Държавен вестник, брой 71 от 13.IX

На основание § 4а във връзка с § 4, ал. 1 и 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите, § 17а, ал. 1 и 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6, 7 и чл. 8, ал. 1 от отменения Закон за концесиите и § 105, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подземните богатства (ДВ, бр. 100 от 2010 г.) и мотивирано предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ:

1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - варовици, представляващи изключителна държавна собственост, от находище "Градец", участъци "Южен" и "Градище", разположено в землището на с. Градец, община Костинброд, Софийска област, на "Пътища и съоръжения" - ЕАД, София. Площта, покриваща находището, е с размер на участък "Южен" - 49,9 дка, определена с координати на граничните точки от № 1 до № 10 включително, и на участък "Градище" - 38,5 дка, определена с координати на граничните точки от № 1 до № 12 включително, съгласно координатен регистър в координатна система "1970 г.", представляващ неразделна част от концесионния договор.

2. Определя концесионна площ в размер 116,3 дка с координати на граничните точки от № 1 до № 15 включително съгласно схема на концесионната площ и списък на координатите на крайните точки в координатна система "1970 г.", включваща площта на участък "Южен" - 49,9 дка, определена с координати на граничните точки от № 1 до № 10 включително, и на участък "Градище" - 38,5 дка, определена с координати на граничните точки от № 1 до № 12 включително, както и площите, необходими за извършване на всички свързани с концесията дейности, съгласно приложението.

3. Определя срок на концесията 25 години.

4. Определя за концесионер без търг или конкурс "Пътища и съоръжения" - ЕАД, София.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва:

5.1. Основни права на концесионера:

5.1.1. да добива варовици в границите на находището по т. 1;

5.1.2. право на собственост върху добитите варовици;

5.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка;

5.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите варовици;

5.1.5. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация;

5.1.6. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните органи необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1.

5.2. Основни задължения на концесионера:

5.2.1. да заплаща на концедента дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.2.2. да изготви и представи на министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

5.2.2.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземните богатства; срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след съгласуването му цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

5.2.2.2. цялостен работен проект за ликвидация и консервация на миннодобивния обект и за рекултивация на концесионната площ по т. 2, съгласуван с компетентните органи; срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; проектът става неразделна част от концесионния договор;

5.2.2.3. годишен работен проект за добив и първична преработка за всяка година от срока на концесията; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; за календарната година, в която е подписан договорът, срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след съгласуването му годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор;

5.2.2.4. план за управление на минните отпадъци; срокът за предоставяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след утвърждаване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма планът за управление на минните отпадъци става неразделна част от концесионния договор;

5.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището;

5.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилно и безопасно разработване на находища на подземни богатства;

5.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор;

5.2.6. да води и да предоставя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2;

5.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията;

5.2.8. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на регионалния исторически музей;

5.2.9. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята, както и за промяна на предназначението на земята и одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ;

5.2.10. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ;

5.2.11. да спазва стриктно правилата и нормите за извършване на взривни работи.

5.3. Основни права на концедента:

5.3.1. да получава дължимото от концесионера концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор;

5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1;

5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация;

5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията по концесията; условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

5.4. Основни задължения на концедента:

5.4.1. да не ограничава концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор;

5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

6. Определя следните условия за осъществяване на концесията:

6.1. При наличие на непреодолима сила концедентът има право да посочи, а концесионерът е длъжен да приеме и да търпи трети лица да добиват и да се ползват от подземните богатства в границите на находището по т. 1 без право на обезщетение.

6.2. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен:

6.2.1. да спазва действащото законодателство;

6.2.2. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на горите, земеделските земи, компонентите на околната среда, защитените територии и защитените зони, чрез извършване оценка на съвместимостта на добива на подземни богатства съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 2007 г.);

6.2.3. да спазва изискванията за опазване и закрила на културното наследство, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред;

6.2.4. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

6.2.5. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти;

6.2.6. да не изгражда строежи (сгради и съоръжения) върху територията на участъците по т. 1 от находището на подземни богатства;

6.2.7. да спазва законосъобразните указания, давани от министъра на икономиката, енергетиката и туризма при съгласуване на проектите по т. 5.2.2;

6.2.8. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия;

6.2.9. да изпълнява съгласуваните с министъра на икономиката, енергетиката и туризма цялостен работен проект и годишни работни проекти.

6.3. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.

6.4. Концесионният договор влиза в сила от 3 ноември 2006 г. - датата на прехвърляне на собствеността по приватизационния договор.

7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор:

8.1. Безусловна неотменяема банкова гаранция от българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно плащане:

8.1.1. за първия отчетен период гаранцията се определя в размер на сумата, посочена в т. 9.6, плюс дължимия данък върху добавената стойност (ДДС) върху нея и се представя на концедента в 30-дневен срок от датата на сключване на концесионния договор;

8.1.2. за всеки следващ отчетен период, определен по т. 9.2, гаранцията се определя в размер 50 на сто от концесионното плащане плюс дължимия ДДС върху него за предходния период и се представя на концедента до 7 дни преди изтичане валидността на предходната гаранция;

8.1.3. банковата гаранция по т. 8.1.1 и 8.1.2 е валидна до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период.

8.2. Откриване от страна на концесионера на доверителна банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване и възстановяване на околната среда и с рекултивацията:

8.2.1. в доверителната банкова сметка по т. 8.2 концесионерът отчислява всяка година за срока на концесията сума, представляваща 1/25 част от стойността на необходимите парични средства, предвидени за опазване на околната среда и за рекултивация в проекта по т. 5.2.2.2;

8.2.2. за първите 5 години от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента в 30-дневен срок считано от датата на представяне на проекта по т. 5.2.2.2;

8.2.3. за всяка следваща календарна година от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента до 31 януари на съответната година;

8.2.4. начинът за разпореждане със сметката по т. 8.2 се определя в концесионния договор;

8.2.5. в случай че концесионерът предпочете друго финансово обезпечение, предвидено в чл. 63а, ал. 2 от Закона за подземните богатства, то се договаря от страните и е съществен елемент от концесионния договор.

8.3. Дължат се лихви за забавено изпълнение на паричните задължения, както и неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на лихвите и неустойките и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.

8.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.

9. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане (възнаграждение), върху което се дължи ДДС, както следва:

9.1. Еднократно парично плащане в размер 6000 лв., дължимо от концесионера в срок до 30 дни от датата на сключване на концесионния договор.

9.2. Периодични парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

9.3. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

9.4. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали - приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

9.5. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква "а" от методиката по т. 9.4 не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация от Националния статистически институт при базова информация на цените за 2005 г.

9.6. Минималният размер на дължимото концесионно плащане за всеки отчетен период (шестмесечие) от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 7722 лв. без ДДС - сумата, определена на базата на 30 на сто от предвидения средногодишен добив за срока на концесията - 25 740 тона за шестмесечие (9750 куб. м), и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 9.5.

10. Концесионното плащане се дължи от концесионера, както следва:

10.1. В 30-дневен срок от датата на сключване на концесионния договор - еднократна сума от сбора на дължимите плащания за всеки месец, за който концесионерът не докаже плащането на кариерна такса по Закона за местните данъци и такси, заедно със законната лихва върху тях до датата на изплащането й - за периода до подписване на концесионния договор.

10.2. До 30-о число на месеца, следващ съответния период - за периодите след подписване на концесионния договор.

10.3. Част от концесионното плащане в размер 50 на сто от сумата, определена по реда на т. 9.4 или 9.6, се внася в приход на Община Костинброд по ред, определен в концесионния договор.

11. Размерът на концесионното плащане по т. 9.4 и 9.6 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

12. Определя други изисквания, свързани с концесията:

12.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

12.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по съдебен ред.

13. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма:

13.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с "Пътища и съоръжения" - ЕАД, София, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

13.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

13.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

13.4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението и прекратяването на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.