концесионния договор.

11. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерите не дължат концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

12. Оправомощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

12.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Монолит" - АД, Хасково, и "Беттран" - АД, Хасково, в тримесечен срок от влизането в сила на решението.

12.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

12.3. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред и да представлява държавата по дела, свързани с изпълнението на концесионния договор.