Държавен вестник, брой 73 от 20.IX

На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3,чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства във връзка с § 105, ал. 2 от Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - гнайсошисти, от находище "Чатала", участък "Юг", разположен в землището на с. Железино, община Ивайловград, област Хасково, който се извършва със средства, осигурени от концесионера, и на негов риск.

2. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) Определя концесионна площ с размер 168 775 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 15 в координатна система "1970 г." съгласно приложението. В тези граници концесионната площ включва:

2.1. Площта на находище "Чатала", участък "Юг", с размер 112 364 кв. м, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 10 по външния контур на запасите в координатна система "1970 г.".

2.2. Допълнителна площ, необходима за осъществяване на дейностите по концесията, извън добива.

3. Определя срок на концесията 35 години.

4. Определя за концесионер "Гнайс Кобилино" - ООД, с. Кобилино, община Ивайловград - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0391 от 19 януари 2009 г., издадено от министъра на околната среда и водите.

5. Концесията да се осъществява при следните условия:

5.1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, човешкото здраве, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

5.2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с разрешение на Министерския съвет при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

5.3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след:

5.3.1. (доп. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) влизане в сила на положително решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или решение да не се извършва ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземни богатства от находище "Чатала", участък "Юг", разположено в землището на с. Железино, община Ивайловград, област Хасково, по реда на Закона за опазване на околната среда;

5.3.2. влизане в сила на положително решение по оценка за съвместимостта на добива на подземни богатства съгласно чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие и Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитени зони (ДВ, бр. 73 от 2007 г.);

5.3.3. (доп. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) съгласуване с министъра на икономиката, енергетиката и туризма на цялостен работен проект и годишен работен проект за добив и първична преработка от находище "Чатала", участък "Юг".

5.4. Всички дейности по предоставената концесия да се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични изисквания.

5.5. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

5.6. Всички разходи, свързани с дейностите по предоставената концесия, са за сметка на концесионера.

5.7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива гнайсошисти от находището по т. 1 при спазване на ограничението по т. 6.1.5;

6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства - гнайсошисти;

6.1.3. (доп. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията; с допълнителното споразумение към концесионния договор се определят размерът, условията и редът за внасяне на концесионно плащане, дължимо за допълнително добиваните полезни изкопаеми;

6.1.4. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;

6.1.5. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) добивните дейности по никакъв начин да не засягат територията на недвижимите културни ценности и охранителната им зона, както и археологическите обекти, разположени в близост до находището;

6.1.6. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

6.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.1.2. разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

6.2.1.3. изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като спазва изискванията за правилно и безопасно разработване;

6.2.1.4. не застрашава компонентите на околната среда;

6.2.2. да внася концесионното плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.3. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) да извърши инвестиции за срока на концесията в размер не по-малък от 1 022 300 лв.;

6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;

6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;

6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

6.2.4.5. годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

6.2.5. да уведомява компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност, отбраната на страната, обществения ред, човешкото здраве, околната среда, защитени със закон територии, обекти, растителни и животински видове, културни ценности;

6.2.6. да съставя и води геоложка и техническа документация за дейностите по концесията;

6.2.7. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.7.1. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) шестмесечни отчети за действително добитите и продадените количества гнайсошисти и среднопретеглената им продажна цена по оперативни данни за съответния период, както и за дължимото концесионно плащане за съответното шестмесечие - до 15 дни след изтичане на отчетния период;

6.2.7.2. окончателен годишен отчет за действително добитите и продадените количества гнайсошисти и среднопретеглената продажна цена за съответния период - до 31 януари на следващата година;

6.2.7.3. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) отчет за изпълнението на годишния работен проект за добив и първична преработка и за вложените инвестиции през изтеклата година, както и за изменението на запасите и ресурсите, включващ необходимите документи и доказателства, удостоверяващи верността на посоченото в отчета (резултати от маркшайдерски измервания, кантарни разписки, фактури и др.);

6.2.7.4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

6.2.8. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

6.2.9. да извърши ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи за своя сметка при условия и в срокове, определени в съгласувания проект по т. 6.2.4.4;

6.2.10. да застрахова дейността по добива от обекта на концесията срещу рискове от влошаване на минно-геоложките, техноложките и икономическите характеристики на находището, настъпили вследствие на природни бедствия и аварии, водещи до обективна невъзможност за изпълнение на съгласуваните работни проекти;

6.2.11. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на Регионалния исторически музей - Хасково, с цел наблюдения за предотвратяване разрушаването на неизвестни към момента археологически структури и мониторинг;

6.2.12. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята, както и за промяна на предназначението на земята и одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ;

6.2.13. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства;

6.2.14. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

6.2.15. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията от концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор, в случай че с решението по реда на Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие не бъде одобрено инвестиционното предложение на концесионера, както и при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване условията на концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

7. Концесионният договор влиза в сила по ред, определен с договора, след представяне от концесионера на банковата гаранция по т. 9.1.1.

8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

9.1. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на всички задължения по концесионния договор, в т.ч. концесионно плащане, извършване на годишна вноска от обезпечението за ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви за забавено изпълнение на задължението за концесионно плащане, както и неустойки при неизпълнение или при забавено или неточно изпълнение на всяко непарично задължение.

9.1.1. за първата година от срока на концесията гаранцията е в размер 30 000 лв. и се представя при подписване на концесионния договор;

9.1.2. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) за всяка следваща година банковата гаранция е в размер 100 на сто от концесионното плащане за предходната година и дължимия върху него ДДС и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година;

9.1.3. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) банковите гаранции по т. 9.1.1 и 9.1.2 са със срок на валидност до 28 февруари на следващата година;

9.1.4. при усвояване изцяло или на част от гаранцията по т. 9.1 концесионерът е длъжен да възстанови нейния размер в 10-дневен срок от уведомлението на концедента за усвояването й.

9.2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

9.3. Дължат се неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. Определя годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, върху което се дължи ДДС, както следва:

10.1. Концесионно плащане, определено съгласно приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

10.2. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 2, буква "в" от методиката по приложение № 4 към наредбата по т. 10.1 не може да бъде по-ниско от 10,00 лв./куб. м, а за останалата част от добитото подземно богатство - съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката, не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тези стойности се индексират ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

10.3. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) Концесионерът внася минимално парично концесионно плащане в размер не по-нисък от 34 360 лв. годишно, определен на базата на 8562 куб. м минимален годишен добив, при утвърден обемен рандеман 35 на сто и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 10.2.

10.4. Годишното парично концесионно плащане се внася от концесионера на две вноски два пъти годишно до 30 дни след изтичане на съответното шестмесечие по сметка, посочена от концедента. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.

11. (изм. - ДВ, бр. 22 от 2013 г.) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма превежда по бюджета на община Ивайловград част от извършеното концесионно плащане в размер 50 на сто, определена при условията и по реда на чл. 81 от Закона за концесиите, без ДДС.

12. Размерът на концесионното плащане по т. 10.1 и на минималното концесионно плащане по т. 10.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

13. Определя други изисквания, свързани с концесията:

13.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

13.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по съдебен ред.

14. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

14.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Гнайс Кобилино" - ООД, с. Кобилино, община Ивайловград, в тримесечен срок от влизането в сила на решението.

14.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

14.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

14.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.

(ОБН. - ДВ, БР. 22 ОТ 2013 Г.)

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9. За първата година от срока на концесията, следваща сключването на Допълнително споразумение № 3 към концесионния договор, банковата гаранция е в размер 54 713 лв. и се предоставя до 7 дни след сключване на допълнителното споразумение.

10. Допълнително споразумение № 3 към договора за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - гнайсошисти, от находище "Чатала", разположено в землището на с. Железино, община Ивайловград, област Хасково, влиза в сила от датата на представяне на банковата гаранция по т. 9.

11. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма в срок до три месеца от влизането в сила на решението да сключи допълнително споразумение към договора за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 6 от Закона за подземните богатства - скалнооблицовъчни материали - гнайсошисти, от находище "Чатала", разположено в землището на с. Железино, община Ивайловград, област Хасково, сключен с "Гнайс Кобилино" - ООД.