Държавен вестник, брой 79 от 11.X

На основание чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29 и чл. 54, ал. 5 и 6 от Закона за подземните богатства във връзка с § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация чрез добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - варовици, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Зидина", разположено в землището на с. Средно градище, община Чирпан, област Стара Загора, който се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.

2. Определя концесионна площ с размер 125 013 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 25 в координатна система "1970 г." съгласно приложението. В тези граници концесионната площ включва:

2.1. Площта на находище "Зидина" с размер 98 944 кв. м, която е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 10 съгласно схема и координатен регистър в координатна система "1970 г." - неразделна част от концесионния договор.

2.2. Площите, необходими за осъществяване на дейностите по концесията, извън добива.

3. Определя срок на концесията 30 години.

4. Концесионният договор влиза в сила от датата на представяне на банковата гаранция по т. 9.1.1.

5. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и оценка за съвместимостта с предмета и целите на опазване на защитените зони, с което се одобрява осъществяването на инвестиционното предложение, или на решение, с което е преценено да не се извършва такава оценка.

6. Определя концесионер по право "Хард Стоун" -ЕООД, с. Чешнегирово, област Пловдив - титуляр на удостоверение за търговско откритие № 0304 от 4 юли 2007 г., издадено от министъра на околната среда и водите.

7. Концесията се осъществява при следните условия:

7.1. При осъществяване на правата и задълженията си по концесията концесионерът е длъжен да изпълнява изискванията, определени с нормативен акт или с акт на компетентен орган, свързани със:

7.1.1. опазването на националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

7.1.2. опазването на земните недра, околната среда, водите, земеделските земи и горите, защитените със закон територии и обекти и човешкото здраве;

7.1.3. осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

7.1.4. опазване на културните ценности.

7.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица, освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

7.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване при условията и по реда на концесионния договор на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен въз основа на влязло в сила положително решение по ОВОС или решение да не се извършва ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземни богатства от находище "Зидина" по реда на Закона за опазване на околната среда и след представена положителна оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване на защитените зони, ако такава е изискуема, съгласно чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие и по реда на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, приета с Постановление № 201 на Министерския съвет от 2007 г. (обн., ДВ, бр. 73 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 81 от 2010 г. и бр. 3 от 2011 г.).

7.4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични изисквания.

7.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

7.6. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.

7.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

7.8. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост или върху които има учредено право на ползване или договор за наем със собственика на земята, и след приключване на съответните процедури за промяна на предназначението на поземлените имоти.

7.9. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.

8. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

8.1. Основни права на концесионера:

8.1.1. да добива подземни богатства - строителни материали - варовици, от находището по т. 1;

8.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията;

8.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;

8.1.4. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на видовете подземни богатства, за които е предоставена концесията;

8.1.5. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация.

8.2. Основни задължения на концесионера:

8.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

8.2.1.1. изпълнява съгласуваните в съответствие с изискванията на концесионния договор проекти и планове, изготвени въз основа на мерките и условията от влязло в сила решение по ОВОС или решение да не се извършва ОВОС;

8.2.1.2. прилага методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното въздействие върху земните недра и околната среда;

8.2.1.3. извлича оптимално запасите при добива им от земните недра и съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка;

8.2.1.4. да управлява минните отпадъци или да осигури управлението им, както и да спазва изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци;

8.2.1.5. осигури опазването и възстановяването на околната среда, безопасността и здравето на работещите, както и опазването на културните ценности;

8.2.1.6. не причинява отделяне на наднормени вредности в жилищните зони на най-близките населени места до концесионната площ в съответствие с изискванията за хигиенната и здравната защита на селищната среда;

8.2.1.7. не нарушава режима на експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди;

8.2.2. да извършва концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

8.2.3. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

8.2.3.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка; срокът за представяне е 8 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

8.2.3.2. годишен работен проект за добив и първична преработка за всяка година от срока на концесията; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; за първата година от срока на концесията срокът за представяне е 8 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

8.2.3.3. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, включващ количествено-стойностни сметки и анализи по отделните видове дейности; срокът за представяне е 8 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор;

8.2.3.4. годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

8.2.3.5. план за управление на минните отпадъци;

8.2.3.6. шестмесечни отчети за действително добитите количества подземни богатства и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за отчетния период - до 15 дни след изтичането на отчетния период;

8.2.3.7. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка, съдържащ отчет за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година, както и отчет за извършените инвестиции;

8.2.3.8. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

8.2.4. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

8.2.5. да съставя и да води пълна и подробна геоложка и техническа документация за дейностите по концесията съгласно действащата нормативна уредба и да я предоставя за проверка в съответствие с условията на сключения договор;

8.2.6. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

8.2.7. да извърши техническа ликвидация и биологична рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в одобрените цялостен работен проект и годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи.

8.3. Основни права на концедента:

8.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

8.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

8.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

8.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване на условията по концесията;

8.3.5. да усвоява при условия и по ред, определени в концесионния договор, съответната част от гаранцията, обезпечаваща изпълнението на концесионера на задълженията му по договора.

8.4. Основни задължения на концедента:

8.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на дейностите по концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

8.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията за осъществяване на концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. Безусловна неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор, както следва:

9.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 9434 лв. и се предоставя при подписването на концесионния договор;

9.1.2. за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 50 на сто стойността на концесионното плащане с начислен ДДС за предходната година и се представя на концедента до 30 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция;

9.1.3. банковата гаранция по т. 9.1.1 и 9.1.2 е валидна до 60 дни от изтичането на съответната година;

9.1.4. при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 9.1.1 или т. 9.1.2 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 14-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, върху което се дължи ДДС, както следва:

10.1. Парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

10.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

10.3. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1 и 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.4. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "в" от методиката по т. 9.3 - варовици за добив на плочи, не може да бъде по-ниско от 10 лв./куб. м и по чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" - варовици за трошени фракции, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тези стойности се индексират ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.5. Минималният размер на концесионното плащане за всеки отчетен период от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 2957 лв., определен на базата на 30 на сто от предвидения средногодишен добив за срока на концесията - 1125 куб. м/шестмесечие (225 куб. м варовици за декоративни плочи и 900 куб. м варовици, годни за трошен камък), и предвидената стойност за единица добито подземно богатство съгласно т. 10.3.

10.6. Размерът на концесионното плащане по т. 10.3 и минималният размер на концесионното плащане по т. 10.4 и т. 10.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

10.7. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася от името и за сметка на концесионера част от концесионното плащане в размер 50 на сто от сумата, определена по реда на т. 10.3 или 10.5, по бюджета на община Чирпан по ред, определен в концесионния договор.

11. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

12. Оправомощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

12.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Хард Стоун" - ЕООД, с. Чешнегирово, област Пловдив, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

12.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

12.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

12.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.