Държавен вестник, брой 73 от 20.IX

На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства и чл. 70, ал. 3, т. 5 от Закона за концесиите във връзка с чл. 37, ал. 1 от Закона за подземните богатства

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 1 от Закона за подземните богатства - метални полезни изкопаеми - медно-златни руди, от находище "Асарел" - участък "Запад", община Панагюрище, област Пазарджик, който се извършва със средства на концесионера и на негов риск. Находището е индивидуализирано с координатите на точки от № 1 до № 12 по контура на запасите и ресурсите в координатна система "1970 г." съгласно приложение № 1 и е с площ 77,68 дка.

2. Определя концесионна площ с размер 16 038 дка, включваща площта на находище "Асарел" - участък "Запад", и площите, необходими за осъществяване на дейностите по концесията извън добива.

2.1. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 40 в координатна система "1970 г." съгласно приложение № 2. Площта, описана с координатите на точки от № 1 до № 40, не включва площта на находище "Асарел", индивидуализирано с координатите на точки от № 1 до № 34 съгласно приложение № 3.

2.2. Външните контури на концесионната площ на находище "Асарел", предоставена с Решение № 725 на Министерския съвет от 2010 г., и на находище "Асарел" - "Запад", описана в т. 2.1, съвпадат изцяло.

3. Определя срок на концесията 15 години.

4. Определя за концесионер "Асарел - Медет" - АД, Панагюрище, притежаващо удостоверение за търговско откритие № 0349 от 12 септември 2008 г.

5. Концесията да се осъществява при следните условия:

5.1. Концесионерът може да осъществява концесионна дейност само върху територии от концесионната площ, върху които е придобил право на собственост или върху които има учредено право на ползване или договор за наем със собственика на земята, както и след извършена промяна на предназначението на земите, покриващи находището.

5.2. Концесионерът може да осъществява дейност върху концесионната площ въз основа на одобрен и влязъл в сила подробен устройствен план, който включва концесионната площ и пътните връзки между обекта на концесията и местните и/или републиканските пътища.

5.3. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите от държавния горски фонд и земеделските земи, културните ценности, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред.

5.4. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства.

5.5. Добивът на подземното богатство по т. 1 може да започне, след като бъде съгласуван с министъра на икономиката, енергетиката и туризма цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен въз основа на:

5.5.1. влязло в сила решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), с което се одобрява инвестиционното предложение за добив на подземни богатства от находище "Асарел" - участък "Запад", включващо и положителна оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване в защитена зона "Средна гора" с код ВG0001389, определена за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна, и в защитена зона "Средна гора" с код ВG0002054, определена за опазване на дивите птици, или

5.5.2. влязло в сила решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС за инвестиционното предложение за добив на подземни богатства от находище "Асарел" - участък "Запад", и оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване в защитена зона "Средна гора" с код ВG0001389, определена за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна, и в защитена зона "Средна гора" с код ВG0002054, определена за опазване на дивите птици.

5.6. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични изисквания.

5.7. Концесионерът да не разкрива и предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесията, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

5.8. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера и на негов риск.

5.9. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

6. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

6.1. Основни права на концесионера:

6.1.1. да добива подземни богатства - метални полезни изкопаеми - медно-златни руди, от находището по т. 1;

6.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията;

6.1.3. да извършва всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства по т. 1;

6.1.4. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията; с допълнителното споразумение се определят размерът, условията и редът за внасяне на концесионното плащане, дължимо за допълнително добиваните полезни изкопаеми;

6.1.5. да придобие право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка в съответствие със съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.1.6. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката, енергетиката и туризма, съгласно Закона за подземните богатства.

6.2. Основни задължения на концесионера:

6.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като:

6.2.1.1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.1.2. прилага методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното въздействие върху земните недра и околната среда;

6.2.1.3. извлича оптимално запасите и ресурсите при добива им от земните недра и съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка;

6.2.1.4. спазва изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци;

6.2.1.5. осигури опазването и възстановяването на околната среда, безопасността и здравето на работещите, както и опазването на културните ценности;

6.2.1.6. не причинява отделяне на наднормени вредности в жилищните зони на най-близките населени места;

6.2.1.7. не нарушава режима на експлоатация на санитарно-охранителните зони около водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди;

6.2.2. да внася концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 38 млн. лв.; първият 5-годишен период от срока на концесията започва да тече от датата, на която:

6.2.3.1. е влязло в сила решение по оценка на ОВОС, с което се одобрява инвестиционното предложение за добив на подземни богатства от находище "Асарел" - участък "Запад", включващо и положителна оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване в защитена зона "Средна гора" с код ВG0001389, определена за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна, и в защитена зона "Средна гора" с код ВG0002054, определена за опазване на дивите птици, или

6.2.3.2. е влязло в сила решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС за инвестиционното предложение за добив на подземни богатства от находище "Асарел" - участък "Запад", както и положително решение по оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване в защитена зона "Средна гора" с код ВG0001389, определена за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна, и в защитена зона "Средна гора" с код ВG0002054, определена за опазване на дивите птици;

6.2.4. да изработи и съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.4.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка;

6.2.4.2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това;

6.2.4.3. годишни работни проекти за добив и първична преработка;

6.2.4.4. цялостен работен проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

6.2.4.5. годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи;

6.2.5. да уведомява концедента и компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за безопасността и здравето на населението, както и от разрушаване или увреждане на културни ценности;

6.2.6. да съставя и да води пълна и подробна геоложка и техническа документация за дейностите по концесията съгласно действащата нормативна уредба и да я предоставя за проверка в съответствие с условията на сключения договор;

6.2.7. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор:

6.2.7.1. шестмесечни отчети за действително добитите количества подземни богатства и съдържанията на металите в тях - до 15 дни след изтичането на съответното шестмесечие;

6.2.7.2. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка, съдържащ и отчет за изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година;

6.2.7.3. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи;

6.2.8. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица;

6.2.9. да извърши техническа ликвидация и биологична рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в одобрените цялостен работен проект и годишни работни проекти за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи.

6.3. Основни права на концедента:

6.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

6.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания;

6.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация;

6.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения по това решение и по договора и/или при нарушаване условията на концесията.

6.4. Основни задължения на концедента:

6.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на дейностите по концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор;

6.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

7. Концесионният договор влиза в сила от датата на подписването му от страните.

8. Срокът на концесията започва да тече от датата, на която:

8.1. е влязло в сила решение по оценка на ОВОС, с което се одобрява инвестиционното предложение за добив на подземни богатства от находище "Асарел" - участък "Запад", включващо и положителна оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване в защитена зона "Средна гора" с код ВG0001389, определена за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна, и в защитена зона "Средна гора" с код ВG0002054, определена за опазване на дивите птици, или

8.2. е влязло в сила решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС за инвестиционното предложение за добив на подземни богатства от находище "Асарел" - участък "Запад", както и положително решение по оценка за съвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване в защитена зона "Средна гора" с код ВG0001389, определена за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна, и в защитена зона "Средна гора" с код ВG0002054, определена за опазване на дивите птици.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор:

9.1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, данък върху добавената стойност (ДДС), лихви и договорни неустойки.

9.2. Първата годишна банкова гаранция се представя от концесионера до 10 дни от въвеждане на находището в експлоатация, но не по-късно от две години след влизането в сила на концесията при условията на т. 8. Размерът на първата банкова гаранция е 432 000 лв.

9.3. За всяка следваща година банковата гаранция е 50 на сто от стойността на концесионното плащане и дължимия върху него ДДС за предходната година и се представя на концедента не по-късно от 30 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция.

9.4. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор.

10. Определя концесионно плащане, както следва:

10.1. Годишно парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство, което се изчислява като процент от стойността на добитите подземни богатства в съответствие с чл. 1 от приложение № 3 към чл. 10 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства.

10.2. Минималният процентен размер на концесионното плащане е 1,5 на сто от стойността на добитите руди при рентабилност на нетните приходи от продажби до 10 на сто, включително при отрицателни стойности, а максималният процентен размер е 4 на сто от стойността на добитите руди при 50 на сто или по-висока рентабилност на нетните приходи от продажби. При рентабилност от 10 до 50 на сто размерът се увеличава с 0,0625 на всеки процент увеличение на рентабилността.

10.3. Стойността на добитите подземни богатства се определя като произведение от съдържащите се в добитите подземни богатства метали мед и злато и средноаритметичната им цена съгласно обявените цени на Лондонската метална борса за съответния период.

10.4. Минималното годишно парично концесионно плащане се формира като сума от 1,5 на сто от стойността на добитите медно-златни руди, изчислена при условията на т. 10.2 и 10.3, и 1,5 на сто от стойността на недобитите количества руда до 833 хил. тона със средно съдържание на мед - 0,376 на сто, и на злато - 0,284 г/тон, изчислена при условията на т. 10.3.

10.5. Годишното парично концесионно плащане и дължимият върху него ДДС се внася от концесионера на две вноски до 15 дни след изтичане на съответното шестмесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.

10.6. При доказана възможност за извличане и продажба на други метали (освен мед и злато) размерът, условията и редът за внасяне на концесионно плащане се определят с допълнително споразумение, сключено между концесионера и концедента в съответствие с действащата към момента на сключване на споразумението методика за тяхното определяне.

11. Концесионно плащане се дължи от момента на въвеждане на находището в експлоатация, но не по-късно от две години след влизането в сила на концесията при условията на т. 8.

12. При условия и по ред, определени в концесионния договор, концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на реализиране на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

13. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма внася по бюджета на община Панагюрище, област Пазарджик, при условията и в сроковете по т. 10.5 50 на сто от внесеното концесионно плащане.

14. Размерът на концесионното плащане се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

15. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

15.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Асарел - Медет" - АД, Панагюрище, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

15.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

15.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

15.4. Да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.

16. Дава съгласие министърът на икономиката, енергетиката и туризма да сключи допълнително споразумение за изменение на договора за предоставяне на концесия за подземни богатства - медни руди, чрез добив от находище "Асарел", гр. Панагюрище, област Пазарджик, за намаляване на предоставената с Решение № 725 на Министерския съвет от 2010 г. допълнителна площ към находище "Асарел", необходима за осъществяване на дейностите по концесията, чрез изваждане на площта на находище "Асарел" - участък "Запад", индивидуализирано с координатите по т. 1.

16.1. Размерът на допълнителната площ, необходима за осъществяване на дейностите по концесията на находище "Асарел", е с размер 15 960,3 дка.

16.2. Концесионната площ, покриваща находище "Асарел" и площите, необходими за осъществяване на дейностите по концесията, е с размер 17 356,4 дка, индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 40 в координатна система "1970 г.".

16.3. Допълнителното споразумение да се сключи в тримесечен срок от влизането в сила на решението.