НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 11 ОТ 2007 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ И НА ТЕХНИТЕ АСОЦИАЦИИ И ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОДОБРЯВАНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА ОДОБРЕНИТЕ ОПЕРАЦИОННИ ПРО
НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 11 ОТ 2007 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРОИЗВОДИТЕЛИ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ И НА ТЕХНИТЕ АСОЦИАЦИИ И ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОДОБРЯВАНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА ОДОБРЕНИТЕ ОПЕРАЦИОННИ ПРОГРАМИ (ДВ, БР. 42 ОТ 2007 Г.)
Обн. ДВ. бр.9 от 31 Януари 2012г.
§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) точка 2 се изменя така:
"2. условията и редът за одобрение, съдържанието и редът за прилагане на плана за признаване от групи производители на плодове и зеленчуци;"
б) в точка 3 след думите "организации на производители" се добавя "и групи производители на плодове и зеленчуци";
в) точка 5 се изменя така:
"5. условията и редът за одобряване съдържанието и редът за прилагане на оперативни програми на признати организации на производители на плодове и зеленчуци;"
г) създава се т. 8:
"8. дейностите и разходите, които могат да се включват в плановете за признаване на групи производители на плодове и зеленчуци."
2. В ал. 2 думите "Регламент на Комисията № 1580/2007 от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на регламенти (ЕО) № 2200/96, (ЕО) № 2201/96 и (ЕО) № 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (ОВ, L 350/1, 31.12.2007 г.) (Регламент № 1580/2007)" се заменят с "Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 на Комисията от 7 юни 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци (ОВ, L 157/1, 15.06.2011 г.) (Регламент № 543/2011)".
§ 2. В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите "Организация на производители" се добавя "и група производители".
2. В ал. 2 думите "основния предмет на дейност на организацията" се заменят с "дейността, за която организацията иска признаване".
§ 3. В чл. 4 след думите "Организация на производители" се добавя "и група производители".
§ 4. В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 7 накрая се добавя "и за извършване на функциите на организацията по чл. 23 от Регламент № 543/2011".
2. Алинеи 4 и 5 се изменят така:
"(4) Стойността на предлаганата на пазара продукция по ал. 1, т. 4 се изчислява през първата година от създаване на организацията на производители на плодове и зеленчуци като сбор от стойността на предлаганите на пазара през предходната година от отделните членове плодове и зеленчуци, а от втората година - като стойност на предлаганите на пазара през предходната година плодове и зеленчуци от организацията. Стойността на предлаганата на пазара продукция се доказва със счетоводни данни съгласно Закона за счетоводството.
(5) Производител може да членува за всеки отделен вид плодове или зеленчуци само в една организация на производители."
§ 5. Член 6 се изменя така:
"Чл. 6. (1) Група производители на плодове и зеленчуци, която не отговаря на изискванията за признаване по чл. 5, ал. 1, т. 3 и 4, но отговаря на изискванията на чл. 3, ал. 1 и 2, чл. 4 и на останалите изисквания за признаване по чл. 5, може да получи предварително признаване за срок до 5 години.
(2) Групата производители на плодове и зеленчуци се признава, когато има поне 4 членове и годишен оборот не по-малък от 100 000 лв., както и одобрен план за признаване. При определяне на броя на членовете и на годишния оборот на групата производители на плодове и зеленчуци се прилагат ал. 3 и 4 на чл. 5.
(3) В групата производители на плодове и зеленчуци не може да членува физическо или юридическо лице, което е членувало в друга група производители на плодове и зеленчуци."
§ 6. Член 7 се изменя така:
"Чл. 7. (1) За получаване на предварително признаване групата производители представя план за признаване с продължителност не повече от 5 календарни години.
(2) Планът по ал. 1 се изготвя съгласно приложение № 6.
(3) Когато планът за признаване включва извършване на инвестиции към него, групата производители на плодове и зеленчуци прилага и инвестиционна програма за периода на изпълнение на плана за признаване съгласно приложение № 7 и се прилагат документи за първия годишен период на програмата съгласно приложение № 8.
(4) Инвестиционната програма включва подробно описание на планираните инвестиции и дейности, които допринасят за постигането на една или повече от следните цели:
1. увеличаване на броя на членовете в съответствие с определените минимални изисквания в чл. 5, ал. 1, т. 3;
2. нарастване на стойността на реализираната на пазара продукция в съответствие с определените минимални изисквания в чл. 5, ал. 1, т. 4;
3. внедряване на нови продукти, процеси и технологии и подобряване на наличните производствени материални и/или нематериални активи, и/или
4. подобряване на сътрудничеството с производителите и преработвателите на земеделски продукти, и/или
5. опазване на околната среда, включително с намаляване на вредните емисии и отпадъци, и/или
6. подобряване на хигиенните, фитосанитарните, екологичните и други условия на производство, и/или
7. подобряване качеството на произвежданите плодове и зеленчуци, и/или
8. подобряване на възможностите за производство и маркетинг на произвежданите плодове и зеленчуци.
(5) Инвестиционната програма включва само допустими за подпомагане разходи съгласно приложение № 9. При закупуване на техника за обработка на почвата и прибиране на реколтата в инвестиционната програма се посочва размерът на земята, за който техниката ще бъде използвана.
(6) Представените документи съгласно приложение № 8 трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от групата производители; в случай на представяне на заверени от групата производители копия на документи техните оригинали се представят за преглед от служител на Разплащателната агенция;
2. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той трябва да бъде легализиран или с апостил."
§ 7. Създават се чл. 7а, 7б, 7в и 7г:
"Чл. 7а.(1) Разплащателната агенция проверява представения план за признаване, включително чрез инспекция на място, относно:
1. точността на информацията, включена в него;
2. търговската и техническата обоснованост на предвидените мерки;
3. допустимостта на включените в него инвестиционни разходи;
4. съответствието с изискванията на националното законодателство и с правото на Европейския съюз.
(2) Инвестиционната програма се оценява съгласно приложение № 10 по следните икономически и финансови показатели на предложените инвестиции и дейности:
а) прогнози за нетните парични потоци на проекта;
б) нетна настояща стойност на инвестицията;
в) изчисляване на вътрешна норма на възвръщаемост на инвестицията;
г) индекс на рентабилност на инвестицията;
д) изчисляване на срока на откупуване на инвестицията.
(3) Инвестиционната програма трябва да показва икономическа жизнеспособност на стопанството и нейното изпълнение да води до значително подобряване на цялостната му дейност чрез постигане на една или повече цели по чл. 7, ал. 4.
(4) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените в тях данни, Държавен фонд "Земеделие" изпраща уведомително писмо до групата производители за установените нередовности и/или непълноти. Срокът за одобряване на плана за признаване започва да тече, след като групата производители на плодове и зеленчуци допълни и/или обоснове плана за признаване и/или инвестиционната програма и/или представи необходимите документи.
(5) Преди приемането на плана за признаване Разплащателната агенция уведомява Европейската комисия, като посочва очакваните финансови последици.
(6) В двумесечен срок от получаване на плана за признаване и инвестиционната програма въз основа на проверките и оценките по ал. 1, 2 и 3 изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" със заповед:
1. одобрява плана за признаване и инвестиционната програма;
2. отхвърля представения план за признаване и инвестиционната програма; заповедта за отхвърляне на представения план за признаване и инвестиционната програма подлежи на обжалване по реда на Административно-процесуалния кодекс.
(7) В 14-дневен срок от получаване на свидетелството по чл. 14, ал. 2 признатата група производители сключва договор с Разплащателната агенция за изпълнение на одобрената инвестиционна програма. Договорът се сключва от законния или от изрично упълномощен представител на групата производители.
Чл. 7б. (1) Планът за признаване се изпълнява на годишни периоди, които започват на 1 януари и приключват на 31 декември. Първият годишен период се прилага след сключване на договора по чл. 7а, ал. 7, като започва от:
1. първи януари на следващата календарна година, или
2. първия календарен ден след подписването на договора.
(2) Групите производители могат да разделят годишните периоди по ал. 1 на шестмесечни периоди. Отделните инвестиции, включени в инвестиционната програма, или обособени части от тях се изпълняват в рамките на годишните или шестмесечните периоди.
(3) В срок до 15 септември на годината, предхождаща всеки годишен период от плана за признаване, групата производители подава документи съгласно приложение № 8 за инвестициите, които е планирала за този годишен период.
(4) По време на прилагането на плана за признаване групата производители на плодове и зеленчуци може да увеличи или намали размера на разходите за съответната година с максимум 25 % от първоначално одобрения размер, при условие че са спазени общите цели на плана за признаване и общата одобрена за плана сума.
Чл. 7в. (1) Групите производители на плодове и зеленчуци могат да искат изменение на одобрените планове и инвестиционни програми по отношение на мерките и средствата за следващата година, ако предложените изменения съответстват на одобрените цели, икономически и финансови показатели и продължителност на плана. Предложените изменения на плановете се одобряват по реда на чл. 7а, ал. 1, 2, 3 и 5, след което се отразяват в договорите по чл. 7а, ал. 7.
(2) Групите производители могат да искат изменения по ал. 1 в срок до 15 септември в годината, предхождаща изпълнението на годишния период от плана за признаване, като подадат в съответната областна дирекция на Държавен фонд "Земеделие", отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане":
1. инвестиционна програма съгласно приложение № 7;
2. документи за инвестициите през следващия годишен период съгласно приложение № 8.
(3) Когато установи нередовност на подадените документи или непълнота в заявените в тях данни, Държавен фонд "Земеделие" изпраща уведомително писмо до групата производители за установените нередовности и/или непълноти. Срокът за изменение на плана за признаване започва да тече, след като групата производители на плодове и зеленчуци допълни и/или обоснове плана за признаване и/или инвестиционната програма и/или представи необходимите документи.
(4) В двумесечен срок от датата на подаване на искане по ал. 2 изпълнителният директор на Държавен фонд "Земеделие" със заповед:
1. одобрява исканите промени;
2. отхвърля исканите промени; решението за отхвърляне на исканите промени подлежи на обжалване по реда на Административно-процесуалния кодекс.
Чл. 7г. (1) Бивш член на призната организация на производители на плодове и зеленчуци може да бъде приет за член на група производители на плодове и зеленчуци не по-рано от 1 октомври на годината, следваща годината, през която е напуснал организацията на производители на плодове и зеленчуци.
(2) Групата производители на плодове и зеленчуци, която е получила предварително признаване, може да кандидатства за признаване като организация на производители на плодове и зеленчуци преди изтичане срока на предварителното признаване. Групата производители на плодове и зеленчуци се признава като организация на производители на плодове и зеленчуци в срок до четири месеца от изпълнение на плана за признаване.
(3) Отпускането на финансова помощ на групи производители се прекратява веднага след като бъдат признати като организация на производители на плодове и зеленчуци. По искане на групата производители дейности от плана за признаване, които не са изпълнени, могат да бъдат пренесени в оперативната програма.
(4) Когато групата производители на плодове и зеленчуци в изпълнение на план за признаване направи инвестиция в стопанството на свой член и той напусне групата производители или организацията на производители преди изтичане на амортизационния срок на инвестицията и тя не може да бъде върната на групата производители или на организацията на производители, е длъжен да й плати остатъчната стойност на инвестицията към датата на напускане."
§ 8. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) в т. 1 думите "съдебната, съответно" се заличават;
б) в т. 4 думите "(код по БУЛСТАТ)" се заличават.
2. В ал. 3:
а) точка 1 се изменя така:
"1. удостоверение за актуално състояние на търговската регистрация на асоциацията;"
б) в т. 3 думите "(код по БУЛСТАТ)" се заличават;
в) в т. 4 накрая се добавят думите "и техните удостоверения по чл. 14, ал. 1";
г) точка 5 се отменя.
3. Алинея 4 се изменя така:
"(4) Когато представените документи са непълни или нередовни, на заявителя се изпраща съобщение да отстрани непълнотите или нередовностите в срок до 10 работни дни от деня на получаване на съобщението."
4. Създава се нова ал. 5:
"(5) Ако в срока по предходната алинея заявителят не отстрани непълнотите или нередовностите, заявлението се оставя без разглеждане."
5. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и се изменя така:
"(6) Министърът на земеделието и храните със заповед назначава комисия, която извършва проверка за изпълнение на критериите за признаване, включително проверка на място, и дава становище по признаването на организацията на производители или на асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци."
§ 9. Създава се чл. 9а:
"Чл. 9а. (1) Групите производители на плодове и зеленчуци подават заявления за признаване в два екземпляра в областните дирекции на Държавен фонд "Земеделие", отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане". Към заявленията групите производители прилагат в два еднообразни екземпляра документите по чл. 9, ал. 2 и документите по чл. 7, ал. 2 и 3.
(2) Областните дирекции на Държавен фонд "Земеделие" извършват преглед и предварителна проверка на представените документи по ал. 1. Когато представените документи са непълни или не отговарят на изискванията на чл. 7, ал. 6, областната дирекция на Държавен фонд "Земеделие" ги връща на групата производители заедно с писмено изложение на непълнотите и/или на несъответствията.
(3) След окомплектоване на два пълни екземпляра документи, включително чрез прилагане на процедурата по ал. 2, областната дирекция на Държавен фонд "Земеделие" изпраща в срок до 3 работни дни единия от тях в Министерството на земеделието и храните, а другия в Централното управление на Държавен фонд "Земеделие".
(4) Когато представените документи за признаване на групата производители са непълни или нередовни, Министерството на земеделието и храните прилага процедурата по чл. 9, ал. 4 и 5.
(5) Министърът на земеделието и храните със заповед назначава комисия, в която участват и представители на Разплащателната агенция, която извършва проверка за изпълнение на критериите за признаване, включително проверка на място, и дава становище по признаването на групата производители на плодове и зеленчуци."
§ 10. Член 10 се изменя така:
"Чл. 10. (1) В тримесечен срок от подаване на заявлението по чл. 9, ал. 1 или в четиримесечен срок от изтичане на срока за предварително признаване по чл. 6, ал. 1 министърът на земеделието и храните със заповед признава организацията на производители, групата производители или асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци или прави мотивиран отказ. Министърът на земеделието и храните признава група производители, която има одобрен план за признаване, съгласно чл. 7а, ал. 6, т. 1.
(2) Министърът на земеделието и храните отказва признаването на група производители, която отговаря на условията за признаване като организация на производители.
(3) Достоверността на заявените данни от организациите на производители, групите производители или асоциациите на организации на производители на плодове и зеленчуци се констатира от Министерството на земеделието и храните чрез извършването на периодични проверки на място за установяване на съответствието им с изискванията по чл. 3, 4, 5 и 8. Всяка година се проверяват най-малко 30 % от признатите организации на производители, групи производители и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци. Всяка призната организация на производител, група производители и асоциация на организации на производители на плодове и зеленчуци се проверява най-малко веднъж на 5 години и не по-често от веднъж годишно.
(4) Когато се установи, че организацията на производители, групата производители или асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци не отговаря на изисквания по чл. 3, 4, 5 и 8 и несъответствията не бъдат отстранени в 6-месечен срок, признаването й се отменя със заповед на министъра на земеделието и храните. В тези случаи организацията на производители, групата производители или асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци се заличава от базата данни по чл. 14, ал. 3, а издаденото удостоверение по чл. 14, ал. 1 или 2 се обезсилва."
§ 11. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3 думите "при поискване" се заличават.
2. В ал. 4 накрая се добавя ",по образец, утвърден от изпълнителния директор на Държавен фонд "Земеделие".
3. Създава се ал. 5:
"(5) Признатите организации на производители на плодове и зеленчуци представят ежегодно в срок до 30 август на текущата година в Министерството на земеделието и храните информация съгласно приложение XIII към чл. 99 от Регламент № 543/2011."
§ 12. В чл. 12 се създава изречение второ:
"Министерството на земеделието и храните изпраща на Разплащателната агенция копие от заповедта в едноседмичен срок от нейното издаване."
§ 13. Член 14 се изменя така:
"Чл. 14. (1) Министерството на земеделието и храните издава на признатите организации на производители или асоциацията на организации на производители на плодове и зеленчуци удостоверение по образец съгласно приложение № 3.
(2) Министерството но земеделието и храните издава на групите производители на плодове и зеленчуци, получили признаване, свидетелство по образец съгласно приложение № 4.
(3) Министерството но земеделието и храните създава, съхранява и поддържа база данни за признатите организации на производители, групи производители и асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци."
§ 14. В чл. 17 думите "Регламент № 1580/2007" се заменят с "Регламент № 543/2011".
§ 15. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
"(2) Организациите на производители на плодове и зеленчуци, които са създали оперативни фондове, могат да получат национална помощ за тяхното допълване в размер до 80 % от средствата, набрани съгласно ал. 1."
2. Досегашната ал. 2 става ал. 3.
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и след думите "Разплащателната агенция" се добавя "в едномесечен срок от неговото получаване".
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
§ 16. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "чл. 61 от Регламент № 1580/2007" се заменят с "чл. 59 и чл. 60 от Регламент № 543/2011".
2. В ал. 2, т. 2 думата "рекламиране" се заменя с "реклама".
3. В ал. 4 думите "Приложение VIII на Регламент № 1580/2007" се заменят с "Приложение ІХ на Регламент № 543/2011".
§ 17. В чл. 20а, ал. 1 думите "Приложение Х на Регламент № 1580/2007" се заменят с "Приложение ХІ на Регламент № 543/2011".
§ 18. В чл. 20б, ал. 1 и 2 думата "рекламиране" се заменя с "реклама", а в ал. 3 думата "Рекламирането" се заменя с "Рекламата".
§ 19. В чл. 20г, ал. 1 думите "чл. 90 от Регламент № 1580/2007" се заменят с "чл. 89 от Регламент № 543/2011".
§ 20. В чл. 21 се правят следните изменения:
1. В ал. 3, т. 1 думите "Регламент № 580/2007" се заменят с "Регламент № 543/2011".
2. В ал. 4 думите "чл. 66 от Регламент № 1580/2007" се заменят с "чл. 65 от Регламент № 543/2011".
§ 21. В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите "чл. 70 от Регламент № 1580/2007" се заменят с "чл. 69 от Регламент № 543/2011".
2. Създава се нова ал. 2:
"(2) Със заявлението по ал. 1 организациите на производители на плодове и зеленчуци могат да искат допълване на помощта по чл. 68 от Регламент № 543/2011 с национално подпомагане по чл. 19, ал. 2."
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3, думата "четири" се заменя с "три", а думата "тримесечие" се заменя с "четиримесечие".
§ 22. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Признатите групи производители на плодове и зеленчуци получават финансово подпомагане за:
1. покриване на 100 % от приемливите разходи, включени в плана за признаване, за насърчаване на тяхното учредяване и улесняване на административната им дейност;
2. покриване на 75 % от приемливите разходи за инвестиции, които са включени в плана за признаване."
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Помощта по ал. 1, т. 1 се определя за всяка група производители на плодове и зеленчуци като процент от стойността на продукцията, предлагана от нея на пазара за предходната година, и възлиза на 10 % през първата и втората година, 8 % през третата година, 6 % през четвъртата година и 4 % през петата година на периода на изпълнение на плана за признаване, но не повече от левовата равностойност на 100 000 евро. Помощта се предоставя за разходи, които са допустими за подпомагане съгласно приложение № 11."
3. Създава се нова ал. 3:
"(3) Помощта по ал. 1, т. 2 се предоставя, когато:
1. инвестициите включват допустими разходи; не се подпомагат разходи, които съгласно приложение № 9 са недопустими;
2. всички инвестиции за съответната година от инвестиционната програма са с максимален размер левовата равностойност на 1 500 000 евро и с общ минимален размер за целия план за признаване левовата равностойност на 14 000 евро; когато планът за признаване е разделен на шестмесечни периоди, максималният размер на помощта се определя пропорционално на периода за изпълнение."
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и думите "Регламент № 1580/2007" се заменят с "Регламент № 543/2011".
5. Досегашните ал. 4 и 5 се отменят.
§ 23. Създават се чл. 27, 28, 29, 30, 31 и 32:
"Чл. 27. (1) Допустими по чл. 26, ал. 3, т. 1 са разходите, посочени в приложение № 9. Като допустими се определят разходи, които:
1. са необходими за получаването от групата производители на плодове и зеленчуци на признаване като организация на производители на плодове и зеленчуци;
2. се използват за секторите или продуктите, за които на групата е предоставено временно признаване.
(2) Допустими за финансова помощ са разходи и дейности, извършени след подписване на договора по чл. 7а, ал. 4, с изключение на следните разходи, които могат да бъдат извършени и преди това, но не по-рано от една година преди датата на подаване на плана за признаване:
1. разходи, свързани с плана за признаване и инвестиционната програма, в т. ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии, извършени както в процеса на подготовка на проекта, така и по време на неговото изпълнение;
2. разходи за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост.
(3) Допустимите разходи по ал. 2, т. 1 не могат да превишават:
1. за планове за признаване заедно с инвестиционни програми, включващи подпомагане по чл. 26, ал. 1, т. 2 - до 10 % от допустимите разходи, но не повече от левовата равностойност на 100 000 евро;
2. действително платените разходи, доказани със съответните документи.
(4) Допустимите разходи за изработка на план за признаване с инвестиционни програми като част от разходите по ал. 2, т. 1 не могат да превишават:
1. пет процента от допустимите инвестиционни разходи, но не повече от левовата равностойност на 30 000 евро за план за признаване;
2. действително платените разходи, доказани със съответните документи.
(5) Допустимите разходи за консултантски услуги и предпроектни проучвания, свързани с изработването на план за признаване без инвестиционни програми, не могат да превишават:
1. два процента от реализираната на пазара продукция за предходната година, но не повече от левовата равностойност на 5000 евро за плана за признаване;
2. действително платените разходи, доказани със съответните документи.
(6) Допустимите разходи за закупуването на земя, сгради и друга недвижима собственост не трябва да надхвърлят:
1. данъчната им оценка към датата на придобиване или към датата на подаване или изменение на плана за признаване в зависимост от това, коя от двете оценки е с по-ниска стойност;
2. десет процента от разликата между:
а) допустимите разходи по проекта, предварително намалени с разходите за закупуване на земеделска земя, производствени сгради и друга недвижима собственост, и
б) разходите по ал. 2, т. 1.
(7) Допустимите разходи за закупуването на неземеделски транспортни средства, свързани с дейността на кандидата, не трябва да надхвърлят левовата равностойност на 30 000 евро.
Чл. 28. (1) Инвестициите, включени в инвестиционната програма, се изпълняват на имот, който е собственост на групата производители или на неин член.
(2) Когато в инвестиционната програма са предвидени строително-монтажни работи, групата производители представя работен проект и/или архитектурно заснемане и/или разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията.
(3) Когато в инвестиционната програма е предвидено закупуване на техника за обработка на почвата и прибиране на реколтата, тя трябва да е в съответствие с размера на обработваната от членовете на групата производители земя. Групата производители доказва съответствието с това изискване в инвестиционната програма.
(4) Когато в инвестиционната програма са предвидени инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване, към нея трябва да бъде приложен документ за съгласуване на тези инвестиции със съответната териториална басейнова дирекция на Министерството на околната среда и водите, която е отговорна за мониторинга и управлението на водния баланс в региона, в който ще бъдат извършени.
Чл. 29. (1) За допустими разходи по чл. 26, ал. 3, т. 1, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 10 000 евро или са част от доставки или услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 10 000 евро, предложени от един доставчик, групата производители на плодове и зеленчуци трябва да предостави най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал. Не се изисква представяне на конкурентни оферти при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, при придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии.
(2) Офертите по ал. 1 трябва да съдържат фирмата на търговеца, срока на валидност, датата на издаване, цената без ДДС, с посочване на неговия размер, подпис и печат на оферента. В случаите на доставка на машини и/или земеделска техника офертите трябва да съдържат вид, марка, модел, капацитет, мощност и други специфични технически данни, както и подпис и печат на производителя или официалния представител или вносител. Групата производители на плодове и зеленчуци представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители.
(3) Оферентите по ал. 1 в случаите, когато са местни лица, трябва да са вписани в търговския регистър, а оферентите - чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство. Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централния професионален регистър на строителя съгласно Закона за Камарата на строителите (ЗКС) и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 ЗКС. Оферентите на посадъчен материал трябва да имат издадено разрешително за производство и заготовка на посадъчен материал и/или удостоверение за регистрация като търговец на посадъчен материал в случаите, предвидени в Закона за посевния и посадъчния материал.
(4) За определяне на основателността на предложените разходи изпълнителният директор на Разплащателната агенция може със заповед да определи оценяваща комисия, която да даде становище.
Чл. 30. (1) За получаване на подпомагане групите производители на плодове и зеленчуци подават до Разплащателната агенция заявление за плащане по образец, одобрен от нейния изпълнителен директор. Заявлението се подава в срок до последния работен ден на третия месец след края на годишния или шестмесечния период. Заявления за плащане за шестмесечни периоди се подават само ако планът за признаване е разделен на шестмесечни периоди и това е предвидено в договора по чл. 7а, ал. 7.
(2) Към заявлението по предходната алинея се прилагат документите съгласно приложение № 12 и декларация от групата производители на плодове и зеленчуци, която включва:
1. стойността на предлаганата на пазара продукция за периода, за който се иска подпомагане;
2. изявление, че спазва и ще продължи да спазва изискванията на Регламент № 1234/2007 и Регламент № 543/2011;
3. изявление, че не е ползвала европейско или национално финансиране за дейностите, изпълнявани по плана за признаване през предходната година;
4. изявление, че в продължение на 5 години няма да отчуждава, да отдава под аренда или наем или да преотстъпва безвъзмездно обектите на инвестициите.
(3) При подаване на заявлението за плащане групата производители осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия, като удостоверява верността на представените копия със заверка "Вярно с оригинала". Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи.
(4) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти Разплащателната агенция уведомява писмено групата производители, която в срок до 10 работни дни от деня на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи, които не са посочени в приложение № 11.
Чл. 31. (1) В срок до три месеца от подаване на заявлението за плащане Разплащателната агенция:
1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за плащане;
2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, която включва и проверка за функционална самостоятелност.
(2) Проверката на място по ал. 1, т. 2 се извършва в присъствието на представител или служител на групата производители. Веднага след приключване на проверката на място служителят на Разплащателната агенция представя протокол с резултатите от проверката за подпис на представителя или служителя, който може да впише в протокола обяснения и възражения по направените констатации.
(3) Срокът по ал. 1 се удължава:
1. в случаите по чл. 30, ал. 4;
2. когато по заявлението за плащане е необходимо становище на други органи или институции - със срока за получаване на отговор;
3. със заповед на изпълнителния директор на Разплащателната агенция, когато са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за наличие на нередности.
(4) Въз основа на проверките по ал. 1 и анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрената инвестиционна програма и извършените инвестиции изпълнителният директор на Разплащателната агенция със заповед одобрява или мотивирано отказва изплащане на финансовата помощ.
(5) Разплащателната агенция отказва част или цялото плащане, когато:
1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявени данни и/или посочени факти;
2. установи несъответствие на извършените дейности с целите, дейностите и изискванията на плана;
3. групата производители не отстрани нередовностите, непълнотите и неяснотите в срока по чл. 30, ал. 4.
(6) Разплащателната агенция изплаща помощта на групата производители на плодове и зеленчуци в четиримесечен срок от получаване на заявлението за плащане. Финансова помощ се изплаща след извършване на дейностите, за които е сключен договорът по чл. 7а, ал. 7.
(7) Финансова помощ за шестмесечен период се изплаща за одобрена обособена част от инвестицията.
Чл. 32. (1) Когато групата производители не изпълнява свои нормативни или договорни задължения, Разплащателната агенция може да иска връщането на вече изплатени суми заедно със законната лихва върху тях и/или да прекрати сключения с нея договор.
(2) В случаите по ал. 1 Разплащателната агенция определя размера на дължимата сума, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнението зависи от неговите последици за дейността на групата производители като цяло. Продължителността на неизпълнението зависи от времето, през което траят последиците, или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив начин.
(3) Разплащателната агенция може да иска връщането на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях и когато:
1. групата производители е представила декларация с невярно съдържание и/или изкуствено е създала условия за изпълнение на изискванията за получаване на плащанията, за да извлече облага в противоречие с целите на плана за признаване;
2. групата производители е получила или е одобрена за получаване на допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на тази глава;
3. групата производители е променила предмета на подпомаганата дейност.
(4) Когато признаването на групата производители е отменено по реда на чл. 10, ал. 3 и когато в срок до четири месеца от изтичане на срока за временно признаване по чл. 6, ал. 1 групата производители не бъде призната като организация на производители, членовете на групата производители отговарят солидарно за връщане на получените до момента средства заедно със законната лихва."
§ 24. В § 1 на допълнителната разпоредба т. 5 се отменя.
§ 25. В приложение № 1 към чл. 9, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В заглавието и в текста на част І думите "организация на производители" се заменят с "организация на производители/група производители", а думите "регистриран по фирмено дело № ............................................./................. г.
по описа на ..................................................................................................... съд" се заличават.
2. В част І:
а) точка 1 се изменя така:
"1. удостоверение за актуално състояние на търговската регистрация на дружеството;"
б) в т. 4 думите "код по БУЛСТАТ" се заличават;
в) точка 7 се отменя.
г) създава се т. 14:
"14. за организациите на производители на плодове и зеленчуци, които искат временно признаване по чл. 6 - план за признаване по чл. 7 заедно с документите към него съгласно приложение № 6."
3. В част ІІ:
а) точка 1 се изменя така:
"1. удостоверение за актуално състояние на търговската регистрация на асоциацията;"
б) в т. 3 думите "код по БУЛСТАТ" се заличават;
в) точка 5 се заличава.
§ 26. В приложение № 2 към чл. 9, ал. 2, т. 9 думата "организацията" се заменя с "организацията/групата".
§ 27. В част І и част ІІ на приложение № 3 към чл. 14, ал. 1 думите "регистъра на" се заменят с "базата данни за", а думите "код по БУЛСТАТ" се заличават.
§ 28. В приложение № 4 към чл. 14, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Думите "регистъра на" се заменят с "базата данни за".
2. Думите "код по БУЛСТАТ" и "при .................. съд по ф.д. ....., рег. ....., том ....., стр. ....., партида .............," се заличават.
§ 29. В приложение № 5 към чл. 20а, ал. 1 думите "чл. 80, пар. 1 на Регламент 1580/2007" се заменят с "чл. 79, пар. 1 на Регламент 543/2011".
§ 30. Създават се приложение № 6 към чл. 7, ал. 2, приложение № 7 към чл. 7, ал. 3, приложение № 8 към чл. 7, ал. 3, приложение № 9 към чл. 7, ал. 5, приложение № 10 към чл. 7а, ал. 2, приложение № 11 към чл. 26, ал. 2 и приложение № 12 към чл. 30, ал. 2:
"Приложение № 6 към чл. 7, ал. 2
ПЛАН ЗА ПРИЗНАВАНЕ |
на "Група производители" |
.......................................................................................................................... |
(наименование на кандидата) |
Седалище и адрес на управление | |
Място на извършване на инвестициите | |
Лице за контакти: | |
Телефон за контакти: | |
Факс: | |
E-mail: | |
Начална дата за започване на | |
изпълнението на плана: | |
Продължителност на плана в години: |
I. Въведение
А. Кратко описание на плана за признаване - описание на заложените инвестиции по годишни периоди
Б. Цели на инвестициите по годишни периоди
В. Очакван резултат след изпълнение на плана за признаване
II. Описание на кандидата и осъществяваната от него дейност
А. Информация за дейността на отделните членове на групата производители:
Описание на първоначалното състояние, по-специално във връзка с броя на членовете производители, като се предоставят всички подробности за членовете, продукцията, включително стойността на търгуваната продукция, маркетинга и инфраструктурата, включително инфраструктурата, която е собственост на индивидуални членове на група производители, ако се използва от групата производители:
- дълготрайни материални активи съгласно данните от последния счетоводен баланс (ако е приложимо);
- информация за отглежданите култури за всеки член и общо (площи в дка, средни добиви/дка, поливни/неполивни, сортов състав);
- стойност на реализирана на пазара продукция за предходната година (за всеки член и общо, но не по-малко от 100 000 лв.).
Б. Правен статут
В. Организация, структура и управление
Г. Пазарна среда
Г.1. Начини за повишаване на конкурентоспособността
Г.2. Пазарен сектор, в който кандидатът развива дейността си. Как очаквате да се развие пазарът в бъдеще и под влияние на кои фактори:
a) увеличаване на конкуренцията на местно ниво
б) промени в потребителското търсене
в) чуждестранна конкуренция (ако е приложимо)
III. Финансов план
Таблица 1. Предмет на инвестицията, с която се кандидатства за подпомагане по плана за признаване в съответствие на чл. 26, ал. 1, т. 2
(лв.) |
Поредна година от | Инвестиция | Включително |
плана за | Вид | К-во | Мярка | Единична | Стойност* | Собствени | Кредит | Други |
признаване/Годишен | цена | (без | средства | (%) | (%) | |||
инвестиционен проект | ДДС) | (%) | ||||||
A | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И |
І | ||||||||
*Общо за първото шестмесечие за период от | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до ............................................ | ||
(дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до 31.12. ...........г. |
Общо за първата година |
ІІ | ||||||||
*Общо за първото шестмесечие за период от | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до ............................................ | ||
(дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от | ||
................... | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до 31.12. ...........г. |
Общо за втората година |
ІІI | ||||||||
*Общо за първото шестмесечие за период от | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до .......................... | ||
(дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от | ||
................... | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до 31.12. ...........г. |
Общо за третата година |
ІV | ||||||||
*Общо за първото шестмесечие за период от | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до .......................... | ||
(дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от | ||
................... | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до 31.12. ...........г. |
Общо за четвъртата година |
V | ||||||||
*Общо за първото шестмесечие за период от | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до .......................... | ||
(дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от | ||
................... | ||
(дд/мм/гггг) | ||
до 31.12. ...........г. |
Общо за петата година | |
ВСИЧКО: |
(Сумата с думи) |
*Посочените полета от таблица 1 се попълват само в случаите, когато планът за признаване е разделен на шестмесечни периоди и кандидатът ще подаде за съответната година заявки за плащане на шестмесечни периоди.
**При необходимост се добавят допълнителни редове.
Таблица 2. Мерки, свързани с насърчаване на учредяването и улесняване на административната дейност на групите производители
Година | № | Вид на разходите | Сума без ДДС |
(лв.) | |||
А | Б | В | Г |
І | |||
(дд/мм/гггг) (дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от ............. до 31.12. ...........г. | ||
(дд/мм/гггг) |
Общо за І година: |
IІ | |||
(дд/мм/гггг) (дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от ............. до 31.12. ...........г. | ||
(дд/мм/гггг) |
Общо за IІ година: |
III | |||
(дд/мм/гггг) (дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от ............. до 31.12. ...........г. | ||
(дд/мм/гггг) |
Общо за IIІ година: |
ІV | |||
(дд/мм/гггг) (дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от ............. до 31.12. ...........г. | ||
(дд/мм/гггг) |
Общо за ІV година: |
V | |||
(дд/мм/гггг) (дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от ............. до 31.12. ...........г. | ||
(дд/мм/гггг) |
Общо за V година: | |
Всичко: |
(Сумата с думи) |
*Посочените полета от таблица 1 се попълват само в случаите, когато планът за признаване е разделен на шестмесечни периоди и кандидатът ще подаде за съответната година заявки за плащане на шестмесечни периоди.
**При необходимост се добавят допълнителни редове.
(лв., без ДДС) | |
Сума на инвестициите в плана за признаване |
|
(без разходите по чл. 26, ал. 1, т. 1 от наредбата) |
................................................................................................................................................ |
(сумата с думи) |
Сума на разходите по чл. 26, ал. 1, т. 1от наредбата |
................................................................................................................................................ |
(сумата с думи) |
Всичко: |
................................................................................................................................................ |
(сумата с думи) |
Приложение № 7 към чл. 7, ал. 3
ИНВЕСТИЦИОННА ПРОГРАМА |
на "Група производители" |
(наименование на кандидата) |
с начална дата на изпълнение: ................................ |
(лв., без ДДС) |
Сума на инвестициите в инвестиционната програма | |
(без разходите по чл. 26, ал. 1, т. 1 от наредбата) |
(сумата с думи) |
Сума на разходите по чл. 26, ал. 1, т. 1 от наредбата |
(сумата с думи) |
ОБЩО: |
(сумата с думи) |
Подпис/печат: ........................... |
Забележки: |
1. Кандидатът номерира, подписва собственоръчно и подпечатва всяка страница от финансовия план. |
2. В приложените във финансовия план таблици могат да се добавят допълнителни редове и колони в зависимост от срока, за който е изготвен, и спецификата на дейността, за която се кандидатства. |
3. Кандидатите представят финансовия план с подробно описание на планираните инвестиции и дейности за период не по-малък от 5 години, като инвестициите се реализират най-късно в петата година. |
4. В случаите на създаване на трайни насаждения или извършване на строително-монтажни работи прогнозата от финансовия план трябва да обхваща 10-годишен период, като заложените инвестиции се реализират най-късно в петата година. |
Седалище и адрес на управление | |
Място/места на извършване на | |
инвестициите | |
Лице за контакти: | |
Телефон за контакти: | |
Факс: | |
E-mail: | |
Юридически статут | |
Предмет на дейност | |
Управител на дружеството | |
Брой на постоянно заетия персонал | |
Стойност на дълготрайните | |
материални активи (ДМА) съгласно | |
данните от последния счетоводен | |
баланс | |
Кандидатствал по ПРСР | Договори с РА № ........................./ дд.мм.гггг |
Кандидатствал по САПАРД | Договори с РА № ........................./ дд.мм.гггг |
I. Въведение
А. Кратко описание на плана за признаване/изменението на плана
Б. Очакван резултат след изпълнение на плана за признаване
II. Финансов план
II.1 Обект, източници за финансиране и етапи при реализация на плана. Доставчици и клиенти.
А. Обект и източници за финансиране на плана
Таблица 1. Предмет на инвестицията, с която се кандидатства за подпомагане по плана
(лв.) | ||
Поредна | Инвестиция | Включително |
година от плана за признаване | Вид | Модел, тип, сорт, други | К-во | Мярка | Единич- на цена | Стой- ност* (без ДДС) | Собстве- ни средст- ва (%) | Кредит (%) | Други (%) |
A | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | Й |
*Общо за първото шестмесечие за период от | |||
................... | |||
(дд/мм/гггг) | |||
до ................... | |||
(дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от | |||
................... | |||
(дд/мм/гггг) | |||
до 31.12. ...........г. | |||
Общо за ................... година | |||
(Сумата с думи) |
*Посочените полета от таблица 1 се попълват само в случаите, когато планът за признаване е разделен на шестмесечни периоди и кандидатът ще подаде за съответната година заявки за плащане на шестмесечни периоди. |
**При необходимост се добавят допълнителни редове. |
Таблица 2. Инвестиционни разходи, за които не се кандидатства за подпомагане по плана
(лв.) | ||
Поредна | Инвестиция | Включително |
година от плана за признаване | Вид | Модел, тип, сорт, други | К-во | Мярка | Единич- на цена | Стой- ност* (без ДДС) | Собстве- ни средства (%) | Кредит (%) | Други (%) |
A | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | Й |
Общо за ..................... година |
Б. Етапи при изпълнение на инвестицията |
Таблица 3. Етапи при изпълнение на инвестицията |
(лв.) |
Дейност/активи | Дата на | Дата на въвеждане | Стойност |
реализация/придобиване | в експлоатация | ||
А | Б | В | Г |
Общо за първата година |
Кандидатът описва: дейностите/активите, които са обект на инвестицията, в колона А; датата на реализация/придобиване на всички описани активи в колона Б; датата на въвеждане в експлоатация в колона В; стойността на активите в колона Г; за "Общо" в колона Г сумата на всички необходими средства.
В. Обособени етапи за реализация на плана, в случай че се кандидатства за междинно плащане
Таблица 4. Обособени етапи за реализация при кандидатстване за междинно/шестмесечно плащане (допуска се не повече от едно междинно/шестмесечно плащане, т.е. кандидатът следва да обособи не повече от два етапа)
(лв.) | |||
Дейност/активи | Начална дата/ | Крайна дата/дата на | Стойност |
дата на придобиване | въвеждане | ||
в експлоатация | |||
А | Б | В | Г |
Етап І | |||
Общо | |||
Етап ІІ | |||
Общо | |||
Всичко |
Кандидатът описва: дейностите/активите, за които кандидатства, като ги обособява в два етапа, като първият от тях съответства на междинното плащане, за което кандидатства, в колона А; датата на придобиване на всички описани активи в колона Б; датата на въвеждане в експлоатация в колона В; стойността на активите в колона Г; за „Общо“ в колона Г сумата на всички необходими средства за съответния етап.
В случай че не се кандидатства за междинно/шестмесечно плащане, таблица 4 не се попълва.
Г. Описание на настоящото състояние на обекта (инвестицията), в случай че към момента на кандидатстване вече има завършен(и) етап(и) на инвестиционния проект.
Таблица 5. Описание на настоящото състояние на обекта (инвестицията)
(лв.) | ||
Дейности | Вложени средства | Източник |
А | Б | В |
(*) Попълва се в случаите, когато кандидатът е извършил дейности по реализация на инвестицията преди датата на подаване на бизнес плана.
Кандидатът посочва: дейностите по реализация на инвестицията преди датата на подаване на бизнес плана в колона А; вложените до момента средства при осъществяване на посочените дейности в колона Б; източника на вложените средства в колона В.
Д. Доставчици
Таблица 6. Настоящи доставчици на групата производители и нейните членове
Доставчици* | Вид на доставките | % от доставките |
Б | В | Г |
(*) Кандидатът посочва: име на доставчика в колона Б; вид на доставките (суровини и материали за извършване на дейността) в колона В; процент от доставките в колона Г - изчислява се, като количеството суровини/материали от определен доставчик се раздели на общото количество доставени суровини/материали от същия вид.
(**) Когато групата производители няма история, се записват доставчиците на отделните членове.
Таблица 7. Бъдещи доставчици на групата производители
Доставчици | Вид на доставките | % от доставките |
А | Б | В |
(*) Кандидатът посочва: име на доставчика в колона А; вид на доставките (суровини и материали за извършване на дейността) в колона Б; процент от доставките в колона В - изчислява се, като количеството суровини/материали от определен доставчик се раздели на общото количество доставени суровини/материали от същия вид.
Е. Клиенти
Таблица 8. Настоящи клиенти на предлаганите на пазара от групата производители продукти, за които иска признаване
Клиенти* | Вид на продукцията | % на продажби | Годишни продажби (в лв.) |
Б | В | Г | Д |
(*) Кандидатът посочва: име на всички настоящи клиенти в колона Б; вид на продаваната продукция в колона В; процентно съотношение на продажбите в колона Г - изчислява се, като количеството продадена продукция на всеки клиент се раздели на общото количество продукция от същия вид; годишни продажби в колона Д.
(**) Когато групата производители няма история, се записват настоящите клиенти на отделните членове.
Таблица 9. Бъдещи клиенти на предлаганите на пазара от групата производители продукти, за които иска признаване
Клиенти | Вид на продукцията | % на продажби | Годишни продажби (в лв.) |
А | Б | В | Г |
(*) Кандидатът посочва: име на всички бъдещи клиенти в колона А; вид на продаваната продукция в колона Б; процентно съотношение на продажбите в колона В - изчислява се, като количеството продадена продукция на всеки клиент се раздели на общото количество продукция от същия вид; годишни продажби в колона Г.
Таблица 10. Продукция за износ от групата производители
На групата и на | Клиенти | Вид на | % на | Годишни |
членовете на | продукцията | продажби | продажби | |
групата | (в лв.) | |||
А | Б | В | Г | Д |
Настоящи |
На член 1 | ||||
На член 2 | ||||
На член 3 | ||||
На член 4 | ||||
На групата |
Бъдещи |
На групата | ||||
(*) Кандидатът посочва: име на всички настоящи и бъдещи клиенти в колона Б; вид на продукцията за износ извън Европейския съюз в колона В; процентно съотношение на продажбите в колона Г - изчислява се, като количеството изнесена продукция на всеки клиент се раздели на общото количество продукция от същия вид; годишни продажби в колона Д.
II.2. Финансово-икономически статус - приходи и разходи
А. Приходи
А.1. Приходи от дейността на групата производители и нейните членове
Таблица 11. Производствена програма за произвежданите продукти, за които иска признаване
(лв.) | |||||
Вид | Мярка | Коли- | Количество продукция | Средна цена за | Приходи от |
продукция* | чество | за | за | за собствено | единица продукция | продажби на | |
износ | вътрешния | потребление | продукция |
пазар | за | за | за | за | |||||
износ** | вътрешния | износ | вътрешния | ||||||
пазар | пазар | ||||||||
А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И | Й |
Предходна година |
Общо |
І година |
Общо |
ІІ година |
Общо |
ІІІ година |
Общо |
ІV година |
Общо |
V година |
Общо |
(*) В колона А се посочват видовете продукти, които членовете на групата производители произвеждат и които са пряко свързани с инвестицията, за която групата кандидатства. В случай че даден вид продукция на кандидата е свързан косвено с дейността, в която се инвестира, тя се описва в таблица 13 "Други приходи".
(**) Вътрешният пазар обхваща пазара на Европейския съюз. Посочва се валутният курс, на база на който е калкулирана продукцията за износ.
(***) Когато групата производители няма история за предходната година, се записва сборът от реализираните на пазара количества продукти от отделните членове.
(****) При необходимост се добавят допълнителни редове.
Таблица 12. Сеитбооборот и среден добив от дка - само за земята, която служи за оценка на капацитета на активите, за които се кандидатства за финансиране
Засята | Предходна година | I година | II година |
култура | дка | среден | дка | среден | дка | среден |
добив от | добив от | добив от | ||||
дка | дка | дка | ||||
А | Б | В | Г | Д | Е | Ж |
Общо | |||
засети | |||
площи, | |||
дка |
Забележки:
Таблицата се попълва с размера на земята, която членовете на групата производители се задължават да поддържат за минимум 5 години след датата на одобрение.
При необходимост се добавят допълнителни редове и колони.
> Обосновка на капацитета на машините, в т.ч. специализиран транспорт, съоръженията (в т.ч. за съхранение на продукция) и оборудването във връзка с изпълнение на изискването да се произвежда и/или съхранява и/или подготвя за продажба земеделска продукция, произведена от членовете на групата производители (ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СЕ ПОПЪЛВА РАЗМЕРЪТ НА ЗЕМЯТА, КОЯТО ЧЛЕНОВЕТЕ НА ГРУПАТА ПРОИЗВОДИТЕЛИ СЕ ЗАДЪЛЖАВАТ ДА ПОДДЪРЖАТ ЗА МИНИМУМ 5 ГОДИНИ СЛЕД ДАТАТА НА ОДОБРЕНИЕ):
................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
> Обосновка на капацитета на техниката за обработка на почвата и прибиране на реколтата във връзка с изпълнение на изискването този капацитет да е в съответствие с размера на обработваната от членовете на групата производители земя. Обосновката трябва да съпоставя размера на обработваемата земя, сроковете за прибиране на реколтата и други показатели от значение при обработка на почвата и прибиране на реколтата с техническите показатели на селскостопанските машини, производителност на ден (моточаса, дка/ден, т/ден) и др. (ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СЕ ПОПЪЛВА РАЗМЕРЪТ НА ЗЕМЯТА, КОЯТО ЧЛЕНОВЕТЕ НА ГРУПАТА ПРОИЗВОДИТЕЛИ СЕ ЗАДЪЛЖАВАТ ДА ПОДДЪРЖАТ ЗА МИНИМУМ 5 ГОДИНИ СЛЕД ДАТАТА НА ОДОБРЕНИЕ):
................................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................
А.2. Други приходи
Таблица 13. Други приходи
(лв.) | |||||
На групата/ | Други приходи | Предходна | I година | II година | III година |
членовете | (вид) | година | |||
на групата | |||||
А | Б | В | Г | Д | Е |
На групата | |||||
На член 1 | |||||
На член 2 | |||||
На член 3 | |||||
На член 4 | |||||
Общо |
* Кандидатът посочва други приходи, свързани косвено с приходите от основна дейност на членовете на групата производители, посочени в таблица 11 "Производствена програма", в колона Б; стойността на реализираните други приходи по вид за предходната година в колона В; предвижданата стойност на други приходи през първата година от периода на финансовия план в колона Г; предвижданата стойност на други приходи за целия период на финансовия план в колони Д и Е; за "Общо" се вписват сумите по колони В, Г, Д и Е.
Б. Разходи
Б.1. Разходи за дейността
Таблица 14. Разходи за суровини, материали и външни услуги
(лв.) | |||||
На групата/ | Вид на | Предходна | I година | II година | III година |
членовете | разходите | година | |||
на групата | |||||
А | Б | В | Г | Д | Е |
На групата | |||||
На член 1 | |||||
На член 2 | |||||
На член 3 | |||||
На член 4 | |||||
Общо |
* Кандидатът описва подробно вида на всички извършвани разходи, необходими за осъществяването на дейността на членовете на групата производители, която ще се подпомогне чрез инвестициите, за които се кандидатства, в колона Б; стойността на разходите по вид за предходната година (отчетен период) в колона В; прогнозната стойност на разходите за първата година на периода, описан във финансовия план, колона Г; сумите на предвижданите разходи за целия период, разглеждан във финансовия план, се вписват в колони Г и Д; за "Общо" се вписват сумите по колони В, Г, Д и Е
Таблица 15. Разходи за заплати и осигуровки на групата производители и на нейните членове, свързани с производството и реализацията на продуктите, за които иска признаване
(лв.) | |||||
Вид на | Брой на | Месечно | Общо | Осигуровки** | Общо за година |
персонала | заетите лица | възнаграждение* | заплати за | ||
година* | |||||
A | Б | В | Г | Д | Е |
Предходна година |
Управленски | |||||
За групата | |||||
Член 1 | |||||
Член 2 | |||||
Член 3 | |||||
Член 4 | |||||
Административен | |||||
За групата | |||||
Член 1 | |||||
Член 2 | |||||
Член 3 | |||||
Член 4 | |||||
Производствен | |||||
За групата | |||||
Член 1 | |||||
Член 2 | |||||
Член 3 | |||||
Член 4 |
Общо |
I година |
Управленски | |||||
Административен | |||||
Производствен | |||||
Общо |
II година |
Управленски | |||||
Административен | |||||
Производствен | |||||
Общо |
III година |
Управленски | |||||
Административен | |||||
Производствен | |||||
Общо |
IV година |
Управленски | |||||
Административен | |||||
Производствен | |||||
Общо |
V година |
Управленски | |||||
Административен | |||||
Производствен | |||||
Общо |
Кандидатът описва подробно разходите за заплати и осигуровки, като посочва: заетия персонал по групи (управленски, административен, производствен) както за предходната година, така и за всички прогнозни години, включени във финансовия план, в колона А; броя на заетия персонал (по години и по групи) в колона Б; месечното възнаграждение на персонала по групи в колона В; годишната сума на разходите за заплати в колона Г (тази сума се получава след попълване на колони Б и В; сумата в колона В се умножава по броя на заетите лица от колона Б и след това се умножава по 12 месеца); осигуровките (по години и по групи) в колона Д; общите годишни разходи за заплати и осигуровки в колона Е (тази сума се получава, като се съберат сумите от колони Г и Д); за "Общо" се вписва сумата на разходите по години от колона Е.
*Осигуровки, които са за сметка на кандидата.
Таблица 16. Разходи за амортизация (амортизационен план) на активи за производство и реализация на продуктите, за които иска признаване
(лв.) | |||||
Актив | Дата на | Цена на | Период на | Амортизационна | Амортизационна квота |
придобиване | придобиване | експлоатация | норма | Предходна | I | II | III | |
година | година | година | година | |||||
А | Б | В | Г | Д | Е | Ж | З | И |
Общо |
(*) Кандидатът подробно описва разходите за амортизация за активите, свързани с подпомаганата дейност/и (използваният метод на амортизация трябва да бъде съобразен със Закона за корпоративното подоходно облагане, Закона за данъците върху доходите на физическите лица или друг приложим за съответния случай нормативен акт), като посочва: вида на актива в колона А; датата на придобиване на описаните активи в колона Б; цена на придобиване на описаните активи в колона В; периода на експлоатация на описаните активи в колона Г; амортизационната норма на описаните активи в колона Д; годишната сума на разходите за амортизация в колони Е, Ж, З и И; за "Общо" се вписва сумата на разходите за амортизация по години от колони Е, Ж, З и И.
Б.2. Финансови разходи
Б.2.1. Погасителен план на привлечените средства
Таблица 17. Погасителен план на привлечените средства
(лв.) | ||||
Години | Остатъчна сума в | Лихви | Главници | Остатъчна сума в |
началото на годината | края на годината | |||
A | Б | В | Г | Д |
Предходна година | ||||
I година | ||||
II година | ||||
III година |
(*) Кандидатът изготвя погасителен план на привлечените средства, свързани с проекта, като се посочват: годините, за които ще бъде погасен кредитът в колона А; остатъчната сума в началото на годината в колона Б; лихвата по години в колона В; главницата по годин в колона Г; остатъчната сума в края на годината в колона Д.
В случай че кандидатът ползва приходите от дейността, описана във финансовия план за погасяване на други кредити, извън тези, свързани с проекта, той следва да включи и погашенията по тях в таблица 17.
Б.2.2.Разходи за лихви
Таблица 18. Разходи за лихви
(лв.) | ||||
Вид на кредита | Предходна година | I година | II година | III година |
A | Б | В | Г | Д |
Общо |
(*) Кандидатът описва съществуващите и прогнозните разходи за лихви поотделно за всички кредити, описани в таблица 17, като посочва: вида на кредита в колона A; разходите за лихви за предходната година (отчетен период) в колона Б; прогнозните разходи за лихви за целия период, описан в бизнес плана, в колони В, Г и Д; за "Общо" се вписват сумите на разходите за лихви по години от колони Б, В, Г и Д.
Б.3. Други разходи
Таблица 19. Други разходи
(лв.) | ||||
Други разходи | Предходна година | I година | II година | III година |
A | Б | В | Г | Д |
Общо |
(*) Кандидатът подробно описва всички други разходи (които са свързани с инвестицията, както и такива, които произтичат от приходите, посочени в таблица 13 "Други приходи"), като посочва: вида на разходите в колона А; сумата на описаните разходи по вид за предходната година в колона Б; прогнозната сума на описаните разходи (по вид) за разглеждания период в колони В, Г и Д; за "Общо" се вписва сумата на "другите разходи" по години от колони Б, В, Г и Д.
Б.4. Себестойност
Таблица 20. Себестойност на единица продукция за продуктите, за които иска признаване
(лв.) | |||||
Вид на продукта | Видове ресурси, | К-во за | Мярка | Единична | Стойност на |
необходими за | единица | цена | разходите за | ||
производство на | продукция | единица продукция | |||
единица продукт | по вид | ||||
А | Б | В | Г | Д | Е |
Общо за групата |
(*) Кандидатът описва: вида на всеки от продуктите, посочени в таблица 12 "Производствена програма" и таблица 13 "Други приходи" (ако е приложимо), в колона А; видове ресурси (суровини, материали, външни услуги и др.), необходими за производство на единица продукция, в колона Б; количество на всеки вид ресурс за производство на единица продукция в колона В; мярка (грам, килограм, брой и др.) на количеството от колона В в колона Г; единична цена на всеки вид ресурс в колона Д; стойност на всеки вид ресурс в колона Е; за "Общо" в колона Е се калкулира себестойността на единица продукция.
II. 3. Прогнози за нетните парични потоци на дейностите, в които се инвестира; другите дейности, осъществявани от кандидата
А. Прогноза за нетните парични потоци на плана.
Таблица 21 Прогноза за нетните парични потоци на дейностите, в които се инвестира
(лв.) | |||||
Индекс | Предходна | I годи- | II годи- | III годи- | IV година |
година | на | на | на | ||
A | Б | В | Г | Д | Е |
I. Приходи: |
1. Приходи от продажби | |||||
2. Други приходи | |||||
Общо приходи (1+2) |
II.Разходи |
A. Разходи за дейността: |
3. Разходи за суровини, | |||||
материали и външни услуги | |||||
4. Разходи за амортизация | |||||
5. Разходи за заплати и социални | |||||
осигуровки | |||||
6. Други разходи |
Б. Финансови разходи: |
7. Разходи за лихви | |||||
Общо разходи (3+4+5+6+7) | |||||
ІІІ. Печалба преди облагане (І - ІІ) | |||||
ІV. Данъци и такси | |||||
V. Печалба след облагане (ІІІ - IV) | |||||
VI. Финансиране по плана за | |||||
признаване | |||||
VІI. Нетен паричен поток (V+4+VI) |
Попълва се:
I. Приходи: ред 1 - данните от таблица 11. Производствена програма; ред 2 - данните от таблица 13. Други приходи.
II. Разходи: ред - 3 данните от таблица 14. Разходи за суровини, материали и външни услуги; ред 4 - данните от таблица 16. Разходи за амортизация; ред 5 - данните от таблица 15. Разходи за заплати и социални осигуровки; ред 6 - данните от таблица 19. Други разходи; ред 7 - данните от таблица 18. Разходи за лихви.
ІІІ. Печалба преди облагане (І - ІІ): резултатът от разликата между I. Приходи (общите приходи) и II. Разходи (общите разходи).
ІV. Данъци и такси: данъци и такси съобразно националното законодателство;
V. Печалба след облагане (ІІІ - IV): резултатът от разликата между III. Печалба преди облагане и IV. Данъци и такси.
VI. Финансиране по плана за признаване: сумата на финансиране по плана за признаване.
VІI. Нетен паричен поток (V+4+VI): получава се от сбора между печалбата след данъци, амортизацията и финансирането на плана за признаване.
Б. Прогноза за нетните парични потоци на другите дейности на кандидата
Таблица 22. Прогноза за нетните парични потоци на другите дейности на кандидата
(лв.) | |||||
Индекс | Предходна | I годи- | II годи- | III годи- | IV годи- |
година | на | на | на | на | |
A | Б | В | Г | Д | Е |
I. Приходи: |
1. Приходи от продажби | |||||
2. Други приходи | |||||
Общо приходи (1+2) |
II. Разходи: |
A. Разходи за дейността: | |||||
3. Разходи за суровини, | |||||
материали и външни услуги | |||||
4. Разходи за амортизация | |||||
5. Разходи за заплати и социални | |||||
осигуровки | |||||
6. Други разходи |
Б. Финансови разходи: |
7. Разходи за лихви | |||||
Общо разходи (3+4+5+6+7) | |||||
ІІІ. Печалба преди облагане (І - ІІ) | |||||
ІV. Данъци и такси | |||||
V. Печалба след облагане (ІІІ - IV) | |||||
VI. Нетен паричен поток (V+4) |
В таблица 22 се попълват приходите, разходите и т.н. съгласно указаното в самата таблица от дейности, които не са свързани с дейността, в която се инвестира.
ІІІ. Дейности за насърчаване на учредяването и улесняването на административната дейност
Таблица 23. Дейности за насърчаване на учредяването и улесняването на административната дейност
Година | № | Вид на разходите | Сума без ДДС (лв.) |
А | Б | В | Г |
*Общо за първото шестмесечие за период от ................... | ||
(дд/мм/гггг) |
||
до .............................. | ||
(дд/мм/гггг) |
*Общо за второто шестмесечие с период от ................... | ||
(дд/мм/гггг) |
||
до 31.12. ...........г. |
Общо за ......................... година: |
(Сумата с думи) |
*Посочените в таблицата полета се попълват само в случаите, когато планът за признаване е разделен на шестмесечни периоди и кандидатът ще подаде за съответната година заявки за плащане на шестмесечни периоди.
**При необходимост се добавят допълнителни редове.
Инвестиционната програма се представя на хартиен и електронен носител - CD, като таблиците, включени в него, са във формат "xls".
При приема на инвестиционната програма, при условие че липсата или нередовността се отнася за документи, издавани от други държавни и/или общински органи или институции, кандидатът представя писмено доказателство, с което е заявено искане към държавен и/или общински орган или институция за издаване на липсващия или нередовния документ.
Приложение № 8 към чл. 7, ал. 3
Документи, които се подават преди стартирането на всеки годишен период от плана за признаване
1. Нотариално заверено изрично пълномощно, в случай че документите не се подават от законния представител на групата производители.
2. Удостоверение от Националната агенция по приходите, че ползвателят на помощта няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие от ползвателя на помощта.
3. Копие от годишна данъчна декларация за предходната година, заверена от съответната ТД на НАП (когато е приложимо).
4. Копие от регистрация по Закона за данък върху добавената стойност, в случай че групата производители е регистрирана по ЗДДС.
5. Счетоводен баланс за предходната година (когато е приложимо).
6. Отчет за приходите и разходите за предходната година заедно със справка за нетните приходи от продажби по видове икономически дейности (когато е приложимо).
7. Справка за дълготрайните активи - приложение към счетоводния баланс за предходната година (когато е приложимо).
8. Справка за дълготрайните активи към датата на подаване на плана за признаване с разбивка по активи, дата на придобиване и покупна цена (когато е приложимо).
9. Копие от документ на групата производители или на неин член за собственост на земя и/или земеделска земя или споразумение за размяна на парцели (доброволна комасация) - при инвестиции, свързани с трайни насаждения, както и при закупуване и монтаж на съоръжения, трайно прикрепени към земята, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията.
10. Копие от документ на групата производители или на неин член за собственост или договор за наем на сградите/помещенията, които ще се обновяват и/или в които ще се монтират машините, съоръженията, оборудването - за инвестиции за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно ЗУТ. В случай на договор за наем той трябва да бъде в сила най-малко 10 години след датата на подаване на годишния инвестиционен проект.
11. В случай че се кандидатства за финансиране на покупката на земя и/или сгради и/или друга недвижима собственост:
а) за вече закупени от групата производители или от неин член земя и/или сгради и/или друга недвижима собственост се представя копие от удостоверение за данъчна оценка към датата на закупуването им, както и копие от удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на годишния инвестиционен проект, в случай че от датата на закупуване са изминали повече от 6 месеца;
б) за предвидени за закупуване от групата производители земя и/или сгради и/или друга недвижима собственост се представя копие от удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на годишния инвестиционен проект.
12. Копие от решение за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда или копие от решение по оценка на въздействие върху околната среда, като един от двата документа се представя само когато съществува такова изискване съгласно Закона за опазване на околната среда.
13. Копие от решение за оценка за съвместимостта на проекта с предмета и целите на опазване на защитените зони съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 2007 г.) само за инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000.
14. Копие от одобрен проект с количествени сметки на проектантите към всяка от неговите части и копие от разрешение за строеж, издадено от съответната община на групата производители, заедно с документ на групата производители за собственост на земята/сградите, където ще се извършват строително-монтажните работи, или учредено право на строеж за срок не по-малък от 10 години след датата на подаване на годишния инвестиционен проект (при извършване на строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията).
15. Становище от общината, че обектът не се нуждае от разрешение за строеж, придружено от копие от архитектурно заснемане (при извършване на строително-монтажни работи, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията).
16. Копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т.ч. покупка на оборудване) - обект на инвестицията, с определени марка, модел, цена в левове или евро, срок и начин на доставка. В договорите се описва ДДС.
17. Най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал с цел определяне на основателността на предложените разходи за всяка доставка/услуга на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 10 000 евро, както и в случай, че тя е част от доставки/услуги, договорирани с един доставчик/изпълнител, на обща стойност повече от левовата равностойност на 10 000 евро. Цената следва да бъде определена в левове или евро с описан ДДС. Офертите се издават не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент и се придружават от технически спецификации в случаите на закупуване на транспортни средства, машини, оборудване, съоръжения, включително компютърен софтуер и специализирана техника.
Конкурентни оферти не се изискват при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, при придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии. Офертите се придружават от направените запитвания за оферти с мотиви за направения избор.
18. Обяснителна записка във всеки един от случаите, когато не е избрана офертата с най-ниска цена.
19. Копие от технологичен проект, когато се кандидатства за дейности, включени в технологичен процес, със схема и описание на процеса.
20. Заверени копия от договори за предоставяне на услуги, свързани с инвестицията, в т.ч. за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти и разработване на плана за признаване и инвестиционната програма, извършени както в процеса на подготовка на плана за признаване и инвестиционната програма, така и по време на тяхното изпълнение (при кандидатстване за финансиране на такива услуги).
21. Копия от фактури за извършени преди подаване на плана за признаване/изменение на плана за признаване разходи, свързани с изпълнение на дейностите по проекта, в т.ч. за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, разработване на бизнес план, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии.
22. Документ за съгласуване на проекта със съответната басейнова дирекция на Министерството на околната среда и водите, която е отговорна за мониторинга и управлението на водния баланс в региона, в който ще се извършва инвестицията (в случай на проект, включващ инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване).
23. Документ от банката за банковата сметка на кандидата за привеждане на безвъзмездната финансова помощ.
24. Копие от договор за контрол по смисъла на чл. 18, ал. 3 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС) с контролиращо лице, получило разрешение от министъра на земеделието и храните за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство по реда на чл. 19 и 20 ЗПООПЗПЕС, заедно с копие от сертификационно писмо от контролиращото лице, удостоверяващо, че е проведена най-малко първа инспекция, или копие от сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че кандидатът е производител на продукт/и, сертифициран/и като биологичeн/и (в случай че кандидатът развива биологично производство).
25. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на закупуване на активи чрез финансов лизинг).
Приложение № 9 към чл. 7, ал. 5
Допустими и недопустими за подпомагане инвестиционни разходи:
І. Допустими за финансова помощ са следните инвестиционни разходи:
1. закупуване, строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за съхранение, пакетиране и подготовка на продукцията за предлагане на пазара и/или за контрол на нейното качество, включително хладилни складове и лаборатории;
2. закупуване, строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за земеделското производство на ниво стопанство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда;
3. закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за проучване на пазара, планиране на производството, обучение на членовете на групата производители, контрол на качеството, съхранение, пакетиране и подготовка за продажба на земеделската продукция;
4. закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на земеделския производствен процес, включително за:
а) опазване компонентите на околната среда;
б) подобряване на енергийната ефективност;
в) растителна защита;
5. инвестиции за въвеждане на системи за контрол на качеството на продукцията;
6. създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, включително и трайни насаждения от десертни лозя;
7. изграждане, реконструкция и оборудване на оранжерии;
8. закупуване, включително чрез финансов лизинг, на неземеделски транспортни средства за вътрешен транспорт;
9. оборудване на транспортни средства за маркетинг и превоз на продукцията с апаратура за регулиране на температурата или на налягането в тях;
10. рехабилитация на съществуващи и изграждане на нови дренажни съоръжения и свързана с тях малка инфраструктура, както и закупуване, включително чрез финансов лизинг, на техническо оборудване за тяхната експлоатация;
11. закупуване на земя, необходима за изпълнение на проекта във връзка с изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими материални активи, предназначени за земеделските производствени дейности и/или за създаване и/или презасаждане на трайни насаждения;
12. закупуване, включително чрез финансов лизинг, на специализирани земеделски машини;
13. инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване, включително закупувани чрез финансов лизинг, за рехабилитация и/или подобряване на съществуваща мрежа в стопанството, включително нови тръбопроводи, системи за капково напояване, инсталации за дъждуване, малки помпени станции, технически средства и съоръжения за съхраняване и/или опазване на водата;
14. инвестиции за изграждане на съоръжения за защита от щети, нанасяни от диви животни и птици;
15. закупуване на хардуер и софтуер, включително чрез финансов лизинг;
16. разходи, свързани с проекта, в т. ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии, извършени както в процеса на подготовка на плана за признаване и инвестиционната програма, така и по време на тяхното изпълнение.
Закупуването чрез финансов лизинг на активите по т. 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 15 е допустимо, при условие че ползвателят на помощта стане собственик на съответния актив не по-късно от датата на подаване на заявката за окончателно плащане за същия актив.
ІІ. Недопустими за финансова помощ са разходи за:
1. закупуване на оборудване, машини и съоръжения втора употреба;
2. закупуване на лизинг на недвижима собственост;
3. закупуването на офис сгради и жилищни сгради;
4. закупуване на незастроена земя, чиято стойност надхвърля 10 % от стойността на допустимите разходи за съответната инвестиция, освен когато закупуването е необходимо за изпълнение на инвестицията;
5. инвестиции върху земя или в сгради, които не са собственост на групата производители или на неин член;
6. данък добавена стойност (ДДС);
7. оперативни разходи, включително разходи за поддръжка, наеми, застраховка, както и разходи, свързани с договор за лизинг и печалба за лизингодателя;
8. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;
9. принос в натура или плащане в брой;
10. изследвания за разработване на нови продукти, процеси и технологии;
11. закупуване на семена и едногодишни растения;
12. закупуване, включително чрез финансов лизинг, на нови машини и оборудване, включително компютърен софтуер, над пазарната им стойност;
13. сертификация по НАССР (анализ на опасностите и контрол на критичните точки);
14. инвестиции, които представляват обикновена подмяна;
15. плащания в брой с изключение на разходи за застрахователни премии;
16. инвестиции, за които е установена функционална несамостоятелност и/или изкуствено създадени условия за получаване на помощта с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на плана за признаване;
17. получаване на топлинна и/или електро-енергия, необходими за земеделските дейности, чрез използването на биомаса;
18. инвестиции за дейности, свързани с преработка на земеделски продукти;
19. финансова помощ не се предоставя по реда на тази наредба, при условие че за същата инвестиция групата производители или член на групата са получили публична финансова помощ от националния бюджет и/или от бюджета на Европейския съюз.
ІІІ. Не се подпомагат като самостоятелни дейностите за:
1. събаряне на стари сгради и производствени съоръжения;
2. закупуване, включително чрез финансов лизинг, на неземеделски транспортни средства.
Приложение № 10 към чл. 7а, ал. 2
Показатели за оценка на ефективността на инвестицията и финансовите показатели |
1. Нетна настояща стойност (NPV) |
I. Определение:
NPV отразява ефекта на времето върху очаквания паричен поток през периода на инвестицията. Необходимо и достатъчно условие е NPV да бъде положително число, т.е. NPV > 0.
II. Формула за изчисление:
Изчисляване NPV на проекта:
NPV е нетната настояща стойност;
NCF - нетен паричен поток; нетният паричен поток е разликата между получените и платените пари;
I0 - сума на инвестицията и прогнозната сума на амортизациите на придобитите преди датата на подаване на заявлението за подпомагане активи;
r - дисконтов процент (6 %);
n - брой години, за които е изготвен бизнес планът;
t - период, равен на една година.
Забележки:
NPV > 0. Положителна нетна настояща стойност показва, че настоящата стойност на паричния поток е по-голяма от разходите за проекта (инвестицията) и инвестицията се счита за ефективна.
NPV < 0. Отрицателна нетна настояща стойност показва, че настоящата стойност на паричния поток през периода на инвестицията не е достатъчна, за да покрие разходите за инвестицията.
NPV = 0. Нетната настояща стойност, равна на нула, показва, че сумата от паричните потоци на проекта е точно толкова, че да се възвърне инвестираният капитал.
2. Вътрешна норма на възвръщаемост (IRR) |
I. Определение:
Показателят NPV е минимален критерий за ефективност на инвестицията, но не е достатъчен, затова е необходимо да се изчисли и показателят IRR.
II. Формула за изчисление:
IRR е вътрешна норма на възвръщаемост;
r1 - дисконтов процент, при който NPV1 > 0;
r2 - дисконтов процент, при който NPV2 < 0.
3. Индекс на рентабилност (PI) |
I. Определение:
Индексът на рентабилност (PI) представлява доходът, който всеки един инвестиран лев ще осигури. Проектът се допуска за одобрение, ако PI > 1, тъй като такава стойност на PI осигурява ефективността на инвестицията.
II. Формула за изчисление:
Изчисляване PI на проекта:
PI е индексът на рентабилност;
NCF - нетен паричен поток;
I0 - сума на инвестицията;
r - дисконтов процент;
n - брой години, за които е изготвен бизнес планът;
t - период, равен на една година.
4. Срок на откупуване (PBP) |
I. Определение:
Срокът на откупване e очакваният брой години, за които се възвръща направената инвестиция.
II. Метод за изчисление:
PBP е срок на откупуване на инвестицията в години;
I0 - сума на инвестицията и прогнозната сума на амортизациите на придобитите преди датата на подаване на заявлението за подпомагане активи;
n - брой години, за които е изготвен бизнес планът;
t - период, равен на една година;
Срокът на откупуване трябва да бъде в рамките на периода на бизнес плана.
Приложение № 11 към чл. 26, ал. 2
Допустими разходи за насърчаване и улесняване на административната дейност на групи производители
1. Разработване на нови технологии за отглеждане, интегрирано производство, биологично производство - хонорар, граждански договор, командировъчни.
2. Консултации и обучение за прилагане на нови технологии, интегрирано производство, биологично производство. Обучение за резитби, нови сортове, растителна защита, торене и др. Запознаване с националната нормативна база - хонорари на лектори, агроном - консултант, командировъчни на лектори, транспортни разходи за практическо обучение, наем зала за обучение.
3. Абонамент на специализирана селскостопанска литература и информационни бюлетини - бюлетини за растителна защита, списания и вестници и др.
4. Организиране и провеждане на ежегодни празници, посветени на производството на плодове и зеленчуци (напр. ден на кайсията и др.) - разходи за командировки за участие, за наем за щанд, информационни материали, плакати, рекламни материали.
5. Маркетингов анализ на пазара - изготвяне на стратегия, проучване на пазари, срещи с търговци, сключване на търговски договори - за хонорар, за консултации, за изготвяне на анализ на пазара, за пътувания - разходи за командировки, транспорт вътре и извън страната, за провеждане на срещи с търговци - телефон, кафе пауза.
6. Рекламиране и промотиране на дейността на групата производители - срещи с други производители, рекламни материали, издаване на брошури и диплянки, наем зала за срещи, командировъчни, реклами в медии - национални и местни, щандове в магазини.
7. Закупуване на офис оборудване и техника.
8. Наем за офис.
9. Изготвяне на интернет страница на групата.
10. Изготвяне на софтуерен продукт - база данни за производството на членовете на групата, счетоводна програма.
11. Участие в национални и международни срещи, изложения, панаири - командировъчни, наем щанд, рекламни материали.
12. Заплати и осигуровки за назначен персонал с трудов договор.
13. За поддръжка на офис - ток, вода, телефон, интернет, куриерски услуги.
14. Други разходи - канцеларски материали.
15. Разходи, свързани с проекта, в т. ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии, извършени както в процеса на подготовка на плана за признаване, така и по време на неговото изпълнение.
Приложение № 12 към чл. 30, ал. 2
Документи за междинно или окончателно плащане
А. Общи документи
1. Заявка за плащане (по образец).
2. Копие от документ за самоличност на представляващия юридическото лице.
3. Нотариално заверено изрично пълномощно в случай, че документите не се подават лично от представляващия юридическото лице.
4. Удостоверение от Националната агенция за приходите, че групата производители няма просрочени задължения, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или заверено копие, от ползвателя на помощта.
5. Счетоводен баланс за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС.
6. Отчет за приходите и разходите за годината, предхождаща годината на подаване на заявката за плащане, съгласно ЗС.
7. Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс за предходната година съгласно ЗС.
8. Копие на извлечение от инвентарна книга или разпечатка от счетоводната система на ползвателя на помощта, доказващо заприходяването на финансирания актив.
9. Копие от удостоверение за регистрация по ЗДДС или декларация по образец (в случай че групата производители няма регистрация по ДДС), че групата производители няма да упражни правото си на данъчен кредит за активи и услуги, финансирани по плана за признаване.
10. Договор за услуги/работи/доставки за всеки обект на инвестицията с детайлно описание на техническите характеристики, цена в левове или евро, срок, количество и начин на доставка ведно с подробна количествено-стойностна сметка. В договорите се описва ДДС.
11. Приемно-предавателен протокол между доставчика/изпълнителя и групата производители за всеки обект на инвестицията, съдържащ детайлно описание на техническите характеристики.
12. Копие от лиценз и/или разрешително за упражняване на дейността в зависимост от вида подпомагана дейност.
13. Първични счетоводни документи (напр. фактури), доказващи извършените разходи.
14. Платежно нареждане, прикрепено към всяка фактура, което да доказва плащане от страна на ползвателя на помощта.
15. Пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, доказващо плащане от страна на ползвателя на помощта.
16. Квитанция/платежно нареждане за изцяло платена застрахователна премия за срока на застраховката, придружено от пълно дневно извлечение.
17. Копие от документ, удостоверяващ постигането на съответствие с международно признати стандарти (при кандидатстване за такива).
18. Декларация от всеки доставчик, че активите, обект на инвестиция, не са втора употреба.
19. Декларация от ползвателя на помощта за наличие или липса на двойно финансиране за същата инвестиция по други национални и/или европейски програми (по образец).
20. Попълнена таблица за извършените инвестиции към заявката за плащане.
21. Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на закупуване на активи чрез финансов лизинг).
22. Свидетелство за съдимост на физическото лице представляващо групата производители - юридическо лице, и на членовете на управителния му орган, а в случай, че членове са юридически лица - от техните представители в съответния управителен орган. Свидетелството за съдимост да е издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му - оригинал или копие, заверено от групата производители. Когато за някое от лицата свидетелството за съдимост подлежи на издаване от чуждестранен орган, същото се представя в легализиран превод - оригинал или копие, заверено от групата производители.
Б. Специфични документи по видове разходи:
1. Строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за земеделското производство на ниво стопанство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда:
а) разрешително за ползване на строеж, образец 16 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (ДВ, бр. 72 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията);
б) разрешително за въвеждане в експлоатация, образец 15 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане;
в) приемателно-предавателен протокол между строителя и ползвателя на помощта за всички извършени строително-монтажни работи;
г) акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, образец 12 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г.).
2. Закупуване/придобиване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за земеделското производство на ниво стопанство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда:
а) документ, удостоверяващ правото на собственост на групата производители или на неин член, представен в предвидената от българското законодателство форма;
б) копие от удостоверение за данъчна оценка на сградите и/или друга недвижима собственост към датата на закупуването им (изисква се в случай на закупуване на сградите след датата на подаване на годишния инвестиционен проект).
3. Закупуване и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на земеделския производствен процес:
а) протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
4. Създаване и/или презасаждане на трайни насаждения:
а) сертификат за качество на посадъчния материал;
б) фитосанитарен паспорт за посадъчния материал, издаден от областната дирекция по безопасност на храните или от друго лице, отговарящо на изискванията на Наредба № 1 от 1998 г. за фитосанитарен контрол на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа (ДВ, бр. 82 от 1998 г.).
5. Рехабилитация на съществуващи и изграждане на нови дренажни съоръжения и свързана с тях малка инфраструктура, както и закупуване на техническо оборудване за тяхната експлоатация:
а) разрешително за ползване на строеж, образец 16 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията);
б) разрешително за въвеждане в експлоатация, образец 15 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията);
в) протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба;
г) акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, образец 12 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г.).
6. Закупуване на земя, необходима за изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими активи, предназначени за земеделските производствени дейности и/или за създаване и/или презасаждане на трайни насаждения:
а) документ, удостоверяващ правото на собственост на групата производители или на неин член, представен в предвидената от българското законодателство форма;
б) актуална скица на земята, издадена не повече от 6 месеца преди датата на подаване на заявката за плащане;
в) копие от удостоверение за данъчна оценка на земята към датата на закупуване (изисква се в случай на закупуване на земята след датата на подаване на годишния инвестиционен проект).
7. Закупуване на специализирани земеделски и неземеделски транспортни средства:
а) свидетелство за регистрация на моторно превозно средство.
8. Инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване за рехабилитация и/или подобряване на съществуваща мрежа в стопанството:
а) протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17) в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба;
б) разрешително за ползване на строеж, образец 16 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията);
в) разрешително за въвеждане в експлоатация, образец 15 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г.) - при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията);
г) акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, образец 12 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г.)."
§ 31. В заглавието на наредбата и навсякъде в нея думите "операционна/та програма" и "операционни/те програми" се заменят съответно с "оперативна/та програма" и "оперативни/те програми".
§ 32. Навсякъде в наредбата думите "операционен/ния фонд" и "операционни/те фондове" се заменят съответно с "оперативен/ния фонд" и "оперативни/те фондове".
§ 33. В чл. 1, ал. 1, т. 1, 2, 6 и 7, чл. 3, ал. 3, чл. 5, ал. 2 и 3, чл. 8а, чл. 9, ал. 3, чл. 10, ал. 1, чл. 11, ал. 2 и 4, чл. 12, чл. 18, ал. 1, 2, 3 и 4, чл. 19, ал. 4 и 5, чл. 20, ал. 1, 2 и 5, чл. 20а, ал. 1 и 2, чл. 20в, ал. 2 и 3, чл. 20г, ал. 1, чл. 21, ал. 1, ал. 3, т. 2 и ал. 5, т. 5, чл. 22, ал. 1, 2 и 3, чл. 23, ал. 3, чл. 24 и чл. 25, ал. 2, т. 1 след думите "организация/та на производители", "организации/те на производители", "асоциация/та на организации на производители", "асоциации/те на организации на производители", "група/та производители" и "групи/те производители" се добавя "на плодове и зеленчуци".