Държавен вестник, брой 77 от 4.X

На основание чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3, чл. 29 и чл. 54, ал. 5 и 6 от Закона за подземните богатства във връзка с § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - гнайсошисти, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Чешмата", разположено в землищата на с. Черни рид и с. Кобилино, община Ивайловград, област Хасково, който се извършва със средства на концесионера и на негов риск. Находището е индивидуализирано с координатите на точки от № 1 до № 14 по контура на запасите в координатна система "1970 г." и е с площ 156 366 кв. м.

2. Определя концесионна площ с размер 183 466 кв. м, включваща площта на утвърдените запаси от находище "Чешмата" и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията, при граници с координати на точките от № 1 до № 18 включително в координатна система "1970 г." съгласно приложението.

3. Концесионерът няма право да извършва допроучване, добив, складиране, преработка и транспорт на подземни богатства в границите на сервитутната зона, предназначена за предпазване на път от републиканската пътна мрежа - III-5908, без разрешение, издадено при условията и по реда на чл. 26 от Закона за пътищата. Сервитутната зона е с площ 1952 кв. м и е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 4 съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", представляващ неразделна част от концесионния договор.

4. Определя срок на концесията 25 години.

5. Определя пряко за концесионер ЕТ "Орхан Селимов - 77 - Еуро Гнайс - Иван Димов", София - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0187 от 2 юни 2005 г.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива гнайсошисти в границите на находището по т. 1;

6.1.2. право на собственост върху добитите гнайсошисти;

6.1.3. право на ползване върху технологичните отпадъци от добива и първичната преработка;

6.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите гнайсошисти;

6.1.5. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

6.1.6. да извършва с осигурени от него средства, на свой риск и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните органи необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да заплаща на концедента дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.2. да изготви и представи на министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

6.2.2.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземни богатства; срокът за предоставянето му е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му с министъра на икономиката, енергетиката и туризма (въз основа на проведени процедури по Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие за инвестиционното предложение в неговата цялост, включително площта на утвърдените запаси от находище "Чешмата" и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията) цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.2. проект за рекултивация на концесионната площ по т. 2, съгласуван с компетентните органи; срокът за представянето му е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.3. годишен работен проект за добив и първична преработка за всяка година от срока на концесията; срокът за представянето му е 31 януари на съответната година; за първата година от срока на концесията срокът за представяне е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след съгласуването му годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.4. план за управление на минните отпадъци; срокът за представянето му е 6 месеца от влизането в сила на концесионния договор; след одобряване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма планът за управление на минните отпадъци става неразделна част от концесионния договор;

6.2.2.5. шестмесечни отчети за действително добитите количества подземни богатства - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;

6.2.2.6. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадени количества скалнооблицовъчни материали - гнайсошисти, и среднопретеглената им продажна цена за съответния период - до 15 януари на следващата година;

6.2.2.7. отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка, в т.ч. за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година, както и за извършените инвестиции;

6.2.2.8. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

6.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

6.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват нормите за правилно и безопасно разработване на находища на подземни богатства;

6.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;

6.2.6. да води и да предоставя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2;

6.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;

6.2.8. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог от Регионалния исторически музей - Хасково;

6.2.9. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята, както и за промяна на предназначението на земята и одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ;

6.2.10. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

6.2.11. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.2.2;

6.2.12. да застрахова дейността по добива от обекта на концесията срещу рискове от влошаване на минно-геоложките, техноложките и икономическите характеристики на находището, настъпили вследствие на природни бедствия и аварии, водещи до обективна невъзможност за изпълнение на съгласуваните работни проекти;

6.2.13. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимото от концесионера концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;

6.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения или условията по концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор;

6.4.2. да оказва съдействие при осъществяване на концесията съгласно договорните условия, включително чрез своевременно съгласуване на представените от концесионера цялостен работен проект и годишни работни проекти.

7. Определя следните условия за осъществяване на концесията:

7.1. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след:

7.1.1. съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма на цялостния работен проект по т. 6.2.2.1, на първия годишен работен проект по т. 6.2.2.3, на плана за управление на минните отпадъци по т. 6.2.2.4 и след влизане в сила на положително решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или решение да не се извършва ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземни богатства от находище "Чешмата", разположено в землищата на с. Черни рид и с. Кобилино, община Ивайловград, област Хасково, по реда на Закона за опазване на околната среда и предвид чл. 31, ал. 1 във връзка с ал. 4 от Закона за биологичното разнообразие;

7.1.2. съгласуване на цялостния работен проект по т. 6.2.2.1 с Агенция "Пътна инфраструктура" с оглед получаване на разрешение, издадено по реда на чл. 26 от Закона за пътищата.

7.2. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

7.2.1. да спазва действащото законодателство;

7.2.2. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, водите, земеделските земи и горите, защитените със закон територии и обекти, в т.ч. актовете и предписанията на всички компетентни органи, както и изискванията за опазване на културното наследство, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

7.2.3. да не нарушава режима на експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди;

7.2.4. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

7.2.5. да изпълнява параметрите на концесията, предложени с работната програма за разработка на находище "Чешмата" - приложение към концесионния договор, представена от ЕТ "Орхан Селимов - 77 - Еуро Гнайс - Иван Димов" - София;

7.2.6. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични изисквания;

7.2.7. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

7.2.8. да спазва указанията, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите и плановете по т. 6.2.2;

7.2.9. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия;

7.2.10. да изпълнява съгласуваните с концедента цялостен работен проект за добив и първична преработка и годишни работни проекти.

7.3. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост, върху които има учредено право на ползване или за които има сключен договор за наем със собственика на земята.

7.4. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.

7.5. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.

7.6. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му и представянето на банкова гаранция по т. 9.1.1.

8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. Безусловна неотменяема годишна гаранция от банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно плащане, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви и неустойки:

9.1.1. за първата година от срока на концесията банковата гаранция е в размер 6979 лв. и се представя на концедента до 3 месеца след влизане в сила на решението, но не по-късно от датата на подписване на концесионния договор;

9.1.2. за всяка следваща година гаранцията е в размер 100 на сто от концесионното плащане и дължимия върху него ДДС за предходната година и се представя на концедента в 30-дневен срок след изтичане периода на плащане;

9.1.3. банковата гаранция по т. 9.1.1 и 9.1.2 е валидна до 60 дни от изтичането на съответната година.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Право на концедента да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на което и да е от основните задължения или условията на концесията по това решение. Условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

9.4. Дължат се лихви за забавено изпълнение на паричните задължения, както и неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на лихвите и неустойките и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.

9.5. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.

10. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, върху размера на което се дължи ДДС, както следва:

10.1. Периодични парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

10.2. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

10.3. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 2 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.4. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "в" от методиката по т. 10.3 не може да бъде по-ниско от 10,00 лв./куб. м, а за останалата част от добитото подземно богатство - съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тези стойности се индексират ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.5. Минималният размер на концесионното плащане за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 2908 лв. (без ДДС), определен в съответствие с чл. 2, ал. 1 от методиката по т. 10.3.

10.6. Цялото концесионно плащане, определено по реда на т. 10.3 или 10.5 (без ДДС), се внася по бюджета на община Ивайловград по ред, определен в концесионния договор.

10.7. Размерът на концесионното плащане по т. 10.3 и 10.5 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

11. Определя други изисквания, свързани с концесията:

11.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

11.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по съдебен ред.

12. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

12.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с ЕТ "Орхан Селимов - 77 - Еуро Гнайс - Иван Димов" - София, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

12.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

12.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

12.4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението и прекратяването на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.