Държавен вестник, брой 47 от 21.VI

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

ПОСТАНОВИ:

§ 1. В Постановление № 47 на Министерския съвет от 2004 г. за приемане на Единен класификатор на длъжностите в администрацията и на Наредба за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията (обн., ДВ, бр. 18 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 83 от 2005 г. и бр. 58 от 2010 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В наименованието думите "Единен класификатор" и "Единния класификатор" се заменят съответно с "Класификатор" и "Класификатора".

2. Член 1 се изменя така:

"Чл. 1. Приема Класификатор на длъжностите в администрацията съгласно приложението."

3. В чл. 2 думите "Единния класификатор" се заменят с "Класификатора".

4. (изм. - ДВ, бр. 105 от 2011 г., в сила от 15.01.2012 г.) Създава се приложение към чл. 1:

"Приложение към чл. 1

"

§ 2. В Наредбата за прилагане на Единния класификатор на длъжностите в администрацията, приета с Постановление № 47 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 18 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 46 и 72 от 2004 г., бр. 83 от 2005 г., бр. 28 от 2006 г., бр. 64 и 71 от 2008 г., бр. 2, 18, 34 и 83 от 2009 г. и бр. 4, 58 и 74 от 2010 г.), се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 1 ал. 3 се изменя така:

"(3) Разпределянето на длъжностите по длъжностни нива е в зависимост от необходимите знания и умения за осъществяване на функциите на длъжността, свободата на вземане на решения, влиянието на взетите решения и уменията за работа с хора."

2. В чл. 3, ал. 4 т. 3 се изменя така:

"3. други специфични длъжности, посочени в Класификатора на длъжностите в администрацията за заемане по служебно правоотношение."

3. Член 4 се изменя така:

"Чл. 4. (1) Ръководните длъжности в администрацията са посочени в длъжностни нива от 1 до 8 включително с наименование "ръководно ниво" - 1, 2, 3А, 3Б, 3В, 4А, 4Б, 5А, 5Б, 6А, 6Б, 7А, 7Б и 8 включително.

(2) Експертните длъжности с аналитични и/или контролни функции са посочени в длъжностни нива от 5 до 12 включително с наименование "експертно ниво" - 1А, 1Б, 2, 3, 4, 5, 6, 7 включително, и "ниво стажант".

(3) Експертните длъжности със спомагателни функции са посочени в длъжностни нива от 11 до 14 включително с наименование "ниво специалист" - 1, 2, 3 включително, и "ниво сътрудник".

(4) Техническите длъжности са посочени в длъжностно ниво 14 с наименование "ниво изпълнител"."

4. В чл. 5, т. 3 след думата "отчитат" се добавя "постигането на целите и".

5. Член 6 се изменя така:

"Чл. 6. (1) Експертните длъжности с аналитични и/или контролни функции са: "държавен експерт", "главен експерт", "старши експерт", "младши експерт", "държавен инспектор", "главен инспектор", "старши инспектор" и "младши инспектор".

(2) Длъжността "държавен експерт" е свързана с изготвянето на високопрофесионални експертни анализи, прогнози, оценки и становища по секторни и хоризонтални политики, с разработването на стратегически документи в съответната област на управлението, с разработването на проекти на нормативни актове от национално значение, с предоставянето на методически указания по прилагането на административни актове, както и с координиращата функция между администрациите. Държавният експерт носи пряка отговорност във връзка с осъществяваната от него дейност. Длъжността може да се използва в администрацията на Министерския съвет и на Президента, в министерствата и държавните агенции (без териториалните звена).

(3) Длъжността "главен експерт" е свързана с разработването на експертни анализи и оценки, с изготвянето на становища, с участието в разработването на проекти на нормативни актове, с разработването на методологии, методики и механизми, с предоставянето на методически указания по прилагането на административните актове във връзка с дейността на администрацията, с подготвянето на отговори на запитвания на физически и юридически лица, с изготвянето на експертни анализи и оценки във връзка с осъществяване правомощията на ръководителя на администрацията и подобряване на административното обслужване. Главният експерт носи пряка отговорност във връзка с прилагането на нормативните актове и предлаганите от него решения.

(4) Длъжността "старши експерт" е свързана с изготвянето на анализи, доклади, отчети и с обработка на документи във връзка с дейността на съответната администрация, с предоставянето на административни услуги, с поддържането на регистри и бази данни, с извършването на дейности във връзка с осъществяване правомощията на ръководителя на администрацията. Старшият експерт носи пряка отговорност за извършваните от него действия във връзка с изпълнението на длъжността.

(5) Длъжността "младши експерт" е свързана със събирането и систематизирането на информация, с обработката на бази данни, с проучването и обобщаването на различни практики и алтернативни решения при подпомагане дейността на по-високите длъжностни нива; младшият експерт може да осъществява дейности по административното обслужване.

(6) Длъжността "държавен инспектор" е свързана с осъществяването на контролни функции по прилагане на законодателството, изискващи голям професионален опит в съответната област на дейност, с изготвянето на анализи и предложения във връзка с контролната дейност. Държавният инспектор носи пряка отговорност за съставяните от него актове, както и за действията си във връзка с осъществяването на контролната дейност. Длъжността се използва в централната администрация (без териториалните й звена).

(7) Длъжността "главен инспектор" е свързана с осъществяването на контролни функции по прилагане на законодателството в дейността на администрацията и на други физически или юридически лица и с изготвянето на анализи и отчети във връзка с контролната дейност. Главният инспектор носи пряка отговорност за съставяните от него актове, както и за действията си в изпълнение на длъжността.

(8) Длъжността "старши инспектор" е свързана с осъществяването на контролни функции по прилагане на законодателството в дейността на администрацията и на други физически или юридически лица. Старшият инспектор носи пряка отговорност за съставяните от него актове.

(9) Длъжността "младши инспектор" е свързана с осъществяването на контролни функции по прилагане на законодателството в дейността на администрацията и на други физически или юридически лица под прякото ръководство на инспектори от по-високи длъжностни нива, както и със събирането, обработването и систематизирането на информация във връзка с контролната дейност. Младшият инспектор носи пряка отговорност за съставяните от него актове."

6. Член 7 се изменя така:

"Чл. 7. (1) Длъжността "правен съветник" се ползва в администрацията на Министерския съвет и е свързана с осигуряването на качеството на законопроектите и актовете на Министерския съвет и тяхното съответствие с Конституцията и законите в процеса на съставянето, съгласуването, одобряването или приемането и оформянето им, с изготвянето на позицията на Министерския съвет по конституционните дела, с изразяването на правни становища във връзка с осъществяването на правомощията на Министерския съвет, министър-председателя, заместник министър-председателите и министрите без портфейл, с изготвянето на становища на правителството по искане на други държавни институции, включително Народното събрание.

(2) Длъжността "държавен инспектор в Главния инспекторат" e свързана с извършването на проверки на инспекторатите към министри с цел методическо подпомагане и координиране на дейността им, с разглеждането на сигнали за корупция на органи на изпълнителната власт и на държавни служители на ръководни длъжности, с изготвянето на анализи и предложения във връзка с ефективността от дейността на администрацията, с изготвянето на информация до Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси по сигнали за заместник-министри, областни управители, заместник областни управители, еднолични органи, техните заместници и членове на колегиални органи по чл. 19, ал. 4 от Закона за администрацията. Държавният инспектор в Главния инспекторат носи пряка отговорност за действията си, като отчита дейността си пред министър-председателя с доклад, становище, проект на решение/предложение.

(3) Длъжността "правителствен агент" се ползва в Министерството на правосъдието, като е свързана с осъществяването на процесуално представителство на Република България пред Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ), с подготвянето на проекти на спогодби и с осъществяването на действия, свързани с изпълнението на влезли в сила решения на ЕСПЧ.

(4) Длъжността "правителствен процесуален агент в Министерството на външните работи" се ползва в Министерството на външните работи и е свързана с осъществяването на процесуално представителство на Република България пред съдебните институции на Европейския съюз, с осъществяването на действия, свързани с организирането и подготовката на позиция по всяко дело, по което Република България е страна или има правен интерес, както и на действия, свързани с изпълнението на влезлите в сила решения на съдебните институции на Европейския съюз. Длъжността се степенува в три групи, подредени в низходящ ред - съответно главен правителствен процесуален агент, старши правителствен процесуален агент и правителствен процесуален агент, като се вземат предвид обхватът и обемът на изпълняваната от тях дейност.

(5) Длъжностите "главен архитект" и "главен инженер" са свързани с осъществяването на определени с нормативен акт функции в общинската администрация.

(6) Длъжността "юрисконсулт" е свързана с осъществяването на процесуално представителство на съответния орган на държавната власт или юридическото лице, както и с изразяването на становища или с разработването на предложения за решения на правни проблеми, свързани с дейността на съответната администрация.

(7) Длъжността "счетоводител" е свързана с осъществяването на определени с нормативни актове функции по счетоводната дейност и отчетност в съответната администрация.

(8) Длъжността "стажант-аташе в Министерството на външните работи" е свързана с оказването на съдействие и подпомагане на по-високите длъжностни нива в дипломатическата служба чрез събиране и систематизиране на информация, с проучването и обобщаването на различни практики; с придобиването на начален опит и познания в дипломатическата служба.

(9) Длъжността "социален работник" се степенува в 3 групи, подредени в низходящ ред - съответно "главен социален работник", "старши социален работник" и "социален работник":

1. длъжността "главен социален работник" е свързана с разработването на експертни анализи и с изготвянето на становища, свързани с предоставянето на помощи и социални услуги, с определянето на подходите и необходимите ресурси за предоставянето на помощи и социални услуги, с планирането на необходимите действия, с осигуряването на координация на всички служители, работещи в екипа, и представителите на външните отговорни институции, с проследяването на отделните етапи по предоставянето на помощта или социалната услуга; главният социален работник предлага решения с висока степен на сложност и носи пряка отговорност за извършваните от него действия във връзка с изпълнението на длъжността;

2. длъжността "старши социален работник" е свързана с обработването на документи, с проучването, изготвянето на анализи и предлагането на решения, с предоставянето на помощи и социални услуги, с поддържането на регистри и бази данни и с административното обслужване на граждани; старшият социален работник носи пряка отговорност за извършваните от него действия във връзка с изпълнението на длъжността;

3. длъжността "социален работник" е свързана със събирането и систематизирането на информация, с обработката на бази данни във връзка с предоставянето на помощи и социални услуги, при подпомагане на дейността на по-високите длъжностни нива, с регистрацията и техническата обработка на документи; социалният работник може да осъществява дейности по административното обслужване; длъжността "социален работник" се заема само по трудово правоотношение.

(10) Длъжностите по ал. 6 и 7 се степенуват в 3 групи, подредени в низходящ ред - съответно главен, старши и младши, като се вземат предвид обхватът и обемът на изпълняваната от тях дейност.

(11) Извън длъжностите по ал. 1 - 10 в администрацията могат да се създават и други посочени в Класификатора длъжности, когато това е предвидено в закон."

7. В чл. 8:

а) алинеи 1 и 2 се изменят така:

"(1) Експертните длъжности със спомагателни функции са "главен специалист", "старши специалист", "младши специалист", като тяхното изпълнение е свързано с подпомагането и осигуряването дейността на служителите на ръководна длъжност, както и на служители, заемащи длъжности в по-високи длъжностни нива в съответната администрация.

(2) Длъжността "главен специалист" е свързана с техническата обработка на документите, с практическото прилагане на законодателството, със систематизирането на информация и с административното обслужване. Главният специалист носи пряка отговорност за извършваните от него действия във връзка с изпълнението на длъжността и осигурява професионални съвети на младшите специалисти.";

б) създава се нова ал. 3:

"(3) Длъжността "старши специалист" е свързана с техническата обработка на документите, с практическото прилагане на законодателството, със систематизирането на информация и с административното обслужване.";

в) създава се ал. 4:

"(4) Длъжността "младши специалист" е свързана с изпълнението на общи спомагателни функции, с набирането и обработването на информация, с регистрирането на документи и с административното обслужване.";

г) досегашната ал. 3 става ал. 5.

8. В чл. 9 ал. 1 се изменя така:

"(1) Техническата длъжност "изпълнител" е свързана с техническото обслужване и подпомагането на дейността на администрацията и/или на други служители."

9. Член 10 се отменя.

10. В чл. 12:

а) в ал. 1:

аа) в т. 3 думите "на Народното събрание" и запетаята след тях се заличават;

бб) точка 6 се изменя така:

"6. в специализираната администрация видът и броят на звената се определят при спазване на следните нормативи за численост:

а) дирекция - не по-малко от 11 щатни бройки, а за общинската администрация в общини с население до 50 000 души - не по-малко от 7 щатни бройки;

б) отдел - не по-малко от 6 щатни бройки; в дирекция могат да се създават не по-малко от два отдела;

в) сектор - не по-малко от 10 щатни бройки; в отдел могат да се създават не по-малко от два сектора.";

б) алинея 2 се отменя;

в) в ал. 3 думите "на Народното събрание" и запетаята след тях се заличават;

г) създава се ал. 5:

"(5) Алинея 1, т. 6 не се прилага за звената за местни приходи в общините."

11. В преходните и заключителните разпоредби:

а) създава се § 1а:

"§ 1а. Длъжността "директор на юридическо лице по чл. 60 от Закона за администрацията и длъжността "главен архитект" могат да се заемат и по трудово правоотношение.";

б) създава се § 4а:

"§ 4а. Длъжностните нива и длъжностните наименования на държавните служители в служба "Военна информация" и служба "Военна полиция" се приравняват на длъжностните нива и длъжностните наименования на държавните служители от централна администрация.";

в) създава се § 6:

"§ 6. Предложения за изменения в Класификатора на длъжностите в администрацията се правят само след съгласуване със Съвета за административната реформа."

12. В наименованието и навсякъде в наредбата, с изключение на § 1 от преходните и заключителните разпоредби, думите "Единния класификатор" и абревиатурата "ЕКДА" се заменят съответно с "Класификатор" и "КДА".