МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ГЛАСУВАНЕТО ЗА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ И КМЕТОВЕ
МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ГЛАСУВАНЕТО ЗА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ И КМЕТОВЕ
Обн. ДВ. бр.53 от 12 Юли 2011г.
Изтекъл срок на действие.
I. Определяне на мандатите за общински съветници
Чл. 1. (1) Методиката определя изчислителните процедури, по които се разпределят мандатите между политическите партии, коалициите от партии, местните коалиции от партии и независимите кандидати според подадените за тях действителни гласове за общински съветници.
(2) Независимите кандидати за общински съветници получават мандат съобразно общинската избирателна квота, а мандатите на партиите, коалициите от партии и местните коалиции от партии се разпределят по метода на най-големия остатък - метода на Хеър-Ниймайер, на общинско ниво.
Чл. 2. Окончателното разпределение на мандатите за общински съветници се извършва от Общинската избирателна комисия (ОИК).
Чл. 3. Общинската избирателна комисия извършва изчисленията по разпределяне на мандатите за общински съветници. Броят на общинските съветници се определя от ОИК съгласно чл. 19, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.
Чл. 4. За всяка листа за общински съветници (на партия, коалиция от партии, местна коалиция от партии или независим кандидат) се пресмята сумата от подадените за нея действителни гласове във всички секции в съответната община.
Чл. 5. (1) Общинската избирателна квота се получава, като общата сума на действителните гласове, подадени за всички партии, коалиция от партии, местни коалиции от партии и независими кандидати за общински съветници в общината, се раздели на броя на членовете на общинския съвет (§ 1, т. 17 ИК).
(2) Когато полученото частно по ал. 1 не е цяло число, общинската избирателна квота е най-близкото по-голямо цяло число.
Чл. 6. Независим кандидат за общински съветник се счита за избран и получава мандат, ако е получил действителни гласове не по-малко от общинската избирателна квота.
Чл. 7. Общинската избирателна комисия определя броя на оставащите мандати, получени, след като от общия брой мандати за общински съветници се изважда броят на мандатите на избраните независими кандидати.
Чл. 8. Право на участие в разпределението на мандатите по чл. 7 имат партиите, коалициите от партии и местните коалиции от партии, получили действителни гласове не по-малко от общинската избирателна квота.
Чл. 9. (1) Мандатите по чл. 7 се разпределят между партиите, коалициите от партии и местните коалиции от партии по чл. 8 според получените от тях действителни гласове за общински съветници в съответната община по метода на Хеър-Ниймайер съгласно чл. 247, ал. 2 ИК (приложението).
(2) Гласовете, подадени за независими кандидати, както и за партиите, коалициите от партии и местните коалиции от партии, които са получили действителни гласове по-малко от общинската избирателна квота, не участват в разпределението на мандатите по чл. 7.
(3) Ако броят на получените мандати на партия, коалиция от партии или местна коалиция от партии е по-голям от броя на кандидатите в кандидатската й листа, получените в повече мандати не се разпределят между останалите партии, коалиции от партии и местни коалиции от партии.
II. Определяне на резултатите от гласуването за кметове
Чл. 10. За всеки кандидат за кмет (на община или кметство) се пресмята сумата от подадените за него действителни гласове във всички секции от съответния изборен район (община или кметство).
Чл. 11. Кандидатът за кмет, получил повече от половината от действителните гласове, се счита за избран.
Чл. 12. Ако никой от кандидатите за кмет не е избран съгласно чл. 11, се произвежда втори тур на избора.
Чл. 13. (1) До участие във втория тур на избора се допускат първите двама кандидати, получили най-много действителни гласове.
(2) Ако трима или повече кандидати са получили най-много, но равен брой гласове, те всички се допускат за участие на втория тур. Ако един кандидат е получил най-много гласове, а след него се нареждат двама или повече кандидати с равен брой гласове, те всички се допускат за участие на втория тур.
(3) Ако до втори тур са допуснати да участват двама кандидати и между двата тура единият от тях почине, се произвежда нов избор.
(4) Ако до втори тур са допуснати да участват двама кандидати и между двата тура единият от тях се откаже в срок до 24 часа от обявяването на резултатите от първия тур, на втория тур участва следващият кандидат, получил най-много действителни гласове.
Чл. 14. Кандидатът за кмет, получил най-много действителни гласове на втория тур на изборите, се счита за избран.
Чл. 15. (1) При равен брой гласове, поради което няма избран кмет на втори тур, се произвежда нов избор за кмет.
(2) Новият избор се насрочва от президента на Република България по предложение на Централната избирателна комисия.
III. Обявяване на резултатите
Чл. 16. Общинските избирателни комисии с решение обявяват избраните общински съветници и кметове, както и имената на кандидатите за кметове, между които ще се провежда втори тур на изборите, ако има такъв.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. Тази методика е приета на основание чл. 26, ал. 1, т. 27 и § 14, т. 1 от ПЗР на Изборния кодекс.
Приложение към чл. 9, ал. 1
Метод на Хеър-Ниймайер
Целта на метода е разпределяне на определените от ОИК брой мандати за общински съветници между партии, коалиции от партии и местни коалиции от партии според получените от тях действителни гласове в рамките на дадената община.
1. По този метод се разпределят мандатите, получени, след като от общия брой мандати за общински съветници се извади броят на мандатите на избраните независими кандидати (чл. 7 от методиката).
2. Право на участие в разпределението на тези мандати имат партиите, коалициите от партии и местните коалиции от партии, получили действителни гласове за общински съветници не по-малко от общинската избирателна квота (чл. 9 от методиката).
3. Сумата от действителните гласове на партиите, коалициите от партии и местните коалиции от партии по т. 2 се дели на броя на мандатите по т. 1 (квота на Хеър).
4. Получените действителни гласове за всяка партия, коалиция от партии и местна коалиция от партии по т. 2 се делят на полученото число по т. 3.
5. Всяка партия, коалиция от партии и местна коалиция от партии получава толкова мандати, колкото е цялата част на полученото частно на т. 4.
6. Оставащите мандати (числото по т. 1 минус сумата от числата по т. 5) се разпределят между партиите, коалициите от партии и местните коалиции от партии по реда на намаляване на дробната част (остатъците) на полученото частно по т. 4.
7. Ако при процедурата по т. 6 се стигне до няколко равни остатъка и броят на неразпределените мандати е по-малък от броя на тези остатъци, оставащите мандати се разпределят между тях по жребий, теглен в ОИК. За жребия задължително се канят представители на заинтересованите партии, коалиции от партии и местни коалиции от партии, които имат право да участват в жребия.
8. Ако броят на получените мандати от партия, коалиция от партии или местна коалиция от партии е по-голям от броя на кандидатите в кандидатската й листа, получените в повече мандати НЕ се разпределят между останалите партии, коалиции от партии и местни коалиции от партии.
9. Пресмятанията се извършват с максималната възможна точност, но резултатите от тези пресмятания се представят закръглени до 5-ия знак след десетичната точка.
Таблица. Пример за разпределение на мандатите по метода на Хеър-Ниймайер
| Мандати за разпределяне: 21 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| № | Участник | Действи- | Мандати | Частно | Мандати | Остатъци | Мандати | Мандати | Общо |
| телни | за не- | по т. 4 | по т. 5 | по т. 6 | по т. 6 | по т. 7 | мандати | ||
| гласове | зависими | (жребий) | |||||||
| 1 | ПП1 | 6852 | 6.07617 | 6 | 0.07617 | 6 = 6 + 0 | |||
| (политическа | |||||||||
| партия) | |||||||||
| 2 | МКП2 | 6243 | 5.53612 | 5 | 0.53612 | 1 | 6 = 5 + 1 | ||
| (местна | |||||||||
| коалиция от | |||||||||
| партии) | |||||||||
| 3 | ПП3 | 5000 | 4.43387 | 4 | 0.43387 | 4 = 4 + 0 | |||
| (политическа | |||||||||
| партия) | |||||||||
| 4 | ПП4 | 2081 | 1.84537 | 1 | 0.84537 | 1 | 2 = 1 + 1 | ||
| (политическа | |||||||||
| партия) | |||||||||
| 5 | ПП5 | 1250 | 1.10847 | 1 | 0.10847 | 1 = 1 + 0 | |||
| (политическа | |||||||||
| партия) | |||||||||
| 6 | МКП6 | 640 | - | ||||||
| (местна | |||||||||
| коалиция от | |||||||||
| партии) | |||||||||
| 7 | Н1 | 1251 | 1 | 1 | |||||
| (независим | |||||||||
| кандидат) | |||||||||
| 8 | Н2 | 1195 | 1 | 1 | |||||
| (независим | |||||||||
| кандидат) | |||||||||
| 9 | Н3 | 550 | - | ||||||
| (независим | |||||||||
| кандидат) |
В изборите за общински съветници с определени от ОИК 21 мандата участват четири партии (ПП1, ПП3, ПП4, ПП5), две местни коалиции от партии (МКП2, МКП6) и трима независими кандидати (Н1, Н2, Н3). Броят на получените от тях действителни гласове е посочен в колона 3 на таблицата.
1. Сумата от действителните гласове е 25 062.
2. Отношението 25 062/21 e 1193.42857 и не е цяло число.
3. Общинската избирателна квота е 1194 - най-близкото по-голямо цяло число.
4. Сумата на действителните гласове за независимите кандидати Н1(1251) и Н2(1195) е съответно по-голяма и равна на общинската избирателна квота (1194), а за Н3 (550) е по-малка, поради което само Н1 и Н2 се считат за избрани (колона 4 от таблицата).
5. За партиите и коалициите остават за разпределяне 21 - 2 = 19 мандата.
6. Право да участват в разпределянето на 19-те мандата имат партиите ПП1, ПП3, ПП4, ПП5 и местна коалиция от партии МКП2, чиито действителни гласове са повече от общинската избирателна квота.
7. Сумата на действителните гласове на партиите ПП1, МКП2, ПП3, ПП4 е равна на 21 426.
8. Квотата на Хеър е 21 426/19 = 1127.68421.
9. Частните на колона 5 на таблицата се получават, като действителните гласове на всяка партия ПП1, МКП2, ПП3 и ПП4 се разделят на квотата на Хеър.
10. Участниците ПП1, МКП2, ПП3 и ПП4 получават толкова мандати (колона 6 от таблицата), колкото е цялата част на така полученото частно.
11. Получените остатъци са показани в колона 7 на таблицата.
12. Остават 2 неразпределени мандата.
13. Първият неразпределен мандат получава партия № 4 ПП4 - с най-голям остатък 0.84537 (колона 7 от таблицата).
14. Втория (и последен) неразпределен мандат получава местна коалиция от партии № 2 МКП2 със следващ най-голям остатък 0.53612 (колона 7 от таблицата).
15. Окончателното разпределение на мандатите е показано в колона 10 от таблицата.
