Държавен вестник, брой 24 от 23.III

На основание чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29 и чл. 54, ал. 5 и 6 от Закона за подземните богатства, чл. 95е, ал. 1 от Закона за концесиите във връзка с чл. 71 от Закона за подземните богатства и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - гнайсошисти, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Дъбака", разположено в землището на с. Кобилино, община Ивайловград, област Хасково, който се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.

2. Определя концесионна площ с размер 87 250 кв.м, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 9 в координатна система "1970 г." съгласно приложението. В тези граници концесионната площ включва:

2.1. (попр. - ДВ, бр. 38 от 2012 г.) Площта на находище "Дъбака" с размер 75 586 кв.м, индивидуализирана с координатите на точки по контура на запасите и ресурсите от № 1 до № 10 в координатна система "1970 г.", в която е включена и площта на охранителна зона за опазване на две недвижими културни ценности - цистов гроб и долмен, с размер 12 734 кв.м, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 7 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", представляващи неразделна част от концесионния договор.

2.2. Площите, необходими за осъществяване на дейностите по концесията, извън добива.

3. Определя срок на концесията 35 години, който започва да тече от датата на влизане в сила на концесионния договор.

4. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му и след предоставяне на банковата гаранция по т. 8.1.1.

5. Определя пряко за концесионер ЕТ "Ник - Ник - Любка Николова - Никола Николов", с. Плевун, община Ивайловград - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0305 от 11 юли 2007 г., издадено от министъра на околната среда и водите.

6. Концесията се осъществява при следните условия:

6.1. Добивът на подземното богатство по т. 1 се осъществява след:

6.1.1. съгласуване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма на проектите и плановете по т. 7.2.3, изготвени въз основа на мерките и условията по Решение № ХА-39-ПР/2009 г. за преценяване на необходимостта от оценка на въздействието върху околната среда на Регионалната инспекция по околната среда и водите - Хасково;

6.1.2. съгласуване на цялостния проект за добив и първична преработка с Агенция "Пътна инфраструктура" и въз основа на разрешение, издадено по реда на чл. 26 от Закона за пътищата.

6.2. В охранителната зона по т. 2.1 да не се извършват добив, допроучване, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземни богатства, в т.ч. прокарване на помощни пътища, разполагане на съоръжения, свързани с добива, както и други дейности, нарушаващи целостта на земния пласт.

6.3. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

6.4. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

6.5. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

6.5.1. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

6.5.2. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

6.5.3. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

6.5.4. да спазва указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите и плановете по т. 7.2.3;

6.5.5. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия.

6.6. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

6.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

6.8. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост или върху които има учредено право на ползване или договор за наем със собственика на земята, и след приключване на съответните процедури за промяна на предназначението на поземлените имоти.

6.9. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.

7. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

7.1. Основни права на концесионера:

7.1.1. да добива подземни богатства - скалнооблицовъчни материали (гнайсошисти), в границите на находището по т. 1 (без площта на охранителната зона по т. 2.1);

7.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - скалнооблицовъчни материали (гнайсошисти);

7.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка за срока на концесията;

7.1.4. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището (без площта на охранителната зона по т. 2.1), складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;

7.1.5. да ползва за срока за концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация за находището по т. 1.

7.2. Основни задължения на концесионера:

7.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

7.2.1.1. изпълнява съгласуваните проекти и планове по това решение и по концесионния договор;

7.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

7.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;

7.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;

7.2.1.5. добивните дейности бъдат извършвани само в редуцираната площ на находището (без площта на охранителната зона по т. 2.1) при условията на чл. 160, ал. 2 от Закона за културното наследство;

7.2.2. да извършва концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

7.2.3. да изработи и съгласува с министъра на икономиката, енергетиката и туризма, а при необходимост и с други компетентни държавни органи, при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

7.2.3.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;

7.2.3.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;

7.2.3.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

7.2.3.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващ неразделна част от проекта по т. 7.2.3.1; концесионерът представя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма на всеки 5 години от срока на концесията актуализация на проекта за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

7.2.3.5. годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, представляващи неразделна част от проекта по т. 7.2.3.3;

7.2.3.6. план за управление на минните отпадъци;

7.2.4. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

7.2.5. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията съгласно изискванията на действащото законодателство;

7.2.6. да представя в срокове, при условия и по ред, определени в концесионния договор:

7.2.6.1. шестмесечни отчети за добитите и действително продадените количества гнайсошисти и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за отчетния период - до 15 дни след изтичане на отчетния период;

7.2.6.2. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и за вложените инвестиции през изтеклата година, както и за изменението на запасите и ресурсите в находището, включващ необходимите документи и доказателства, удостоверяващи верността на посоченото в отчета;

7.2.7. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

7.2.8. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг от археолог на регионалния исторически музей на територията на добивните работи, както и на територията на охранителната зона по т. 2.1;

7.2.9. при установена опасност от разрушаване на регистрираните недвижими културни ценности в охранителната зона по т. 2.1 или на новорегистрирани в границите на територията, в която се извършват добивни дейности, незабавно да се пристъпи към спасително археологическо проучване съгласно изискванията на чл. 161 и при условията на чл. 148, ал. 5 от Закона за културното наследство;

7.2.10. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

7.2.11. да извърши ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 7.2.3.4;

7.2.12. при прекратяване на концесионния договор да предаде концесионния обект при условия и по ред, определени в концесионния договор.

7.3. Основни права на концедента:

7.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

7.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

7.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

7.3.4. право да усвои при условия и по ред, определени в концесионния договор, изцяло или част от банковата гаранция по т. 8.1;

7.3.5. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на което и да е от основните задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване на условие за осъществяване на концесията.

7.4. Основни задължения на концедента:

7.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

7.4.2. да осъществява контрол за спазване условията по концесията и изпълнение на задълженията по концесионния договор.

8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:

8.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на всички задължения по концесионния договор, в т.ч. концесионно плащане, извършване на годишна вноска от обезпечението по т. 8.2, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви за забавено изпълнение на задължението за концесионно плащане, както и неустойки при неизпълнение или забавено или неточно изпълнение на всяко едно непарично задължение:

8.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 21 631 лв. и се предоставя в деня на подписване на концесионния договор;

8.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 100 на сто от стойността на дължимото концесионно плащане за предходната година с начислен ДДС и се предоставя на концедента до 31 януари на съответната година;

8.1.3. банковата гаранция по т. 8.1.1 и 8.1.2 е валидна до 28 февруари на следващата година;

8.1.4. при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 8.1 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 10-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.

8.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

8.3. Дължат се неустойки и лихви при цялостно неизпълнение или при забавено или неточно изпълнение на договорните задължения, или при нарушаване на условие по концесията. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

9. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, върху което се дължи ДДС, както следва:

9.1. Парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

9.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

9.3. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

9.4. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "в" от методиката по т. 9.3 - гнайсошисти за добив на плочи, не може да бъде по-ниско от 10 лв./куб. м и по чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" - гнайсошисти за трошени фракции, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тези стойности се индексират ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

9.5. Минималният размер на концесионното плащане за всеки отчетен период от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 2035 лв., определен на базата на 561 куб. м гнайсошисти за добив на плочи с обемен рандеман 31 на сто, и предвидената стойност за единица добито подземно богатство съгласно т. 9.4.

9.6. Размерът на концесионното плащане по т. 9.3 и минималният размер на концесионното плащане по т. 9.4 и 9.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

9.7. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионера цялото концесионно плащане без ДДС по бюджета на община Ивайловград по ред, определен в концесионния договор.

10. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства, при условия и по ред, определени в концесионния договор.

11. Оправомощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

11.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с ЕТ "Ник - Ник - Любка Николова - Никола Николов", с. Плевун, община Ивайловград, в тримесечен срок от влизането в сила на решението.

11.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

11.3. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред и да представлява държавата по дела, свързани с изпълнението на концесионния договор.